中小学生体质健康水平提升行动计划

中小学生体质健康水平提升行动计划为贯彻落实教育部《学生体质健康监测评价办法》、《中小学校体育工作评估办法》、《学校体育工作年度报告办法》及《关于加强青少年体育增强青少年体质的实施意见》文件精神，进一步深化学生综合素质评价，切实提高我县学生体质健康水平，努力办好人民满意的教育，特制定本行动计划：一、指导思想深入贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神，全面贯彻党的教育方针，牢固树立“健康第一”思想，积极推进素质教育，把增强学生体质、提高学生社会适应能力作为学校教育的基础目标和首要任务，深入推进学校体育工作，全面提升我县学生体质健康整体水平，培养体魄强健、意志坚强、充满活力的一代新人。二、总体目标坚持把增强学生体质健康水平作为学校教育的基本目标之一，采取有效措施，充分保证学校体育课、学生体育活动时间及锻炼效果。争取用3年时间，建立起部门协作、社会联动、学校实施的学生体质健康促进工作长效机制；完善学校体育基础设施，为学生锻炼提供完备的体育场地与运动器械；帮助学生养成参加体育锻炼的良好习惯，学生体质健康水平逐年提高，要求每个学生掌握至少两项体育运动技能，争取到2022年全县中小学生《国家学生体质健康标准》合格率达到95%以上，全县学生体质健康测试成绩的合格率和平均分超市平均水平，XX籍大一新生体质健康测试成绩的合格率和平均分达到省中等水平。三、主要任务各校要围绕《国家学生体质健康标准》开展体育教学活动，在时间、师资、设备、课堂教学、大课间及课外活动等方面落实相关措施，有效提升中小学生体质健康水平，促进学生全面发展。（一）明确提升目标。每学期开学以后，各校要按照《国家学生体质健康标准》，对不同年级学生的运动水平进行全面的排摸与测试，测试结果作为学校、班级及学生确立提升目标的依据，学校和班级的提升目标由学校和各个班级确定，学生的提升目标由体育教师、班主任、学生及家长一起确定。每位学生、班级的体质健康提升目标要在班级宣传栏上张贴公示，学校的体质健康提升目标在校园宣传栏公示。（二）保证锻炼时间。认真执行国家课程标准，开足开好体育课，其中小学1-2年级每周4课时，小学3-6年级和初中每周3课时，高中每周2课时，严禁以任何理由减少或挤占体育课时间；认真开展丰富多彩的大课间和课外活动，确保活动效果；没有体育课的当天，学校须在大课间和课外活动保证学生有一小时以上的锻炼时间。每学期开学一周内，各校要在校园网或公示栏中公布课程安排表、作息时间表以及课外文体活动安排表和监督电话，自觉接受学生和家长的监督。（三）提供师资保障。学生体质提升的关键在于体育教师与班主任，一方面各校要根据开设体育课和课外体育活动需要，逐步配齐配足体育教师（兼课体育老师要尽量专业化），形成一支能满足体育教学、体质健康测试训练的体育教师队伍，为学生体质提升提供专业保障；另一方面各校要进一步强化班主任提升学生体质水平的意识，积极配合体育教师开展各类体育教学活动，为学生体质提升提供管理保障。要把学生体质健康标准测试实施工作任务落实到班级，体育教师负责体测项目的知识传授与技术指导，班主任负责所在班级的组织管理和思想教育。同时，各校要严格制定学生体测安全保障制度，确保学生安全。（四）完善场地设备。各校要进一步加大对学校体育场地设施建设和体育器材配备的投入，加强学校体育经费管理，做到专款专用。配齐配足相关体育器材及各种测试项目的相关器械，并及时做好维修、添置，为开展体育教学和体育活动提供有力后勤保障。（五）开展测试专业培训。由县教师进修学校和县教研室负责每年至少开展一次体育教师集中业务培训，特别是加强体质监测操作规范的培训。学生体测项目涵盖身体形态、身体机能、身体素质和运动能力等多个方面，要重点把握好检测仪器器材的准确性和稳定性，现场检测原始数据的准确性，检测数据的归类、整理，检测数据的录入、汇总、校验与备份。要鼓励体育教师积极参加各类教科研活动和业务比赛，组织研发、推广具有示范、引领价值的课外体育活动案例、课题成果及各种校本教材。（六）落实体育老师相应待遇。根据教育部文件要求，体育教师组织开展大课间和课外体育活动每周计2课时；组织学生体质健康测试（含统计、整理、上报），每学年核定体质健康测试课时，合格率达98%以上计8课时，95%以上计7课时，90%以上计6课时，90%以下计5课时。根据《关于提高中小学体育教师工作服装费的通知》文件精神，体育课每周8课时及以上的体育教师每人每年运动服装及运动鞋补助金额提高到1000元。不按要求着装上课的体育老师不得发放运动服装费。对体质测试成绩优秀的体育教师，在职称评定、聘任、各级各类评先方面予以倾斜。（七）激发师生锻炼兴趣。各中小学校要因地制宜，创造性地挖掘民间和传统体育资源，推广跳绳、踢毽子、抽陀螺等简便易行、喜闻乐见的民间体育项目，推广武术、舞龙舞狮、太极拳、舞剑等体现中华优秀传统文化精神的传统体育项目。有条件的学校可根据学生体质差异、身体发育规律，面向全体学生，构建自主选择的体育活动课程“超市”。鼓励、支持各级各类学校创新体育课程和教学方式，在确保适度运动负荷的前提下，增加课程内容的选择性、趣味性，培养学生的体育兴趣，让每个学生都能拥有自己喜欢的体育课程或体育活动项目。要求各中小学校每年举办一次综合性阳光体育节或组织丰富多彩的阳光体育运动会，两次以上全校特色项目体育比赛，经常性地开展以班级为单位的学生体育竞赛活动，确保阳光体育运动覆盖全体学生。（八）完善学生评价机制。各校要坚持和完善体育科目测试制度，把学生体质健康水平作为毕业、升学的重要依据;要将体育科目测试成绩作为学生综合素质评价的重要指标；要将体育科目测试成绩作为学生（生理原因不宜锻炼的学生除外）评优评先的必备依据，未达良好级及以上的原则上不能评优评先；严格初中毕业生升学体育考试工作，从2021年开始，体育中考取消平时综合考评项目，考试项目从原来的三项增加到四项，取消保底分，分值为40分，考试成绩直接计入中考总分。（九）营造全社会运动的良好氛围。学校要加强与家庭、社区的联系，在全社会牢固树立健康第一的思想，形成“人人参与运动、人人爱上运动”的良好氛围，符合开放条件的学校要为学生课后提供锻炼场所和设备；加强与社区（村）联系，整合社会各项体育资源，组织开展各类体育社团活动;县教育局与体育发展中心对接，要加强体育俱乐部建设，完善筹资和运作模式，为学生课外体育锻炼搭建平台；加强与县文旅部门的沟通，利用全县500多公里长的登山步道，为全县广大学生开辟精品研学线路；鼓励家长开展亲子活动，利用周末或假日带孩子走进大自然，陶冶心情、增强体质、培养品质。四、奖惩机制为切实提高做好学生体质健康工作的积极性，将建立相关奖惩机制。（一）学生体质健康水平纳入学校和校长年度考核，合格率达不到95%的，学校和校长不能评为优秀。（二）学生体质健康水平纳入县课程改革和质量提升奖励范畴，对于成绩特别优秀的学校和个人分别设奖。（三）学生体质健康测试成绩与体育老师、班主任的绩效工资考核挂钩，学校制定具体办法，所任教班级合格率在95%以下的体育老师与班主任本年度不能评为优秀。（四）XX籍大一学生体质健康测试成绩有下列情形之一的，对高中段学校，给予相应奖励：测试成绩平均分、合格率高于全省平均3个百分点的，或比上年度前移50名的，或在全省排名前20名的学校，评为当年度体育工作进步奖；测试成绩平均分、合格率高于全省平均3个百分点以上的，或比上年度前移80名的，或在全省排名前15名的学校，评为当年度体育工作先进单位，并设立体育教师先进个人奖项。将大一新生体质健康测试成绩纳入高考质量奖。（五）XX籍大一学生体质健康测试成绩有下列情形之一的，对高中段学校，给予相应处罚：大一新生体质健康测试成绩平均分、合格率全省排名后50位的学校，校长和学校年度考核不能评为优秀。对测试成绩退步明显的学校，校长和学校年度工作考核不能评为优秀。（六）民办学校学生体质健康测试成绩合格率在90%、平均分75分以下的，下年度的招生计划指标将予以减少，并将学生体质健康测试成绩与当年政府购买服务及其他奖补资金挂钩。（七）建立中小学体育和学生体质健康工作督导评估制度，督导评估结果向社会公布。严格实施学校体育工作和学生体质健康行政问责制度。对学生体质健康监测、学校体育工作评估和年度报告中弄虚作假或者工作不力的单位和个人予以通报批评。（八）加强对学生体质健康工作的社会监督，充分发挥社会和舆论的监督作用，各校要设立举报电话并向社会公布。五、保障措施（一）机制保障。要积极构建政府部门主导、学校重点推进、社会深度参与的三位一体的工作机制，形成全社会重视和支持青少年学生体质健康工作的良好氛围。要体现政治上关心、财政上支持、业务上指导、后勤上保障的工作体系。各校要加强与家庭、社区等方面的沟通与合作，制订加强体育和学生体质健康工作的具体措施，并抓好落实。（二）组织保障。编办、教育、财政、人社、卫健、体育等部门建立中小学体育工作协调机制，合力推动学生体质提升计划的全面实施。县教育局要加强对学校体育事业的规划、管理、监督和指导，成立由陈开南局长为组长，叶小杰、符洪铭、陈志伟、刘永宽、方仲如、陈欢涛为副组长，科室负责人为成员的县中小学生体质健康工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在基础教育科。各地各校也要成立相应工作机构，要切实加强学生体质健康工作。（三）经费保障。县教育局主动与财政部门对接，设立全县学校体育工作专项经费。学校公用经费支出要确保日常体育