工程造价咨询及其发展讲座

第二章工工程造价价咨询及其其发展本章内容结结构工程造价咨咨询的产生生及发展土木工程与与工程造价价咨询的发展英国、美国国、中国工程造价咨咨询的发展展工程造价咨咨询服务工程造价咨咨询服务概述、范围围、发展历历程我国工程造价咨咨询业的现状一、工程造价咨咨询的产生生及发展（一）土木工程与与工程造价价咨询的发展工程造价咨咨询的产生生是随着土木工程的发展而出出现的。分阶段了解土木工工程与工程程造价咨询询的发展：：1.古代旧石器时代由经验逐步形成工程管理与造价管理的理论和方法，是造价咨询的雏形17世纪中叶16世纪开始，，在英国出出现工料测测量师（QS）这一职业业一、工程造价咨咨询的产生生及发展2.近代17世纪中叶英国开始推行招投标制度，正式的造价职业和专门的工程造价管理学科诞生第二次世界大战前后1825年，英国修修建世界上上第一条铁路路；1863年在伦敦修修建世界上上第一条地下下铁道二战后，“皇家特许许测量师学学会”成立，标志志着现代工程造造价管理专专业的正式诞生一、工程造价咨咨询的产生生及发展3.现代20世纪70到80年代20世纪80年代末到90年代初各国造价工程师师协会先后后开始了自自己的造价工程师师执业资格格的认证工工作。提出了“全生命周周期造价管管理”1976年成立了国际造价工工程师联合合会（ICEC）以美国工程造价管管理学界为为主，推出出了“全面造价管管理）TCM）概念和理理论。延伸一、工程造价咨咨询的产生生及发展（二）英国国工程造价价咨询的发发展一个国家和和地区工程造价管管理体系应包括基本本的组织结构、、管理方法法、法律法法规等要素。目目前世界上上存在着英国、美国国、日本等几大主流流体系。1.概述根据英国1992年修订的标准工业分分类法（SIC），建筑工业为为以下几种分类：一般建筑及及拆除工程程、建筑物物的建设和和修理、土土木工程、、安装工程程、建筑装装饰工程。。一、工程造价咨咨询的产生生及发展英国建筑业业的主要业务种类有：建筑和土木木工程专项工程供应建筑材材料及部件件提供咨询服服务2000年统计数据据，建筑业业从业总人人数达190万人。一、工程造价咨咨询的产生生及发展建设主管部部门：环境交通区域部（DETR）贸工部（DTI）国家统计办公室（ONS）运输地方政府区域部（DTLR）监督与管理理，政策、、法规制定定建筑业发起起，建筑市市场调查出版发行相相关信息建筑法规、、消防及该该领域公共共工程的管管理与建设设原来2001年6月大选结束束后一、工程造价咨咨询的产生生及发展2.特点（1）不集中，，相当分散。（2）设计与施工工各司其职，，互相分开。（3）主承包商商除其管理理人员外，，一般只雇雇佣零工并并实施工程程分包，而而非雇佣固定全日制施工工人员。（4）承包商固固定资产投投资少，主主要依靠分包和设备备租赁。（5）建筑行业业及建筑公公司工作量难于于预测。（6）全国建筑筑商、专业业分包商、、专业公司司种类繁多，建筑系统统结构十分复复杂。一、工程造价咨咨询的产生生及发展2.业主类型（1）公共部门业业主公共部门业业主一般都都是公共事事业的主管管部门，他他们一切按按议会法案案行事。（2）私营部门业主一般都都是一些私私营公司。。他们营造造建筑物的的目的，有有的是为了了出租或销销售，有的的是供自用用。一、工程造价咨咨询的产生生及发展4.建筑过程的的参与者（1）业主（2）建筑专业人人士，包括项目目经理、建建筑师、工工料测量师师、结构工工程师和机机电工程师师等。（3）承包商、专专业分包商商及材料供供应商（4）材料制造造厂家或供应应商，以及设备备租赁公司（5）政府主管部门，，负责建筑筑规范、公公共卫生与与安全规范范管理（6）法律专家（7）银行、金融融机构和保保险公司等（8）最终消费者一、工程造价咨咨询的产生生及发展5.英国政府建建设主管部部门英国的建设设主管部门门对建设项项目的管理理重点是放放在有关政政策和法规规的制定上上，通过全全面地规范范建设行为为以达到建建设活动的的有序进行行。（1）英国环境交交通及区域域部（DETR）的机构设置置与职能主要工作目目标：环境境、住房、、交通、农农村、建筑筑市场、安安全卫生等等。（2）英国运输地地方政府区区域部（DTLR）一、工程造价咨咨询的产生生及发展（3）英英国国建建筑筑业业的的其其他他重重要要机机构构除DTLR外，，还还涉涉及及贸工工部部、、劳劳工工部部。社会会上上还还有有许许多多政政府府所所属属代理理机机构构及及社社会会团团体体组组织织。建筑筑业业理理事事会会（（CIB）：：职责责是是为为英英国国建建筑筑业业发发展展提提供供实实时时策策略略和和指指南南，，制制定定建建筑筑规规范范。。建筑筑工工业业委委员员会会：：成立立于于1988年，，开开始始时时只只有有5个会会员员单单位位，，发发展展至至今今已已成成为为英英国国最最大大的的一一个个涉涉及及整整个个建建筑筑领领域域的的团团体体。。活活动动范范围围涉涉及及政政策策、、时时间间、、研研究究、、教教育育、、专专业业发发展展与与环环境境。。其其职职责责是是具具体体实实施施支支持持委委员员会会制制定定的的各各项项计计划划。。一、、工程程造造价价咨咨询询的的产产生生及及发发展展6.英国国建建设设法法规规体体系系英国国有有三套套不同同的的法法律律体体系系：：英格格兰兰和和威威尔尔士士、、苏苏格格兰兰、、北北爱爱尔尔兰兰各有其其自自己己的的法法律律体体系系。。1667年英英国国国国会会就就通通过过了了第第一一步步有有关关建建筑筑工工程程的的法法律律，，在在其其后后的的300多年年中中，，经经过过不不断断地地修修改改、、补补充充和和完完善善，，逐逐步步形形成成了了比比较较完完善善的的建建设设法法律律、、法法规规体体系系。。如英英格格兰兰和和威威尔尔士士的的：：第一一层层为为法律律：《建设设法法》《《住宅宅法法》《《消防防法法》《《环境境保保护护法法》等，，法法律律需需经经国会会上上、、下下两两院院分分别别审审议议通过过后后方方可可颁颁布布，，具具有有强强制制性性，，必必须须执执行行；；一、、工程程造造价价咨咨询询的的产产生生及及发发展展第二二层层次次法规规：《建筑筑法法规规》《《建筑筑产产品品法法规规》《《工程程设设计计和和管管理理法法规规》，按按照照法法律律的的授授权权和和要要求求，，由由国国家家建建设设逐逐步步按按部部门门草草拟拟，，经经国会会备备案案后，，由由该该部部部长长批批准准颁颁布布。同同样样具具有有强强制制性性，，必必须须执执行行。。第三三层层为为技术术准准则则：包括括《建筑筑法法规规》规定定的的各各项项功功能能相相对对应应的的结结构构、、消消防防、、环环保保、、节节能能、、残残疾疾人人保保护护、、卫卫生生、、供供热热、、通通风风、、排排水水等等15册，，一一般般由由部部长长批批准准颁颁布布。。技技术术准准则则一一般般是是强强制制性性的的，，但但不不是是唯唯一一的的，，按按程程序序可可不不断断更更新新。。第四四层层为为标准准：英国国是是世世界界标标准准化化工工作作起起步步最最早早的的国国家家之之一一，，英英国国标标准准化化协协会会组组织织制制定定了了大大量量的的英英国国标标准准，，目目前前有有3500-4500箱设设计计工工程程建建设设。。如如《规程程》《《措施施》等。。一、、工程程造造价价咨咨询询的的产产生生及及发发展展7.英国国政政府府对对工工程程项项目目的的监监督督与与管管理理主要要在在立项项阶阶段段，审审批批非非常常严严格格，，具具有有一一定定规规模模的的影影响响大大的的项项目目，，须须经经国国会会批批准准后后才才能能立立项项。。建设设过过程程中的的质质量量控控制制主主要要靠靠市市场场机机制制。。咨询询公公司司和和承承包包商商可可信信赖赖，，要要求求提提供供履履约约担担保保和和工工程程保保险险，，必必要要时时进进行行工工程程监监理理。。对工工程程项项目目的的管理理与与监监督督程程序序：主主要要通通过过规规划划审审批批、、设设计计（（技技术术））审审查查、、施施工工（（质质量量））检检查查、、健健康康安安全全管管理理等等四四个个环环节节来来实实现现。。一、、工程程造造价价咨咨询询的的产产生生及及发发展展方案设想及立项评估业主、工料测量师、建筑师、工程师、银行家、律师参与。项目建设之前，许多问题必须得到解决。估算、方案比较，报批。设计（初步设计、技术设计）业主指定的建筑师进行可研设计，初步设计，出工程量清单，初设文件报业主审批。初设修改，开始技术设计，编制施工进度计划。编制招标或合同文件业主的工程师选择适合于项目的合同类型。编制合同文件，通过招标发包工程。招标和预算招标、投标。分包商提前介入，承包商选定分包商，根据其报价汇总，自身利润、管理费、相关杂税等，进行投标报价。施工中标承包商按图纸和技术规范施工，过程中与相关各方合作，及协调好与分包商的关系。交付使用完工后移交业主验收，建筑师代理业主完成验收工作，建筑师负责今后运维指导，并向业主交付各专业服务设施项目，以及全部竣工图纸。英国国建建筑筑业业管管理理程程序序主主要要包包括括：：（1）开开展展建建筑筑活活动动的的主主要要步步骤骤：一、、工程程造造价价咨咨询询的的产产生生及及发发展展（2）建建筑筑过过程程各各阶阶段段的的主主要要参参与与者者：一、、工程程造造价价咨咨询询的的产产生生及及发发展展8.英国国工工程程造造价价咨咨询询历历史史与与现现状状（1）历历史史沿沿革革工程程造造价价管管理理在在英英国国称称之之为为工料料测测量量，历历史史悠悠久久，，可可追追溯溯到到16世纪纪。。现现代代的的工工料料测测量量大大约约开开始始于于18世纪纪，，由由施施工工后后测测量量转转变变的的原原因因可可以以使使建建筑筑物物在在安安装装前前就就确确定定建建筑筑成成本本，，是是建建筑筑业业的的重重大大改改进进，，同同时时也也是是现现代代招招标标制制度度的的重重要要一一步步。。一、、工程程造造价价咨咨询询的的产产生生及及发发展展（2）英英国国工工程程造造价价管管理理现现状状政府府投投资资的的公共共工工程程项项目目必须须执执行行统一一的设设计计标准准和投投资资指指标标，，工工料料测测量量师师要要协协助助建建筑筑师师核核算算和和监监控控。。对对于于私人人投投资资的的工工程程项项目目，在在不不违违反反国国家家的的法法律律、、法法规规的的前前提提下下，，政府府不不干干预预私人人投投资资的的工工程程项项目目建建设设。。由由于于英英国国政政府府没有有统统一一的的计计价价标标准准，价价格格是是通通过过市场场确确定定，投投资资者者一一般般是是委委托托中中介介组组织织利利用用已已建建类类似似工工程程的的数数据据资资料料和和近近期期的的价价格格及及相相关关指指数数，，并并进进行行必必要要的的调调整整来来确确定定投投资资估估算算，，作作为为控控制制设设计计、、招招标标和和施施工工的的造造价价限限额额。。一、、工程程造造价价咨咨询询的的产产生生及及发发展展英国国的的工工程程造造价价管管理理是是通通过过立项项、、设设计计、、招招标标签签约约、、施施工工过过程程结结算算等阶阶段段性性工工作作，，贯贯穿穿于于工工程程建建设设的的全全过过程程。。立项阶段：项目的必要性性，技术、经经济调查、论论证、评价，，总体规划，，可行性研究究，业主决策策。投资额为为后续造价控控制目标。设计阶段：设计师、工程程师和工料测测量师一起对对设计方案进进行技术和经经济分析论证证，优化并协协调相关专业业，避免设计计变更。工料料测量师编制制工程预算。。招标签约阶段段：设计和概述确确认后即可进进行招标。工工料测量师编编制招标文件件、标底及合合同文件文本本。一、工程造价咨询询的产生及发发展施工阶段：中标企业编制制施工设计，，业主工料测测量师根据工工程进度确认认工程结算款款项和控制拨拨款，或调整整工程预算，，承包商的工工料测量师进进行资金分配配和合同履约约，参与项目目管理，安排排人、材、机机供应计划，，按完成工程程量提出工程程结算款项，，竣工验收后后提出竣工决决算等业务，，严控成本，，确保利润目目标。一、工程造价咨询询的产生及发发展（三）美国工程程造价咨询的的发展工程项目分为为政府投资项目目和私人投资项目目。对于政府投资项目目，“谁投资谁管管理”。对于私人管管理项目，政政府不予干预预，但对工程程的技术标准准、安全、社社会环境影响响和社会效益益等则通过法法律、法规、、技术标准等等甲乙引导或或限制。1.美国建设项目目工程造价管管理的特点（1）结合工程质量及工期管理造价工程造价通工工期、质量作作为一个系统统来进行综合合管理，其理理念是：满足质量再确定工期、再谈造价，计划工期严严格执行，才才可能确保造造价，追求全生命周期的费用最小化化，广泛应用用价值工程，十分重视工工作分解结构（WBS）及会计编码码。一、工程造价咨询询的产生及发发展（2）对工程的造造价变更与工工程结算的严严格控制1）工程造价的的变更前提：合同变更、工工程内部调整整、重新安排排项目计划变更程序：按其相关程序序执行。2）工程结算预算内付款按按正常结算程程序。超预算算5%以上付款申请请，必须经过过严格的原因因分析与审查查。一、工程造价咨询询的产生及发发展2.美国建设项目目工程造价管管理主体及其其作用（1）政府部门定期公布各类类工程造价指指南，供社会会参考；形成自己的计计价标准；劳工部通过制制定及发布各各地人工费标标准直接影响响工程造价；；主管环保及消消防的有关部部门发布标准准直接影响工工程造价；经济杠杆的宏宏观调控影响响工程造价。。（2）私人工程业业主业主一般委托托社会上的估估算公司、咨咨询公司等来来进行工程造造价管理。一、工程造价咨询询的产生及发发展（3）建筑师和工工程师根据与业主签签订的合同完完成设计工作作。（4）承包商后期介入。成成本费用划分分细，单独划划分，包括人人工费、施工工设备费，以以及现场间接接成本。技术术管理层和劳劳务分包层分分离，专业分分包、劳务分分包。（5）建设经理建筑施工、管管理及经济学学方面专家，，作为代理人人受雇于业主主，主要在施施工阶段进行行管理、监督督协调。在决决策阶段协助助相关工作；；在设计阶段段进行成本估估算和控制，，编制进度计计划，提供施施工技术以及及经济方面的的建议；在采采购阶段编制制预算控制估估算，参与招招评标工作。。一、工程造价咨询询的产生及发发展3.美国项目管理理的常见模式式及方法（1）业主直接管管理模式业主分别于设设计机构和承承包商签订设设计和施工合合同，直接管管理。（2）设计-建造模式业主选择唯一一的实体负责责项目的设计计与施工。（3）建设管理模模式（CM）第一种为建设设经理是业主主的代理人，第二种为建建设经理同时时也是建造者者（又称风险型建筑工工程管理方式式）。主要特点点是设计、招招标、施工有有效、充分搭搭接。一、工程造价咨询询的产生及发发展（4）代理式项目目管理模式（（PM）不是一种工程程项目管理模模式，而是为为项目选定适适当的咨询服服务。代业主主开展相关工工作，目的是是实现三大目目标控制，并并向业主提供供合同管理、、信息管理和和组织协调等等服务。一、工程造价咨询询的产生及发发展（四）中国工工程造价咨询询的发展1.我国工程造价价管理的现状状我国现行的工工程造价管理理制度是在20世纪50年代形成、80年代完善起来的。表现现为国家直接参与与和管理经济济活动。形成了比较较完备的概（（预）算定额额管理体系。。随着市场经经济体制的建建立和发展，，现行的工程程造价管理制制度存在的问问题也随之暴暴露出来，主主要表现在以以下方面：（1）工程造价缺乏竞争性（2）造价控制重施工轻设计计（3）工程造价咨询机构不健健全（4）高素质的工工程造价专业人才严重重不足（5）工程造价管管理相关的法律、法规不不健全一、工程造价咨询询的产生及发发展2.我国工程造价价管理的发展展趋势（1）工程造价管管理的国际化趋势随着我国改革开放，特别是加入入WTO后，市场竞争争激烈。同时时，参与国际际竞争机会也也增多，随着着经济全球化化的发展，工工程造价管理理国际化已成成为必然趋势势。（2）工程造价管管理的信息化趋势互联网发展，，劳动密集型型向知识密集型转变，知识经经济时代，软件应用等使工程造价价管理的信息息化成为必然然趋势。一、工程造价咨询询的产生及发发展（3）促进我国工工程造价管理理发展的对策策1）从业主方面入手，加强各参建主主体的组织和协调，各司其职，，更好发挥各各自职能。2）从政府工程项目入手手，提高认识，强强行性规范，改革创新，落实责责任，公开透透明，示范工工程。3）要强调造价价计划与造价控制过程。加强培训、提提高认识、促促进计算机辅辅助管理。4）不断改革工程建设项目目管理模式。5）大力宣传好的案例。6）大力开展示范项目。7）大力开展国际合作。8）加大对专业人员能力的培养。一、工程造价咨询询的产生及发发展（4）综合评价，，科学管理1）培养一支高素质的造价工程师师队伍。2）培育工程造价咨询询中介机构。3）重视造价管理的基础工作。4）重视造价管理中的的合同管理。二、工程造价咨询询服务（一）工程造造价咨询服务务的概念工程造价咨询询服务是指工程造价价咨询企业接受委托，对建设项目目工程造价的的确定与控制提供专业服务务，出具工程程造价成果文文件的活动。。工程造价咨询询服务的主要内容有：1.可行性研究经经济评价、投投资估算、项项目后评价报报告编制和审审核。2.建设工程概、、预、结算及及竣工结（决决）算报告编编制和审核。。3.建设项目招投投标阶段工程程量清单、招招标控制价、、投标报价编编制和审核。。4.建设工工程实实施阶阶段施施工合合同价价款的的变更更及索索赔费费用的的计算算。二、工程造造价咨咨询服服务5.提供工工程造造价经经济纠纠纷的的鉴定定服务务。6.提供建建设工工程项项目全全过程程的造造价监监控与与服务务。7.提供工工程造造价信信息服服务等等。据中国国产业业调研研网发发布的的《2015-2020年中国国工程程造价价咨询询行业业现状状调研研分析析与发发展趋趋势预预测报报告》显示，，按照照所涉涉专业不同，，工程程造价价咨询询行业业可分分为房屋建建筑工工程造造价咨咨询、、市政政建设设工程程造价价咨询询、公公路建建设工工程造造价咨咨询、、铁路路建设设工程程造价价咨询询、城城市交交通建建设工工程造造价咨咨询等。按按工程程建设设的阶段不同，，工程程建设设咨询询又可可分为为前期决决策阶阶段咨咨询、、实施施阶段段咨询询、结结算审审核阶阶段咨咨询、、全过过程工工程造造价咨咨询、、工程程造价价经济济纠纷纷鉴定定和仲仲裁咨咨询等。二、工程造造价咨咨询服服务2014年工程造造价咨咨询企企业的的营业业收入入为1064.19亿元，比上上年增增长6.9%。其中，，工程造造价咨咨询业业务收入479.25亿元，，增长长14.2%，占45.0%；招标代代理业业务收收入占占9.5%；建设工工程监监理业业务收入占占20.5%；项目管管理业业务收入占占18.2%；工程咨咨询业业务收入占占6.8%。按所涉涉及专专业划划分，，房屋建建筑工工程专专业收入285.51亿元，，占全全部工工程造造价咨咨询业业务收收入比比例为为59.57%；市政工工程专专业收入68.03亿元，，占14.2%；公路工工程专专业收入20.26亿元，，占4.23%；火电工工程专专业收入11.67亿元，，占2.44%；水利工工程专专业收入9.7亿元，，占2.02%；其他各各专业业收入合合计84.08亿元，，占17.54%。按工程程建设设的阶阶段划划分，，前期决决策阶阶段咨咨询业业务收入为为49.63亿元、、实施阶阶段咨咨询业业务收入127.98亿元、、竣工决决算阶阶段咨咨询业业务收入165.94亿元、、全过程程工程程造价价咨询询业务务收入115.58亿元、、工程造造价经经济纠纠纷的的鉴定定和仲仲裁的咨询询业务务收入入6.78亿元，，各类类业务务收入入占工工程造造价咨咨询业业务收收入比比例分分别为为10.36%、26.71%、34.62%、24.12%和1.41%，此外，，其他他工程程造价价咨询询业务务收入入13.34亿元，，占2.78%。二、工程造造价咨咨询服服务（二））工程程造价价咨询询服务务的范围同上述述工程程造价价咨询询服务务的主主要内内容。。（三））工程程造价价咨询询业发展历历程在过去去相当当长的的计划经经济体体制时期，，工程程造价价主要要依靠靠政府府制定定的定额和标准准来确确定和和控制制，其其实质质是政政府对对工程程造价价管理理。20世纪90年代初初，推行行了有有关工工程建建设管管理制制度，，工程计计价动动态管管理，有关关部门门定期期编制制和发发布有有关造造价指指数，，随着着市场场化程程度增增大，，参建建主体体加强强造价价控制制，工工程造造价咨咨询行行业应应运而而生。。二、工程造造价咨咨询服服务20世纪90年代中中期，逐步步形成成了工工程造造价咨咨询市市场，，初期期主要要是设设计单单位、、建设设银行行、政政府造造价管管理部部门设设立的的工程程造价价咨询询机构构等。。1996年由建建设部部制定定了《工程造造价咨咨询单单位资资质管管理办办法（（试行行）》，对工工程造造价咨咨询单单位进进行规规范管管理，，并明明确了了业务务范围围，核核定资资质等等级。。（四））我国国工程程造价价咨询询业现现状1.我国工工程造造价咨咨询业业的现现状1）大多多是预预算编编制、、招标标代理理、结结算审审核和和造价价鉴定定，很很少参参与前前期初初步经经济评评价、、可研研、方方案建建议等等，没没有充充分发发挥应应有职职能。。二、工程造造价咨咨询服服务2）在设设计、、造价价控制制、监监理等等领域域分属属不同同的公公司和和部门门。设设计、、施工工分离离，业业务单单一，，综合合性差差。3）主要要由三三类前前身转转化而而来，，第一类类是造价价站人人员改改制而而来，，第二类类是由建建设银银行系系统的的基建建部门门改制制而来来，第三类类是由社社会上上的概概预算算人员员集资资开办办。咨咨询单单位有有失独独立、、客观观、公公正原原则，，质量量难保保证。。4）从业业人员员知识识结构构单一一，缺缺乏复复合型型人才才。二、工程造造价咨咨询服服务2.我国工工程造造价咨咨询业业的优势（1）本土土化特特征强强熟悉我我国基基本国国情、、发展展水平平、投投资环环境、、行业业体制制、法法律法法规。。（2）工程程勘察察设计计能力力较强强一部分分工程程咨询询公司司有勘勘察设设计单单位转转轨而而来，，工程程建设设发展展空间间大，，极大大丰富富了咨咨询单单位的的实践践经验验。（3）劳务务成本本低咨询企企业成成本主主要表表现为为人力力成本本。我我国劳劳动力力比较较低廉廉，具具有较较强的的国际际竞争争力。。二、工程造造价咨咨询服服务3.我国工工程造造价咨咨询业业存在在的问问题（1）管理理体制制的问问题1）对于于政府府主管管部门门各行业业、专专业对对口多部门门管理理，权限限不清清、配配合不不够，，容易易混乱乱。缺缺法制制化监监管和和规范范，各各方责责、权权、利利没有有理顺顺，存存在部部分垄垄断现现象。。2）对于于行业业协会会以依法法管理理为主主，缺缺乏过过程监监管，，对专专业资资格缺缺乏规规范管管理，，形成成工程程造价价专业业人员员“在岗岗无证证，有有证不不岗，，有证证无岗岗”等现象象。二、工程造造价咨咨询服服务（2）咨询询企业业的问问题1）专业化化的工程程造价价咨询询企业业比例较较小专营化化程度度不高高，很很大部部分为为会计计师事事务所所兼营营。2）独立性性和公公正性性不足足由于我我国管管理体体制的的原因因，有有的与与原隶隶属单单位有有关系系，不不独立立，业业务缺缺乏客客观公公正性性。3）服务水水平较较低4）实际际业务范范围较较窄5）咨询询取费标标准偏偏低部分省省市工工程造造价咨咨询收收费标标准（差额定率累进收费）费率（‰）收费项目收费基数(万元)500以下500~10001000~50005000~1000010000以上编制投资估算总投资0.7～1.10.6～0.90.4～0.60.2～0.450.1～0.3编制设计概算总投资1.1～3.50.9～30.6～20.45～1.10.3～0.9编制施工图预算工程造价2.5～62.3～5.01.9～4.31～3.60.5～3.6编制竣工结算工程造价1.0～70.9～5.50.7～4.30.6～4.00.5～4.0施工阶段全过程造价控制工程总造价8～117.5～94.4～81.5～7.00.5～6.5工程造价纠纷鉴定鉴定标的2.7～132.5～112.1～8.01.9～41.7～4中国工工程造造价咨咨询业业务收收费现现状我国工工程造造价服服务收收费标标准由由各省省政府府部门门分别别制定定，各各省标标准各各异，，咨询询企业业允许许在标标准上下10%范围内内浮动动。国外，，如英国工程咨咨询业业服务务收费费政府府没有有统一一规定定，但但行业业协会会有统统一要要求，，工料料测量量师行行受雇雇于业业主，，针对对工程程规模模大小小、难难易程程度，，按总投投资的的0.5%～3%收费，，其收收费标标准是是较高高的。从上表表中可可以看看出，，施工工阶段段全过过程造造价控控制及及纠纷纷鉴定业业务费费率较较高，但最最高才才达到到1.3%，与国国外相相比还还是较较低。。中国工工程造造价咨咨询业业务收收费现现状内地香港公司机制大多采用有限责任制，对其债务承担有限责任，责任风险较小。大多为合伙人制，对其债务承担无限责任，责任风险较大。信誉信誉一般，公正性一般信誉较佳，公正性较好专营性专营类工程造价咨询企业比例偏小，全国甲级工程造价咨询企业中，专营类仅占49%。清一色的是专业专营类工程造价咨询企业服务范围大多数企业服务范围：工程造价咨询工程投资咨询工程招标代理部分企业还从事以下业务：司法鉴定业务造价信息服务少数企业从事以下业务：工程项目管理建筑领域计算机软件开发、销售主要业务：工料测量服务造价资料库工程项目管理价值研究及管理风险分析和管理施工管理设施管理合同草拟及诠释施工程序编排及分析纠纷调解、排解服务表2.2