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文档简介
企业安全生产管理体系建设计划和框架1、企业安全管理体系如何建立一、明确安全生产责任,形成完善的安全生产管理体系1、院党政领导班子所有成员、各生产经营单位负责人以及各职能部门主要负责人实行“一岗双责制”,既要做好职责范围内工作,同时要负责安全生产工作。2、院长是安全生产的第一责任人,对我院安全生产负全责,下属各生产经营单位负责人是本单位安全生产的直接责任人,对本单位安全生产负全责,分管安全工作的副院长是安全生产的主要责任人,协助院长主抓安全生产管理工作,分管副院级领导负责分管生产单位的安全生产工作,对分管单位安全生产负总责,总工程师履行安全技术职责,抓好全院安全技术管理工作。3、各生产经营单位要严格执行年初与院签订的经济承包合同书(经营合同书)和安全目标责任书规定,以项目为单位把施工安全生产目标和责任进行分解,实行定员定岗定责管理,建立健全职工岗位安全职责,把岗位应知应会、安全操作规程和岗位职责范围真正落实到每个班组、每个职工身上,推行岗位技能安全经济责任制,促进职工按章作业的自觉性。要配足安全生产管理人员,明确工作职责,加强日常安全检查工作。促使我院真正形成“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系,形成“齐抓共管,群防群治”的安全生产新格局,形成“关口前移,重心下移”的安全生产管理新机制。二、严格执行地质勘探安全规程,实现安全生产管理规范化、制度化1、各专业项目技术负责人在编写项目设计或施工设计中,要根据《地质勘探安全规程》《爆破安全规程》和《测绘作业人员安全规范》的规定,对测区存在的安全隐患进行评估,提出切实可行的防范或治理措施,做到整改措施、责任、资金、时限、预案'五到位”。使我院从项目设计源头上加强安全管理工作,预防和防范事故的发生。2、严格执行技术规范、安全规程和项目技术设计,在地震勘探孔径、孔深、药量和封孔、压沙袋等方面,严格执行现场检查制度,确保工程质量合乎设计、规范、规程要求,为实现安全生产提供基础保障。3、对危险地段(包括高压线、地下管道、地下管线、建筑物、文物古迹、水库等)的地震勘探作业项目,生产单位负责人、专业项目技术负责人必须提前向院总工程师申报,由院总工办会同安全监察科组织专业技术人员、安全专业人员、生产单位负责人共同制定安全技术措施,下达施工准许通知书,严禁不申报、不请示,擅自冒险作业。4、对安全规程未涉及的项目,其危险性和所造成的后果又难以估计的,生产单位必须提前向分管安全副院长申报,由安全监察科会同总工办组织专业技术员、安全专业人员深入施工现场,制定安全措施,下达施工准许通知书,严禁不请示、不申报,擅自作业。三、规范生产租用车辆管理,规避交通安全风险,杜绝事故发生2006年我院以晋煤地物院发[2006]23号文件《关于印发生产单位租用车辆管理规定的通知》,对生产租用车辆管理做出了明确规定。现根据近几年生产租用车辆管理中存在的问题,做出如下补充规定:1、各生产单位要严格执行院租车管理规定,尽量不租车,如果急需租车,被租车辆手续(车主身份证、行车证、保险、客货车营运证)必须齐全,租车前先与车主签订租车合同,明确双方职责和违约责任,绝不能把签订租车合同当作事后费用报销的手续来办理,更不能因各种原因租用车辆手续不全或无任何手续的黑车,坚决禁止租用三轮农用车或摩托车运送人员。2、各单位要明确租赁用车事故赔偿责任,单位只负责支付租车期间租车费、加油费、过路费,对被租车辆发生的交通事故的责任及一切经济损失均由车主承担。3、租车时要求车主委派专职司机,司机必须有有效证件(驾驶证、身份证、客货司机准驾证),负责生产期间单位人员、设备器材的安全运输,决不允许本单位职工既当车主又当司机,造成单位租车行为不规范。四、加强外委项目安全监管,严格分包单位安全准入条件1、外委项目实行谁外委,谁负责。各单位要加强外委项目的日常安全监管工作,严格落实外委项目安全管理责任,严禁将其承担的地质勘探工程项目转包给不具备安全生产条件的单位,不得允许其他单位以本单位名义从事地质勘探活动,不得以探矿名义从事非法采矿活动。2、对钻探、物探打孔、背线等劳务分包,生产单位负责人必须事先与承包负责人协商,明确准承包条件:(1)承包人必须给从业人员配备劳保用品(劳保服、鞋、安全帽、安全带);(2)人员运送车辆必须符合交通运输安全要求;(3)钻机传动带、齿轮传动装置必须设有安全防护装置和防护网,柴油机必须配备消音器(防火装置),钻探设备必须配备避雷针、塔衣,塔内照明采用36伏安全电压、钢丝绳使用与报废必须符合《起重机械钢丝绳检验报废使用规范》等;(4)承包人的从业人员必须身体健康,年龄符合法律规定,最低年龄不低于18周岁;(5)特种作业人员必须持证上岗(如电工、电焊、气割工、吊车司机等);(6)开工前必须经过安全培训(培训教材引用地质勘探安全规程),做到先培训后上岗;(7)安全组织、安全责任体系及安全生产管理制度健全;(8)单位只负责承包费用的支付,其他一切费用包括承包主从业人员因病救治、因病死亡或生产安全事故责任及其经济损失一律由承包主负责。对于满足以上条件的承包主,生产单位负责人方可与其签订分包合同。3、强化安全监管。凡有项目外委、项目分包的单位,生产经营单位负责人必须派出23人进驻施工现场,做好外委、分包项目的安全生产监管工作。(1)按照安全准承包八项条件,逐项检查承包主安全生产准备情况,有一项不符合要求的,不准其组织生产;(2)对高空作业、吊车起吊、电焊作业、放射源测井等危险性作业实施全方位监管,检查其现场清理、警戒线设置、专人指挥、人员分工等准备情况,如果不符合《地质勘探安全规程》要求,不准其组织施工;(3)监管人员必须每天深入施工现场,检查施工单位的安全生产管理情况,对违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的"三违行为”责令其现场整改;(4)监管人员要重点突出生产过程的安全管理,督促施工单位落实每周一次的安全生产活动,开展设备故障、作业环境、组织管理和人员操作等方面的安全检查,排除事故隐患,确保生产安全。(5)对凡不符合安全规程要求的作业行为,监管人员必须以书面形式责令承包主进行整改。五、重点做好施工现场管理,把好安全生产关键环节1、各生产经营单位在项目开工前要提前掌握测区安全隐患,如测区地形条件、道路交通运输条件、森林覆盖情况、地下电缆、水、气管道敷设情况和测区高压线、建筑物(包括水库)以及气象灾害等,提前进行安全隐患排查治理,制定防范措施。2、加强施工现场管理,突出抓好民爆物品和爆破工作现场管理,要求涉爆单位必须严格执行民爆物品管理条例,严格涉爆人员备案、民爆物品现场领用登记手续,杜绝管理漏洞。严格执行一台爆炸机只准使用一条爆炸线的规定,彻底解决过去一台爆炸机使用两条或多条爆炸线的违章指挥、违章作业行为,有效防止误爆事故的发生。3、坚持每周一次的安全生产活动,开展以设备故障、作业环境、组织管理和人员违章操作等为内容的安全检查工作,及时排查事故隐患,制定整改措施,确保生产安全。六、强化安全技术管理机构安全职能,建设坚实的技术保障体系1、建立安全技术管理体系,由院总工程师负责组织开展安全技术管理工作,总工办负责专业项目安全技术设计审定及日常管理工作。各生产单位要建立健全以专业项目技术负责人为首的安全技术管理体系,生产单位负责人、专业项目技术负责人、施工员、安全检查员构成项目安全技术管理小组,负责从业人员安全规程培训、安全技术交底、隐患排查与治理和日常的安全检查与整改工作。2、明确安全技术管理责任。我院实行安全技术负责制,院长是安全第一责任人,领导和支持总工程师行使安全技术决策、指挥等职权;总工程师全面负责我院安全技术管理工作,行使技术决策权和指挥权,加强安全技术管理,及时排查治理单位专业项目安全隐患;各专业主管在总工程师领导下对分管业务范围内的安全技术工作负责。专业项目技术负责人、测绘、工勘、小实体负责人、研究所和总工办在总工程师领导下对分管范围内的技术管理工作负责。3、强化安全技术管理。总工程师定期召开安全技术专题会议,总结布置安全技术管理工作,研究确定我院专业项目安全技术设计和应急救援措施的制定,新技术、新工艺、新方法、新装备推广应用,安全技术措施费等技术问题。总工办要根据国家相关法律法规、政策文件和标准规范要求,结合单位实际,建立健全安全技术管理制度和标准。专业项目技术负责人根据测区地理信息(地形地貌、森林、交通、居民建筑物等)、气候状况,及时制定完善安全技术措施,并以安全技术交底方式下达给施工人员,保证所有安全技术措施到位有效。2、企业安全生产管理体系范本什么企业的?干什么的?太笼统了你看看这个建筑业的吧:安全管理体系实际上应该是一个与时俱进的安全管理方法的总称。在不同时期,对于同一个企业要有不同的管理体系,如果,企业的技术、设备的先进性发生了改变,则管理体系也要随之发生改变,否则,管理就要落后。同样,同一个时期,不同的行业也有不同的安全管理体系。因此,安全管理体系应当时多样化的,而且是不断更新的。第一章安全生产通则1主题内容与适用范围1.1本通则根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》等国家有关法律、法规,结合本公司的具体情况,规定了生产过程中的安全要求,以加强安全管理,保护职工在生产过程中的安全和健康。1.2本通则适用于与本公司签订劳动合同的职工和各项生产活动。1.3公司安全生产委员会协助公司领导对安全生产重大问题作出决策,实现生产安全,减少、防止事故的发生。2引用标准与文件GB2893《安全色》GB2894《安全标志》GB6067《起重机械安全规程》GB5083《生产设备安全卫生设计标准》3内容与要求3安全生产管理3.1公司全体职工都应认真贯彻国家“安全第一,预防为主,”的安全生产方针,执行国家及上级关于安全生产的政策、指令、法规、标准、制度及规定。3.1.2公司全体职工,都应依照《公司安全责任制》的规定,在本工作岗位上,履行安全生产责任。3.1.3各级领导在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候,必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。在实施新建、改建、扩建、革新、改造和引进项目时,认真执行劳动保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的方针。3.1.4全体职工都应自觉遵守安全生产的规章制度,在生产过程中严格遵守本岗位的安全操作规程。3.1.5建立健全三级安全生产管理机构。3.1.5.1总经理对全公司的安全生产负全面责任,成立以总经理为负责人的安全生产委员会,负责全公司的安全生产管理,并由行政副厂长主管。3.1.5.2公司各部门,在行政副厂长的领导下,负责全公司安全生产的日常业务、技术工作。3.1.5.3公司所属部门的安全生产,由正职对本部门的安全生产全面负责,成立并主持本部门的安全生产管理小组,各部门设班组安全员,班组安全员由各组长或机长担任。3.1.6按安全教育培训制度实施对全体职工的安全教育、培训。3.1.6.1对新接收的职工,必须进行劳动卫生和安全生产教育,防止劳动过程中发生事故,减少职业危害。3.1.6.2对操作生产设备的机长及职工,进行岗位安全技术培训,在考核合格后,方准其独立操作。3.1.6.3对从事特种作业的职工,必须经过专门培训,并取得特种作业资格后方可独立上岗操作。3.1.6.4对调换工作岗位或连续离岗六个月以上重新返岗位的职工,必须重新进行岗位安全教育。3.1.6.5对采用新技术、新设备、新工艺、新材料、新产品的投产,要进行新操作规程的安全教育。对有害人身安全和健康的工作,必须配备相应合格的劳动保护用品和安全防护装置。3.1.6.6对参加危险作业工程的职工,要进行有关工程的安全教育。3.1.6.7对派往公司外执行运输等任务的职工,要进行有关作业环境和条件的安全教育。3.1.6.8对所有在岗职工,每年进行一至二次安全生产规章制度和安全生产知识的教育,并利用每年的“安全月”活动,进行经常性的安全生产宣传教育。3.1.6.9有计划地对职工进行灭火、抢险等相关培训。3.1.7对于接触易燃易爆品、化学品的安全管理与要求,按《危险化学品安全管理条例》一国务院令第344号规定执行。3.1.8建立并严格执行定期的和经常性的安全检查制度。及时消除安全隐患,严禁违章指挥和违章作业。3.1.8.1公司所属各部门应结合生产,认真组织本部门的月查,班组的周查和作业岗位的日查。3.1.8.2公司安全主管部门每年至少组织一次全面的安全检查。3.1.8.3公司生产部门,认真做好生产前安全检查。工程部每年要组织全公司性的专业技术安全检查o3.1.8.4公司安全主管部门做好各节、假日前的安全检查工作。3.1.8.5各级安全管理人员进行经常性安全监督检查。3.1.9认真排除隐患并进行安全技术改造,改善劳动条件,预防伤亡事故和职业病的发生。3.1.9.1对从事有害作业的职工,应当定期进行健康检查,3.1.9.2为预防伤亡事故和职业病的发生,公司领导和有关部门必须依据国家规定,将每年技术改造经费的510%用于安全技术改造。3.1.10依照国家有关法律和规定,保证职工必要休息。配备适当的休息场所和饮水设施等。3.1.10.1坚持每周工作不超过四十小时的工时制度,严格控制加班加点。3.1.10.2女职工因生理特点所需的劳动保护,以及在劳动过程中的安全要求按《女工劳动保护管理规定》执行。3.1.11对高温作业、防暑降温和暑期工业卫生的具体要求,按我公司的有关规定执行。3.1.12全体职工负有安全生产的监督职责,对用人部门管理人员违章指挥、强令冒险作业,有权拒绝执行、对危害生产安全和身体健康的行为,有权提出批评、检举并上报。3.1.13为职工提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳保用品。3.1.14按规定严肃认真处理职工伤亡事故。3.1.14.1为了及时吸取教训,防止伤亡事故发生,执行事故报告制度,如实反映情况。已经发生的伤亡事故,要保护现场,抢救伤员,协助安全主管部门调查分析事故原因。不准瞒报或虚报各类工伤事故,应及时上报安全主管部门。严格做到“四不放过”:事故原因没有查清不放过;事故责任者没有受到严肃处理不放过;广大职工群众没有受到教育不放过;预防事故重复发生的防范措施没有落实不放过。3.1.14.2以经安全主管部门确认为工伤者,可享受免费治疗及有关规定的补贴。3.1.14.3安全主管部门应建立完整的职工伤亡事故档案,并妥善保存备查。3.1.14.4公司在生产期间,要备有急救机动车辆以及时有效地救护受伤职工。3.2对生产区和作业场所的安全要求3.2.1生产区作业场所和其他设施,都应当符合国家有关劳动保护规定,各种设施必须建立维修保养、检查和报废制度,安全防护、防尘、防毒等装置必须保持有效、完好。3.2.2生产区道路应符合下列安全要求:3.2.2.1车行道、人行道保持平坦、畅通,并有足够的夜间照明。禁止在路面上堆放物品、存放车辆。未经公司主管部门批准,不得中断交通或在路面上从事妨碍交通的活动。3.2.2.2生产区通行机动车辆的道路宽度不得小于3米。厂房内的通道宽度,通行机动车辆的主通道不得小于3.5米。3.2.2.3架空管线的跨路高度在生产区通行机动车辆的道路上架空管线的跨路高度不得低于3.5米。3.2.2.4生产区道路两侧的建筑物和绿化物等。不得防碍交通视线。3.2.2.5道路两侧应设置必要的交通安全标志。3.2.2.6在道路上施工必须设安全围栏、安全标志和夜间红色警示灯,施工结束后要立即清理现场,按原标准修复道路。3.2.3作业场所安全要求:3.2.3.1所有建筑物及架空管线的支架、立柱等构筑物,必须坚固安全。建筑物的地面、墙面、房顶、门窗应保持完好,下水道畅通。使用部门发现建筑物损坏或有危险征兆,应立即报告;主管部门应定期检查,及时修理。未经公司主管部门同意,不得擅自改变建筑物的结构及性能。3.2.3.2所有沟、井、池及空中走台上有失足堕落危险的孔、洞等必须设置牢固可靠的盖板或护栏。3.2.3.3凡有可能遭雷击的建筑物、易燃易爆场所、电气设备等,都应按有关标准安设防雷装置,并指定专人管理,定期检测、维护,保证其性能可靠。3.2.3.4各种输送管线的安装、架设、应符合有关技术标准。各种用途的管道,应按国家统一规定刷涂不同的标志色,以示区别。树木及其枝叶与架空电线之间,应保持足够的安全距离。3.2.3.5在公司区和作业场所的危险部位,应按GB2894《安全标志》GB2893《安全色》等规定,设置相应的安全标志、安全色和安全警句。3.2.3.6易燃易爆、高压电、剧毒、强腐蚀等危险场所,必须建立严格的安全管理制度和安全操作规程,分级严格管理并指定专人负责。3.2.4防火防爆场所要符合下列要求:3.2.4.1严禁焚烧垃圾、废纸及工业废料等。3.2.4.2生产作业场所和各类库区内,严禁擅自动用明火。3.2.4.3易燃易爆场所周围10米内,散发大量易燃气体、粉尘的场所周围30米内,严禁擅自动用明火。机动车辆严禁随意驶入易燃易爆场所。3.2.4.4生产区和一切工作场所,都必须设置品种、数量足够,性能可靠的灭火器材或消火栓,并且摆放整齐有序。3.2.4.5要在易燃易爆场所进行动火作业时,必须办理动火证后方可进行。3.2.5危险作业场所选址,应尽可能远离人员密集区和交通要道。短期从事大型设备的安装、拆除或大修;建筑物的施工、拆除或在修,以及进行燃烧、爆破等危险实验,应在周围设置围栏、警告标志,并派值班人员警戒,以防无关人员进入。3.2.6在生产区施工动土,必须事先经主管部门批准,采取必要的措施,以保障地下设施、建筑物和施工人员的安全。3.2.7作业场所的各种设备、工作台布置、安装应保证安全,便于操作、维修和通行。在可能产生飞溅物伤人场所,必须设置铁丝防护栏或护板。3.2.8作业场所必须保持整洁、清洁,及时消除垃圾、油污和积水。各种物品的放置应整齐、稳固,保证操作和通行安全。未经主管部门同意,不得擅自改变建筑物的结构及性能。3.2.9工作场所应有良好的采光和照明。3.2.10.室内工作地点的温度低于通时应有取暖设备,经常开启的门窗,冬季应有防寒装置。3.2.11在易使脚部潮湿受寒的工作地点,应为工作者设置木质踏板。3.2.12对有粉尘、毒物、强腐蚀物、强磁场、放(辐)射线等有害作业场所,以及产生强噪声的作业场所,应加强防护和治理,把有害因素降到国家规定允许的范围内。3.2.12.1这类作业应在单独的工作间内进行。3.2.12.2作业设备应严加密闭,必要时安装使用通讯、吸尘、净化、屏蔽、吸收等防护装置,并尽可能采用远距离、自动化操作。3.2.12.3废料、废水和有害物的废包装物,应按照国家《工业"三废”排放试行标准》等规定妥善处理,废料处理按公司有关规定进行,不得危害职工和附近居民。3.2.13每个工作场所都应设安全负责人,并标志于醒目部位。3.3对生产设备及工艺装备的安全要求3.3.1生产操作者在使用设备、工具前,必须认真仔细检查是否符合安全要求,不准违章作业。未经批准,任何人不得擅自拆卸、移动改装安全设施、消防设施等。3.3.2各主管部门和各部门按照各自的职责范围,负责所管辖生产设备的安全技术管理,保证其使用安全性。对新设备及其安装应认真验收,防止因设备本身缺陷或安装不当危及职工。3.3.3生产设备的使用部门,应认真管理好所用设备,保证其使用安全性。3.3.4生产设备的公共设备(如风泵),供同一作业场所人员共用的设备(如压力容器),应由主管部门或使用部门制定专门制度,指定专人管理。制止违章使用,避免事故的发生,发现故障要及时向负责人报告。3.3.5本公司自己设计、制造、使用的生产设备和工艺装备,使用前认真试验和验收,以确保其安全性能,否则不准投入使用。3.3.6未经主管部门批准,任何人不得擅自改变设备及其附件的结构、性能和工作范围。3.3.7独立操作特种作业的生产设备,必须按劳动部劳字安(1991)31号文颁发的《特种作业人员安全技术考核管理规定》要求,经上级有关主管部门专业安全技术培训考核后,持特种作业操作证,经公司劳人部门考核上岗。否则严禁独立操作。持证的特种作业人员还应定期接受复审,否则不得继续独立操作。3.3.8按GB5083-85《生产设备安全卫生设计总则》规定以操作人员的操作位置所在水平面为基准,凡高度在2米以内的所有设备传动带、传动链、转轴、带轮、齿轮、飞轮、链轮等危险零部件,都必须安装防护装置,并严禁随意拆移,完成设备检修后立即按原标准装好。3.3.9压力机械的施压部份,应装设安全装置。3.3.10各种机动车辆和装卸机械,应定期检查、修理,保证其各部份完好。其制动、传动、鸣笛、灯光等安全装置齐全有效。3.3.11起重机械各部份,应符合GB6067-85《起重机械安全规程》的有关规定,并明显标明其额定最大起重吨位。其卷扬限制器、行程限制器、缓冲器、自动连锁和警铃、信号等安全装置,必须保持齐全有效。连接吊物的吊具、钢丝绳等应符合有关规定,并经常检查。3.3.12电器设备必须由持证电工按《电器工程安装标准》安装和管理。严禁非电工安装、改装或修理电气设备。用电部门的变配电设备(配电柜等)只允许持证电工管理和操作。3.3.12.1安装使用临时电线,必须事先向公司安全主管部门提出书面申请,获准后方可安装使用,用后及时拆除。3.3.12.2—切电气设备及线路必须绝缘良好。需要裸露带电体应安装在人和物都接触不到之处。否则必须设可靠的安全遮栏和明显的警告标志。3.3.12.3电气设备必须设可熔性保险器或自动开关,必要时应装漏电保护器。3.3.12.4一切电气设备和手持电动工具的金属外壳,都必须采取可靠的保护性接零措施。3.3.12.5行灯(手电)和生产设备本身的灯具,都必须使用安全电压。在潮湿处所和金属器内使用行灯,电压不得超过12伏。3.3.12.6严禁用可燃液体、水或其它潮湿物清洗、擦拭电器设备。3.3.12.7在易燃易爆场所、产生大量可燃性粉尘的场所,电气设备必须采用防爆型。潮湿或产生大量蒸汽的场所,电器设备必须采用封闭防潮型。3.3.13各种气瓶的运输、储存、使用,都必须严格按照国家的《气瓶安全监察规程》执行。瓶阀、减压阀、压力表、瓶帽、易熔塞、防震胶圈等安全附件应保持齐全有效。所有气瓶都必须防止日晒,远离火源,距明火10米以上,避免冲击震动。能引起燃烧,爆炸或产生毒物的不同种类气瓶,严禁同车运输、同库存放。氧气瓶严禁接触一切油脂,乙炔气瓶严禁卧放使用,二者同时同处使用应相距5米以上。3.3.14压力容器及其压力表、温度计、安全阀、水位计等各项安全附件的设计、制造、购买、安装、管理、使用、检验、修理、改造等,必须严格按照国家的《锅炉、压力容器安全监察暂行条例》和《压力容器安全技术监察规程》执行。主管机动副总经理必须对压力容器的安全技术管理负责,严禁无证操作和违章操作。3.3.15锅炉应安装在单独建造的锅炉房内,不得与人员密集的房间、道路贴邻。锅炉及其压力表、安全阀、水位计等各项安全附件的购买、安装、使用、运行、管理、保养、检修、试压等,都必须严格按照国家的《锅炉、压力容器安全监察暂行条例》、《热水锅炉安全技术监察规程》和《蒸汽锅炉安全技术监察规程》执行。严禁无证操作和违章操作。任何领导人在任何情况下,都不得允许或强迫司炉工违章作业。3.3.16各部门的工具管理人员,应保证发放的各种工、刀、夹、模、量、吊等器具的安全性能。不符合安全要求的不得投入使用,必须随时修理或更换,并有权对使用情况进行安全监督。3.4.作业行为的安全要求3.4.1进入工作现场开始工作前,必须按规定穿戴好个人劳动防护用品,严禁违章着装。禁止裸露上身上岗,注意文明生产。禁止穿背心、短裤;禁止穿裙子、高跟鞋;操作外露旋转机械严禁戴手套、围巾、领带、或其它颈挂物;女职工和长发男职工必须戴好工作帽(或束起来盘好),严禁长发外露。3.4.2作业中,特别是设备运转时,严禁嬉笑打闹、读书阅报、下棋玩牌、闲聊睡觉,严禁酒后上岗操作。3.4.3严禁一切人员擅自动用他人操作的机器设备、车辆、阀门、开关。3.4.4开始工作前应检查设备、工具和作业环境,发现设备故障或其他不安全因素,应先排除或报告,不得冒险作业。3.4.5禁止超速度、超负荷使用设备。3.4.6除正确操作外,人体必须与正在运转的设备保持足够的安全距离,不得在设备上登、靠、坐、卧。严禁从设备的运转部位上跨越或在其下方钻过。3.4.7不得在运转设备上放置任何物品。启动设备之前,必须把工件和刀、夹、模具夹牢固,以防备启动后脱落伤人。设备上可调整移动的部件(如车床尾座、砂轮机的拖板、摇臂钻床的摇臂、动力头等)必须在设备启动之前固定,以防在设备运转时移动。在设备上装卸、调整、测量工件或装卸、调整工、刀、夹、模具,以及调整设备等,都必须先停机,并待设备完全停稳后方可进行。设备运转时如遇突然停电,或发现设备异常必须立即停机,并关闭电源,待确认恢复正常后再重新启动。3、建筑安全生产管理体系指什么?知道框架就好建筑施工企业安全管理体系资料一、安全管理控制目标(一)企业和项目制定的安全控制目标1、 伤亡事故控制目标:杜绝死亡,避免重伤,一般事故应有控制指标。2、 安全达标目标:根据企业特色、项目特点,按实际情况制定安全达标的具体目标,如企业达到市级安全先进单位,项目达到安全创优等各种荣誉。3、文明施工实现目标:项目根据作业条件的需要,制定文明施工的具体方案和实施文明工地的目标。(二)企业的安全管理目标必须有正式文件和传阅记录,项目的安全管理目标必须有上级部门审批和传阅记录。二、安全生产管理制度企业的安全生产管理制度必须有红头文件和传阅记录,项目的安全生产管理制度必须有经过上级部门审批和项目发放记录。(一) 安全交底制度(企业和项目均需制定)(二) 安全技术交底制度(企业和项目均需制定)(三) 专业性强、危险性大的专项(施工用电、大型机械、特殊类脚手架、防暑降温等)施工方案审批制度(四) 设备(含紧急救援器材)安装、拆除验收制度(含检测、操作规程、定期保养、维修、改造报废、特种设备管理内容)(五) 分包单位安全管理制度(针对专业类、劳务类等分包单位安全职责、权限、考核、奖罚考核)(六) 安全教育培训制度(企业和项目均需制定)(七) 班组安全活动制度(企业和项目均需制定)(八) 安全检查制度(企业和项目均需制定)(九) 安全隐患整改责任制度(企业和项目均需制定)(十)安全生产奖罚制度(企业和项目均需制定)(十一)工伤事故报告制度(企业和项目均需制定)(十二)施工现场安全纪律制度(项目制定)(十三)消防管理制度(企业和项目均需制定)(十四)保卫值班制度(企业和项目均需制定)(十五)现场文明施工管理制度(项目制定)(十六)事故紧急救援制度(企业和项目均需制定)(十七)各工种安全操作规程三、安全生产责任制(一) 企业明确各岗位[企业主要负责人(法人代表)、技术负责人、生产经理、安全部、技术部、工程部、机械设备部、物资部、财务部、工会等部门]安全生产职责,明确其部门职责分工,确定其安全责任。企业主要负责人责任制必须包括:建立健全本单位安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程,保证安全投入,检查安全管理工作,制定实施应急预案和生产安全事故报告。(二) 项目制定的安全生产责任制必须经过上级部门审批和各相关责任人签字确认。(三) 项目安全生产责任包含:项目经理、分管副经理、技术负责人、书记、安全主管、安全员、施工员、机电员、劳资员、预算成本员、材料员、保卫人员、班组长、特殊工种作业人员、操作工人、分包单位各岗位安全生产职责参照以上编制。(四) 责任制内容必须明确各自工作范围的安全责任和安全管理目标的分解执行,不得逾越各自管理权限。(五) 结合各自安全生产职责,成立安全生产领导小组(分企业和项目级),同时编制安全生产管理网络图。(六) 企业定期进行安全生产责任制执行情况考核,项目的时限自行调整。四、安全生产资金保障企业制定保障计划和落实资金,必须保留各种单据备查,项目将实际发生费用汇总报公司,现场留存单据。企业和项目填写安全生产、文明施工资金预算表和统计表,应相互对应。(一) 安全培训费:安全资格上岗培训取证费、安全员上岗培训取证费、特殊工种人员上岗培训取证费、JGJ59—99标准、安全法培训学习取证费(二) 宣传、活动投入:开展安全月活动、召开现场会、应急预案演练、组织参观学习先进单位、组织文艺竞赛、订阅安全类报刊杂志、制作展览板等(三) 现场安全防护设施费:洞口临边防护设施(含租赁费)、电器产品、机械设备安全防护装置更换检测费(四) 安全防护(劳保)用品:三宝、防护面罩、工作服、防寒防暑等(五) 文明施工设施:现场围档(含大门)、场地硬化、排水设施、绿化、食堂、厕所、淋浴室、消防器材、五牌一图、警示标志、急救药品器械、垃圾处理等(六) 人工费:现场安全防护设施的搭拆、维修,垃圾清运等人工费用(七) 意外伤害保险、安全技术服务费五、 安全教育、培训企业定期对各部门和员工进行安全教育、培训,项目对全体人员分工种、分部、分项、分季节进行安全教育、培训,尤其危险源单独教育记录,同时要求被教育人员签名,不得伪造代签。(一) 职工劳动保护教育卡(二) 节前节后安全教育记录(三) 新进场工人教育记录(四) 安全教育记录(定期月或季度)(五) 班前安全活动、安全周讲评记录(六) 安全员及特殊工种人员、中小型机械作业人员名册(复印件附后(七) 施工组织设计必须经过上级部门审批发放。其内容包含专项安全技术措施、危险源认定和预防控制措施,并对涉及人员进行组织设计安全交底。六、 采购企业或项目分包单位采购安全用品时,必须选择行业管理部门认定的合格产品、生产企业,若无可自行采购;采购时提供安全用品的证明材料(质保书、合格证),将其附在安全用品采购验收资料表上。(一) 合格供应商目录(其生产许可证、营业执照等证明文件)(二) 安全用品验收记录(安全帽、安全网、安全带、漏电开关、配电箱、限位装置、保险装置、五芯电缆、钢管、扣件、起重绳、活动房等)(三) 安全用品采购验收资料表(每页粘贴一种物资)七、 分包管理(一) 合格分包方名录(企业以红头文件方式公布,项目留存)(二) 项目分包方名录(三)分包方安全生产能力评价记录(四)项目与分包方签订的安全管理协议书(五) 分包方的安全职责和落实情况资料(六) 分包方开展安全活动资料八、施工过程控制(一) 总包对分包进场安全总交底(二) 施工过程中的分部(基础、主体、装饰等)分项(土方、桩基、脚手架、模板、钢筋、砼、塔吊装拆、物料提升机装拆、外用电梯装拆、砌筑抹灰、墙面石材、人工拆除、防水)、工种(电工、电焊工、气焊工、起重工、木工、钢筋工、砼工、瓦工)等安全技术交底,交底双方签字确认,不得伪造代签。(三) 安全设施移交表(四) 三级动火许可证(五) 模板、外架、塔吊、外用电梯、物料提升机拆除申请表九、危险源控制(一) 企业应对危险源识别、评价,对重大危险源进行控制、策划、建档,制定针对性应急预案(含重大危险源控制清单和检查记录)。(二) 施工组织设计必须经过上级部门审批发放。其内容包含专项安全技术措施、危险源认定和预防控制措施,并对涉及人员进行组织设计安全交底。十、事故应急救援编制应急救援计划(含高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌、重大意外事故、火灾、中毒中暑等),内容涵盖可能发生的原因和造成的后果、组织机构和职责分工、报告程序、处理程序、应急物资准备及设施、人员基本救治方法、事故调查处理建议等。(一)应急救援预案演练和评价记录表十一、安全检查和纠正措施(一) 公司和项目安全检查汇总表(二) 公司和项目安全检查记录[项目检查类型包括:定期安全检查、专项(施工用电、大型机械、特殊类脚手架、防暑降温等)安全检查、季节性、节假日前后等],包括行业管理部门或项目上级单位对现场的安全检查记录汇总(三) 安全检查日记(四) 隐患整改通知书(五) 安全检查罚款通知书(六) 施工脚手架、悬挑架、提升架验收单(七) 模板支撑系统验收单,含计算书。(八) 井架、龙门架搭设验收单(九) 塔吊、施工升降机、落地操作平台验收单(十)施工现场临时用电、接地电阻测试、移动手持电动工具、电工巡视验收单(十一)施工机具验收单(十二)基坑支护验收表、基坑监测记录(十三)洞口临边验收防护记录十二、安全改进企业和项目安全生产领导小组定期召开会议,总结和执行安全生产自我评估。(一) 安全会议记录(二) 安全自我评估报告(三) 安全整改汇总和纠正措施执行回复十三、安全资料收集(一) 企业和项目由专人负责更新安全操作规程、职业病防止、国家法律法规、行业规章制度、市级和上级部门颁发的规章制度。(二) 安全资料分类装订,统一格式,纸张采用A4页,需签字部分不得代签。(三) 重大危险源识别控制、事故紧急救援资料必须单独保管建档。建筑工程施工现场安全管理制度加强施工人员的安全意识教育。进入现场的施工人员必须进行安全培训。项目经理做好每月安全交底,并下达到施工班组;班组长每日做好班前安全讲话。2、 遵守劳动纪律和安全规章制度,上班前严禁喝酒,工作时间不准嘻戏打闹,现场内不准光脚、穿拖鞋(任何人不得以任何理由带小孩进入施工观场)。3、 施工人员必须持证上岗。4、 进入施工现场必须戴安全帽。5、 作业人员不得朝下抛扔材料、工具、废弃物等。6、 随时清理现场,做到活完脚下清,营造一个良好的工作环境。7、 施工现场所有的通道口、预留洞口等危险处所,设有明显的安全警示标志,按规定应有防护措施,请注意安全。8、 现场用电要符合《施工现场临地用电安全技术规范》要求,配电箱、闸刀箱,必须门锁齐全,闸刀盖扭齐备,严禁一闸双用或多用以及动力、照明合用。9、 使用中小型电动工具,必须有可靠的防电保护措施。电线不得随意乱接、乱拉。使用照明灯必须是低压照明,不得使用高压照明。所有临时电必须现场专设人员进行操作,其他人员不得私自拆装。10、 及时检查机械各部件的状况,发现隐患,立即报告负责人进行修理和完善,确保机械安全运转。11、 严禁带电作业和冒险作业,发现隐患立即整改,决不准发现隐患不整改作业。12、 建筑工地架子拆除时,设有警戒线,请注意安全。13、 遵守人货两用电梯装载货物的限量规定和人员限位标准,不准强行搭乘,不能随手乱动电梯上的设备和设施。14、 现场消防临时设施,任何人不得随意拆卸、移动,以确保火灾发生时消防设施的可靠性。15、 施工现场严禁使用电炉子等易引起火灾的物品。严禁在易燃易爆和不能动火的地方吸烟或烤火。16、 保温材料、粘接剂、清洁剂、防锈漆等易然物品必须单独存放,并且要远离火源、热源、电源,室内严禁明火。采暖系统:1、采暖系统情况:1.热源:集中供热或壁挂炉分户采暖2.热负荷:见《采暖计算书》3.设计参数:见设计说明4.系统数量共计:见图纸5.系统形式:管道用硅烷交联聚乙烯PE-Xb管或其他管材,管道弯曲处弯曲半径不小于6d。分水器为铜制国内名优品牌,各环路设内置阀,集水器带环路接口装置,分上各环路支管阀门采用具有调节性能好的铜球阀。地面铺设自熄型苯保温板,容重20kg/m3;聚苯板上铺镀铝反射膜,主要作用为保温、隔热、防潮、隔声、防水、并增强反射热量、为管材安装提供坐标和防止聚苯板在施工中损伤。边角保温、卡钉、护管、胶带等辅材严格按照图纸设计及施工工艺要求有序安装。2、 管材使用、铺设、连接方法、试验标准:1.地面盘管:采用硅烷交联聚乙烯PE-Xb管。2.管件连接:采用黄铜挤拉成型卡套式管件连接。3.试验标准:试验压力0.6Mpa,稳压1小时内压力降不超过0.05Mpa且无渗漏为合格。3、 施工工艺流程:材料进场验收T材料出库T施工准备T安装分、集水器T铺设保温板T交联管环路铺设今外观检验及水压试验今安装膨胀缝、边角保温等9回填细石混凝土9二次试压及冲洗9系统调试4、地暖施工安装方法:1.检查地面:凹凸处剔除找平,砂土、杂物清理干净,保证地面平整,墙脚、柱脚与地面呈90°C直角。2.铺设20mm聚苯板,并用胶带黏结为一整体。3.苯板上铺铝箔要平整,平面没有破损。4.所有沿墙、柱处安装苯板保温及膨胀条,防止因热膨胀使地面龟裂。5.管道铺设采用硅烷交联聚乙烯PE-Xb管,管间距严格按图纸铺设,并用塑料卡钉将PE-X管固定铺设于苯板上。6.热媒集配装置(分、集水器)固定于墙壁上。分水器距地面500mm,集水器中心距地面不小于300mm。7.供暖管与热媒集配装置的分路阀门采用专用铜制管件连接。8.辐射采暖系统安装间断或完毕的敞口处,要随时封堵。9.上述工程完成后,进行质量自检。具体做法如下:检查保温板是否平实,PE-X管有无外伤,管长及管间距是否符合设计要求。然后进行压力试验,试验压力为工作压力的1.5倍,且不小于0.6Mpa,稳压1小时内压力降不超过0.05Mpa,无渗漏为合格。10.在确认质量无问题的情况下,监理单位应在四小时之内及时组织验收。11.各方验收合格后,四小时之内回填细石混凝土。5、 地暖施工质量要求:1.苯板与铝箔粘合要严密牢固,平面没有破损。2.苯板铺设要平整,搭接要严密。3.每盘交联聚乙烯PE-X管使用前,检查有无漏点。4.按设计图纸要求铺设管材,同一管路应保持水平。5.管路弯曲半径不宜小于6倍管外径。6.用卡钉将PE-X管固定在铺设于苯板上,直管段固定间距不应大于700mm,弯曲管段不应大于300mm。7.PE-X管始末端出地面,与分水器连接的管段,要套装柔性波纹管进行保护。8.每一套分水器与PE-X管装配接牢后,应对每组管路逐一进行试压、冲洗,确保畅通。9.填充豆石砼前,应对地暖系统进行试压,实验压力不能低于0.6Mpa。试压合格后,填充C15混凝土,并掺入适量防龟裂剂。混凝土要求使用豆石并且粒径不大于12mm。为保证地面不出现或少出现裂缝,也可由土建队伍在浇注混凝土时加铺防裂钢板网,但在铺设钢板网时不得损坏铺设好的管路系统。10.填充层在浇注和养护过程中,地暖系统内应始终保持不小于0.4Mpa的压力,养护周期不少于50小时。11.严禁地暖装设作业与其它施工作业同时交叉进行,严禁填充层在浇注和养护过程中进入踩踏,严禁在地暖在面上运行重荷载或放置高温物体。质量保证措施:1、建立行之有效的施工质量保证体系:甲方£监理项目经理施工管理技术、质量管理xk现场暖卫、土建专业技术责任工程师施工管理技术、质量管理k现场专业质量检查员k作业班组2、质量保证措施:1.对所有材料实行采购检验制度,对所有部件、配件实行样品制;对所有材料、部件、配件、设备采购时其性能和参数要符合规范和设计的要求。进场材料必须有质检报告,产品合格证,本工程保证不用非正规生产厂家的无证材料。2.对进场材料严格把关验收,核对其规格、型号、数量,要与合格证和质量证明文件相符;挂牌管理;做到防潮、防腐、防损坏;设专职人员管理;预制加工的设备应先和厂家进行订货技术交底,进场后进行复检合格后方能使用;进场设备实行开箱验收制度。2.3.严格控制工序,认真做好自检,保证隐蔽工程的质量;严格按照施工工艺、操作规程和验收规范施工,禁止违章作业。2.4.班组设置专职质量检查员,及时认真检查现场施工质量,并将有关情况反馈到技术负责人和专业质量检查员;技术负责人和质量检查员要经常进行检查,保证施工质量。2.5.现场安排有多年地暖施工经验的技术人员和工长,分别担任项目经理和施工队长,项目经理和施工队长现场办公,做到施工现场24小时负责制,确保指挥灵、管理严、施工快、质量优。2.6.施工现场设专职技术工程师,对地暖施工工艺、施工技术、每道工序,每个环节严格把关,不允许因施工人员个人素质差异而影响整体施工质量,对甲方要求的技术变更事项或施工中临时出现的技术问题,及时与甲方现场代表、监理公司及本公司设计人员沟通,快速做出反应和处理意见,做到解决问题不过夜。7.施工现场设专职质量监督检验员,每时每刻巡回对各班组施工质量进行检查,严禁违规施工,严禁偷工减料,杜绝任何可能出现的质量隐患。3、 质量通病及防治方法质量通病及防治方法见下表:序号 质量通病 防治方法通热后渗漏1.严把加热盘管的质量关,选择优质高密度地暖专用硅烷交联聚乙烯PE-Xb管;隐蔽之前,必须试压合格,方可回填;派人配合垫层施工,监督土建方垫层施工不发生质量事故;管路堵塞 1.埋地管路试压前先进行冲洗,冲洗干净后再进行连接试压;2.地板辐射采暖系统安装间断或完毕的敞口处,要随时封堵;(七)成品保护措施:进场管材及管件保持出厂包装,存放在通风良好的库房内,不得露天存放,防止阳光直射,远离热源,并避免油污。管材摆放要分项按编号排放整齐,用方木垫好,堆置高度不大于1.5m,并应防止脚踏、物砸。管道铺设好后及时进行试压、冲洗,并及时施工苯板和垫层,垫层施工时管道确保0.4Mpa压力,注意不能踏压管道,不能使用振捣器。明装管道安装在土建墙面粉饰项目后进行,防止灰浆污染管道;明装管道安装好的管道均做包裹保护。阀门的手轮在安装时卸下,交工前统一安装好。豆石混凝土施工时运料小车不得碰撞门口和墙面等处。地面上铺设的电线管、采暖管、电气等应设保护措施。地漏、出水口等部位安放的临时堵头要保护好,以防灌入杂物,造成堵塞。不得在已做好的地面上堆放杂物。地面养护期间不准上人,其它工种不得进入操作,养护期过后也要注意成品保护。(八)中间验收与竣工验收:低温辐射采暖系统应进行中间验收和竣工验收。中间验收是从铺设热绝缘层起到供暖管铺设和热媒集配装置安装完毕进行试压止,由施工单位会同有关方面进行。竣工验收应由主管单位组织施工、监理、建设和有关单位联合进行。竣工验收应具备施工图、竣工图和设计变更文件以及主要材料、制品和零件的验收。验收前进行实验:向地暖系统进行气密性检查,升压时间不得少于15min当达到规定压力后,稳压1小时,再补压至规定压力值,15min内的压力降不超过0.05Mpa。交工前进行通暖调试:具备供热条件的,调试可在竣工验收后现场进行;不具备供热条件的,可延期调试。调试工作须在甲方配合下进行。调试通暖应缓慢升温,先供应25°C—30°C热水,24小时后逐步升温,每24小时升温5°C,直至达到设计水温。通暖达到设计水温后应再运行24小时,并调节每一通路水温达到设计温度。验收至少应达到下列标准:图工程质量符合设计要求及北京市DBJ/T01-49-2000技术规程;图填充层表面裂缝应在规范允许范围内;图管道及管件无渗漏;图阀门开启灵活,关闭严密。报审竣工文件:图施工图、竣工图和设计变更文件;图主材、辅材的产品合格证及检验单;图中间验收记录和试压、冲洗记录;图工程质量检验记录;0<通暖调试记录>。4、完善的企业安全生产管理体系包括哪些一、安全理念安全理念是实现安全生产的灵魂,只有将安全理念根植于职工的脑海之中,才能保证安全生产。企业构筑安全理念体系,首先要强化“柔性管理”理念,在“严”字上下功夫,制定并完善安全隐患排查制度,实施安全工作'谁主管、谁负责'、“谁主办、谁负责'的责任追究制;其次要强化"系统管理”理念,将安全管理作为一项系统工程,一级抓一级,层层抓落实,形成全方位、立体化的安全隐患排查网络,实现安全管理的全员性、动态性和超前性。其三要强化"以人为本”理念,坚持安全法规、工程质量、岗位技能等培训常抓不懈,强化职工的自主保安意识及安全防范能力。二、 安全培训实现安全生产关键在于提高职工队伍的整体素质,提高职工队伍的整体素质关键在于搞好职工的安全培训。企业首先要实施安全培训全员化,从只对一线职工的安全培训,延伸到机关科室工作人员及相关职工家属的安全培训,使安全培训渗透到企业的角角落落、方方面面。其二要实施安全培训方式多样化,按照分级培训的要求,对中层以上管理人员,采取专题研究、课题攻关、限时达标的方法;对一线职工,采取按专业工种分期分批脱产轮训与业余自学相结合的方法;对特种作业人员和安全生产管理人员,采取外委培训的方法。其三要实施安全培训内容实用化,无论是管理人员、专业技术人员,还是一线职工,其培训的内容都包括:应有、应知、应会三部分内容,把补“应有”、学“应知”和练“应会”渗透到安全技术培训的全过程。同时,要将企业急需的现代安全管理新方法、新技术、新材料等实用性较强的新知识作为职工的必修课,从知识体系上拓宽职工的认知面,构建起"主动适应、超前学习、按需培训”的新机制。三、 安全文化构筑安全生产长效机制,安全文化建设显得尤为重要。安全文化建设,必须突出"以人为本”,强化安全理念的渗透及安全文化的养成。企业首先要围绕“安全生产、事故为零”的安全远景,牢固树立“以安全保障生命,用健康经营人生〃的安全核心理念,“安全第一、生产第二〃的安全哲学观,"安全连着你我他”的安全道德观,"安全是亲人的幸福”的安全亲情观,"安全管理只有起点没有终点”的安全管理观。其二要广泛开展形式多样、内容丰富的安全文化宣传教育活动,举办“安全知识竞赛”活动,开展“送温暖、献爱心”等亲情系列活动;定期不定期地举办“安全生产大讨论”、“电视安全知识讲座”、“安全征文”等活动,坚持用安全理念武装头脑,用安全思想支配行动,用安全宣传营造氛围,用安全知识指导实践,构筑安全防线。同时,结合长期的安全实践,整合提炼企业安全文化,让安全文化进区队、进车间、进班组、进岗位,在潜移默化中对职工进行安全理念的渗透,营造浓厚的安全文化氛围。5、如何构建企业安全生产管理体系,确保企业安全生产长效机制在市场经济环境下,控全局企业咨询管理认为企业必须遵循利益最大化的原则来组织生产,这类利益不仅是涉及企业整体经济效益,也是涉及到职工个人的经济利益,更重要的是涉及确保广大职工生命财产安全和身体健康,推进全面小康社会的大问题,要达到按制事故的目的,特别是杜绝重特大事故的发生,需要积极推进思想观念的创新、事故防范机制的创新,监管手段的创新,以构建企业安全生产监督管理的长效机制。《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和《人民日报》“建立安全生产长效机制”的社论中都要求,要努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作新格局,建立长效机制。那么,何谓企业安全生产的长效机制?结合工业企业实际,笔者认为,企业安全生产的长效机制指企业通过安全生产的制度化、安全文化建设,规范化管理等措施,使企业长时期少发生或不发生安全生产事故,有效地遏制重大事故的发生,使企业安全生产处于可控状态。企业建立安全生产长效机制的措施(2)各级领导应高度重视安全生产工作建立安全生产长效管理机制,是实现安全生产'全面负责”的重要基础性工作。各级领导、各级管理干部,特别是企业领导,必须充分认识到安全生产的长期性、复杂性、艰巨性和极端重要性,以保证职工身体健康和生命财产安全为己任,在安全生产工作上要以身作则,自觉依法办事,按照规章制度进行管理,明确责任。但极端重要的安全工作单靠企业领导的自觉性是不行的,必须从机制上加以约束,政府在任命、考核企业领导时,应把安全目标任务完成情况作为重要的指标,真正做到I?政府统一领导”。除安全监察部门的依法严格监察外,企业内部必须形成对领导,特别是第一把手履行安全生产职责的监管制度,利用工会监督网络依法进行实时监督,确保其认真履行安全职责,确保'三同时”制度的贯彻落实,依法保证本单位安全生产所必须的资金投入。建立健全企业安全生产规章制度,做到安全监管有章可循国家已颁布实施了《安全生产法》等法律法规,走上依法开展安全生产之路。在良好的大气候下,企业应根据各自实际情况,建立以安全生产责任为基础的,完善且切实可行的安全生产规章制度,确保安全监管有章可循、有章必循、违章必究。确保设置安全管理机构,配备安全管理人员企业必须按规定设置安全管理机构,并配备注册安全主任,另外,还可通过实施安全督导员制度,加强安全督导等形式,培养建设一支责任心强、技术水平高,懂安全知识和规范,掌握安全技能,有比较丰富的管理经验和较强的单兵作战能力的基层骨干队伍,从而能及时发现、整改事故隐患。落实企业各级领导和企业全员安全生产责任制作为生产经营单位,企业必须依法加强安全生产基础工作,明确制定各级领导的安全管理职责和所有从业人员的安全生产职责,实行安全生产目标管理,要层层落实安全生产责任,层层签订安全生产责任书,确保各项工作措施落实到位。建立、完善宣传教育体系,增强全员安全生产意识要将安全生产教育作为重要的基础工作来抓,严格遵照国家和省市关于安全生产教育工作的各项规定,在坚持三级安全教育的基础上,强化对职工的教育培训,并形成制度。对各级安全生产责任人,要通过认真学习《安全生产法》和《职业病防治法》等法律法规,进行安全责任教育;对各级管理干部进行安全责任教育;对广大员工进行安全责任教育。各级领导不仅要自己具备安全生产意识,还必须懂得且主动采用多种形式,深入、持久地对职工进行安全意识教育,培养全员安全生产意识,使广大职工知其任、明其责、尽其职,提高职工的安全生产素质,提高防范事故和应急救援的能力。安全检查要有针对性,要求实效要着重于事故的防范,系统的、有效的检查是发现事故隐患、控制事故发生的有效途径。企业要形成规范的安全检查制度,在落实上级规定的安全检查内容和频次等要求的基础上,要积极创新安全检查模式,理论和检查形式均要创新,检查的内容更要创新,不但要查一些明显存在的隐患,还要查各单位的安全管理制度、操作规程缺陷等潜在的安全隐患。对检查中发现的问题和隐患,实行"三定”,即:定责任、定时间、定措施,限期把存在问题和隐患进行全部整改。健全、完善安全责任考核、激励机制在市场经济条件下,企业要搞好安全工作,离不开经济杠杆的调节作用。为此,要进一步健全和完善安全责任奖罚机制,健全和完善安全生产责任考核机制时,要从本单位实际出发,制定安全生产责任制考核方案,并尽量做到量化、细化、具体化。健全、完善安全责任追究机制发生各类事故时,要认真组织调查分析,对于连续发生事故或发生重大事故的单位要给予重罚,按“四不放过”原则追究领导和责任人的责任,首先从各级领导责任查起,把安全工作的好坏直接与各级领导的利益挂钩,在此基础上,对各类事故的责任人也要进行责任追究,把安全指标完成情况纳入干部考核机制中。(7)加强班组安全管理,树立群体安全意识班组是企业最基层的组织,其安全管理的水平关系到企业安全生产工作的全局,如何坚持不懈地开展班组安全工作建设,将班组安全生产工作纳入经常化、标准化、规范化的轨道,是安全生产管理长期努力的一个目标。要建立起一种“群体安全意识”,必须加强对班组长这个集体核心的教育培训,增强其安全管理技能。加强班组安全管理,使班组安全管理逐步达到标准化、规范化,生产一线职工严格遵守安全操作规程是预防事故发生和扩大的关键因素。积极推进"以人为本”的企业安全文化建设建立安全生产长效机制最主要的目的就是要避免重大事故的发生,安全文化建设是预防企业事故的基础性工程,安全文化作为企业文化的重要一环,是企业安全建设的灵魂,对保障安全生产具有战略性意义,培养和增强安全文化意识,对提高企业从业人员的安全防范意识,减少安全生产事故,尤其是重大、特大事故具有重要意义。企业安全管理只有形成自己独特的有效的一种文化,才能长久维持。(1) 企业要通过宣传、教育,特别是本单位以往典型事故案例教育,条件允许时可让事故的当事人现身说法,使职工在心灵深处受到震撼,加深对遵章守纪重要性的认识;通过创建群体安全意识,结合适当的奖惩等手段,开展讨论交流等活动,提高企业职工的安全修养,增强安全意识。要抓好反习惯性违章行为工作。习惯性违章行为有两类,一类是个人习惯性违章,另一类是群体习惯性违章,个人习惯性违章如不及时加以控制,就会蔓延成群体习惯性违章。因此,要从制度上、职工心理等方面分析习惯性违章行为形成的原因,采取教育、奖惩、教化等办法进行治理,不能让习惯违章成为风气。在加强职工遵章守纪的教育基础上,在执行上要求要严,使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态,转变为自觉做到“三不伤害”,实现从“要我安全”到“我要安全”的根本性转变,使“人人事事保安全”在企业内部蔚然成风。(2) 鼓励理论探索和应用,结合信息化管理,促进安全文化发展。企业虽然不是开展理论研究的单位,但通过理论的学习探讨和应用,可以开拓安全管理人员的视野,提高其思考问题的深度,从而使企业安全管理能做到与时俱进,不断发展创新。因此,企业要搭建方便交流、沟通的平台,从资金、时间和精神上提供有力支持,鼓励企业安全管理学术交流,结合信息化管理,利用先进的理论指导安全生产实践,使其成为安全生产不竭的动力。安全文化是企业安全生产中对安全技术施和安全管理措施的补充,但企业安全文化建设应该建立在良好的安全管理基础上,必须在确保基本的安全技术措施和管理措施得到落实的基础上,做好规划,制定切实可行的、便于操作的措施,将安全文化融合于企业的各项工作中,这样,才能真正创造安全生产的良好氛围,更好地促进企业发展,达到良性循环,达到长期有效的目的。积极推行职业健康安全管理体系,实现安全生产的持续改进OHSMS18001(职业安全健康管理体系)是一种安全管理先进模式,其最重的特点是贯彻一切事故都可以预防的思想,按照/r
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