疫情应急处置方案

疫情应急处置方案疫情应急处置方案疫情应急处置方案一、工作目标有效预防、及时控制和妥善处理学校突发新型冠状病毒肺炎事件，确保学校师生员工的健康与生命，保证正常的教育教学和生活秩序，维护学校和社会稳定。二、 编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规和上级关于防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情相关文件。三、 适用范围本预案适用于鱼台县育才国际学校学校应对新型冠状病毒肺炎事件的应急处置工作。四、 工作原则坚持统一领导、分级负责，科学应对、快速反应，以人为本、生命至上，预防为主、及时控制的工作原则。以普及新型冠状病毒肺炎防治知识，提高广大师生员工的自我防护意识为中心，做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗，确保师生生命健康安全和学校教育教学秩序稳定。五、 机构职责学校成立由董事长张鹏和校长张友斌担任组长的突发新型冠状病毒肺炎事件应急处置领导小组，具体负责落实学校突发新型冠状病毒肺炎事件应急处置工作，做好与地方卫生健康部门的联络沟通，配合地方疾控部门做好相关工作。其主要职责包括：在卫生健康部门指导下，依据当地政府和上级教育行政部门制定的学校突发新型冠状病毒肺炎事件应急预案，制定本校的突发新型冠状病毒肺炎事件应急预案;建立健全应对突发新型冠状病毒肺炎事件的工作责任制度，建立主要领导负总责与分管校长具体抓的责任制，并将责任分解到部门、落实到人;明确并落实突发新型冠状病毒肺炎事件的信息报告人;具体实施对突发新型冠状病毒肺炎事件的应对与处置工作，配合卫生部门对事件原因进行调查;及时向县教体局和卫生健康等有关部门报告学校突发新型冠状病毒肺炎事件的进展与处置情况。六、 事件分级标准根据《国家突发公共卫生事件应急预案》，结合当前疫情实际，突发新型冠状病毒肺炎事件按严重程度，从高至低划分为特别重大（I级）、重大（II级）、较大（III级），其中III级为出现发热、咳嗽、无力等新型冠状病毒肺炎症状患者；11级为出现疑似病例；I级为出现确诊病例。七、 信息报送学校建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制，完善快速应急信息系统。（一） 信息报送原则。一是迅速。学校应在第一时间（1小时内）向县教体局和卫生健康部门报告，不得延报。二是准确。信息内容要客观详实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报。三是直报。发生I级（特大）事件，除了向县教体局和卫生健康部门报告外，可直接报市教育行政部门。事件情况发生变化后，及时续报。（二） 信息报告时限及程序。责任报告人为学校指定的信息报送人员。初次报告。学校发生突发新型冠状病毒肺炎事件后，应在第一时间（1小时内），向县教体局和县卫生健康部门进行初次报告。特别重大（I级）突发新型冠状病毒肺炎事件，学校可以直接报告市教育行政部门。进程报告。I级和II级突发新型冠状病毒肺炎事件处置过程中，学校每天应将事件发展变化情况报告县教体局。III级突发新型冠状病毒肺炎事件处置过程中，学校应及时将事件发展变化情况报告县教体局。结案报告。事件结束后，学校应将事件处理结果报告县教体局。（三） 信息报告内容。初次报告内容：事件发生时间、发生地点、患病人员症状、患病人数、事件经过、可能的原因等。进程报告内容：患病人员治疗与病情变化情况、事件控制情况、造成事件的原因、已经或准备采取的整改措施。结案报告内容：事件处理结果（包括事件性质与发生原因）、整改情况、责任追究情况等。八、 预防措施（一）坚持校内所有人员每日体温晨午两检制度。填写体温登记表。学生或教职工一旦出现发烧、咳嗽、腹泻等症状，应及时就医，不得带病上学、上班。（二）坚持因病缺勤登记追踪制度。班主任填写因病缺勤登记追踪表。追踪学生体温、病情变化情况，发现可疑病例及时报告。（三） 落实消杀记录制度。加强校园各类场所（包括教室、宿舍、餐厅、办公区、音乐室、舞蹈室、阅览室、电脑室、实验室等）的消毒与通风，保持空气流通，保持室内外环境卫生整洁。公共上课场所（如音乐室、舞蹈室、电脑室）要求一批学生进去消毒一次，并填写消杀记录表。（四） 掌握校内所有人员动态情况，严格落实去向追踪制度。（五） 疫情防控期间，不组织师生参加各类大型集体活动，不安排师生外出活动。（六） 加强师生健康知识教育，打喷嚏时要主动掩住口鼻，及时洗手，落实手部卫生，配备洗手液或肥皂，推行七步洗手法，佩戴口罩，加强体育锻炼等提高防病能力。（七） 开展心理疏导、心理咨询工作。九、应急处置（一）发热处理流程在晨午两检中，对体温高于37.3°C，或有疑似新型冠状病毒感染的肺炎症状（如咳嗽、咽痛、胸闷、呼吸困难、乏力、恶心呕吐、腹泻、结膜炎、肌肉酸痛等）的患者，由班主任带至临时隔离点，并第一时间逐级上报，学生交由临时隔离点进行管理。校医应佩戴N95口罩、无菌手套，穿上防护服，注意个人保护，把患者置于单间，避免交叉感染。具体管理内容包括：①复测体温。②询问健康状况，主要询问有无不明原因发热或咳嗽、气促、腹泻、结膜炎、乏力等症状;发病前14天内有无武汉市等有本地病例持续传播地区的旅行史、居住史;是否曾接触过以上地区的发热或有呼吸道症状的患者;有无聚集性发病或与确诊病例、感染者的接触史。③做好病人的详细信息登记（包括姓名、性别、班级、家庭住址、学生及家长的联系电话、体温、接触史等），通知应急处置办公室。学校应急处置领导小组组长在半小时之内掌握此情况。学生带至临时隔离点后，学校立即通知相关医院接诊，由专门救护车送至医院诊治。教职工如出现发热，值班领导立即通知其家属护送去医院。（二）疫情报告流程启动日报告和零报告制度，学校实行24小时值班制度，加强校内的疫情通报。发现新型冠状病毒感染的肺炎病例，应在第一时间报告学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急处置领导小组，由领导小组向上级部门报告相关情况。（三）应急处置措施根据疫情，分三个等级处置：报县教体局备案：①如发现1例疑似病例，可对疑似病人所涉班级暂停集中上课。②相关师生在家进行医学观察2周后，如无新发病人或疑似病人，可再行复课。报请县教体局批准：③发现1例临床诊断病例或2例以上疑似病例后，对该班级及相关班级实行停课。县教体局报请县人民政府批准后，实行全校停课，并及时报告上级教育行政部门：④学校有多名师生感染并临床诊断病例（2例及以上），（四）采取停课措施的班级，应合理调整教学计划、课程安排和教学形式，做到教师辅导不停、学生自学不停。（五） 对新型冠状病毒病人到过的场所及用过的物品，迅速、严密、彻底地做好全面消毒工作。（六） 配合上级有关部门做好流行病调查及善后处理工作。（七） 积极做好学生心理健康工作。十、善后与恢复突发事件应急处置完成后，工作重点应马上转向善后与恢复行动，争取在最短时间内恢复学校正常秩序。一是尽快恢复学校正常教学秩序。对因传染病流行而致暂时集体停课的，必须对教室、阅览室、食堂、厕所等场所进行彻底清扫消毒后方能复课;因传染病暂时停工停学的教职工和学生，必须在恢复健康并经有关卫生部门确定没有传染性并出具有效的病愈证明后方可返校。二是根据调查结果，对导致事件发生的有关责任人或责任单位依法追究责任。对于玩忽职守，疏于管理，造成学校卫生安全事故者，学校将视情节轻重给有关责任人以相应处分，触犯刑律的要依法追究刑事责任。三是认真做好或积极协调有关部门做好受到突发新型冠状病毒肺炎事件损害的相关人员的善后工作。四是对突发新型冠状病毒肺炎事件反映出的相关问题、存在的卫生隐患问题及有关部门提出的整改意见进行整改。十一、应急保障一是信息保障。学校要建立健全并落实突发新型冠状病毒肺炎事件信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制，完善信息传输渠道，保持信息传输设施和通讯设备完好，保持通讯方便快捷，确保信息报送渠道的安全畅通。二是物资保障。学校建立处置突发新型冠状病毒肺炎事件的设施设备（临时隔离点在学校西大门南端门卫室，备用隔离点在南教学楼一楼东端第一口教室）、防护用品（口罩现备1200只、防护服等）、消毒药品储备（现备50千克），为妥善处置突发新型冠状病毒肺炎事件提供物资保障。三是资金保障。学校应急资金纳入统一预算，保证突发新型冠状病毒肺炎事件应急处置所需。四是人员保障。加强卫生队伍建设，定期开展突发新型冠状病毒肺炎事件防控的专业知识培训，为应急预案的启动提供人员保障。五是培训演练保障。学校应配合卫生健康部门，组织开展应急演练。十二、附则本预案自制定之日起实施。未尽事宜，由学校疫情应急处置领导小组负责解释。疫情应急处置方案当前，新型冠状病毒感染肺炎疫情形势严峻，为认真贯彻落实中央、省、市关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作部署，有效防控疫情病毒在我市各建筑工地、住宅小区传播，更好的保障人民群众生命安全和身体健康，现就进一步加强疫情防控工作提出以下的意见。一、全面加强建筑工地疫情防控。市、县（区）建设行政主管部门严格按照疫情防控有关要求，督促建设、施工、监理各方认真履行工作职责，切实做好疫情防控工作。一是严格控制建筑工地开复工时间。全市所有建筑工地未经市、县（区）住建主管部门同意，不得擅自开复工，2月8日前禁止开工。涉及保障城市运行必需、疫情防控必需以及其它涉及重要国计民生的相关项目，需向市、县（区）住建主管部门报告，经属地政府同意后方可施工，同时落实好各项疫情防控措施。二是严格加强工地现场和生活区管理。严格执行《河南省住房和城乡建设厅关于做好住房城乡建设系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》各项规定，施工现场和生活区必须实施封闭式管理，严格落实建筑工人实名制管理制度，严格管控人员出入工地。施工企业落实各项防控措施，配备体温检测仪和防疫防护用品，建立人员健康监测台账，设立专职卫生员，对施工现场的人员进行每日不少于两次的体温检测，并做好记录。将施工现场的疫情防控工作统一纳入属地各县（区）、街道（乡镇）和社区监管，服从属地关于疫情防控工作的统一调度，统一监管。三是严格落实环境消毒制度。加大消毒和通风的频次和力度，保持施工现场和生活区清洁卫生。一旦发现有发热、乏力、干咳等症状的人员，马上送到就近的医疗卫生机构发热门诊就诊并第一时间报告属地街道（乡镇）、县（区）住建部门。四是加强劳务人员管理。疫情防控期间，加强对劳务人员的健康体检和个人防护培训，并建立健康档案。不准私招乱雇使用零散工和无健康信息的劳务人员；招用劳务人员时，应在当地进行体温检查并填写个人健康信息，劳务人员到濮后，须在施工现场和生活区接受14日的封闭监督性医学观察;劳务人员应采取专车或包车方式运送。五是严格开展工地消毒防疫工作。对工地、宿舍、食堂、厕所等重点部位加大清扫和通风力度,做好垃圾清运、污水处理沟渠及下水道疏通等工作，严禁垃圾偷倒乱倒。二、全面落实物业管理区域疫情防控。市、县（区）物业主管部门要督促辖区内物业服务企业严格履行物业服务合同约定，切实履行社会责任，全力配合各级政府及有关部门做好物业管理区域疫情防控工作。一是制定完善物业管理工作应急预案。督促辖区各物业服务企业制定并落实应急预案和应对准备，严格履行春节期间值班值守制度;加强物业管理区域人员车辆进出管理，严格执行来访登记制度和进出人员体温检测;全面加强小区共用部位共用设施设备卫生管理和消杀工作，做好垃圾日产日清,消防通道畅通无阻，切实保障物业管理区域公共卫生安全。二是切实加强物业管理从业人员管理。开展从业人员疫情防控知识培训，配置口罩等防护用品、用具，严格执行戴口罩上岗，勤洗手勤消毒，注重春节期间在岗值守人员的集体用餐安全，关心和保护好一线工作人员。三是严格落实消毒制度。全面加强消毒工作,积极动员各方面力量，做好车辆人员管控以及防疫、消杀、隔离等有关工作;取消各类春节期间的社区活动，切实保障物业管理区域公共卫生安全。四是及时关注疫情防控动态。密切关注政府有关部门发布疫情动态,鼓励有条件的物业服务企业向业主提供口罩等防护用具，增强业主的正确认识，引导业主有效预防，强调全体业主无特殊情况，不串门，不集会,不聚会，出门戴口罩，有效切断病毒传播途径。三、 认真做好疫情防控宣传教育工作。建筑企业要让工人了解和掌握新型冠状病毒感染的肺炎的防治措施，并在施工现场、办公区、生活区显著位置张贴宣传材料，同时通过手机短信、微信等方式将防治知识传达到每一个项目人员。积极引导辖区物业服务企业充分利用小区内的电子屏、横幅、标语、企业微信公众号等渠道进行防治新型冠状病毒肺炎宣传，做到户户知晓，人人皆知。四、 全面加强督导检查工作。市、县（区）住建部门要做好与县（区）政府、乡镇办、社区的协调配合，全面做好建筑工地、住宅小区的疫情防控工作。同时，按照市疫情防控工作有关要求和施工现场安全管理规定，对建筑施工工地、住宅小区疫情防控工作不落实、管控不到位的单位和人员要严肃问责。五、 严格应急值守与应急保障。市、县（区）建设主管部门要严格落实岗位责任制，建立健全疫情防控工作日报告制度，切实执行24小时专人值班和领导带班制度，及时接听和处置疫情举报信息，确保信息畅通，有效应对，规范处置。一旦发生疫情事件，要第一时间处置并报告县（区）政府、住建部门，对出现瞒报、误报和迟报的要严肃问责。疫情应急处置方案为全面贯彻落实《关于加强全省机关事业单位人员返岗管理的通知》、《市坚决打赢疫情防控阻击战紧急措施》（等有关文件精神，切实加强我局人员返岗管理，全力做好我机关单位内部疫情防控工作，特制定本工作方案。一、总体要求进一步提高政治站位，强化100-1=0的隐患意识、严管就是厚爱的管理意识、全市一盘棋的大局意识，坚决贯彻落实市委、市政府和市疫情防控工作领导小组的决策部署和相关规定，严格落实25条紧急措施，在思想上更加重视、工作上更加扎实、措施上更加有力、要求上更加严格，保障全局工作正常运行，坚决打赢疫情防控阻击战。二、具体措施（一）加强干部返岗前信息排摸。严格执行返岗干部职工健康报告承诺制，各处室负责人要提前与返岗人员建立联系，掌握其返回情况，落实一人一表登记制度，如实登记工作人员身体状况、假期外出情况、与湖北省和省内温州市等疫情较重地区人员接触情况、直系亲属健康状况等信息，并通过钉钉报局办公室;要实时准确掌握人员有关信息，特别是新出现确诊病例、疑似病例、被卫生疾控机构集中医学观察的，必须立即报局办公室，由局办公室统一上报市直属机关工委等有关部门。（二） 敏感对象一律暂缓返岗。去往疫情较重地区的人员要一律推迟返回；已返回或返岗前14天内有流行病学史（湖北等重点地区旅行史、生活史、与当地人接触史），或与其他地区确诊病例、疑似病例密切接触者，要主动向所在社区（村）报告并一律居家观察、暂不返岗。对居家观察人员，要明确专人联系督促，保证措施落实;居家观察人员观察期满后，健康状况无异常的经批准后方可返岗上班。（三） 减少内部人员接触和聚集。不必要的会议一律取消，非紧急会议一律推迟，能网上办理事项一律网上办理。尽量减少部门间、处室间非必要的走动或面对面交流、沟通等情况，提倡通过网络、钉钉、电话等不接触方式开展工作。要注意个人卫生，勤洗手，多人共同办公及出入公共场所一律佩戴口罩，少乘坐电梯，午餐按有关规定取餐、用餐。（四） 暂停一般事务人员来访。暂停市行政中心外单位来访人员接待。确因工作需要的，应提前一日报局办公室，由局防控办主任批准同意后方可接待，各处室不得擅自接待来访人员。局会议室作为来访人员临时接待专用场所，接待外来人员双方均应佩戴口罩。（五） 临时实行错时上班、远程办公。每天按照8:30、9:00、9:30三个时间节点依次安排1/3人员上班，非紧迫岗位人员经局疫情防控领导小组批准后，可视情实行居家远程办公、掌上办公。居家办公、网上办公要坚持涉密不回家、回家不涉密上网不涉密、涉密不上网原则。（六） 实行体温检测日报告制度。返岗干部职工每天上班前在家自行进行体温检测