监理工程质量控制措施

监理工程质量控制措施我公司在收到招标文件后，组织人员根据目前的状况对工程进行了重点、难点分析，结合过往我公司在FTTx实施的上千项工程过程中的经验，针对这些重点、难点制定了相应的解决措施。针对本次光缆线路工程的特点，我公司组织了相关的技术人员经过仔细周密的分析，归纳了在本工程项目实施中的难点、重点和需要关注的事宜，并结合我公司在这方面所具有的优势，制定了相应的对策，能够保证本工程项目能够安全、顺利地完成建设任务。同时，根据以往同类工程实施的经验，工程质量与进度相辅相成的，而在工程实施中，整个工程的施工进度主要受施工条件、配套设备/材料及其他配套设施等的影响。因此，在过程实施中，做好质量控制的同时需加强对以上影响因素作好时间控制，结合质量与进度的关系做好管控工作。本期工程规模确定后，应及时督促施工单位提供相应的施工组织计划和材料的筹备。（一）质量控制的基本原则电信建设工程质量控制是当前通信工程监理“三控”的重点，为实现质量目标，监理人员自始至终都要围绕这个中心进行工作。为实现质量目标，监理人员的工作应围绕影响质量状态的五大因素进行（人、机、料、法、环）质量控制。监理人员在工程质量控制过程中，遵循以下几条原则：坚持质量第一的原则建设工程质量不仅关系到工程的适用性和建设项目投资效果，而且关系到人民群众生命财产的安全。所以，监理人员在进行质量、进度、造价三大目标控制时，在处理三者关系时，应坚持“百年大计，质量第一”，在工程建设中自始至终把“质量第一”作为对工程质量控制的基本原则。坚持以人为核心的原则人是工程建设的决策者、组织者、管理者和操作者。工程建设中各单位、各部门、各岗位人员的工作质量水平和完善程度，都直接和间接地影响工程质量。所以在工程质量控制中，要以人为核心，重点控制人的素质和人的行为，充分发挥人的积极性和创造性，以人的工作质量保证工程质量。3.坚持以预防为主的原则工程质量控制应该是积极主动的，应事先对影响质量的各种因素加以控制，而不能是消极被动的，等出现质量问题再进行处理，已造成不必要的损失。所以，要重点做好质量的事前控制和事中控制，以预防为主，加强过程和中间产品的质量检查和控制。坚持质量标准的原则质量标准是评价产品质量的尺度，工程质量是否符合合同规定的质量标准要求，应通过质量检验并和质量标准对照，符合质量标准要求的才是合格，不符合质量标准要求的就是不合格，必须返工处理。坚持客观公正地处理问题的原则在工程质量控制中，监理人员必须坚持诚信、公正、科学、守法的职业道德规范，要尊重科学，尊重事实，以数据资料为依据，客观、公正地处理质量问题。要坚持原则，遵纪守法、秉公监理。根据以上的原则，在工程实施过程中，我们实行PDCA循环质量控制方法将有效地加强工程质量保证力度。遵循PDCA中的计划、执行、查核、改善行动四个步骤的方法，对工程中的每个工序进行严格的监控。PDCA循环图：根据工程过程中的检查情况和查核阶段的查核结果，有针对性的采取改正改进措施，并由此开始新一轮的PDCA循环。我们推行的“PDCA循环质量保证体系”，有效地加强工程质量保证力度；再者，在工程实施过程中，我们将与中国电信进行充分的技术交流和沟通，把客户的期望转化为要求，不断完善我们的工作质量。监理工程师在工程施工阶段根据不同的情况，选用适宜的质量控制方法。宏观控制法：抓住事前、事后质量控制并辅以少而精的事中抽查。微观控制法：从事前控制的第一件事起至事后控制的最末一件事止，对工程实施阶段进行全过程、全方位的质量控制。宏观与微观相结合的控制法：在抓住事前、事后控制的基础上，再在工艺流程中选定若干个工序作为质量控制部位，进行全方位的质量控制。（二）质量控制流程施工质量监理的程序简图开工准备施工单位提交《开工申请单》监理工程师审查开工审请是否批准是工程施工工序完工，施工单位自检施工单位申报验收否监理人员检查质量质量是否合格是监理工程师签字

否单项工程或分部、分项工程完成施工单位提交《交工验收报告》否监理工程师检查合格是验收小组验收开始竣工验收（三）项目建设各阶段质量控制方案一、施工准备阶段质量控制方案1.审查施工图设计设计文件是设计任务的具体化，是在通过勘察、测量所获得资料的基础上结合有关设计规范、标准的技术综合，是指导工程施工的重要依据。它充分体现了建设单位的建设意图，同时也是设计者的设计指导思想和设计意图的全面体现。设计文件在交付使用前，建设单位应组织相关部门对设计文件进行会审，其主要目的在于使建设单位、施工单位充分了解、熟悉设计意图，解决施工中可能出现的技术难点，审查设计方案和图纸，纠正设计文件中存在的差错，只有通过会审的设计文件才可交付使用。设计交底是设计单位按照相关规定就施工图设计文件向施工单位、工程监理单位做详细的说明，使施工单位和工程监理单位全面、准确地理解设计思想，掌握施工中的重点难点，确保施工质量。监理工程师应认真参加由建设单位主持的设计会审工作。监理员应在监理工程师的指导下，熟悉施工图设计，了解工程特点、重点部位，熟悉关键工序的施工方法和措施。2.审查《施工组织设计》施工组织方案的设计是为了实现施工总体部署和施工方案的需要达到提高施工效率和经济效益的目的。施工组织方案包括：保证质量的技术组织措施(质量控制的设计、质量检查的落实、质量优劣的奖惩、技术规范标准的执行等)：安全防护技术组织措施(应重视施工安全体系的建立，不安全隐患的预测与预防措施，施工现场的安全教育和制度措施)；控制施工进度和保证I期的措施(文明施工措施，如环境保护、材料管理、设备维护、消防保卫、职工生活设施和野外作业卫生保健等)：降低工程造价措施(如通信材料的节约、减少流动资金的占用、人工费用的降低等)。审查要点：质量、工期应与设计文件、施工合同一致；进度计划应保证施工连续性；施工方案、工艺应符合设计要求；施工人员、物资安排应满足进度计划要求；施工机具、仪表、车辆应满足施工任务的需要；质量、技术管理体系应健全，措施切实可行；安全、环保、消防、文明施工措施应完善并符合规定。监理员应该了解《施工组织设计》中施工进度计划、技术保证措施、质量保证措施、安全措施、应急预案等主要内容。检查现场施工条件监理员应在监理工程师的组织、指导下，对现场施工条件进行检查并及时汇报。严格要求工程施工的现场环境管理，尽量避免对原有设备及机房环境造成的负面影响。协助建设单位完善质量保证工作体系。将日常整理列入文明施工管理的日常工作中，做到作业人员离开，作业面干净整洁。审核施工单位关于材料、制品试样件取样及试验的方法或方案，并跟踪其试验结果以确定材料、制品的使用范围。审核施工单位制定的成品保护的措施、方法，并在工程进行中严格执行。4.检验进场施工器具、仪表和设备进入现场的施工器具、仪表和设备，承包单位应填写《进场设备和仪表报验申请表》，并附有关法定检测部门的年检证明，报项目监理机构审核；(2)监理员应检查进场施工机具、仪表和设备的有效检定证明，审查合格后监理工程师签认《进场设备和仪表报验申请表》。(3)施工过程中，监理员应经常检查机具、仪表和设备的技术状况。5.审核开工报告、签发开工申报表具备开工条件后，总监理工程师应征得建设单位同意后签发《开工申报表》。二、施工阶段质量控制方案1.检测进场设备、材料通信工程建设所使用的材料、器材种类多，功能和使用场合不尽相同，采购过程中应根据项目的实际需要对其质量提出严格的要求，对于进场的材料、器材，均应有进网许可证、产品合格证和技术说明书，并按有关规定对它们进行必要的抽查、检验，对于主要设备，应分别开箱检查，并按订货合同和所附的技术说明书进行验收。凡是没有进网许可证、产品合格证和技术说明书及抽检不合格的材料、器材，不得在工程中使用。对工程中采用的新材料、新技术、新工艺，均应有相应的试验报告和技术鉴定书，凡未经试验或试验不合格或没有技术鉴定书的新材料、新技术、新工艺，不得在工程中应用。当设备、材料进场后，承包单位应填写《工程材料/构配件/设备报审表》，送监理人员审核签认。项目监理机构收到承包单位报送的《工程材料/构配件/设备报审表》后，监理人员会同建设、施工、供货等相关单位代表到达现场，依据设备、材料清单对设备、材料进行清点检验。经检验合格后报告监理工程师签认。凡发现有问题的设备、材料，要报告监理工程师。对进口设备、材料，供货单位应报送进口商检证明文件，并由建设单位、施工单位、供货商、监理单位各方进行联合检查。对检验不合格的设备、材料，应分开存放，限期退出现场，不准在工程中使用。同时，监理机构应及时签发《监理工程师通知单》，并报建设单位和通知供货商到现场复验确认。2.施工过程的质量控制这个阶段是工程的主体开始实施阶段。承包人必须按规范规定的施工方法和监理工程师批准的施工方案及进度计划施工，以达到设计文件的要求。在这个阶段监理工作的重点是：检查承包人的施工工艺是否符合技术规范的规定，是否按开工前监理工程师批准的施工方案进行施工；检查施工中所使用的原材料、混合料是否符合经批准的原材料的质量标准和混合料配比的要求；对每道工序完工后进行严格的质量验收，合格后才允许承包人进行下一道工序施工；对施工中产生的工程缺陷或质量事故进行调查、处理，达到设计要求后才准许承包人继续施工。监理员可以通过随工检查、巡视、旁站、平行检验等方式对工程质量进行控制。根据施工合同中约定的质量标准进行控制和检查，如果双方对工程质量标准有争议时,可由设计单位做出解释,或参照国家和行业相关的工程验收规范进行检验。监理员在施工过程中发现质量缺陷，应及时向监理工程师报告，由监理工程师下达《监理工程师通知单》，要求承包单位整改，监理员应检查整改结果。(1)工程巡检分为总控组巡检与专职质量巡检员巡检，巡检内容为是否按设计施工，是否按各专业质量验收规范施工与是否按公司标准化执行，对其进行工程各部位抽检，在巡检过程中如出现工程质量问题，依据问题类型对该站点总控人进行KPI考核，直接与经济效益挂钩，有效地在监理内部加强对施工过程中质量控制。针对工程质量问题严重及未按时整改完成的需及时发监理通知给施工单位抄送建设单位，需明确施工过程中的巡检、整改及考核是质量控制的重要保障。(2)施工单位自检一道施工工序完成后，由施工单位进行自检、专职检，认为合格后再通知小组总控人或其代表到现场会同检验，检验合格后签署认可方能进行下道工序，监理单位需核查施工单位的相关自检工序及自检纪录。完工检查硬件安装完成后，以站为单位进行工序交接检查，统计工程量，当发现安装质量问题及时指出，要求施工单位在设备加电前更正。以动态控制为重点，动态与静态控制相结合，事前控制、事中控制、事后控制相连系的控制方法，对工程项目建设的人、设备、材料、方法、环境等生产要素实施全方位的质量控制。3.工程变更和处理由于工程具有投资规模大、涉及面广、施工时间长、工程计价方法复杂等特征，因此，在实际施工中，工程变更事项往往不可避免。而工程变更计价在工程结算中占有极其重要的位置，如处理不当，将会对整个工程投资控制产生重大影响，从而带来工程投资失控、效益不佳的问题，因此，必须正确理解工程变更的内容和范围，了解其产生的原因，采取正确计价方法合理地确定变更工程结算，并恰当、客观、公正地反映工程投资实际情况。4.设计变更或技术核定的处理工程中较大的工程变更，由施工方书面提出工程变更书给监理工程师，监理工程师审核后报业主同意，并通知设计单位。设计单位进行修改并提交修改后的设计图纸给业主批准，监理工程师报总监同意后下达工程变更通知书，施工单位方可进行工程变更后的施工。5.工程质量事故处理在质量控制中，强调“动态监理”，以预防为主，把问题控制和解决在孕育或萌芽状态，最大限度的减小损失。如发生工程质量事故时，施工单位必须根据事故情况采取必要的防护措施，防止事故进一步扩大，保证安全。总监理工程师签发《工程暂停令》并以《监理通知单》的形式通知施工单位，立即要求其停止发生质量事故工序及与之相关工序的施工或停止使用达不到设计标准、使用功能要求的材料、设备。施工单位接到《监理通知单》后，应尽快进行质量事故调查，写出调查报告，报监理单位与建设单位。监理单位和建设单位代表应参与质量事故调查。总监理工程师根据质量事故调查报告及时组织事故原因分析会，除建设单位、设计单位、施工单位外，还应请设备厂家、材料供应厂家、财务部门、后勤行政部门、质监部门相关人员参加。分析会要查明造成质量事故的原因和责任，责任方必须承担因事故而造成的经济损失，并追究相关责任人的责任。在质量事故原因分析的基础上，由施工单位技术人员提出事故处理方案报经总监理工程师签字认可后报建设单位。建设单位签署意见并经过财务部门、质监部门会签后报设计单位。总监理工程师指令施工单位按经批准的处理方案对质量事故进行处理。质量事故发生后，发生事故的单位必须在24小时内将事故主要情况上报主管部门，遇有人身伤亡时应同时上报安全主管部门，并在48小时内提交质量事故的书面报告。6.行使质量监督权，下达停工指令为了保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师报请总监理工程师批准有权责令施工单位立即停工整改：工序完成后未经检验即进行下道工序者；工程质量下降，经指出后未采取有效措施整改，或采取措施不力、效果不好，继续作业者；擅自使用未经监理工程师认可或批准的工程材料；擅自变更设计图纸；擅自将工程分包；擅自让未经同意的分包单位进场作业；没有可靠的质量保证措施而贸然施工，已出现质量下降征兆；其他对质量有重大影响的情况。7.质量、技术签证凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目监理工程师签署。施工单位工程进度款的支付申请，必须有监理工程师监理方面的认证意见，这既是质量控制的需要，也是投资控制的需要。建立质量监理日志现场质量监理工程师及质量检验人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。组织现场质量协调会现场质量协调会一般由现场监理工程师或总监代表主持，协调会后应印发会议纪要。定期向业主报告有关工程质量的动态情况，现场监理组按时向业主报告有关工程质量方面的情况。重大质量事故及其它质量方面的重大事宜则应及时提出报告。三、验收阶段质量控制方案初步验收(1)验收申报前监理单位必须协同施工单位、维护单位、设备厂家根据施工单位提交的竣工资料进行工程自验（对自验发现的问题，责令施工单位限期整改），工程自验合格后，总监理工程师签署竣工资料中的《验收申请报告》，同时向建设单位提交验收申请；(2)建设单位根据监理公司提交的验收申请成立验收小组、安排验收时间。监理公司协助建设单位联系组织验收小组中的相关代表准时参加“验收准备会”。验收准备会上由验收小组确定：小组成员分工、验收内容、抽查比率、测试项目及指标、验收计划等；(3)验收中施工单位参加验收时应提供正式的竣工资料、测试仪表（测试仪表必须是工程测试阶段所使用的仪表）、车辆等；验收过程中的其他注意事项；各参加验收的单位应选派懂技术、素质高的人员参加工程验收；各单位人员要听从验收组长的指挥、遵守纪律、遵守作息时间；各单位要认真负责,不准弄虚作假,做到真实、完整、准确；验收测试现场记录由监理公司负责监督记录结果的真实性和有效性、相关单位会签。各项签证要及时,如有一方因故不能参加验收而又不能派其他人参加的或不在场时视为确认；参加验收的各单位应密切合作,力争早日完成验收工作。遗留问题整改对遗留问题要记录清楚,对现场有争议的问题要及时解决,无法解决的则如实记录,逐级反映。验收总结会时由负责各项验收项目的代表汇报验收情况，总结存在的遗留问题，评定工程等级。定额与单位估价表混合使用时；定额基价换算是否正确，换算条件是否具备，换算的方法是否正确。3.取费标准审计重点事项工程结算是由直接费、间接费、计划利润和税金等费用组成，取费额在工程造价中占很大比例的。因此，确定取费标准