基于农户对农业保险补贴需求程度的实证分析以湖南省为例

基于农户对农业保险补贴需求程度的实证分析──以湖南省为例

2011年中国保险与风险管理国际年会，北京王韧晏飞1目录1前期研究成果回顾2湖南省农业保险补贴政策开展状况3实证分析4结论及对策建议21前期研究成果回顾Wright和Hewitt(1990)在研究中发现,历史上尝试使用个人或者商业性质来经营农业保险一切险或者多重险的农业保险无一幸存,基本上都是靠政府直接经营或者间接经营的。HollyWang（2003）等人对农险补贴的效率进行了测评，认为当前的补贴取决于农业保险合同及相应的保障水平。

LaFrance，Shimshack&Wu（2001）则专门分析了农业保险财政补贴对环境的影响，其研究表明，只有在精算相当公平，且完全根据风险划分的保险合同下，农民对土地利用情况才会不变。然而在更为普遍的混合保险合同下，农业保险将会诱使农民在低效率土地上从事农业生产，这会对环境产生不利影响，而财政补贴只会加剧这一现象。3张跃华（2005）认为农业保险与粮食直接补贴的作用不尽相同,对于风险较小地区的补贴采用粮食直接补贴比采用农业保险补贴能够起到更好的提高农民福利的作用。可以采用农村保险的方式将农业保险纳入到农村社会保障体系以更好的解决农民面临的风险和问题。官兵（2008）认为，农险不是公共品，中国农险市场并非市场失灵，而是市场缺失，政府的补贴强度和干预应尽可能小。

42湖南省农业保险补贴政策开展概况

补贴作物补贴水平补贴方式补贴对象

湖南是一个农业大省，乡村人口4148万，占总人口的61.29％，耕地面积381.6万公顷，是我国主要的粮食生产基地，是油菜、柑橘、茶叶、桐油的主产区，也是生猪、水产品的重要输出省份。自2007年开始成为农业保险补贴的试点省份，至今农业保险补贴政策覆盖面大幅提高2007-2011年5

对投保率影响对投保标的数量影响

对农户产量影响与其他支农政策比较

实证分析3补贴政策效果分析：基于农户需求角度6一、抽样设计方案表1湖南省分地区基本农业数据表

地区年末农村人口数（万人）地方财政年收入（万元）地方财政年支出（万元）地方财政农林水务支出（万元）农户平均纯收入（元/年）长沙市株洲市湘潭市衡阳市邵阳市岳阳市常德市张家界益阳市郴州市永州市怀化市娄底市湘西州

249.99195.03148.64419.89528.99297.24385.13103.12281.77276.50370.56329.93271.58179.961507682291451.0180039.0254725.0124499.0239958.0295859.059873.00115368.0257234.0132249.0147865.0160614.090740.02605584.0942134.0680889.01192463105925711275491129767348247.0775046.0984376.0954022.0954694.0660320.0623791.0170475.079072.052721.0114253.0119672.0154069.0130965.040650.090795.0118254.0120398.0107296.064121.00100834.08003.005837.006083.005617.003232.004810.004447.002944.004527.004102.003911.002677.003001.002575.007

均值标准差偏度峰度农户平均纯收入4411.85711559.419660.8640.534

柯斯二氏检验Shapiro-Wilk

统计量自由度显著性统计量自由度显著性农户平均纯收入.13214.200(*).92614.272依据数据的分布特征，可计算出距离数据均值左右各0.7个标准差距离的两个分隔点来：表2湖南省分地区农户人均收入统计分布数据表表3湖南省各地区农户人均收入正态分布检验8类别地州市富裕地区一般地区贫困地区长沙市、株州市、湘潭市、衡阳市岳阳市、益阳市、常德市、郴州市、永州市邵阳市、张家界市、怀化市、娄底市、湘西州表4湖南省各地州市分层情况表9二、调查样本分布情况本次调查共发放问卷800份，回收问卷681份，回收率达85.125%；其中有效问卷519份，占全部回收问卷的76.211%。调查地区所属市县乡/镇/村比重%较富裕地区长沙星沙、望城、宁乡坝塘、回龙铺8.8株洲醴陵、株洲船湾、大障、南阳桥、斋江、茶陵、板杉乡、浦口镇6.2湘潭湘乡、湘潭育段8.3衡阳祁阳、衡阳、耒阳、衡山温泉、金兰、马迹、文明铺7.6一般地区岳阳岳阳、平江、湘阴、华容浦口镇、安定、南江、谈岑15.3益阳赫山、新化、桃江、牌口、孟公、灰山港、宁远、八字哨10.3常德津市、常德、澧县李家铺、长茅岭、灌溪6.2郴州永兴湘阴渡、太和、苏仙、5.8永州江华3较贫困地区邵阳邵东、邵阳、新邵黑田铺、七里山、中乡、迎光、坪上9.2张家界慈利零阳4.7怀化中方炉亭坳3.5娄底双峰走马街、枫坪乡、石井乡2.2湘西自治洲龙山、永顺、吉首泸溪、花垣、古丈8.910图2受访者性别分布图3受访者家庭结构分布11图5受访者文化程度分布图4受访者年龄分布12三、数据描述性统计图62009年受访者全家现金总收入13表7受访者主要收入来源（取均值）种植业品种种植面积（亩）单产（斤）价格/斤成本/亩卖了多少斤水稻4.2612003.083802500棉花2.70275.383.012202914.17油菜1.28196.223.11137323养殖业品种数量养殖成本/头净收入（元）能繁母猪210001277.84奶牛260007200育肥猪108321600其他（元）工资收入7045.39外出打工收入10894.25自营业务8159.62补贴或救济346.6714四、财政补贴水平对农民投保决策的影响的实证分析

1、对投保率的影响152、对投保数量的影响考虑到农业保险保费补贴增加或降低可能会影响农户增加或减少投保种植面积或养殖数量。接下来我们以水稻种植为例，利用方差分析，考察在补贴水平分别为每亩补贴15.12元、13.44元、11.76元、10.08元、8.40元时，农民愿意参保的种植面积数量的变化。16表14方差齐性检验愿意投保亩数Levene

统计量df1df2显著性5.6652297.124表15ANOVA分析结果愿意投保亩数平方和df均方F显著性组间163.74349.9364.728.016组内357.8311202.982总数521.57412417愿意投保亩数(I)每亩补贴数额(J)每亩补贴数额均值差(I-J)标准误显著性95%置信区间下限上限dimension28.40dimension310.08-.173.494.998-1.721.3711.76-.742.479.663-2.24.7613.44-1.546*.484.042-3.06-.0315.12-3.142*.484.000-4.66-1.6310.08dimension38.40.173.494.998-1.371.7211.76-.569.494.856-2.12.9813.44-1.373.499.116-2.93.1915.12-2.969*.499.000-4.53-1.4111.76dimension38.40.742.479.663-.762.2410.08.569.494.856-.982.1213.44-.804.484.600-2.32.7115.12-2.400*.484.000-3.91-.8913.44dimension38.401.546*.484.042.033.0610.081.373.499.116-.192.9311.76.804.484.600-.712.3215.12-1.596*.488.035-3.12-.0715.12dimension38.403.142*.484.0001.634.6610.082.969*.499.0001.414.5311.762.400*.484.000.893.9113.441.596*.488.035.073.12*.均值差的显著性水平为0.05。18在事后比较中可以看到，按照补贴水平进行分组后，每亩补贴15.12元与每亩补贴8.40元、10.08元、11.76元之间存在显著性差异，每亩补贴15.12元后农民愿意增加投保的亩数要远远大于8.40元、10.08元、11.76元补贴水平下农民愿意增加的亩数。而每亩补贴8.40元