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文档简介
第八章当代中国人事管理制度与政策8.1政府干部人事制度的内容与特点8.2国家公务员制度8.1政府干部人事制度的内容与特点一、我国干部人事机构的变化与发展我国人事管理机构的设置及职权配置属于双轨制,即各级党委和各级政府的组织、人事部门对我国的各级干部实行统一管理。党委组织部和各级政府人事部门具有相应的管理权限。二、我国人事管理制度的主要特点:
党管干部首先,中共中央在对干部的培养、选拔和使用方面,根据党的方针、路线,在不同时期制定不同的政策和指导方针。其次,党管干部还表现在具体管理的原则和措施上。三、政府干部人事制度的改革党的十一届三中全会以来,党在人事管理制度上做出了重要的改革,主要体现在:(1)确立了干部革命化、年轻化、知识化、专业化的方针。(2)废除干部领导职务的终身制。(3)改革干部管理体制,下放管理权限。(4)1987年,党的十三次代表大会提出了人事制度改革的基本思路,把建立国家公务员制度作为我国干部人事制度改革的重点。(5)2008年正式实施《公务员法》。8.2国家公务员制度一、建立国家公务员制度的目的、指导思想与作用国家公务员制度,是指由国家法律和法规确认的有关国家各级各类公务员的考试录用、职位分类、考核、晋升、调动培训、职务升降、奖惩福利、解职退休等各项法律制度的总和。(一)建立国家公务员制度的目的1、实现对国家公务员的科学管理。2、保证国家公务员队伍的优化和廉洁。3、提高行政效能,更好地实现行政管理的目标。(二)建立国家公务员制度的指导思想1、以经济建设为中心2、贯彻为人民服务的宗旨和德才兼备的用人标准。3、贯彻公开、平等、竞争、择优的原则。(三)建立国家公务员制度的作用1、有利于加强和完善党对干部人事工作的领导,使党对各级人员的管理更加科学和富有成效,解决了我国干部队伍庞大、分类不科学、行政管理效率低下的弊端。2、有利于提高国家公务员队伍的素质,克服人事管理中的不正之风。3、有助于改进和解决行政机关人浮于事、职责不清、效率低下等问题。二、国家公务员制度的基本内容(一)公务员的义务与权利(二)职位分类制度(三)国家公务员的录用制度(四)国家公务员的考核制度(五)公务员的奖惩制度(六)国家公务员的职务升降制度(七
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