教师专业评鉴

教師專業評鑑

張新仁國立高雄師範大學教育系教授兼學務長

2022/9/61前言教師專業評鑑法源教師專業評鑑內涵教師專業評鑑目的、模式、內容、人員我國實施教師專業評鑑現況教師專業評鑑工具

—教室觀察表、教學檔案大綱2022/9/62

法源依據立法院審議中的「教師法」修正草案第23條之1增列：「(第一項)為提升教師專業成長及達成教學與輔導之成效，高級中等以下學校教師應接受評鑑(第二項)前項評鑑之類別、內容、標準、方式程序及其他相關事項之辦法，由中央主管機關定之」「國民中小學九年一貫課程綱要」實施要點：

「課程評鑑應由中央、地方政府分工合作，各依權責實施。---其中地方政府負責規劃及進行教學評鑑，以改進並確保教學成效與品質。」

2022/9/63學校「課程與教學評鑑」權責分工建議課程評鑑課程學習教學教學計畫教學準備教學實施教學檢討教科書評鑑自編教材評鑑課程規劃、設計課程組織運作、課程實施、環境設備配套措施、分析評估教學檔案教學觀察教師學校行政&課發會學習領域成就測驗平時與定期評量各種能力檢核2022/9/64教師專業評鑑目的（一）形成性目的協助教師改進教學，促進教學革新，以提高教學效果，達成教學目標。並且可以就教師教學表現的弱點，提供教師適當的在職進修課程和計畫，以促進教師專業發展（二）總結性目的作為僱用教師、續聘教師、決定教師薪資水準、表揚優秀教師、以及處理不適任教師的依據，藉以促進學校人事之新陳代謝

2022/9/65教師專業評鑑內容

美國「州際新任教師評估及支持聯盟」(INTASC)曾提出十個教學專業規準：學科知識人類發展和學習的知識為個別學生需要進行的教學調整多元的教學策略教室動機和管理技巧溝通技巧教學計畫技巧學習評量技巧專業投入和成長與學校同事、家長以及社區其他教育機構的夥伴關係即教學、訓輔、研究（專業成長）和服務2022/9/66「教育部補助高級中等以下學校試辦教師專業評鑑實施計畫」評鑑內容得包括：課程設計與教學、班級經營與輔導、研究發展與進修、敬業精神與態度2022/9/67教師專業評鑑模式

（一）臨床視導模式(clinicalmodel)是指詳細的觀察和資料分析，經由評鑑人員與教師間面對面的互動，協助教師改進教學的一種歷程

1.觀察前會議觀察者可瞭解教師的背景資料，並說明或討論教室觀察的重點2.進行班級教學觀察兼採教學觀察評量表和文字敘述3.召開觀察後會議於教室觀察後迅速召開。觀察者應客觀呈現教室觀察資料及其分析結果，以便回饋教師瞭解自己的教學表現或問題所在，並提出改善建議2022/9/68（二）目標設定模式

(goal-settingmodel)

由評鑑者和教師共同評估教學成長的需要共同設定目標，然後協助教師執行達成目標的行動計畫。最後再和教師共同評估目標達成的程度，以發展其教學專業知識和技能。2022/9/69教師評鑑的模式

（三）治療模式

(remedialmodel)

用於補救教師已被發現的教學表現弱點然後再視教師是否改進缺失，作為其是否繼續被聘用的參考也就是說，一旦教師在年度成績考核被發現具有嚴重教學缺失時，則該名教師必須在校長或指定輔導教師的協助下，逐漸改進教學缺失在經過一段時間的協助後，如果該名教師仍無法達到所規定的最低教學表現要求，則該名教師可能必須面臨解聘2022/9/610教師評鑑的模式（四）共同法則模式

(commonlawmodel)

65%以上的美國學區都曾共同實施過此模式

McGreal(1983)指出此模式通常由校長或副校長為評鑑人員，特徵：

(1)對「非終身僱用教師」和「終身僱用教師」採取相同的評鑑程序；

(2)常採教室觀察方式；

(3)評鑑的工具通常為教學觀察評定量表

(4)所有老師皆採用統一的評鑑規準；(5)評鑑重點在於強調年終考核的「總結性評鑑」2022/9/611(五)同儕教練模式

1.研習：

教師以六人一小組（可跨年級、學科）共同研讀、討論某一教學模式或技巧2.示範教學：

由擔任教練角色的教師示範教學，或訪視觀摩他校教師教學，或觀賞教學錄影帶。彼此相互學習討論和回饋3.指導式練習和回饋：

每位教師以小組成員為教學對象，輪流進行微型教學待教學技巧熟練後，再以程度較好的班級為教學對象試驗新的教學法，其他成員觀察教學並提供回饋4.獨立練習和回饋：

每位教師回到任教班級，正式運用新的教學法。彼此相互提供適度的鼓勵、協助、教學觀察和回饋

2022/9/612教師專業評鑑方式

自我評鑑校內評鑑上級對部屬的評鑑同儕評鑑校內評鑑小組外部評鑑不適任教師的複評將教師專業評鑑納入考核的學校評鑑

2022/9/613評鑑資料來源教學檔案評量觀察教學行為學校行政人員意見調查家長意見調查學生意見2022/9/614有教師自我、同儕教師、學校行政人員、校內評鑑小組、校外教育人士（學者專家、教育行政人員）或非教育人士評鑑小組、以及學生等基於教學專業性考量，家長可參與規劃評鑑辦法，但不宜直接進入教學現場在我國以教師自我評鑑、學校行政人員評鑑以及校內評鑑小組評鑑，較受歡迎評鑑人員2022/9/615評鑑週期初任教師、資深教師以及不適任教師，需求各不同因此其評鑑目的、評鑑週期、評鑑方式、評鑑工具、評鑑小組成員、和評鑑成果運用方式及時間均須有所差異，才能真正達到公平、公正、各取所需的原則2022/9/616我國教師專業評鑑現況台北市教育局：

民國87年推行教學輔導教師制度，針對初任教師及新進教師進行形成性評鑑

91學年度擴及教學有困難的教師高雄市教育局：民國89年開始試辦教師專業評鑑制度，以教師自評和及校內評鑑為主，並納入學校評鑑的項目在評鑑對象、實施評鑑方式或評鑑結果之運用上，涵蓋及影響層面仍然有限，成效受限2022/9/617最新相關措施辦法教育部已研擬「教育部補助高級中等以下學校試辦教師專業評鑑實施計畫」鼓勵學校及教師在自願原則下，申請試辦教師專業評鑑，並有經費補助2022/9/618教學評鑑工具班級教學觀察表教學檔案評量張新仁、邱上真、馮莉雅編製2022/9/619建構教學評鑑工具之理念

評鑑目的以形成性評鑑為主強調協助教師教學專業的成長與教師績效獎金、不適任教師處理脫鉤適用於形成性評鑑之工具，重在準確診斷待改進的教學行為，進一步規劃教學輔導與成長方案

2022/9/620教學評鑑工具教學情境具有複雜性、及時性、多元性長期演變性的特質，為全面掌握教師在教學前、教學中、教學後不同階段完整的教學表現與效能評量教師教學效能的工具主要有兩類：1.觀察課堂中的教師教學行為、教學表現

-教師教學觀察評量或教師教學實作評量

2.評量教師整體教學設計的能力-教師教學檔案評量2022/9/621教學評鑑規準

為提高工具的客觀性、準確性，教學效能應有合理之規準，建議參考：(1)教學效能實證研究發現的有效教學行為(2)教育專業團體的教學專業規範(3)現有發展經信、效度考驗的工具教學效能規準涵蓋：各學科領域通用的有效教學行為特定學科獨有的教學行為各題項的評定增列「不適用」，以彈性適應教學情境的差異

2022/9/622評鑑結果的運用形成性評鑑重在找出需要教學輔導的項目，以協助教師專業成長評定方式不重量化計分的五點量表改採等第評定量表（優秀、滿意、待改進）和文字敘述兩種方式發展多方檢證的教學觀察或教學檔案評定記錄表，找出自評和他評一致認定需要改善的教學行為，作為接續教學輔導與成長活動的依據文字敘述資料有助於和受評教師說明溝通2022/9/623工具的編製

題目蒐集與建立專家效度三位國小校長、三位國中校長、二位中學的優良教師與一位小學資深優良教師兩份工具所列的評鑑規準、指標與重點的適切性與可行性

預試分析建立正式工具信效度後續工具發展2022/9/624「中小學教師班級教學觀察表」評鑑規準分為五大項，共30題項

精熟學科知識內容清楚呈現教學內容靈活運用教學策略掌握有效班級經營善用良好溝通技巧可另增一欄：特定學科的教學行為以【優良/滿意/待努力】三等第評定，涉及教學品質的判斷

2022/9/625「中小學教師教學檔案評量表」

評鑑規準分為六大項：檔案目錄個人專業背景課程教學設計與省思學生成果評量班級經營與輔導教師專業成長以【優良/滿意/待努力】三等第做評定各大項評量的標準均有清楚界定有的以達成的數量為評定優劣標準有的則先求量的達成，再求質的精緻

2022/9/626結論

本研究發展之中小學教學評鑑工具，能符合公平、客觀、準確、一致，及易於實施的原則兩種工具的結合運用能發揮截長補短之效，提供每位教師公平的機會展現各自不同的教學優勢本研究係參考實證研究支持的有效教學行為、以及教育專業團體的教學專業規準，設計合理而客觀之教學效能規準所採用的教學效能規準能(1)兼顧各科通用的有效教學行為和各科特定的教學行為(2)兼顧導師和專任教師的選填彈性(3)評定方式能彈性考量不同教學情境的差異2022/9/627可適用於教師自評、同儕評鑑、校內評鑑小組、上級對部屬的評鑑，以及外部評鑑等，提供多元的資料來源，以便有效推論教師教學是否有效能。同時可多方檢證評鑑資料的信度和效度自評和他評的同時效度良好，說明自評和他評一致性高，能取得共識使用本研究發展之工具，不同評分者之間的一致性高，說明工具的信度良好，尤其是能客觀區分「待改進」的教學行為各題項說明清楚，設定最低之要求，且經過三次實作後即能取得較高之評分者一致信度說明所發展之工具易於實施2022/9/628中小學教師教學檔案評量表

使用注意事項

教學檔案評量所附課程、教學、評量的設計和省思紀錄，可為同一教學單元

教學檔案宜對所附資料簡要註解作說明對課程設計、教學實施及學生學習成效作反省思考，是提升教學品質的重點

2022/9/629事前提供教師建構教學檔案的內容和結構做參考，以節省教師自行摸索建構時間限定教學檔案的範圍大小，規定各項評鑑內容所附之件數或年代（如教學計劃、學生作品、補救教學設計、教學研究成果）鼓勵教師朝向電子化或網頁方式建立教學檔案，以便隨時更新、儲存，方便搜尋，需要時在列印出以節省紙張事先明確規範，可避免建構教學檔案過猶不及2022/9/630「中小學教師教學檔案評量表」可彈性增加評鑑向度和項目如另加一欄「敬業精神與態度」的評鑑規準，便可使「中小學教師教學檔案評量表」發展成教師專業評鑑工具教學檔案的內容設計，可因用途不同而有差異教學檔案宜輔以教室觀察和其他證據，方能對教師的教學表現做出多元、客觀且一致的判斷2022/9/631教學觀察前會議確定觀察時間、觀察後會議時間確認觀察表，是否需要使用或修改第六個指標一週前提供教案（座位安排表，標示特教生）了解學生程度、特教學生人數、座位安排方式說明觀察員人數、座位位置請事先告知學生，但不干擾教學進行請受觀察教師教學完後立即自評，並隨即交給觀察人員2022/9/632觀察後觀察員分析小組成員立即逐項討論，溝通不一致題項的看法，並作調整，適當參考教師自評計算一致性係數列出一致認為優良的題項和待改進的題項就待改進的題項提出教師成長需求和方式如待改進題項超過一半，商討複評機制個別受評教師之評鑑結果，以書面個別通知教師，並予以保密2022/9/633觀察後會議說明一致認為優秀和待改進的題項受觀察教師可就不同意處提出申述商討教師成長需求和方式待改進題項如超過一半（或三分之二）

商討複評機制和輔導機制

2022/9/634

學校整體省思綜合省思學校教師教學評鑑的整體表現，包含優秀和待改進處，提供校內在職進修