中小学幼儿园校园安全事件事故应急处置专项预案

中小学幼儿园校园安全事件事故应急处置专项预案为加强校园安全防范及周边治理，确保校园平安稳定；根据《XX省中小学校学生人身安全事故预防与处理办法》《XX市教育局办公室关于印发XX市中小学（幼儿园）校园安全事件、事故应急处置专项预案的通知》等规定，结合我县实际，特制定本预案。一、适用范围本预案适用于我县各级各类中小学幼儿园应对校园安全事件、事故的应急处置工作，自然灾害、公共卫生事件不适用本专项预案。本预案所称的校园安全事件是指校园内外涉及师生的各类非法集会、游行、示威、请愿及集体罢餐、罢课、上访、聚众闹事等群体性事件；各种非法传教活动、政治性活动；针对师生的各类恐怖袭击事件；重大校园治安、刑事案件；师生非正常死亡、失踪等引发或可能引发影响稳定的社会安全事件。事故是指事故灾难，主要包括校园内发生的火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏事故，易燃易爆危险品事故，造成重大损失和影响的水、电、气、油等事故，重大交通事故，大型群体活动事故，及其他影响学校安全和稳定的突发灾难事故。二、处置原则（一）预防为主、依法处置；（二）分级负责、属地管理；（三）一岗双责、齐抓共管；（四）谁主管、谁负责，谁审批、谁负责，谁主办、谁负责。三、应急处置要求和程序（一）信息报告发生校园安全事件、事故后，事发单位要按照隶属关系在第一时间内，通过电话、短信、书面传真等形式向教育主管部门报告。事发30分钟内电话报告基本情况，1小时内书面报告详细情况，内容包括突发事件发生时间、地点、规模，事件起因和性质、基本过程、已造成的后果，事发学校、教育主管部门、当地政府及有关部门已采取的措施等处置情况，拟采取的措施及下一步工作建议等。事发当事人基本信息，事态发展趋势、影响范围、公众及媒体等方面的反应，处置过程和结果，需要报送的其他事项以续报方式报送。应急处置结束前，事态发展变化及处置进展等应当每天续报。应急处置结束后，应当报送调查或自查报告。（二）响应县教育局办公室收到报告信息，经核实后，立即将信息内容编成简短的手机短信发送报告局主要领导，并将主要领导指示要求传达给分管安全、分管业务的局领导，第一时间报告县委、县政府和市教育局。对信息中不清楚的内容，立即与上报单位或者事发地相关部门联系，进一步了解核实具体情况，再续报突发事件详细情况。县教育局办公室将接收的报告信息、局主要领导的指示传达给安保科以及相关业务科室，并视事件、事故处置需要调度相关资源。安保科及业务科室接到报告后，立即进行联合研判，按照事件等级，立即启动应急预案，并按照局领导指示要求迅速开展工作。同时，与事发学校、有关部门保持联系，进一步核实情况，并将处置情况进行跟踪报告。（三）处置要求各学区所属学校（幼儿园）发生事件、事故。按照“属地管理”原则，由属地学区按照突发事件应急处置程序开展工作，及时了解事件情况，并按规定要求及时上报事件信息，县教育局视情况赶赴现场指导处置工作。县教育局直属学校发生事件、事故。事发学校主要负责人应第一时间到场并按照规定启动应急预案，开展应急救援、处置工作。县教育局有关领导、有关业务科室、安保科负责人应赶赴现场进行研判，提出救援、处置意见，及时控制态势发展，做好善后和舆情处理工作，及时恢复正常教育教学秩序，调查事故原因，追究责任人责任。有较大财产损失或有较大影响的，发生较大伤人事故的县教育局分管安全领导、业务分管领导、业务科室、安保科负责人应赶赴现场，指挥、协调处置工作；有重大财产损失或有重大影响的，或发生亡人事故的，县教育局主要领导、分管安全领导、业务分管领导及业务科室、安保科负责人应赶赴现场，指挥、协调处置工作。（四）处置责任局主要领导：负责统一决策、组织、指挥全县中小学幼儿园校园安全事件、事故应急处置工作，下达应急处置工作任务，确定事件、事故发生原因，视情况追究事故责任人责任；指导各分管领导做好应急事件、事故的应对和处置工作。局分管安全领导：负责协助主要领导做好决策、组织、指挥全县中小学幼儿园校园安全事件、事故应急处置工作；负责分管领域内发生的校园安全事件、事故，协助局其他业务分管领导做好相应的应急处置工作；负责向相应主管部门和单位通报情况,协调、配合相应部门和单位开展应急处置工作。局业务分管领导：负责协助主要领导做好决策、组织、指挥全县中小学幼儿园校园安全事件、事故应急处置工作；负责分管领域内发生的校园安全事件、事故，指导做好分管领域内各学校的安全教育和事故预防工作。局安保科：负责涉及学生的重大交通事故、各类恐怖袭击、重大治安刑事案件以及非正常死亡等校园安全事件、事故的预防、应对和处置，定期组织各类应急演练，提高应急处置能力；负责收集和分析事件、事故的情况，提出处理意见和具体措施，上报主要领导和分管安全领导；配合相关业务科室做好事件、事故的应急处置、原因调查、责任追究、舆情应对、善后安抚等工作；关注事件发展，控制恶化态势，恢复正常教育教学秩序。业务科室：负责本科室分管领域内的校园安全事件、事故的预防、应对和处置；做好事件、事故的应急处置、原因调查、责任追究、舆情应对、善后安抚等工作；指导分管领域内各学校安全教育，预防措施等，做好预防工作。四、应急处置分工及专项小组职责（一）警戒维护组：由事发单位的有关人员组成，开展现场施救，主动或配合做好现场保护、危险区人员撤离、维护现场秩序、劝说围观群众离开事发现场等。（二）信息联络组：由事发单位和局办公室、安保科等有关人员组成，保持与上级及相关部门的联系，保持信息畅通，及时、准确地向上级汇报事态发展的情况，向相关部门通报有关信息。必要时向有关部门发出紧急呼救求援。（三）后勤保障组：由事发单位和局计财科等有关人员组成，负责现场施救人员及其他有关人员的食宿安排，组织救援物资，协助做好救援工作。（四）善后处理组：由事发单位和局办公室、政工科、安保科等有关人员组成，做好劝解、安抚、慰问等工作，妥善处理善后事件，消除不稳定因素。（五）舆情应对组：由事发单位和局办公室、业务主管科室、所涉业务科室等有关人员组成，做好新闻发布和舆情应对工作。五、其他事项（一）本预案是校园安全事件、事故发生后，应对过程中的指导性意见，在实施过程中应根据不同情况进行处置。（二）各中小学幼儿园要结合实际，制定切实可行的专项应急预案，定期组织师生开展有针对性的安全演习，并不断完善预案。（三）各中小学