安全员安全生产管理实务培训班教案

安全生产管理实务第一章常见危险作业ー、危险作业的定义危险作业是当生产任务紧急特殊,不适于执行一般性的安全操作规程,安全可靠性差，容易发生人身伤亡或设备损坏,事故后果严重,需要采取特别控制措施的特殊作业.进行危险作业时,在现有技术条件下,即使行为人采取适当的注意和预防措施仍难免对他人造成侵权损害。按照《中华人民共和国民法通则》第123条规定，此类危险作业包括高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、高速运输工具等对周围环境有高度危险的作业。2008年2月5日,中国石油天然气集团公司颁布了《反违章禁令》,其中第三条规定:严禁无票证从事危险作业。其中的危险作业是指高处作业、用火作业、动土作业、临时用电作业、进入有限空间作业等。二、高处作业（一）概念高处作业,指在坠落高度基准面2m以上（含2m）位置进行的作业。坠落高度基准面，指可能坠落范围内最低处的水平面。可能坠落范围,指以作业位置为中心,可能范围半径（R）为半径划成的与水平面垂直的柱形空间。个人坠落保护系统，指用于阻止从工作高度坠落的一种系统,包括有锚固点、连接器、全身式安全带,还可能包括带有自锁钩的安全绳、缓冲器、吊绳或它们的组合。吊绳,指ー根垂直或水平的绳,固定到一个锚固点上或两个锚固点之间，可以在其上面挂安全绳或安全带。锚固点，指用于其上固定吊绳、引入线或安全绳的固定点。锚固点连接器,指把坠落保护设施固定到锚固点上的ー个部件或装置。缓冲器，指当人体坠落时,能减少人体受力,吸收坠落过程中产生的部分能量的装置,如抓绳器、可撕缝合安全绳等。临边,指地板、甲板或栅格板的边缘。（二）基本要求1）坠落防护应通过采取消除坠落危害、坠落预防和坠落控制等措施来实现。坠落防护措施的优先选择顺序如下:①尽量选择在地面作业,避免高处作业。②设置固定的楼梯、护栏、屏障和限制系统.③使用工作平台,如脚手架或带升降的工作平台等.④使用边缘限位安全绳,以避免作业人员的身体靠近高处作业的边缘.⑤使用坠落保护装备,如配备缓冲装置的全身式安全带和安全绳。如果防护措施无法实施,不得进行高处作业.2)髙处作业实行作业许可制度,应进行工作前安全分析,并办理《高处作业许可证》.对于频繁的高处作业活动，如更换路灯等,进行了风险识别和控制,并有操作规程或方案,可不办理《高处作业许可证》.3)企业可以结合实际，对高处作业进行分级管理.《化学品生产单位高处作业安全规范》(AQ3025-2008)将高处作业高度分为2m至5m,5m以上至15m,15m以上至30m及30m以上四个区段.①作业高度在2m4h<5m时,称为ー级高处作业.②作业高度在5mくh<15m时，称为二级高处作业.③作业高度在15m<h<30m时,称为三级高处作业.④作业高度在h>30m以上时，称为特级高处作业.《高处作业分级》(GB/T3608-2008)规定的高处作业分级与《化学品生产单位高处作业安全规范》(AQ3025-2008)有所不同:①ー级:作业高度在2mくhく5m时，可能坠落范围半径R为3m。②二级：作业高度在5m<h415m时，可能坠落范围半径R为4m.③三级：作业高度在15m<h<30m时，可能坠落范围半径R为5m。④四级：作业高度在h>30m以上时,可能坠落范围半径R为6m.如作业场所存在《高处作业分级》(GB/T3608-2008)中4.2描述的危险因素时,ー、二、三级高处作业应升级管理。4)高处作业人员应接受培训.患有高血压、心脏病、贫血、癫痫、严重关节炎、手脚残疾、饮酒或服用嗜睡、兴奋等药物的人员及其他禁忌高处作业的人员不得从事高处作业.(三)消除坠落危害1)在作业项目的设计和计划阶段,应评估工作场所和作业过程高处坠落的可能性及后果的严重性,制定设计方案，选择安全可靠的工程技术措施和作业方式,规避高处作业的风险.2)应考虑减少或消除攀爬临时梯子的风险，确定提供永久性楼梯和护栏.在安装永久性护栏系统时,应尽可能在地面进行.3）在与承包商签订合同时,凡涉及髙处作业,尤其是屋顶作业、大型设备的施工、架设钢结构等作业,应制定坠落保护计划。4）项目设计人员应能够识别坠落危害,熟悉坠落预防技术、坠落保护设备的结构和操作规程.安全专业人员应在项目规划的早期阶段,推荐合适的坠落保护措施与设备.（四）坠落预防1）如果不能完全消除坠落危害,应通过改善工作场所的作业环境来预防坠落,如安装楼梯、护栏、屏障、行程限制系统、逃生装置等.2）应避免临边作业，尽可能在地面预制好装设缆绳、护栏等设施的固定点,尽量减少在临边处进行作业.如必须进行临边作业时,必须采取可靠的防护措施.3）应预先评估,在合适位置预制锚固点.4）尽可能采用脚手架、操作平台和升降机等作为安全作业平台.髙空电缆桥架作业（安装和放线）应设置作业平台.5）禁止在不牢固的结构物（如石棉瓦、木板条等）上进行作业,禁止在平台、孔洞边缘、通道或安全网处休息.楼板上的孔洞应设盖板或围栏.禁止在屋架、桁架的上弦、支撑、標条、挑架、挑梁、砌体、不固定的构件上行走或作业.6）梯子使用前应检查结构是否牢固.踏步水平间距不得大于300mln:人字梯应有坚固的铳链和限制跨度的拉链.禁止踏在梯子顶端工作.用靠梯时,脚距梯子顶端不得少于四步,用人字梯时不得少于二步.靠梯的髙度如超过6m,应在中间设支撑加固。7）在平滑面上使用的梯子,应采取端部套、绑防滑胶皮等措施.直梯应放置稳定,与地面夹角以60〜70°为宜.在容易滑偏的构件上靠梯时,梯子上端应用绳绑在上方牢固构件上.禁止在吊架上架设梯子.（五）坠落控制1）如不能完全消除和预防坠落危害,应评估工作场所和作业过程的坠落危害,选择安装使用坠落保护设备.2）个人坠落保护装备包括锚固点、连接器、全身式安全带、吊绳、带有自锁钩的安全绳、抓绳器、缓冲器、缓冲安全绳或其组合.使用前,应对坠落保护装备的所有附件进行检查。3）自动收缩式救生索应直接连接到安全带的背部D形环上,一次只能一人使用,严禁与缓冲安全绳ー起使用或与其连接。4）在屋顶、脚手架、储罐、塔、容器、人孔等处作业时,应考虑使用自动收缩式救生索.在攀登垂直固定梯子、移动式梯子及升降平台等设施时,也应考虑使用自动收缩式救生索。5）吊绳应在专业人员的指导下安装和使用.水平吊绳可以充当机动固定点,能够在水平移动的同时提供防坠落保护。垂直吊绳从顶部独立的锚固点上延伸出来,使用期间应该保持垂直状态.安全绳应通过抓绳器装置固定到垂直吊绳上。6）全身式安全带使用前应进行检查.安全带应系在施工作业处的上方牢固构件上,不得系挂在有尖锐棱角的部位.安全带系挂点下方应有足够的净空,如净空不足可短系使用.安全带应高挂低用,不得采用低于肩部水平的系挂方式.禁止用绳子捆在腰部代替全身式安全带.7）安全网是防止坠落的最后措施。使用时应进行安装和坠落测试,满足要求后方可投入使用.安全网应在使用前检查一次磨损、损坏和老化情况.掉入安全网的材料、构件和工具应及时予以清除.（六）其他安全要求1）作业人员应系好安全带,戴好安全帽，衣着灵便，禁止穿带钉易滑的鞋.2）高处作业应使用符合标准规范的吊架、梯子、脚手板、防护围栏和挡脚板等.作业前,作业人员和监护人员应仔细检查作业平台是否坚固、牢靠.3）高处作业应与架空电线保持安全距离.夜间高处作业应有充足的照明.4）高处作业禁止投掷工具、材料和杂物等,工具应有防掉绳,并放入工具袋.所用材料应堆放平稳,作业点下方应设安全警戒区,应有明显警戒标志，并设专人监护.5）禁止上下垂直进行高处作业，如需分层进行作业，中间应有隔离措施.30m以上的高处作业与地面联系应配备相应的通讯装置.6）同一架梯子只允许ー个人在上面工作，不准带人移动梯子.外用电梯、罐笼应有可靠的安全装置。作业人员应沿着通道、梯子上下,禁止沿着绳索、立杆或栏杆攀爬.7）严禁在六级以上大风和雷电、暴雨、大雾等气象条件下以及40C及以上高温、ー20℃及以下寒冷环境下从事高空作业,在30~40。的高温环境下的高空作业应按《髙温作业分级》（GB/T4200）的要求轮换作业.（七）高处作业许可证1）作业负责人应办理高处作业许可证,办理前应准备如下相关资料:①高处作业内容详细说明.②工作前安全分析结果.③坠落保护计划.④相关安全培训证明和会议记录.⑤其他.2）高处作业许可证的有效期限一般不超过ー个班次.如果在书面审查和现场核查过程中,经确认需要更多的时间进行作业，应根据作业性质、作业风险、作业时间，经相关各方协商一致确定作业许可证的延期次敛.超过延期次数的,重新办理高处作业许可证.3）当发生下列任何ー种情况时,现场监护人员应及时取消作业，终止相关作业许可证，并通知批准人.若要继续作业应重新办理许可证:①作业环境和条件发生变化。②作业内容发生改变。③高处作业与作业计划的要求发生重大偏离.④发现有可能造成人身伤害的违章行为.⑤现场作业人员发现重大安全隐患。⑥事故状态下.（八）安全职责.作业申请人作业申请人是现场作业负责人,提出作业申请,办理作业许可证,识别作业风险,熟悉作业内容,协调落实作业安全措施,组织现场安全交底和安全培训，组织实施作业,对作业安全措施的有效性和可靠性负责。.作业批准人作业批准人应清楚作业过程中可能存在的危害,评估作业过程中可能发生的条件变化，清楚安全控制措施，确认安全措施落实情况,批准和制止作业..作业人员作业人员应持有经审批有效的《高处作业许可证》进行高处作业;了解作业的内容、地点、时间、要求，熟知作业过程中的危害及控制措施,并严格按照许可证规定的内容进行作业;在安全措施未落实时,有权拒绝作业；作业过程中如发现情况异常或感到身体不适,应告知作业负责人，并迅速离开现场..作业监护人作业监护人应熟悉作业区域的环境、エ艺情况，处理异常情况；核实安全措施落实情况,进行监督检查,发现安全措施不完善,要制止作业；制止作业人员的违章行为；发生紧急情况,启动应急预案.三、动火作业（一）概念动火作业,指能直接或间接产生明火的临时作业,如使用电焊、气焊（割）、喷灯、电钻、砂轮等进行可能产生火焰、火花和炽热表面的非常规作业.易燃易爆场所，指生产和储存物品的场所且符合《建筑设计防火规范》（GB50016）中火灾危险分类为甲、乙的区域.（-）动火作业基本要求）动火作业实行作业许可制度,应办理《动火作业许可证》,进入受限空间、高处等进行动火作业时,还须执行受限空间作业和高处作业的相关规定.2）动火作业前,应辨识危害因素,进行风险评估,采取安全措施,必要时编制安全工作方案。3）凡是没有办理《动火作业许可证》、没有落实安全措施或安全工作方案、未设现场动火监护人以及安全工作方案有变动且未经批准的,禁止动火。4）《动火作业许可证》是动火现场操作依据,只限在指定位置、指定的措施和时间范围内使用,不得涂改、代签.5）处于运行状态的生产作业区域内,凡能拆移的动火部件,应拆移到安全地点动火。6）在带有可燃、有毒介质的容器、设备和管线上不允许动火,确属生产需要应动火时,应制定可靠的安全工作方案及应急预案后方可动火。7）企业可结合实际情况，对动火作业实行分级管理。《化学品生产单位动火作业安全规范》（AQ3022-2008）把动火作业分为特殊动火作业、ー级动火作业和二级动火作业三个等级。①特殊动火作业,指在生产运行状态下的易燃易爆生产装置、输送管道、储罐、容器等部位上及其他特殊危险场所进行的动火作业。带压不置换动火作业按特殊动火作业管理。②ー级动火作业，在易燃易爆场所进行的除特殊动火作业以外的动火作业。厂区管廊上的动火作业按ー级动火作业管理。③二级动火作业，除特殊动火作业和一级动火作业以外的禁火区的动火作业;凡生产装置或系统全部停车，装置经清洗、置换、取样分析合格并采取安全隔离措施后,可根据其火灾、爆炸危险性大小,经厂安全（防火）部门批准，动火作业可按二级动火作业管理。另外，遇节日、假日或其他特殊情况时，动火作业应升级管理。（三）动火作业前准备申请动火作业前,作业单位应针对动火作业内容、作业环境、作业人员资质等方面进行风险评估、审查，根据结果制定相应的控制措施。.系统隔离1）动火施工区应设置警戒,严禁与动火无关的人员或车辆进入动火区域,必要时动火现场应配备消防车及医疗救护设施和人员。2）与动火点相连的管线应进行可靠的隔离、封堵或拆除处理.动火前应首先切断物料来源并加盲板或断开,经彻底吹扫、清洗、置换后,打开人孔,通风换气。3）与动火点直接相连的阀门应上锁挂牌;动火作业区域的设备、设施须由生产单位的监护人员同意后方可操作。4）储存可燃介质或助燃气体的容器、管道、设备应与动火点隔绝（加盲板）,动火前应置换并采样分析，确保系统内介质不在爆炸极限范围内。5）距离动火点30m内不唯有液态姪或低闪点油品泄漏;半径15n）内不准有其他可燃物泄漏和暴露;距动火点15m内所有的漏斗、排水口、各类井口、排气管、管道、地沟等应封严盖实..可燃气体检测）动火前气体检测时间距动火时间不应超过30min。安全措施或安全工作方案中应规定分析结果的有效时间范围和气体检测频次。2）动火作业前,应对作业区域或动火点可燃气体浓度进行检测,使用便携式可燃气体报警仪或其他类似手段进行分析时,被测的可燃气体或可燃液体蒸气浓度应小于其与空气混合爆炸下限的10%（LEL）.使用色谱分析等分析手段时,被测的可燃气体或可燃液体蒸气的爆炸下限大于等于4%（V/V）时,其被测浓度应小于0.5%;当被测的可燃气体或可燃液体蒸气的爆炸下限小于4%时，其被测浓度应小于0.2%（V/V）.3）需要动火的塔、罐、容器、槽车等设备和管线,清洗、置换和通风后,要检测可燃气体、有毒有害气体、氧气浓度,达到许可作业浓度才能进行动火作业.4）气体检测的位置和所采的样品应具有代表性，对于容积大、内部结构复杂的设备应多点采样,必要时分析样品应保留到动火结束.5）用于检测气体的检测仪应在校验有效期内，并在每次使用前与其他同类型检测仪进行比对检查，以确定其处于正常工作状态.（四）实施动火作业1）动火作业过程中应严格按照安全措施或安全工作方案的要求进行作业.2）动火作业人员在动火点的上风作业，应位于避开油气流可能喷射和封堵物射出的方位.特殊情况，应采取围隔作业并控制火花飞溅.3）用气焊（割）动火作业时,氧气瓶与乙块气瓶的间隔不小于5m,且乙烘气瓶严禁卧放,二者与动火作业地点距离不得小于10m,且不准在烈日下曝晒。4）在动火作业过程中,应根据安全工作方案中规定的气体检测时间和频次进行检测，填写检测记录，注明检测的时间和检测结果.5）动火作业过程中,动火监护人应坚守作业现场,监护人离开时应停止动火作业.动火监护人发生变化需经批准.（五）特殊动火1.髙处动火作业1）高处动火作业还应遵循高处作业的相关要求,高处作业使用的安全带、救生索等防护装备应采用防火阻燃的材料,必要时使用自动锁定连接.2）高处动火应采取防止火花溅落措施,并在火花可能溅落的部位安排监护人.3）遇有五级以上（含五级）风不应进行室外髙处动火作业，遇有六级以上（含六级）风应停止室外ー切动火作业。.进入受限空间动火作业1）进入受限空间的动火还应遵循受限空间作业的相关要求,在将受限空间内部物料除净后,应采取蒸汽吹扫（或蒸煮）、氮气置换或用水冲洗等措施，并打开上、中、下部人孔,形成空气对流或釆用机械强制通风换气。2）受限空间的气体检测应包括可燃气体浓度、有毒有害气体浓度、氧气浓度等..挖掘作业中动火作业1）挖掘作业中的动火作业还应遵循挖掘作业的相关要求,采取安全措施，确保动火作业人员的安全。2）在埋地管线作业坑内进行动火作业的人员应系阻燃或不燃材料的安全绳。.其他特殊动火1）带压不置换动火作业是特殊危险动火作业,应严格控制。严禁在生产不稳定以及设备、管道等腐蚀情况下进行带压不置换动火;严禁在含硫原料气管道等可能存在中毒危险环境下进行带压不置换动火。确需动火时，应采取可靠的安全措施,制定应急预案。2）带压不置换动火作业中，由管道内泄漏出的可燃和有毒气体遇明火后形成的火焰，如无特殊危险，不宜将其扑灭。（六）动火作业许可证1）由动火作业单位的现场负责人申请办理作业许可证,并提供如下相关资料和设施:①动火作业内容说明。②相关附图,如作业环境示意图、エ艺流程示意图、平面布置示意图等。③风险评估（如工作前安全分析）。④安全工作方案。⑤相关安全培训或会议记录。⑥有毒有害气体、粉尘检测记录。⑦其他相关资料.2）《动火作业许可证》的期限不得超过ー个班次,延期后总的作业期限不得超过24h。3）如果动火作业中断超过30min,继续动火前,动火作业人、动火监护人应重新确认安全条件.4）动火作业结束后,应淸理作业现场，解除相关隔离设施,动火监护人留守现场并确认无任何火源和隐患后，监护人签字关闭《动火作业许可证》。（七）安全职责1）动火区域所在单位动火区域所在单位向作业单位明确动火施工现场的危险状况，协助作业单位开展危害识别、制定安全措施,并向作业单位提供现场作业安全条件;审查作业单位动火作业安全工作方案,监督现场动火安全,发现违章作业有权制止动火作业并没收《动火作业许可证》。2）动火作业单位动火作业单位负责编制动火作业安全工作方案,制定和批准安全措施和应急预案,负责作业前安全培训,严格按照《动火作业许可证》和动火作业安全工作方案施工，随时检查作业现场安全状况，发现违章或不具备安全作业条件时,要及时终止动火作业.3）动火作业申请人动火作业申请人是动火作业现场负责人,负责提出动火作业申请,办理作业许可证,落实动火作业安全措施,组织实施动火作业，并对作业安全措施的有效性和可靠性负责。4）动火作业批准人或授权人动火作业批准人或授权人负责审批《动火作业许可证》，向作业方沟通工作区域危害和基本安全要求,核查安全措施落实情况。批准人委托授权人书面授权后仍承担动火安全的审批责任.5）动火监护人动火监护人全面了解动火区域和部位状况,掌握急救方法，熟悉应急预案，熟练使用消防器材及其他救护器具,确认各项安全措施落实到位后方可动火，对所有现场施工人员的违章行为，有权批评教育或制止。在动火作业发生异常情况时,即刻启动应急预案.动火监护人应经过安全培训,对动火安全负直接监护责任.6）动火作业人动火作业人对安全动火负直接责任，执行动火安全工作方案和动火许可证的要求，动火作业前,核实动火部位、动火时间，确认各项安全措施己落实，方能动火.在动火过程中,发现不能保证动火安全时有权カ停止动火.（A）“五不动火”1）不见有效的动火申请不动火。2）未经认真检查逐条落实防火措施不动火.3）没有动火监护人在场不动火.4）没有配备消防器材不动火.5）未经可燃气体浓度检测合格不动火.四、进入受限空间作业（一）概念受限空间，指符合以下所有物理条件外,还至少存在以下危险特征之一的空间.1）物理条件:①有足够的空间,让员エ可以进入并进行指定的工作。②进入和撤离受到限制,不能自如进出.③并非设计用来给员エ长时间在内工作的空间。2）危险特征:①存在或可能产生有毒有害气体或机械、电气等危害。②存在或可能产生掩埋作业人员的物料。③内部结构可能将作业人员困在其中（如内有固定设备或四壁向内倾斜收拢）。如果以上条件都不存在,还应考虑是否符合本节中“四、受限空间作业（九）特殊情况”的内容。注:受限空间可为生产区域内的炉、塔、釜、罐、仓、槽车、管道、烟道、隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞等封闭或半封闭的空间或场所。进入,指当身体任何部位越过受限空间的口径，并足以让整个身体能够进入受限空间的开口平面时的ー个起始动作。（二）基本要求1）只有在没有其他切实可行的方法能完成工作任务时，オ考虑进入受限空间作业。2）进入受限空间实行作业许可,应办理《进入受限空间作业许可证））。3）进入受限空间作业前,应开展工作前安全分析，辨识危害因素，评估风险,釆取措施,控制风险。4）进入受限空间作业应编制安全工作方案和应急预案，各类防护设施和救援物资应配备到位。5）在进入受限空间前，与进入受限空间作业相关的人员都应接受培训。6）进入受限空间作业时,应将相关的作业许可证、安全工作方案、应急预案、连续检测记录等文件存放在现场。（三）受限空间辨识1）应对每个装置或作业区域进行辨识，确定受限空间的数量、位置，建立受限空间清单并根据作业环境、エ艺设备变更等情况不断更新。2）应针对辨识出的每个受限空间,预先制定安全工作方案。毎年应对所有的安全工作方案进行评审。3）对于用钥匙、工具打开的或有实物障碍的受限空间,打开时应在进入点附近设置警示标识。无需エ具、钥匙就可进入或无实物障碍阻挡进入的受限空间，应设置固定的警示标识。所有警示标识应包括提醒有危险存在和须经授权オ允许进入的词语。（四）进入前准备.隔离进入受限空间前应事先编制隔离核查清单,隔离相关能源和物料的外部来源,与其相连的附属管道应断开或盲板隔离,相关设备应在机械上和电气上被隔离并挂牌。同时按清单内容逐项核查隔离措施,并作为许可证的附件。在有放射源的受限空间内作业,作业前应对放射源进行屏蔽处理。.清理、清洗进入受限空间前,应进行清理、清洗。清理、清洗受限空间的方式包括但不限于清空、清扫（如冲洗、蒸煮、洗涤和漂洗）、中和危害物、置换。.气体检测1）检测要求①凡是有可能存在缺氧、富氧、有毒有害气体、易燃易爆气体、粉尘等,事前应进行气体检测,注明检测时间和结果;受限空间内气体检测30min后,仍未开始作业，应重新进行检测;如作业中断，再进入之前应重新进行气体检测。②取样和检测应由培训合格的人员进行.检测仪器应在校验有效期内,每次使用前后应检查。③取样应有代表性，应特别注重人员可能工作的区域,取样点应包括空间顶端、中部和底部，取样时应停止任何气体吹扫，测试次序应是氧含量、易燃易爆气体浓度、有毒有害气体浓度.④当取样人员在受限空间外无法完成足够取样,需进入空间内进行初始取样时,应制定特别的控制措施，获得进入受限空间作业许可.⑤进入受限空间期间，气体环境可能发生变化时,应进行气体监测;气体监测宜优先选择连续监测方式，若采用间断性监测，间隔不应超过2h:连续检测仪器应安装在工作位置附近，且便于监护人、作业人员看见或听见.2）检测标准①受限空间内外的氧浓度应一致.若不一致，在授权进入受限空间之前,应确定偏差的原因，氧浓度应保持在19.5-23.5%.《化学品生产单位受限空间作业安全规范》（AQ3028-2008）规定氧含量一般为18-21%,在富氧环境下不得大于23.5%.《涂装作业安全规程有限空间作业安全技术要求》（GB12942-2006）规定“空气中的含氧量应为!9-23%,若空气中含氧量低于19%,应有报警信号.”企业可根据所在地理位置及受限空间的空气质量选择执行适于本企业受限空间作业的标准和规范.②不论是否有焊接、敲击等,受限空间内易燃易爆气体或液体挥发物的浓度都应满足以下条件:当该物质与空气混合物爆炸下限》4%时,浓度＜0.5%（体积）或当爆炸下限＜4%时,浓度＜0.2%（体积）.同时还应考虑作业的设备是否带有易燃易爆气体（如氢气）或挥发性气体.③受限空间内有毒、有害物质浓度超过国家规定的指标时，不得进入或应立即停止作业.（五）安全措施.监护进入受限空间作业应指定专人监护,不得在无监护人的情况下作业,作业监护人员不得离开现场或做与监护无关的事情.监护人员和作业人员应明确联络方式并始终保持有效的沟通。进入特殊狭小空间作业,作业人员应系安全可靠的保护绳,监护人可通过系在作业人员身上的保护绳进行沟通联络..温度受限空间内的温度应控制在不对人员产生危害的安全范围内。.通风1）为保证受限空间内空气流通和人员呼吸需要,可自然通风,并尽可能抽取远离工作区域的新弊空气。必要时应采取强制通风，严禁向受限空间通纯氧.进入期间的通风不能代替进入之前的吹扫工作。2）在特殊情况下，作业人员必须佩戴正压式空气呼吸器或长管呼吸器。配戴长管呼吸器时,应仔细检查气密性,并防止通气长管被挤压;吸气口应置于新鲜空气的上风ロ，并有专人监护。.受限空间内设备对受限空间内阻碍人员移动、对作业人员造成危害，影响救援的设备（如搅拌器）,应采取固定措施,必要时应移出受限空间。.照明及电气1）进入受限空间作业,应有足够的照明。照明灯具应符合防爆要求。使用手持电动工具应有漏电保护装置。2）进入受限空间作业照明应使用安全电压不大于24V的安全行灯。金属设备内和特别潮湿作业场所作业，其安全行灯电压应为12V且绝缘性能良好。3）当受限空间原来盛装爆炸性液体、气体等介质的,应使用防爆电筒或电压不大于12V的防爆安全行灯，行灯变压器不应放在容器内或容器上。作业人员应穿藏防静电服装,使用防爆工具、机具。.防坠落、防滑跌受限空间内可能会出现坠落或滑跌,应特别注意受限空间中的工作面（包括残留物、工作物料或设备）和到达工作面的路径，并制定预防坠落或滑跌的安全措施。个人防护装备根据作业中存在的风险种类和风险程度，依据相关防护标准,配备个人防护装备并确保正确穿戴。静电防护为防止静电危害，应对受限空间内或其周围的设备接地，并进行检测。工具、材料清点携入受限空间作业的工具、材料要登记，作业结束后应清点，以防遗留在作业现场。（六）进入受限空间许可证1）进入受限空间作业许可证的有效期限不得超过ー个班次,延期后总的作业期限不能超过24h。2）作业结束后,应清理作业现场,解除相关隔离设施,确认无任何隐患,申请人与批准人或其授权人签字关闭作业许可证。（七）应急预案和应急准备1）每次进入受限空间作业前,应制定书面应急预案,所有相关人员都应熟悉应急预案.2）在进入受限空间进行救援之前,应明确监护人与救援人员的联络方法。获得授权的救援人员均应佩戴安全带、救生索等以便救援,如存在有毒有害气体,应携带合适的防护装备。（A）安全职责.作业申请人作业申请人是现场作业负责人,提出作业申请,办理作业许可证,组织危害因素辨识,协调落实作业安全措施,组织现场安全交底和安全培训,组织实施作业,对作业安全措施的有效性和可靠性负责..作业批准人作业批准人应清楚可能存在的危害和风险,评估作业过程中可能发生的条件变化,清楚安全控制措施,确认安全措施落实情况,包括检查气体取样和检测结果，批准和取消作业..作业人员作业人员应熟悉作业内容,清楚安全条件和可能存在的危害和风险;熟知《进入受限空间作业许可证》中的安全措施;参加对作业过程中可能发生的条件变化的评估;掌握正确使用进入装备和个人防护装备的方法；清楚作业过程中与监护人员的沟通方式及紧急情况时的撤离方式；严格按安全工作方案和作业许可证内容的要求作业;违反安全规程的强令作业、削减风险措施不落实、作业监护人不在场等情况，作业人员有权拒绝作业..作业监护人作业监护人应清楚可能存在的危害和对作业人员的影响,负责监视作业条件变化情况及受限空间内外活动过程,掌握作业人员情况并与其保持沟通,负责作业人员进入和出来时的清点并登记名字,清楚应急联络电话、出口、报警器和外部应急装备的位置，在入口处监护,防止未经授权人员进入,紧急情况下发出救援信息、启动撤离行动,并在受限空间外实施救援.（九）特殊情况.未明确定义为“受限”的空间有些区域或地点不符合受限空间的定义,但是可能会遇到类似于进入受限空间时发生的潜在危害（如把头伸入30cm直径的管道、洞口、氮气吹扫过的罐内等）.在这些情况下,应进行工作前安全分析,宜采用《进入受限空间作业许可证》,控制此类作业风险..围堤符合下列条件之一的围堤,可视为受限空间:高于1.2m的垂直墙壁围堤,且围堤内外没有到顶部的台阶;在围堤区域内,作业者身体暴露于物理或化学危害之中;围堤内可能存在比空气重的有毒有害气体等。.动土或开渠符合下列条件之一的动土或开渠,可视为受限空间:动土或开渠深度大于1.2m,或作业时人员的头部在地面以下的;在动土或开渠区域内,身体处于物理或化学危害之中;在动土或开渠区域内,可能存在比空气重的有毒有害气体；在动土或开渠区域内,没有撤离通道的。.惰性气体或氮气吹扫空间用惰性气体或氮气吹扫空间,可能在空间开口处附近产生气体危害,此处可视为受限空间。在进入准备和进入期间，应进行气体检测,确定开口周围危害区域的大小，设置路障和警示标志,防止误入。五、吊装作业（一）概念吊装作业,指利用各种吊装机具将设备、エ件、器具、材料等吊起，使其发生位置变化过程。移动式起重机,即自行式起重机，包括履带起重机、轮胎起重机，不包括桥式起重机、龙门式起重机、固定式桅杆起重机、悬挂式伸臂起重机以及额定起重量不超过れ的起重机。上限位装置,起重机上的ー种能防止吊物或吊钩提升过高的安全装置。（二）基本要求1）移动式起重机吊装作业实行作业许可，吊装前需办理《吊装作业许可证》。2）使用前起重机各项性能均应检查合格。吊装作业应遵循制造厂家规定的最大负荷能力,以及最大吊臂长度限定要求。3）禁止起吊超载、质量不清的物货和埋置物件。在大雪、暴雨、大雾等恶劣天气及风カ达到六级时严禁起吊作业,并卸下货物,收回吊臂。4）任何情况下,严禁起重机带载行走；无论何人发出紧急停车信号,都应立即停车。5）在可能产生易燃易爆、有毒有害气体的环境中工作时,应进行气体检测。6）起重机吊臂回转范围内应采用警戒带或其他方式隔离,无关人员不得进入该区域内。（三）移动式起重机检查.使用前的外观检查1）设备技术人员、起重机司机在下列情况下应对起重机进行使用前的外观检查:①新购置的。②大修、改造后。③移动到另ー个现场。④连续使用时间在1个月以上。2）因衍架吊臂起重机存在安装、更换、拆除等环节,还应增加如下检查内容:①起重臂是否有变形、裂缝或严重锈蚀,焊缝有无异常。②起重臂的提升绳鼓,钢丝绳松弛后的排列情况。③起重臂上的大小销子安装是否正确..经常性检查起重机司机每天工作前应对控制装置、吊钩、钢丝绳（包括端部的固定连接、平衡滑轮等）和安全装置进行检查,发现异常时,应在操作前排除。若使用中发现安全装置（如上限位装置、过载装置等）损坏或失效,应立即停止使用.每次检查及相应的整改情况均应作好记录并保存..定期性检查）起重机应进行定期检查,检查周期可根据起重机的工作频率、环境条件确定,但每年不得少于一次。检查内容由企业根据起重机的种类、使用年限等情况综合确定。此项检查应由本单位专业维修人员或企业指定维修机构进行.2）起重机还应接受政府部门的定期检验.从启用到报废,应定期检查并保留检查记录。.闲置、备用起重机的检查1）对闲置时间在1个月以上6个月以下的起重机，在重新投入使用前由设备技术人员按要求进行检查。2）对闲置时间超过6个月的起重机，在重新投入使用前由本单位专业维修人员或企业指定维修机构按要求进行检查。3）备用起重机由设备技术人员按要求进行检查，至少半年一次。放置在恶劣环境中的起重机应增加检查次数。（四）维护和修理1）使用者或单位不得修改或添加移动式起重机安全设施,其最大起重量不允许超过额定起重量。2）每一台移动式起重机都应根据使用说明书的要求，制订详细的预防性维护计划并定期实施。维护报告应存档。3）应按照制造厂家的要求使用专用或指定的润滑油，定期地对运动部件、钢丝绳和链条进行润滑。应定期检查强制润滑系统能否进行正确的润滑。4）应经常对液压传输控制系统进行维护,防止发生操作事故或液压油泄漏事故。若液压油泄漏,应彻底清除,避免污染环境。5）起重机的修理应由生产厂家或企业指定的专业机构进行.修理时至少应满足以下要求:①符合原设备制造厂家的技术要求。②更换的零部件应与原零部件的性能和材料相同。③结构件需焊修时,焊接质量应达到标准,所用的材料、焊条及焊接工艺等应符合原结构件的性能要求。6）起重机处于工作状态时,不应进行维护、修理及人工润滑.停机维护时应采取下列安全预防措施:①起重机应转移到安全区域,将吊臂下降至支架上,在吊臂无法下降的情况下,应尽可能将吊钩滑轮组下降至地面,否则应将吊钩滑轮组机械固定。②将所有控制器置于空档位置并关闭开关,锁定启动器,取下点火钥匙.③安装或拆卸吊臂时,应将吊臂垫实或固定牢靠,严禁人员在吊臂上下方停留或通过.④手、脚、衣服应远离齿轮、绳索、绳鼓和滑轮组.⑤不应用手穿钢丝绳,应使用木棒或铁棍排绳.⑥在重新启动前,应安装好防护装置和面板，并通知周围人员撤离至安全位置.⑦其他.7）在起重机的明显位置应有金属铭牌.铭牌的内容包括起重机名称、型号、额定起重能力、制造厂名、出厂日期及其他内容.起重机拥有单位应建立起重机及专用辅具的设备技术信息档案,主要包括下列内容:①起重机出厂技术文件,如产品合格证、图纸、质量证明书、安装和使用说明书、特种设备检验合格证等。②启用时间、日常使用、检查、维护、修理、变更和试验等记录.③设备、人身事故记录.④设备存在的问题和评价.如果制造厂家提供的使用规范和最大吊杆起重能力等数据遗失，应送厂家指定或委托的专业机构进行检验、鉴定，结果存档.（五）吊装作业.起重机类型选择作业前,吊装作业单位应根据作业性质选择起重机的类型，优先顺序如下：①液压操纵伸缩臂轮胎式起重机。②液压操纵固定臂轮胎式起重机（或履带式起重机）。③摩擦牵引或机械操纵固定臂轮胎式起重机。在某些工作场合也可使用衍架吊臂起重机,但在选择摩擦牵引或机械操纵的衍架吊臂起重机之前,应进行风险评估。.起重机安全基本要求1）随机备有安全警示牌、使用手册、载荷能力铭牌并根据现场情况设置.2）起重机操作室和驾驶室中应配置灭火器;所有排气管道应设置防护装置或隔热层;驾驶室所有窗户的玻璃应为安全玻璃;配置有标尺的油箱应密封良好,避免燃油溅出或溢出;起重机平台和走道应采用防滑表面,人员可接触的运动件或旋转件应安装有保护罩或面板。3）出入起重机驾驶室、操作室处均应配备梯子（带栏杆或扶手）或台阶;所有主臂副臂应设置机械式安全停止装置。4）如果起重机遭受了异常应カ或载荷的冲击,或吊臂出现异常振动、抖动等,在重新投入使用前,应由专业机构进行彻底的检查和修理。5）在加油时起重机应熄火，在行驶中吊钩应收回并固定牢固。.吊装作业安全要求1）进入作业区域之前,应对基础地面及地下土层承载カ、作业环境等进行评估。在正式开始吊装作业前,应确认人员资质及各项安全措施。起重司机必须巡视工作场所，确认支腿己按要求垫枕木,发现问题应及时整改。2）较复杂的吊装作业还应编制吊装作业方案。3）需在电カ线路附近使用起重机时,起重机与电カ线路的安全距离应符合相关标准。在没有明确告知的情况下,所有电线电缆均应视为带电电缆。必要时应制定关键性吊装计划并严格实施。4）起重机吊臂回转范围内应采用警戒带或其他方式隔离,无关人员不得进入该区域内。5）起重作业指挥人应佩戴标识，并与起重机司机保持可靠的沟通,指挥信号应明确并符合规定，沟通方式的优先顺序如下:①视觉联系。②有线对讲装置。③无线双向对讲机。当联络中断时，起重机司机应停止所有操作，直到重新恢复联系.6）操作中起重机应处于水平状态。在操作过程中可通过引绳来控制货物的摆动,禁止将引绳缠绕在身体的任何部位。7）任何人员不得在悬挂的货物下工作、站立、行走,不得随同货物或起重机械升降.8）在下列情况下,司机不得离开操作室:①货物处于悬吊状态。②操作手柄未复位。③手刹未处于制动状态。④起重机未熄火关闭。⑤当吊臂或起重机任何一部分触及带电体或带点线路时,起重司机不可跳离起重机,应等到断电后方可离开,避免发生人身伤亡事故。.关键性吊装作业符合下列条件之一的,应视为关键性吊装作业：①货物载荷达到额定起重能力的75%。②货物需要一台以上的起重机联合起吊的。③吊臂和货物与管线、设备或输电线路的距离小于规定的安全距离。④吊臂越过障碍物起吊,操作员无法目视且仅靠指挥信号操作.⑤起吊偏离制造厂家的要求,如吊臂的组成与说明书中吊臂的组合不同;使用的吊臂长度超过说 明书中的规定等。凡属关键性吊装作业的,应制定关键性吊装作业计划。（六）起重机司机1）起重机的操作，只能由下列人员进行:①有资质的起重机司机。②专业维护和测试人员（当起重机必须通过启动来维护和测试时）。③有资质的起重机检查人员。在起重机司机或其他指定人员知晓的情况下，除上述人员外,加油エ、作业监督（或其他必须进入驾驶室才能履行职责的人员）也可进入驾驶室从事职责范围内的作业。2）司机的身体和心理应符合以下条件:①年满18周岁,身体健康。②视カ（包括矫止视カ）在0.7以上，无色盲、花眼等症状。深度感知能力、视野和反应时间正常。③听カ、力量、耐力、敏捷性和协调性以及反应速度应满足要求。④手、脚的灵巧性、协调性正常。⑤违禁药物测试结果应为阴性。⑥经体检医生认可无身体缺陷或情绪不稳定的迹象。⑦无癫痫病史。⑧其他。起重机司机应每年进行一次体检,体检应在企业指定的医院进行。3）司机应熟悉或掌握以下知识:①起重机各部件的结构和技术性能。②起重机操作规程及有关法规要求。③安全运行要求。④安全防护装置的性能。⑤发动机和电气方面的基本知识。⑥指挥信号。⑦基本维护知识。⑧其他.（七）《吊装作业许可证》1）许可证申请任何非固定场所的临时吊装作业都应办理《吊装作业许可证》.许可证的申请应由吊装作业负责人办理,申请前应准备好以下相关资料:①风险评估结果（工作前安全分析）.②吊装作业方案或关键性吊装作业方案.③起重机外观检查结果、钢丝绳和吊钩检查结果。④相关安全培训记录.2）《吊装作业许可证》的有效期限一般不超过ー个班次.如果在书面审查和现场核查过程中,经确认需要更多的时间进行作业,应根据作业性质、作业风险、作业时间,经相关各方协商一致确定作业许可证有效期限和延期次数,超过延期次数，应重新办理作业许可证.（ハ）安全职责.作业申请人作业申请人是作业现场负责人，提出作业申请;办理作业许可证;协调落实作业安全措施;组织现场安全交底和安全培训;组织实施作业;对相关作业安全措施的有效性和可靠性负责..作业批准人作业批准人应清楚可能存在的危害；评估作业过程中可能发生的条件变化；清楚安全控制措施；确认安全措施落实情况;批准和取消作业..起重指挥人员起重指挥人员接受专业技术培训及考核，持证上岗;严格执行吊装作业计划,按规定的指挥信号进行指挥；监督吊索或吊具的选择;正式起吊前应指挥试吊，确认一切正常,方可正式指挥吊装;及时判断和处理异常情况,发现安全措施落实不完善,有权暂停作业..司索人员（起重工）司索人员接受专业技术培训及考核,持证上岗;测算货物质量与起重机额定起吊质量是否相符；根据货物的质量、体积和形状等情况选择合适的吊具与吊索;检查吊具、吊索与货物的捆绑或吊挂情况；听从指挥人员的指挥,及时报告险情；熟知作业过程中的危害和控制措施..起重机司机起重机司机符合专业资质要求;参与吊装作业计划的编制;严格执行吊装作业计划,按指挥信号进行操作.对任何人发出的紧急停车信号,均应立即执行；熟知作业过程中的危害和控制措施；定期对起重机进行检查、维护。六、挖掘作业（一）概念挖掘,指在生产、作业区域使用人工或推土机、挖掘机等施工机械,通过移除泥土形成沟、槽、坑或凹地的挖土、打桩、地锚入土作业;或建筑物拆除以及在墙壁开槽打眼,或因此造成某些部分失去支撑的作业。沟槽,指长窄形且深度大于宽度的凹地,通常沟槽的宽度不大于5m,一般用来埋设地下管线、导管、电缆或无地下室的建筑物地脚.支撑,指防止坑壁塌方的机械、木料或金属液压件等结构物。斜坡,指使沟、槽侧面与垂直面形成一定角度,防止沟槽侧壁坍塌的斜面。（―）基本要求1）挖掘作业实行作业许可制度,并办理挖掘作业许可证，地面挖掘深度不超过1.5m除外。2）挖掘工作开始前应进行工作前安全分析，根据分析结果,确定应釆取的相关措施,必要时制定挖掘方案。制定方案时应考虑以下内容:①交通状况、附近的振动源.②隐蔽电气、管网等设施的分布情况。③邻近的建筑结构及其状况.④土质类型、地表水和地下水。⑤对土壤和水的污染.⑥架空的公用设施、挖出物及施工材料的存放。⑦有害气体易燃气体、液体排放（泄漏）.⑧使用的エ器具。⑨气候.⑩其他.3）挖掘工作开始前,应保证现场相关人员拥有准确的地下设施布置网络图,明确标注地下设施的位置、走向，分析可能存在的危害,必要时可采用探测设备进行探测.在铁路路基2m内的挖掘作业,须经铁路管理部门审核同意.4）对地下情况复杂、危险性较大的挖掘项目,施工区域主管部门根据情况,组织电カ、生产、机动设备、调度，消防和隐蔽设施的主管单位联合进行现场地下设施交底,根据施工区域地质、水文、地下管道、埋地电カ电缆、永久性标桩、地质和地震部门设置的长期观测孔等情况,向施工单位提出具体要求.5）施工区域所在单位应指派一名监督人员,对开挖处、邻近区域和保护系统进行检查，发现异常危险征兆,应立即停止作业.超过ー个班次的连续挖掘作业,每日作业前应进行安全检查.6）应用手工工具（如铲子、锹、尖铲）来确认1.2m以内的任何地下设施的正确位置和深度。7）所有暴露后的地下设施都应及时予以确认,不能辨识时,应立即停止作业,并报告施工区域所在单位，采取相应的安全措施后,方可重新作业。8）在坑、沟槽内作业应正确穿戴个人防护装备.不应在坑、沟槽内休息,不得在升降设备、挖掘设备下或坑、沟槽上端边沿站立、走动.9）施工结束后,应根据要求及时回填,并恢复地面设施。若地下隐敝设施有变化，施工单位应将变化情况向作业区域所在单位通报,以完善地下设施布置图。（三）保护系统1）对于挖掘深度6m以内的作业,为防止挖掘作业而发生坍塌,应根据土质的类别设置斜坡和台阶、支撑和挡板等保护系统。对于挖掘深度超过6m所采取的保护系统,应由有资质的专业人员设计。2）在稳固岩层中挖掘或挖掘深度小于1.5m,且已经过技术负责人员检查，认定没有坍塌可能性时，不需要设置保护系统。作业负责人应在《挖掘作业许可证》上说明理由。3）应根据现场土质的类型,确定斜坡或台阶的坡度允许值（髙宽比）。4）在挖掘开始之前,技术负责人应根据土质类型确定是否需要支撑和挡板。5）保护性支撑系统的安装应自上而下进行,支撑系统的所有部件应稳固相连。严禁用胶合板制作构件。6）如果需要临时拆除个别构件,应先安装替代构件,以承担加载在支撑系统上的负荷。工程完成后,应自下而上拆除保护性支撑系统,回填和支撑系统的拆除应同步进行。7）挖出物或其他物料至少应距坑、沟槽边沿1m,堆积髙度不得超过1.5m,坡度不大于45。,不得堵塞下水道、窖井以及作业现场的逃生通道和消防通道。8）在坑、沟槽的上方、附近放置物料和其他重物或操作挖掘机械、起重机、卡车时,应在边沿安装板桩并加以支撑和固定,设置警示标志或障碍物。（四）邻近结构物1）挖掘前应确定附近结构物是否需要临时支撑。必要时由有资质的专业人员对邻近结构物基础进行评价并提出保护措施建议。2）如果挖掘作业危及邻近的房屋、墙壁、道路或其他结构物，应当使用支撑系统或其他保护措施,如支撑、加固或托换基础来确保这些结构物的稳固性,并保护作业人员免受伤害。3）不得在邻近建筑物基础的水平面下或挡土墙的底脚下进行挖掘,除非在稳固的岩层上挖掘或已经采取了以下预防措施:①提供诸如托换基础的支撑系统。②建筑物距挖掘处有足够的距离。③挖掘工作不会对作业人员造成伤害.（五）进、出口1）挖掘深度超过1.2m时,应在合适的距离内提供梯子、台阶或坡道等,用于安全进出。2）作业场所不具备设置进出口条件时,应设置逃生梯、救生索及机械升降装置等,并安排专人监护作业,始终保持有效的沟通。3）当允许作业人员、设备在挖掘处上方通过时,应提供带有标准栏杆的通道或桥梁,并明确通行条件。（六）排水1）雷雨天气应停止挖掘作业,雨后复エ时,应检查受雨水影响的挖掘现场,监督排水设备的正确使用,检查土壁稳定和支撑牢固情况.2）如果有积水或正在积水,应采用导流渠，构筑堤防或其他适当的措施,防止地表水或地下水进入挖掘处,并采取适当的措施排水,方可进行挖掘作业。（七）危险性气体环境1）对深度超过1.2m,可能存在危险性气体的挖掘现场,应进行气体监测。2）在填埋区域、危险化学品生产、储存区域等可能产生危险性气体的施工区域挖掘时,应对作业环境进行气体监测,并采取相关措施,如使用呼吸器、通风设备和防爆工具等。（A）标识与警示1）采用机械设备挖掘时,应确认活动范围内没有障碍物（如架空线路、管架等）。2）挖掘作业现场应设置护栏、盖板和明显的警示标志.在人员密集场所或区域施工时，夜间应悬挂警示灯.3）挖掘作业如果阻断道路,应设置明显的警示和禁行标志,对于确需通行车辆的道路,应铺设临时通行设施,限制通行车辆吨位,并安排专人指挥车辆通行.4）采用警示路障时,应将其安置在距开挖边缘至少1.5m之外.如果采用废石堆作为路障，其高度不得低于1m.在道路附近作业时应穿警示服。（九）挖掘作业许可证1）挖掘作业前,作业负责人提出作业申请，作业批准人组织相关专业人员审查施工方案,进行现场勘察,合格后签发《挖掘作业许可证》.2）《挖掘作业许可证》的有效期限一般不超过ー个班次.如果在书面审查和现场核查过程中，经确认需要更多的时间进行作业,应根据作业性质、作业风险、作业时间,经相关各方协商一致确定许可证的有效期限.3）当作业环境发生变化、安全措施未落实或发生事故，应及时取消作业许可,停止作业,并通知相关方.4）挖掘工作结束后,申请人和批准人或其授权人在现场验收合格后,双方签字关闭《挖掘作业许可证》。（十）安全职责.作业申请人作业申请人提出挖掘作业申请,办理作业许可证，落实挖掘作业安全措施,组织实施挖掘作业,对作业人员进行相关技能培训,对相关安全措施的完整性和可靠性负责..作业批准人作业批准人向施工单位提供现场相关信息和特殊要求，核实安全措施,提供挖掘作业安全的必要条件,批准或取消挖掘作业许可证,对挖掘作业现场安全管理负责。.作业人作业人应了解作业的内容、地点、时间、要求,熟知作业过程中的危害因素及控制措施,并按照施工方案和作业许可的相关要求进行作业;在安全措施未落实时,有权拒绝作业;作业过程中如发现情况异常,应告知作业申请人，并迅速撤离现场。.技术负责人技术负责人了解施工现场的基本状况,识别可能存在的各种风险；制定施工方案,选择和实施保护措施，消除隐患及危害;对挖掘作业现场安全技术措施的有效性负责.七、临时用电作业（一）概念临时用电,指生产、检修施工等需要临时接引、装设的临时用电统称临时用电。非标准配置的临时用电线路,指除按标准成套配置的,有插头、连线、插座的专用接线排和接线盘以外的,所有其他用于临时性用电的电气线路,包括电缆、电线、电气开关、设备等（简称临时用电线路）。（-）临时作业的安全要求1）临时用电应执行相关的电气安全管理、设计、安装、验收等标准规范，实行作业许可制度，办理《临时用电许可证》.临时用电作业涉及动火时,应同时办理《动火作业许可证》。越过6个月的临时用电,应按照相关工程设计规范配置线路。2）安装、维修、拆除临时用电线路的作业，应由电气专业人员进行。3）在开关上接引、拆除临时用电线路时,其上级开关应断电上锁.4）潮湿区域、户外的临时用电设备及临时建筑内的电源插座应安装剩余电流动作保护装置,在毎次使用之前应利用试验按钮进行测试。5）各类移动电源及外部自备电源,不得接入电网•动カ和照明线路应分路设置.6）临时用电单位不得擅自增加用电负荷,变更用电地点、用途，一旦发生此类现象,生产单位应立即停止供电。7）临时用电线路和电气设备的设计与选型应满足爆炸危险区域的分类要求。8）进行临时用电拆、接线路的工作人员必须按规定佩戴个人防护装备。（三）架空和地面走线1.使用周期在1个月以上的临时用电线路,应采用架空方式安装,并满足以下要求:）架空线路应架设在专用电杆或支架上,严禁架设在树木、脚手架及临时设施上.2）在架空线路上不得进行接头连接,如果必须接头,则需进行结构支撑,确保接头不承受拉、张カ.3）临时架空线最大弧垂与地面距离,在施工现场不低于2.5m,穿越机动车道不低于5m.4）在起重机等大型设备进出的区域内不允许使用架空线路。.使用周期在1个月以下的临时用电线路，可采用架空或地面走线方式，地面走线应满足以下要求:1）所有的地面走线应设有走向标识和安全标识.2）需要横跨道路或在有重物挤压危险的部位，应加设防护套管，套管应固定;当位于交通繁忙区域或有重型设备经过的区域时,应用混凝土预制件对其进行保护,并设置安全警示标识.3）要避免敷设在可能施工的区域内.3.临时用电线路经过有高温、振动、腐蚀、积水及机械损伤等危害的部位,不得有接头，并应采取相应的保护措施.（四）用电线路安全要求1）所有的临时用电线路必须采用耐压等级不低于500V的绝缘导线.2）临时用电应设置保护开关，使用前应检查电气装置和保护设施.所有的临时用电都应设置接地保护,接地电阻值应满足《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46）的要求，接地线和接零线应分开设置.3）送电操作顺序为：总配电箱ーー分配电箱ーー开关箱（上级过载保护电流应大于下级）.停电操作顺序为：开关箱ーー分配电箱ーー总配电箱（出现电气故障的紧急情况除外）.4）配电箱应保持整洁、接地良好.5）所有的临时配电箱应标上电压标识和危险标识.室外的临时用电配电盘、箱应设有安全锁具,有防雨、防潮措施.在距配电箱、开关及电焊机等电气设备15m范围内，不应存放易燃、易爆、腐蚀性等危险物品.6）固定式配电箱、开关箱下底与地面的垂直距离应大于1.3m,小于1.5m:移动式分配电箱、开关箱下底与地面的垂直距离应大于0.6m,小于1.5m.7）所有临时用电线路应由电气专业人员检查合格,贴上标签后方可使用,搬迁或移动后的临时用电线路应再次检查确认.8）临时用电线路的自动开关和熔丝（片）应符合安全用电要求,不得随意更改容量,不得用其他金属丝（片）代替熔丝（片）.9）临时电源暂停使用时,应在接入点处切断电源。搬迁或移动临时用电线路时,应先切断电源。（五）用电设备安全使用要求1）移动工具、手持工具等用电设备应有各自的电源开关,必须实行“ー机ー闸”制,严禁两台或两台以上用电设备（含插座）使用同一开关.2）在水下或潮湿环境中使用电气设备或电动工具，作业前应由电气专业人员对其绝缘性能进行测试,带电零件与壳体之间,基本绝缘不得小于2MQ,加强绝缘不得小于7MQ。3）使用潜水泵时应确保电机及接头绝缘良好,潜水泵引出电缆到开关之间不得有接头,并设置非金属材质的提泵拉绳。4）使用手持电动工具应满足如下安全要求:①设备外观完好,标牌清晰,各种保护罩（板）齐全。②在一般作业场所，应使用H类工具;若使用I类工具时,应装设额定漏电动作电流不大于30mA、动作时间不大于0.1s的剩余电流动作保护装置.③在潮湿作业场所或金属构架上等导电性能良好的作业场所,应使用n类或川类工具。④在狭窄场所,如锅炉、金属管道内,应使用山类工具.若使用U类工具应装设额定漏电动作电流不大于15mA、动作时间不大于0.1s的剩余电流动作保护装置。⑤HI类工具的安全隔离变压器,II类工具的剩余电流动作保护装置及H、HI类工具的控制箱和电源联结器等应放在容器外或作业点处，且有人监护.5）临时照明应满足以下安全要求:①现场照明应满足所在区域安全作业亮度、防爆、防水等要求.②使用合适的灯具和带护罩的灯座,防止意外接触或破裂.③使用不导电材料悬挂导线.④行灯电源电压不超过36V,灯泡外部有金属保护罩.⑤在受限空间、潮湿和易触及带电体场所的照明电源电压不得大于24V,在特别潮湿场所、导电良好的地面、锅炉或金属容器内的照明电源电压不得大于12V.（六）标签、标识1）所有断开开关应贴有标签,注明供电回路和临时用电设备.所有临时插座都应贴上标签,并注明供电回路和额定电压、电流.2）所有开关箱、配电箱（配电盘）应有安全标识,且在其前方1m远处的地面上用黄色油漆或黄色安全警戒带做警示.（七）《临时用电许可证》1）由临时用电单位提出申请,生产单位负责人组织电气专业人员对临时用电施工组织设计进行审核,对临时用电安全措施和用电设备进行检查并签字确认后,生产单位负责人批准。2）《临时用电许可证》的有效期限一般不超过ー个班次。如果在书面审查和现场核查过程中,经确认需要更多的时间进行作业,应根据作业性质、作业风险、作业时间，经相关各方协商一致确定许可证的有效期限。《临时用电许可证》的有效期限最长不能超过15天，用电时间超过15天应重新办理《临时用电许可证》。3）临时用电结束后，临时用电单位应及时通知生产单位按照临时用电施工组织设计中的拆除方案拆除临时用电线路。线路拆除后，生产单位应指派电气专业人员进行检査验收，并签字确认.临时用电单位和生产单位负责人签字关闭《临时用电许可证》。（八）职责要求.作业申请人作业申请人是现场作业负责人。作业申请人提出作业申请,办理作业许可证,组织危害因素辨识,协调落实作业安全措施,组织现场安全交底和安全培训,组织实施作业,对作业安全措施的有效性和可靠性负责。.作业批准人作业批准人应清楚作业过程中可能存在的危害和风险;评估作业过程中可能发生的条件变化;清楚安全控制措施;确认安全措施落实情况，包括检查气体取样和检测结果;批准和取消作业。.作业人员作业人员持有经审批有效的作业许可证进行临时用电作业;了解作业的内容、地点、时间、要求,熟知作业过程中的危害及控制措施,并严格按照许可证规定的内容进行作业；在安全措施未落实时,有权拒绝作业；掌握正确使用个人防护装备的方法；作业过程中如发现情况异常或紧急情况,应告知作业负责人,并迅速撤离现场。4.电气专业人员电气专业人员应清楚可能存在的危害和对作业人员的影响；熟悉作业区域的环境、エ艺情况,有能力处理异常情况；核实安全措施落实情况，进行监督检查，发现安全措施不完善,可暂停作业；制止作业人员的违章行为;发生紧急情况，启动应急救援预案。ハ、脚手架作业（一）概念脚手架，指ー种临时搭建的、可供人员在其上施工、承载建筑设备和物料的平台。安全爬梯（斜道），指附着在脚手架或建筑物上的供人员行走和运送材料的通道,分为人行斜道和运料斜道。（二）基本要求1）脚手架搭设作业单位应具有脚手架作业相关资质。脚手架作业人员应经过培训并具有相应资质.2）患有心脏病、高血压、癫痫等不适宜高处作业的人员不允许进行脚手架作业.3）脚手架作业实行作业许可制度,应办理作业许可证.作业前,作业单位应编制脚手架作业方案,并经建设单位审查。4）脚手架设计人员应向作业人员进行作业方案交底，使作业人员了解脚手架搭设作业技术要求、存在危害,确保作业人员采取有效的安全措施.5）脚手架作业前应进行工作安全分析,工作前安全分析时应考虑但不限于:①高处作业.②现场存在的电カ线或エ艺设备。③危险区域划分.④作业环境。⑤邻近工作人员的相互影响.⑥脚手架基础或邻近区域挖掘作业的影响。⑦气候的影响.6）脚手架管理实行绿色和红色标识.绿色表示脚手架已经过检査且符合设计要求,可以使用;红色表示脚手架不合格、正在搭设或待拆除,除搭设人员外,任何人不得攀爬和使用.（三）脚手架的搭建、拆除、移动、改装1）脚手架的搭建、拆除、移动、改装作业应在作业技术负责人现场指导下进行.2）作业中,作业人员应正确使用安全帽、安全带、防滑鞋、工具袋等装备.3）脚手架应正确设置、使用防坠落装置,每一作业层的架体应设置完整可靠的台面、防护栏杆和挡脚板。使用特殊防护设施时应在作业技术负责人指导下进行.4）脚手架的支撑脚应可靠、牢固，能够承载许用最大载荷.不得将模板支架、缆风绳、泵送混凝土和砂浆的输送管等固定在脚手架上.严禁悬挂起重设备.5）当脚手架的高度超过其最小基础尺寸的4倍时,应在其顶部采取防倾覆的措施.6）脚手架搭设作业当日不能完成的，在收エ前应进行检查,并采取临时性加固措施.7）脚手架与架空输电线路的安全距离、工地临时用电线路架设及脚手架接地措施等执行《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46）.8）遇有六级以上强风、浓雾、大雪及雷雨等恶劣气候,不得进行露天脚手架搭设作业,正在使用中的脚手架应以红色挂牌替换绿色挂牌.雨雪过后，应把架面上的积雪、积水清除掉,避免发生滑跌.大风过后，应对脚手架作业安全设施逐一加以检查.9）脚手架作业过程中禁止高空抛物、上下同时拆卸.杆件尚未绑稳时，禁止中途停止作业.10）禁止携带物品上下脚手架,所有物品应使用绳索或其他传送设施传递。（四）脚手架的检查1）在脚手架搭设期间的下列情况时,技术负责人应根据脚手架检查清单逐项检查确认,并根据检查结果设置警示牌:①分段搭设的脚手架,在每段搭设完成后.②每搭设完10〜13m高度后。③脚手架搭设完成后。2）在脚手架使用期间的下列情况时,技术负责人应检查脚手架,并根据检查结果设置警示牌:①遇有大雨、六级以上（含六级）风后，寒冷地区解冻后.②每ー班次作业开始之前.③作业平台上施加载荷前.④脚手架改动后.⑤每隔7〜10天。3）检查发现脚手架有松动、变形、损坏或脱落等现象，应立即修理完善,重新设置绿色警示牌。（五）隔离与防护1）在脚手架作业前和作业过程中应根据需求设置安全通道和隔离区,隔离区应设置警戒标志，禁止在安全通道上堆放物品材料。2）脚手架外侧应采用密目式安全网做全封闭，不得留有空隙.脚手架上不得放置任何活动部件，如扣件、钢管、钢筋、エ器具等.3）超出避雷装置保护范围的大型脚手架应按相关标准设避雷装置.（六）脚手架的使用1）脚手架的使用者都应接受培训.培训的内容包括作业规程、作业危害、安全防护措施等.2）脚手架的使用者应进行工作前安全分析,并采取适当的防护措施.3）在脚手架使用过程中现场应设置安全防护设施。4）使用者应通过安全爬梯（斜道）上下脚手架.脚手架横杆不可用作爬梯,除非其按照爬梯设计.5）脚手架上的载荷不允许超过其容许的最大工作载荷.6）脚手架无扶手、腰杆和完整的踏扳时,脚手架的使用者需使用防坠落保护设施。7）不得在脚手架基础及其邻近处进行挖掘作业.8）在脚手架上进行动火作业时，同时执行动火作业的要求.（七）脚手架材料1）脚手架材料（如钢管、门架、扣件和脚手板等）应有厂商的生产许可证、检测报告和产品质量合格证。重复使用的脚手架钢管、门架和扣件等材料的形状尺寸、性能应满足脚手架技术规范要求,严禁使用裂缝、变形、滑丝和锈蚀的脚手架材料。脚手板材料应符合作业方案中对承载力的要求,严禁使用腐朽（蚀）的脚手板。2）在入库前和使用前应对脚手架材料和部件进行检查，任何有缺陷的部件应及时修复或销毁,在销毁前应附上标签避免误用.3）应妥善保管脚手架部件,存放在干燥、无腐蚀的地方，禁止在上面堆放重物,防止损坏.4）木制脚手板应定期进行承载试验.承载试验应综合考虑用途、使用年限、安装环境和储存条件等因素。5）脚手架部件的检查结果和脚手板试验信息应附在脚手架的相关资料中.九、管线打开作业（一）概念打开作业,指采取某些方式改变封闭管线或设备及其附件的完整性的作业。热分接,指用机制的或焊接的方法将支线管件连接到在用的管线或设备上，并通过钻或切割在该管线或设备上产生开口的ー项技术.（-）基本要求1）管线打开是指采取下列方式（包括但不限于）改变封闭管线或设备及其附件的完整性:①解开法兰或从法兰上去掉ー个或多个螺栓.②打开阀盖或拆除阀门.③调换“8”字盲板或去掉盲板、盲法兰、堵头和管帽.④打开管线连接件。⑤断开仪表、润滑、控制系统管线，如引压管、润滑油管等或断开加料和卸料临时管线（包括任何连接方式的软管）。⑥用机械方法或其他方法穿透管线。⑦开启检查孔。⑧微小调整（如更换阀门填料）。⑨其他。2）管线打开实行作业许可制度,应办理作业许可证。特殊情况下（如涉及含有剧毒介质、超高压介质、高温介质等的管线打开）,企业应根据管线打开作业风险的大小,同时办理《管线打开许可证》。3）管线打开前应进行风险评估，采取安全措施，必要时制订安全工作方案和应急预案。4）当管线打开作业涉及高处作业、动火作业、进入受限空间等，应同时办理相关作业许可证。5）凡是没有办理作业许可证，没有按要求编制安全工作方案,没有落实安全措施,禁止管线打开作业.（三）项目实施的要求1）在项目设计的各个阶段,应考虑隔离和清理,包括但不限于以下内容:①为清理管线（设备）增加连接点,同时应考虑由此可能产生泄漏的风险.②能够隔离第二能源,如伴热蒸汽、电伴热以及换热介质等。2）有经验的现场操作人员和维修人员应参与设计或设计审查。3）设计阶段应优先考虑双重隔离,双重隔离是指符合下列条件之一的情况:①双阀ー导淋:双截止阀关闭、双阀之间的导淋常开.②截止阀加盲板或盲法兰.如果双重隔离不可行,应采取适当的防护措施。隔离的优先顺序为双截止阀、单截止阀、其他。（四）作业前准备.管线打开作业前,作业单位应进行风险评估,根据风险评估的结果制定相应控制措施，必要时编制安全工作方案。安全工作方案应包括下列主要内容：①清理计划,应具体描述关闭的阀门、排空点和上锁点等,必要时应提供示意图。②安全措施,包括管线打开过程中的冷却、充氮措施和个人防护装备的要求。③应急、救援、监护等预备人员的要求和职责。④应急预案。⑤描述管线打开影响的区域,并控制人员进入。.作业前安全工作方案应与所有相关人员沟通,并应专门进行培训,确保所有相关人员熟悉相关的HSE要求。3.清理1）需要打开的管线或设备必须与系统隔离,其中的物料应采用排尽、冲洗、置换、吹扫等方法除尽。清理合格应符合以下要求:①系统温度介于T0~60'C之间。②已达到大气压カ。③与气体、蒸汽、雾沫、粉尘的毒性、腐蚀性、易燃性有关的风险已降低到可接受的水平。2）管线打开前并不能完全确认已无危险,应在管线打开之前做好以下准备:①确认管线（设备）清理合格。②如果不能确保管线（设备）清理合格,如残存压カ或介质在死角截留、未隔离所有压カ或介质的来源、未在低点排凝和高点排空等，应停止工作,重新制定工作计划,明确控制措施,消除或控制风险。4.隔离）隔离应满足以下要求：①提供显示阀门开关状态、盲板、盲法兰位置的图表,如上锁点清单、盲板图、现场示意图、エ艺流程图和仪表控制图等。②所有盲板、盲法兰应挂牌。③隔离系统内的所有阀门必须保持开启,并对管线进行淸理,防止在管线（设备）内留存介质.④对于存在第二能源的管线（设备），在隔离时应考虑隔离的次序和步骤.2）隔离方法的选择取决于隔离物料的危险性、管线系统的结构、管线打开的频率、因隔离（如吹扫、清洗等）产生可能泄漏的风险等.3）采用单截止阀隔离时,应制定风险控制措施和应急预案。4）应考虑使用手动阀门进行隔离,手动阀门可以是闸阀、旋塞阀或球阀。控制阀不能单独作为物料隔离装置,如果必须使用控制阀门进行隔离,应制定专门的操作规程确保安全隔离.5）应对所有隔离点进行有效隔断,并进行标识.（五）打开管线1）明确管线打开的具体位置.2）必要时在受管线打开影响的区域设置路障或警戒线，控制无关人员进入.3）管线打开过程中发现现场工作条件与安全工作方案不一致时（如导淋阀堵塞或管线清理不合格），应停止作业,并进行再评估,重新制定安全工作方案,办理相关作业许可证.4）涉及到热分接的管线打开,其作业具体步骤和方法应符合相关要求.（六）工作交接1）管线打开工作交接的双方共同确认工作内容和安全工作方案,至少包括以下内容:①有关安全、健康和环境方面的影响.②隔离位置、清理和确认清理合格的方法.③管线（设备）状况.④管线（设备）中残留的物料及危害等.2）生产单位、维护单位或承包商的相关人员在工作交接时应进行充分沟通.3）当管线打开时间需超过ー个班次才能完成时应在《交接班日记》中予以明确,确保班组间的充分沟诵.（七）个人防护装备1）管线打开作业时应选择和使用合适的个人防护装备,专业人员和使用人员应参与个人防护装备的选择.2）个人防护装备在使用前，应由使用人员进行现场检查或测试，合格后方可使用.3）应按防护要求建立个人防护装备淸单，淸单包括使用何种、何时使用、何时脱下个人防护装备等内容。应确保现场人员能够及时获取个人防护装备.4）对含有剧毒物料等可能立刻对生命和健康产生危害的管线（设备）打开作业时应遵守以下要求:①所有进入到受管线打开影响区域内的人员,包括预备人员应同样穿戴所要求的个人防护装备.②对于受管线打开影响区域外（位于路障或警戒线之外但能够看见工作区域）的人员,可不穿戴个人防护装备,但必须确保能及时获取个人防护装备.（八）《管线打开许可证》1）由管线打开作业单位的现场负责人申请办理作业许可证,并提供如下相关资料和设施:①管线打开作业内容说明.②相关附图,如作业环境示意图、エ艺流程示意图、平面布置示意图等。③风险评估结果（如工作前安全分析）。④安全工作方案。⑤个人防护装备。⑥相关安全培训或会议记录。⑦其他相关资料.2）《管线打开作业许可证》的期限不得超过ー个班次,延期后总的作业期限不能超过24小时。3）管线打开作业结束后,应清理作业现场,解除相关隔离设施,确认现场没有遗留任何安全隐患,申