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文档简介
开展管理学、国家管理哲学与国家辩证开展逻辑开展管理学、国家管理哲学与国家辩证开展逻辑一、开展经济学、开展社会学、开展政治学与现代化理论开展是一个全面综合的概念,它一般包括经济开展、政治开展、社会开展等方面;与以上方面相对应,在学科设置上存在开展经济学、开展政治学和开展社会学。一般认为,开展经济学研究的主题是农业国家或经济落后国家如何实现工业化和现代化,20世纪五六十年代开展经济学所提出的资本形成、双元构造、进口替代等理论至今仍有其价值。而开展社会学着重于讨论社会构造的演进和开展,包括职业分工、社会流动、城市化等方面。开展政治学那么讨论政治开展与传播、官僚机构、教育、政治文化、政党之间的关系,开展政治学一般采用比拟政治研究的视野。以上开展经济学、开展社会学与开展政治学大局部内容也包含在现代化理论这一框架下。现代化理论讨论由传统走向现代的过程,因此当然需要分门别类地讨论经济开展、社会开展、政治开展甚至文化开展。然而令人惊奇的是,一方面,作为传统社会科学之一的管理学竟然对现代化或国家开展问题持续冷漠;另一方面,学术界在讨论现代化过程中也未引用管理学相关理论。二、开展管理学的研究对象、方法与体系穆尔认为,现代社会的主要特点是,具有高程度的技术和受过高度训练的专家、广阔的市场和细致的组织构造等。伊斯顿通过?政治体系?描绘了政治生活的现代化。阿尔蒙德将现代化理解为福利化、社会阶层流动化、宗教世俗化、教育普及化、知识科学化等。上述研究大多属于开展社会学或开展政治学。罗斯托本文由论文联盟搜集整理提出,根据经济指标把所有社会的开展分为五个阶段:传统社会、为起飞创造前提、起飞、成熟、高额群众消费。以上研究属于开展经济学范畴。亨廷顿总结了现代社会的九个特点,主要是从开展政治学的角度而言。英克尔斯将现代人格认为是现代化过程中最关键因素,这是基于社会心理学视角。此外,现代化理论中的构造主义、依附论等主要基于国际经济与政治的视角。从上述文献可以看到,现代化或国家开展的管理学视角被严重无视。管理通常被理解为通过管理者与被管理者的共同努力,既有效果又有效率地达成目的的过程。管理的要素之一是目的规划,这是管理学与社会学、经济学等其他社会科学的重要区别。现代化理论尤其是开展社会学大多采用一种演化的视角,而在管理学看来,现代化应该是一个明确的目的,并由此制定到达目的的方案、组织形式以及协调、指挥和控制的机制。管理的目的指向性也称为管理活动的有效性。管理的第二个要素是效率:管理不仅关注能否到达目的,还关注到达目的的效率。因此,管理学研究如何对方案进展优化、如何设计最正确的组织构造、如何实现最有效的协调和控制,这些对于一个意欲快速实现现代化的国家都至关重要。由此看来,当涉及到国家开展或现代化这一主题时,我们应该引入管理学的视角,这一学科领域可以称之为开展管理学。开展管理学是一门独立的学科,当然也可看成管理学或公共管理学等根底学科领域中的一个重要组成局部,即开展管理或国家开展管理。开展管理学的研究主题就是如何有效实现国家开展目的。它以国家开展为研究对象,包括经济开展、社会开展和政治开展等内容。但与开展经济学、开展社会学或开展政治学不同的是,开展管理学强调国家开展的整体目的以及如何实现规划目的。与管理学或公共管理学一般理论相比,开展管理学重在国家开展目的及其实现。从学科体系而言,粗略地说,开展管理学应保持传统管理学的框架构造,即方案、组织、指导、协调、控制;并在此根底上根据国家开展的特点进展专门研究和细化,包括国家开展环境、开展战略制定、开展战略执行、国家开展优势和开展优势、开展才能、传统文化与国家创新、开展协调机制、开展或改革中的冲突管理、国家开展中的组织转型、转型与改革指导、改革与开展进程控制等。从研究方法而言,既有实证分析,也有标准研究;既研究影响开展的因素,也必须提出相应的对策。三、开展管理学与国家管理哲学管理哲学就是关于管理的本质、包含价值在内的要素以及要素间互相关系是什么的根本性、系统性答复和为实现管理目的怎么做的根本方法。有关管理的本质、包含价值在内的要素以及要素间互相关系是什么的学说可称之为管理本体论。管理本体论中涉及到价值的局部可称之为管理价值论,而有关实现管理目的的根本方法的学说可称之为管理方法论。当然,如何得到上述系统性的认识,本身就值得研究,这一局部研究内容可称之为管理认识论或管理研究方法论。管理哲学是是与做的统一,是本体论、方法论与认识论的统一。管理哲学可以在两个不同的层面上使用。一是普遍性层面,即有关一般管理本体论、方法论和认识论的理论体系;二是详细的管理者和组织层面,这一层面上管理哲学指的是管理者或组织对于自身管理的根本认识和方法,处于该层面的管理哲学是可以进展实证分析的。处于第二层面上的管理哲学大多缺乏系统的理论体系。正如管理学以管理哲学为根底,开展管理学也以国家管理哲学为基矗国家管理哲学是对国家开展的根本性、系统性认识以及实现国家开展目的的整体性与根本性思路。国家管理哲学包括如下内容:〔1〕对于国家开展环境、目的、开展过程的根本性认识;〔2〕到达开展目的的根本思路和一般性指导原那么;〔3〕根本性看法和根本思路的高度统一。从国家开展哲学出发,开展管理学就不是开展经济学、开展社会学和开展政治学的简单综合,而是以开展环境、目的以及途径为主要对象的讨论。它当然会涉及开展经济学等的内容,但它的着眼点不是单独的经济开展、政治开展和社会开展,而是国家开展正如企业管理的目的不指向单独的技术研发、人力资源或市场营销一样。四、开展管理学、中国古代管理思想与国家辩证开展逻辑开展管理学以国家为研究对象,必然与以企业为研究对象的企业管理学有很大区别。不同于企业,国家管理的传统、环境与制度非常重要,且以上三项皆难以在短时间内改变,因此开展管理必然是基于外乡的。基于此,合理利用外乡传统管理思想就非常重要。对于中国开展管理学而言,中国古代管理思想是一项很重要的资源。中国古代传统管理思想非常丰富。笔者曾基于易经与西方动态博弈理论提出辩证开展逻辑的一套理论框架。以企业管理中的竞争与合作的一对矛盾为例,其典型四阶段博弈顺序为:第一阶段,甲企业选择竞争;第二阶段,乙企业感受到竞争的压力;第三阶段,甲企业提出合作的要求;第四阶段,甲企业选择合作。设甲企业的真实目的是合作,但考虑到第一阶段就向乙企业提出合作,反而可能会导致合作进程进展不顺利,因此在第一阶段时间点上,甲企业的目的和手段是矛盾的。笔者将企业战略领域中的这一类战略行为称为策进。策进表达易经中阴阳与辩证开展的思想:〔1〕就每一步的策略行为而言,不是模糊的,是明确可观察和可理解的;〔2〕每一阶段如何选择策略行为,是明确的,不是模糊的;〔3〕连续看每一阶段的手段选择,可以观察到阴阳循环;〔4〕任意时间点的目的和手段都可以是矛盾的。实际上,企业管理中的辩证思维也可以应用到国家發展领域中来,形成国家的辩证开展逻辑。举例而言
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