建设单位对工程项目质量的控制与管理

建设单位对工程项目质量的控制与管理

Summary：我国在建筑工程领域，目前已经步入了世界前列，很多施工技术和管理方法，领先于世界先进水平，被冠以了基建狂魔的称号。这一成就的取得与我国在工程项目质量管控方面采取的一系列制度化，科学化全面化的各项政策举措是分不开的。先进的项目管理思路和目标管理方法与项目质量管控，工作紧密结合，通过体系建设流程控制，安全监管进度调控以及质量监督等各项工作的齐头并进，从而督促建设单位在工程质量与管控方面不断提升内力，外树形象。可以看到，施工质量的有效管理是在工程质量最终形成的基础条件，施工质量控制的重点在于全过程灵活动态控制，摆脱传统工程质量控制的弊端和短板，抓好事前控制这一基础环节做好过程控制，并对工程施工质量成果进行全面的检验复核。在不断健全质量监控体系的基础上，对施工过程加以严格和规范，确保工程质量符合相关要求。Keys:建筑工程项目；质量控制；建设单位引言：建筑工程质量和安全生产是建筑行业生存发展的生命线，工程管理水平和管理效能，对于整个项目质量和安全起到了举足轻重的作用。当前很多建筑工程项目，规模较为庞大，工序较为繁多很多项目分项施工，同时开展小项目和大项目，层层分包等情况十分常见，该类工程的检验，除了通过现场勘查测试以外，施工现场的工程质量管理和在施工后的整体造价以及施工成果的核定评估，也是施工工程项目质量控制管理的重要组成部分。一、建筑工程项目管理水平的发展历程互联网技术引发的科技革命，世界经济发生了巨大的转型和变革，而对外开放程度不断加深与国际市场经济融合更为紧密，建筑业也开始从国内市场逐步迈向国际市场，经济全球化背景下，国内建筑商在全球范围内开始布局，其业务结构形成了具有一定影响力的标杆和龙头企业，他们也在一定程度上代表了我国建筑管理水平的先进标准。但是建筑行业呈现出数量多规模大，但竞争力有待提升的局面，一些垄断性或国资国企背景的建筑企业，一家独大，但是还有很多中小企业在整体的施工效率，工程质量管控水平，安全生产，盈利能力方面都存在着一定的短板和不足，如果建筑企业需要在激烈竞争的市场中站稳脚跟，脱颖而出，就必须要聚焦项目管理这一核心重点[1]。提升工程质量方面，采取一系列的有效措施来对比对标甚至赶超国际水平，这样才能够有效应对建筑行业市场的各类风险挑战。中小建筑企业需要深入研究施工工程质量提升问题。二、建设单位对工程项目质量控制的重大意义建筑工程质量的水平高低，对于建筑本身外在形象和内在运行都起到了非常关键的作用。一方面来说建筑工程质量对于整个施工过程的有效实施和交付验收，意义重大。如果建筑工程项目质量存在问题，那么就会影响到工程进度的正常进行，整个项目还会存在安全隐患，难以按照相关工程标准实现工程的竣工验收，有些还会进行返工作业，会增加施工单位的时间资金和工程费用成本。有些安全隐患持续存在和对施工的整体安全稳定造成严重威胁，如果不能够加以控制，还会造成人身安全和财产安全受损，这对于建筑施工单位来说是非常致命的打击。另一方面做好工程质量控制对于企业本身的可持续健康发展都起到了十分积极的作用[2]，主要体现在以下几个方面。一是质量控制有利于预期质量工程目标的有效达成。工程建设中，工程质量会受到各类因素的影响，这一环节的成果取决于优质材料的使用和施工方案的科学设定与有效实施。为此必须要从源头上把控工程质量做好基础牵头工作，防止一些危害工程质量的情形和因素出现，为今后的工程质量目标有效实现做好坚实的基础。在建筑工程的整体进度和结构，功能性上更加关注坚持以人为本的原则来，使达到业主建设单位等各方面的使用要求，从而能够打造更加优秀节能环保安全的建筑工程项目。二是工程质量把控对于企业持续健康稳健发展意义重大。工程质量是一个施工企业的名片和标志，在城镇化进程加速推进城乡融合持续发展的今天，我们对住房需求标准形式和层次都在不断提升。但这都是建立在工程质量达标的基础上，很多建设单位和施工单位要强化本身的综合竞争力，就需要对工程项目质量加以高度重视。在推动工程效率不断提升的同时，要坚持质量为先，做到严格标准，严谨细致，万无一失。只有在质量过硬的情况下，才能赢得行业的认可和信任，建立口碑。对外能够进一步拓宽市场对内能够更多的吸引优秀人才加入。这对于企业不断强化新人发展基础，都有十分重要的意义。三是工程项目质量管控对于安全施工意义重大。安全施工是建筑工程项目需要兜底保障的基础环节，如果忽视了安全施工，就容易引发安全生产事故，对于施工技术和管理人员的人身安全和财产造成十分严重的威胁，而施工质量管理中的最为重要的一环，就是安全生产的监管，在安全施工的培训、技术措施、设施设备、操作程序等，做好工程质量控制，比如现在流行的数字化虚拟培训设备，就能够大幅提升培训效果，如图一所示。图1.VR安全教育体验设备就能够最大限度地保障施工安全，并且更大范围内去压降施工成本，同时推动企业的规范有序发展。在做好全面的安全措施保障情况下，才能够有条件，有基础，配套更多的资源集中到项目质量管控，这一关键内容当中，聚焦其核心环节，强化质量管控的有效措施落地。只有人员安全，材料安全，技术安全都达标到位，那么整个施工精准化程度，标准化程度和安全性，可靠性，都能够得以保证，这也正是施工质量安全的内在核心支撑。三、加强工程项目质量管理的具体措施（一）科学确定施工进度安排在工程进度计划的编制过程中，就要对前期的工程调查研究落实到位，对工程施工的整个需求以及工程外部环境条件进行全面的把控，并在此基础上去优化和调整相关的进度计划，同时还可以主动借鉴与本项目较为类似的同类项目在计划编制上的一些好的经验做法，查缺补漏，整改提升。并且在方案的后期实施阶段，还要做好各项监督管理，并且确保质方案的有效落实，在进度方案中，要坚持好质量服从时间的原则，才能在实施之初就保证质量监管工作得到充分重视[3]。（二）建立全面的质量管理制度要确保所有环节的质量管控水平，就要结合工程实际去制定出台对应的质量管理制度，同时推动各项制度在实际的施工作业中得以全面落地。在制度设计上，需要对各岗位的施工作业人员行为规范进行约束和指导，并不断强化其质量与安全意识，树立质量第一的生产管理理念。制度中还要对违规操作的情形、处罚措施和预防办法不断明确，这样才能起到相应的警示作用。对建筑材料选购与管理使用、施工流程、工程设备、人员资质等方面都要做出十分明确的规定，这样就能够防止一些不合格的材料、资质不达标的人员进入到工程的施工现场，造成一些安全隐患的出现。（三）抓实工程项目前期准备阶段质量管控一是要对工程招投标工作进行严格管理，确保招投标过程中，能够让真正符合建设要求且资质达标能力过硬的企业进入项目承建的招标范围。整个过程要遵照相应的工程招投标管理制度和办法，对于项目预算造价要合理计算，在招投标过程中还需要确保整个流程公开公平公正和严谨。有效的防范内部操作，陪标，恶意串标等情况。在根源上一些企图扰乱招投标工作秩序的相关市场组织和各类主体进入到项目招标范围内，从而为今后的工程质量控制埋下相应的隐患。招投标的价格应真实客观的反映，在保证工程质量的前提下所形成的工程造价情况，防止因为入围取得城建资格而故意压低中标价格，为了实现项目盈利，在一些原材料工人劳务费用以及相关技术设备使用上，以次充好故意压减费用，在一些不合格产品用于工程施工后，将会对整个项目工程质量产生十分严重，且长远的危害。为此必须要根据支架相符的原则，合理的确定标的价格范围区间。二是要抓好工程合同的签订与管理。工程合同内容要全面严谨，合法合规，必要时聘请第三方律师事务所或内部组建法律事务部门，对合同要素进行审查审核，确保各项条款内容严谨，符合实际。要对一些重点内容及违约责任承担赔偿争议条款解决等方面进行明确的声明和约定。做好合同履行监督工作，建设单位应会同监理单位，合同中各类的条款，落实情况进行有效监督监管，同时要及时根据施工单位在施工现场面临的实际情况，在确保工程质量不降低工程进度不延误的情况下，对相关条款进行补充或者修正，该情况多用于一些不可抗力因素导致的工程无法顺利开展，从而需要进行相关调整,在以质量为先的理念下抓好项目实施方案以及对应的合同内容变更。严格控制合同内容，条款修订变更次数。要减少各类合同条款设计上的失误和漏洞，同时对设计方案设计过程中，需要统筹考虑各建设阶段的内在需要加强事先论证，预防控制和适当的调整，确保各类方案科学有效，并与质量管控工作能够有机的结合起来。积极争取各类金融机构对项目质量管控方面加大资金费用的支持力度，并利用该类资金做好设计方案的前期论证和后中期评估，以确保合同与方案，保持一致合同，具有较强的科学性实用性。图2.建设工程项目采购质量管理（三）提升对施工现场的管理力度变传统的事后监管和评价为事前的预防控制和动态管控，把质量控制贯穿到现场施工的整个过程，要从重点环节入手，对其质量控制不断细化和明确，重点做到以下几点。一是要确保各工序间的质量管控，综合考虑到各工序的影响要素，并对工序结束后的整个实现成果进行深入的验收和审核，并对质量达标成果进行确认核定。在相关的技术较低和签证之后，下一道工序才能继续开展。二是在施工过程中出现质量隐患和问题时，就要及时分析，审慎的去对施工方案进行修订或者调整，要组织建设、监理、施工以及相关专家开展会商，对方案的修改拿出具体的意见，审慎开展项目变更工作，严格把控项目质量[4]。三是不断强化和深入质量内部监控和施工监督。如果在施工过程中，一旦出现了会损害工程质量的负面要素，就要立场坚定、旗帜鲜明地加以制止，严格落实好各项规章制度要求，对质量加强管理，保证各项施工阶段质量稳妥可靠。四是要开展质量检验和验收，遵循施工技术员－监理员层级监控检验顺序，严把分部分项工程的验收关:分部分项工程的验收是现场工程质量把关的最后一个关键环节，特别是主要隐蔽项目,按程序及施工规范进行,提倡关键点保留摄像资料的做法,切实做到上道工序达不到要求下道工序不开工的控制原则。五是严格工程资料管理，确保资料能够准确合理归档保存，并及时监督检查。图3.建设单位质量管理检查表抓实项目重点环节质量管控首先是工程签证作业，在工程建设进行中难免会发生项目设计变更等情况，这就需要开展工程签证工作。签证工作牵扯到工程项目质量的管理精细度提升，为此，需要确保工作的科学合理性和公平有效性。强化多领域多专业的知识资源运用，是签证管控的内在条件之一。管理人员在技术，预算，合同法规等方面都要有较为扎实的知识体系，同时具备良好的实践应用能力，可以熟练运用相关的专业设计内容，以保证签证结果的公平有效。原因多少会有签证事项,签证工作的科学性和公平性是控制重点,多专业知识的综合运用是签证控制的必然条件,管理人员必须具备施工技术、预算、合同法规等常识知识的能力,并对各专业设计内容熟悉,做到签证内容公平有效。二是工程竣工资料的严格审核。很多的工程管理当中资料管理方面是一个弱项,控制工作主要放到了竣工时期,中间的检查与纠偏工作几乎为零。最终的施工技术资料审查只是面上的控制,已与现场脱离,工程.中的某些实质内容无法表现在资料当中,甚至伪造保证项目内容,失去了资料的真实性;比如竣工图的存档,大多项目不按规定绘制竣工图,特别是变更项目多的工程;施工单位也很少有技术制图专业人员。应加大资料管理力度，为竣工后期的管理工作打下良好的基础。三是高度重视安全生产。施工现场因为安全管理不到位造成项目质量受损的问题十分的突出,施工现场安全措施不到位等脏、乱、差的现象。提倡适当提高取费标准,各个工程必须为安全文明工采取有效的措施，比如在文明施工上对运输车辆进出施工现场时进行消杀，喷淋，落实疫情防控各项要求，安全防护物资配备齐全。四、结束语工程项目管理是建设单位整体经营管理实力的有效体现，项目质量作为整个工程评判的核心标准，也被誉为建设单位运营发展的生命线。在当前建筑行业竞争日趋激烈的背景下，如何加强项目质量管控就显得尤为重要。就当前项目工程质量管控的发展历程以及当前存在的主要问题，做了