【南京工业大学】建设工程安全生产标准化（共56）

建设工工程安安全生生产标标准化化南京工工业大大学建设工工程安安全技技术与与评价价研究究中心心主任任孙其珩珩TEL-mail:SQH1962@126.com建设工工程安安全生生产标标准化化序，问问题的的提出出：《国务院院安委委会关关于深深入开开展企企业安安全生生产标标准化化建设设的指指导意意见》（安委委〔2011〕4号）建设工工程安安全生生产标标准化化目的：：是落实实企业业安全全生产产主体体责任任的必必要途途径。。国家家有关关安全全生产产法律律法规规和规规定明明确要要求，，要严严格企企业安安全管管理，，全面面开展展安全全达标标。企业是是安全全生产产的责责任主主体，，也是是安全全生产产标准准化建建设的的主体体，要要通过过加强强企业业每个个岗位位和环环节的的安全全生产产标准准化建建设，，不断断提高高安全全管理理水平平，促促进企企业安安全生生产主主体责责任落落实到到位。。是强化化企业业安全全生产产基础础工作作的长长效制制度。。安全生生产标标准化化建设设涵盖盖了增增强人人员安安全素素质、、提高高装备备设施施水平平、改改善作作业环环境、、强化化岗位位责任任落实实等各各个方方面，，是一项项长期期的、、基础础性的的系统统工程程，有利利于全全面促促进企企业提提高安安全生生产保保障水水平。。建设工工程安安全生生产标标准化化是政府府实施施安全全生产产分类类指导导、分分级监监管的的重要要依据据。实实施安安全生生产标标准化化建设设考评评，将企业业划分分为不不同等等级，，能够客客观真真实地地反映映出各各地区区企业业安全全生产产状况况和不不同安安全生生产水水平的的企业业数量量，为为加强强安全全监管管提供供有效效的基基础数数据。。是有效效防范范事故故发生生的重重要手手段。。深入入开展展安全全生产产标准准化建建设，，能够够进一一步规规范从从业人人员的的安全全行为为，提提高机机械化化和信信息化化水平平，促促进现现场各各类隐隐患的的排查查治理理，推进安安全生生产长长效机机制建建设，，有效防防范和和坚决决遏制制事故故发生生，促促进全全国安安全生生产状状况持持续稳稳定好好转。。建设工工程安安全生生产标标准化化目标任务：：在工矿商贸贸和交通运运输行业（（领域）深深入开展安安全生产标标准化建设设，进一步步加强企业业安全生产产规范化管管理，推进进全员、全全方位、全全过程安全全管理；加加强安全生生产科技装装备，提高高安全保障障能力；严严格把关，，分行业（（领域）开开展达标考考评验收；；不断完善善工作机制制，将安全全生产标准准化建设纳纳入企业生生产经营全全过程，促促进安全生生产标准化化建设的动动态化、规规范化和制制度化，有有效提高企企业本质安安全水平。。建设工程安安全生产标标准化新《安全生产法法》关于标准化化的法律条条文：第四条生生产经营单单位必须遵遵守本法和和其他有关关安全生产产的法律、、法规，加加强安全生生产管理，，建立、健健全安全生生产责任制制和安全生生产规章制制度，改善善安全生产产条件，推推进安全生生产标准化化建设，提提高安全生生产水平，，确保安全全生产。建设工程安安全生产标标准化1安全生产标标准化worksafetystandardization:通过建立安安全生产责责任制，制制定安全管管理制度和和操作规程程，排查治治理隐患和和监控重大大危险源，，建立预防防机制，规规范生产行行为，使各各生产环节节符合有关关安全生产产法律法规规和标准规规范的要求求，人、机机、物、环环处于良好好的生产状状态，并持持续改进，，不断加强强企业安全全生产规范范化建设。。建设工程安安全生产标标准化主要要标准《建筑施工企企业安全生生产管理规规范》（GB50656-2011）《施工企业安安全生产评评价标准》（JGJ／T77——2010）《建筑施工安安全检查标标准》（JGJ59-2011）《建筑施工安安全生产条条件评价规规范》（DGJ32∕J55-2012）《江苏省建筑筑安全文明明施工标准准化示范项项目管理办办法》（2013）《江苏省建设设工程施工工安全标准准化管理资资料》（2011版）《南京市市政政工程施工工现场标准准化管理手手册》（2013）《江苏省建筑筑工程安全全文明标准准化图集》南京大学出出版社（2014）建设工程安安全生产标标准化主要要标准《交通运输建建筑施工企企业安全生生产达标考考评指标》（2012）《江苏省交通通运输建筑筑施工企业业安全生产产达标考评评指标》（2014）《公路水运工工程“平安安工地”考考核评价标标准》（2013，试行行）《江苏省公路路水运工程程“平安工工地”建设设考核评价价标准》（2013版）《江苏省高速速公路建设设现场安全全管理标准准化技术指指南》（2012）《交通运输部部安全标准准化指南》（2013）建设工程安安全生产标标准化国家规范：：四方面说：：人、物、环环境、管理理四因素（（《生产过程危危险和有害害因素分类类与代码》GB/T13861-2009，安全事故归归因法。））关于本质安安全：人、机（物物）、环和和谐统一。。统一到哪里里？--管理！四种安全方方法比较：：“因物而物物”、““因人而人人”、““因物而人人”、““因人而物物”（举例例说明）技术（物））与管理（（人）的关关系：缺少管理的的技术是““死的”，，缺少技术术的管理是是“空的””。（举例说明明）建设工程安安全生产标标准化住建部：三方面说：：岗位作业达达标、专业业达标、企企业达标（（决策机机构、施施工现场））交通运输部部：三方面说：：实现企业安安全管理标标准化、作作业现场标标准化和操操作过程标标准化。建设工程安安全生产标标准化2010年4月15日，国家安安全生产监监督管理总总局发布了了《企业安全生生产标准化化基本规范范》安全生产行行业标准，，标准编号号为AQ/T9006——2010，自2010年6月1日起实施。。日前，记记者就《企业安全生生产标准化化基本规范范》建设工程安安全生产标标准化房建与市政政建筑施工工企业《施工企业安安全生产评评价标准》（JGJ／T77——2010）为促进施工工企业安全全生产，确确保其具备备必要的安安全生产条条件和能力力，制定本本标准。本本标准适用用于对施工工企业进行行安全生产产条件和能能力的评价价。评价内容：：1、安全生产产管理评价价安全生产管管理评价应应为对企业业安全管理理制度建立立和落实情情况的考核核，其内容容应包括安安全生产责责任制度、、安全文明明资金保障障制度、安安全教育培培训制度、、安全检查查及隐患排排查制度、、生产安全全事故报告告处理制度度、安全生生产应急救救援制度等等6个评定项目目。建设工程安安全生产标标准化2、安全技术术管理评价价安全技术管管理评价应应为对企业业安全技术术管理工作作的考核，，其内容应应包括法规规、标准和和操作规程程配置，施施工组织设设计，专项项施工方案案(措施)，安全技术术交底，危危险源控制制等5个评定项目目。建设工程安安全生产标标准化3、设备和设设施管理评评价设备和设施施管理评价价应为对企企业设备和和设施安全全管理工作作的考核，，其内容应应包括设备备安全管理理、设施和和防护用品品、安全标标志、安全全检查测试试工具等4个评定项目目。建设工程程安全生生产标准准化4、企业市市场行为为评价企业市场场行为评评价应为为对企业业安全管管理市场场行为的的考核，，其内容容包括安安全生产产许可证证、安全全生产文文明施工工、安全全质量标标准化达达标、资资质机构构与人员员管理制制度等4个评定项项目。建设工程程安全生生产标准准化5、施工现现场安全全管理评评价施工现场场安全管管理评价价应为对对企业所所属施工工现场安安全状况况的考核核，其内内容应包包括施工工现场安安全达标标、安全全文明资资金保障障、资质质和资格格管理、、生产安安全事故故控制、、设备设设施工艺艺选用、、保险等等6个评定项项目。建设工程程安全生生产标准准化《建筑施工工安全检检查标准准》

JGJ59-2011（施工现现场）《建筑施工工安全检检查标准准》概述标准的主主要技术术内容是是：1.总总则；2.术术语；3.检检查评定定项目；；4.检检查评分分办法；；5.检检查评定定等级以以及相关关附录。。标准的主主要章节节1总则则2术语语3检查查评定项项目3.1安安全全管理3.2文文明明施工3.3扣扣件件式钢管管脚手架架3.4门门式式钢管脚脚手架3.5碗碗扣扣式钢管管脚手架架3.6承承插插型盘扣扣式钢管管脚手架架3.7满满堂堂脚手架架3.8悬悬挑挑式脚手手架3.9附附着着式升降降脚手架架3.10高处处作业吊吊篮3.11基基坑工程程3.12模模板支架架3.13高高处作业业3.14施施工用电电3.15物物料提升升机3.16施施工升降降机3.17塔塔式起重重机3.18起起重吊装装3.19施施工机具具4检检查评分分方法5检检查评定定等级附录A建建筑筑施工安安全检查查评分汇汇总表附录B建建筑筑施工安安全分项项检查评评分表本标准用用词说明明引用标准准名录附：条文文说明《建筑施工工安全检检查标准准》问题研究究１、针对对人与针针对物２、针对对事前控控制与针针对事中中控制；；３、针对对个别施施工企业业与针对对所有施施工企业业；４、评价价内容的的缺失与与完整关关５、保证证项目与与一般项项目分类类江苏省工工程建设设标准《建筑施工工安全生生产条件件评价规规范》（DGJ32∕J55-2012）本规范适适用于江苏省境境内各建建设工程程安全生生产责任任主体对对建筑施施工企业业及施工工现场的的安全生生产条件件进行审审核或评评价。安安全生产产评价机机构对建建筑施工工企业及及施工现现场进行行安全生生产条件件评价时时应遵守守本规范范。本规范依依据《安全生产产许可证证条例》、《建设工程程安全生生产管理理条例》、《建筑施工工企业安安全生产产许可证证管理规规定》等法规及及有关安安全生产产条件动动态监管管规定，，并参照照有关全全生产评评价和检检查标准准制定。。江苏省工工程建设设标准评价内容容：依据据中华人人民共和和国建设设部《建筑施工工企业安安全生产产许可证证管理规规定》第四条款款内容，，逐项对对安全生生产条件件进行评评价：1、建立、、健全安安全生产产责任制制，制定定完备的的安全生生产规章章制度和和操作规规程。2、保证本本单位安安全生产产条件所所需资金金的投入入。3、设置安安全生产产管理机机构，按按照国家家有关规规定配备备专职安安全生产产管理人人员。4、主要负负责人、、项目负负责人、、专职安安全生产产管理人人员经建建设主管管部门或或者其他他有关部部门考核核合格。。5、特种作作业人员员经有关关业务主主管部门门考核合合格，取取得特种种作业操操作资格格证书。。6、管理人人员和作作业人员员每年至至少进行行一次安安全生产产教育培培训并考考核合格格。7、依法参参加工伤伤保险，，依法为为施工现现场从事事危险作作业的人人员办理理意外伤伤害保险险，为从从业人员员交纳保保险费。。江苏省工工程建设设标准8、施工现现场的办办公区、、生活区区及作业业场所和和安全防防护用具具、机械械设备、、施工机机具及配配件符合合有关安安全生产产法律、、法规、、标准和和规程的的要求。。9、有职业业危害防防治措施施，并为为作业人人员配备备符合国国家标准准或者行行业标准准的安全全防护用用具和安安全防护护服装。。10、有对危危险性较较大的分分部分项项工程及及施工现现场易发发生重大大事故的的部位、、环节的的预防、、监控措措施和应应急预案案。11、有生产产安全事事故应急急救援预预案、应应急救援援组织或或者应急急救援人人员，配配备必要要的应急急救援器器材、设设备。12、法律、、法规规规定的其其他条件件。江苏省工工程建设设标准安全生产产条件评评价有企企业安全全生产条条件评价价、施工工现场安安全生产产条件评评价和安安全生产产条件综综合评价价等三种种评价形形式。企业安全全生产条条件评价价主要是是指施工工企业的的决策、、指挥生生产经营营活动的的管理机机构的安安全生产产条件评评价。施工现场场安全生生产条件件评价主主要是指指从事施施工项目目管理的的施工现现场的安安全生产产条件评评价。安全生产产条件综综合评价价是指对对施工企企业或施施工现场场安全生生产条件件的结论论性评价价，它包包括企业业安全生生产条件件评价、、施工现现场安全全生产条条件评价价或由以以上两部部分内容容组成的的安全生生产条件件评价。。江苏省工工程建设设标准《江苏省建建筑安全全文明施施工标准准化示范范项目管管理办法法》根据《中华人民民共和国国建筑法法》、《中华人民民共和国国工会法法》、国务院院《建设工程程安全生生产管理理条例》、住房城城乡建设设部《关于开展展建筑施施工安全全质量标标准化工工作的指指导意见见》等有关法法律、法法规及文文件，结结合本省省实际，，制定本本办法。。本办法所所称的省省标化示示范项目目是指建建筑施工工单位按按照国家家和省有有关安全全生产、、文明施施工、扬扬尘控制制、绿色色施工、、劳动保保护等法法律法规规、标准准规范要要求，通通过创建建活动，，实现施施工现场场管理科科学化、、规范化化、标准准化的项项目。江苏苏省省工工程程建建设设标标准准省标标化化示示范范项项目目考考评评内内容容由由安安全全管管理理、、安安全全防防护护、、临临时时用用电电和和机机械械设设备备、、文文明明施施工工、、扬扬尘尘控控制制、、绿绿色色施施工工、、劳劳动动保保护护等等组组成成，，考考评评按按照照《考评评标标准准》实施施。。省标标化化示示范范项项目目由由企企业业自自愿愿创创建建，，总总承承包包单单位位提提出出申申请请，，专专业业分分包包单单位位（（包包括括建建设设单单位位单单独独发发包包的的，，劳劳务务分分包包除除外外））、、监监理理单单位位可可作作为为参参建建单单位位申申报报。。获得得““省省标标化化示示范范项项目目””的的总总承承包包、、参参建建单单位位和和执执业业资资格格人人员员将将录录入入江江苏苏省省建建筑筑业业企企业业信信用用综综合合评评价价平平台台，，其其业业绩绩与与招招投投标标挂挂钩钩。。附件件：：江江苏苏省省建建筑筑施施工工现现场场安安全全生生产产标标准准化化文文明明工工地地考考评评标标准准（（房房屋屋建建筑筑工工程程、、市市政政公公用用工工程程、、机机电电安安装装工工程程））交通通运运输输建建筑筑施施工工企企业业安安全全生生产产达达标标考考评评指指标标（（一一、、二二、、三三级级标标准准））一、、安安全全目目标标35分二、、管管理理机机构构和和人人员员35分三、、安安全全责责任任体体系系45分四、、法法规规和和安安全全管管理理制制度度70分五、、安安全全投投入入45分六、、装装备备设设施施100七、、安安全全技技术术管管理理110分八、、队队伍伍建建设设90分交通通运运输输建建筑筑施施工工企企业业安安全全生生产产达达标标考考评评指指标标（（一一、、二二、、三三级级标标准准））九、、作作业业管管理理120分十、、危危险险源源辩辩识识与与风风险险控控制制45分十一一、、隐隐患患排排查查与与治治理理70分十二二、、职职业业健健康康30分十三三、、安安全全文文化化35分十四四、、应应急急救救援援85分十五五、、事事故故报报告告调调查查处处理理50分十六六、、绩绩效效考考核核与与持持续续改改进进30分交通通运运输输建建筑筑施施工工企企业业安安全全生生产产达达标标考考评评指指标标（（一一、、二二、、三三级级标标准准））注：：““★”为为一一级级必必备备条条件件；；““★★★”为为二二级级必必备备条条件件；；““★★★★★”为为三三级级必必备备条条件件。。必必备备条条件件为为考考评评指指标标中中申申请请相相应应达达标标级级别别的的企企业业必必须须完完全全满满足足的的指指标标项项。。评为为一一级级达达标标企企业业的的考考评评分分数数不不低低于于900分（（满满分分1000分，，下下同同））且且满满足足所所有有必必备备条条件件，，评评为为二二级级达达标标企企业业的的考考评评分分数数不不低低于于700分且且满满足足二二、、三三级级必必备备条条件件，，评评为为三三级级达达标标企企业业的的考考评评分分数数不不低低于于600分且且满满足足三三级级必必备备条条件件。。《公路路水水运运工工程程““平平安安工工地地””考考核核评评价价标标准准》（2013，试试行行））为强强化化公公路路水水运运工工程程安安全全生生产产管管理理，，规规范范从从业业行行为为，，落落实实安安全全责责任任，，深深入入推推进进““平平安安工工地地””建建设设活活动动，，有有序序开开展展““平平安安工工地地””考考核核评评价价工工作作，，特特制制定定本本标标准准。。各级级交交通通运运输输主主管管部部门门应应按按照照本本标标准准组组织织开开展展考考核核评评价价，，建建设设、、监监理理和和施施工工单单位位参参照照本本标标准准组组织织开开展展自自查查考考核核评评价价。。“平安安工工地地””考考核核评评价价按按照照百百分分制制计计算算得得分分。。考考核核评评价价评评分分90分（（含含））以以上上为为示示范范工工程程（（合合同同段段）），，评评分分70分（（含含））—90分为为达达标标工工程程（（合合同同段段）），，评评分分70分以以下下为为不不达达标标工工程程（（合合同同段段《江苏苏省省公公路路水水运运工工程程““平平安安工工地地””建建设设考考核核评评价价标标准准》（2013年版版））本标标准准对对公公路路水水运运工工程程项项目目建建设设、、施施工工、、监监理理单单位位分分别别予予以以考考核核评评价价，，考考核核评评价价采采用用百百分分制制，，各各单单位位评评分分为为70分及及以以上上的的，，为为达达标标级级；；85分及及以以上上的的，，为为省省级级示示范范；；90分及及以以上上的的，，向向部部申申报报部部级级示示范范。。示范范级级考考核核分分为为““示示范范工工地地””与与““示示范范工工程程””两两类类，，““示示范范工工地地””仅仅对对施施工工单单位位考考核核，，““示示范范工工程程””包包括括项项目目全全部部建建设设、、施施工工、、监监理理单单位位。。江苏苏省省高高速速公公路路标标准准化化系系列列指指南南江苏苏省省高高速速公公路路建建设设现现场场安安全全管管理理标标准准化化技技术术指指南南JiangsushengGaosugongluJiansheXianchangAnquanGuanliBiaozhunhuaJishuZhinan江苏苏省省交交通通工工程程建建设设局局江苏苏省省高高速速公公路路标标准准化化系系列列指指南南《江苏苏省省高高速速公公路路建建设设现现场场安安全全管管理理标标准准化化技技术术指指南南》共包括：总则则、管理篇、、现场通用篇篇、专业篇及及附录五部分分。其中管理理篇主要内容容包括：管理理机构、总监监办和项目经经理部的相关关规定和安全全管理的要求求、安全生产产管理资料；；现场通用篇篇的主要内容容包括：临时时用房及临时时设施、临时时用电、特种种设备、安全全防护、消防防、特殊路段段施工、标志志标牌等；专专业篇内容包包括：路基工工程、路面工工程、桥梁工工程、隧道工工程、拆除工工程、房建工工程等。交通运输部安安全标准化指指南（2013）江苏省工程建建设标准《江苏省建设工工程施工安全全标准化管理理资料》（2011版）《南京市市政工工程施工现场场标准化管理理手册》（2013）安全隐患排查查治理国务院安委会会办公室关于于

建立安全全隐患排查治治理体系的通通知（安委办〔2012〕〕1号）安全隐患排查查治理为认真贯彻落落实《国务院关于进进一步加强企企业安全生产产工作的通知知》（国发〔2010〕〕23号）和《国务院关于坚坚持科学发展展安全发展促促进安全生产产形势持续稳稳定好转的意意见》（国发〔2011〕〕40号）精神，坚坚持“安全第第一、预防为为主、综合治治理”的方针针，探索创新新政府和部门门安全监管机机制，强化和和落实企业安安全生产主体体责任，打好好安全隐患排排查治理攻坚坚战，促进全全国安全生产产形势持续稳稳定好转，国国务院安委会会办公室决定定在全国推广广北京市顺义区区等地区深入入开展安全隐隐患排查治理理、有效防范范事故的先进进经验和做法法，争争取取用用2-3年时时间间，，在在全全国国基基本本建建立立先先进进适适用用的的安安全全隐隐患患排排查查治治理理体体系系。。建立立安安全全隐隐患患排排查查治治理理体体系系的的重重大大意意义义安全全隐隐患患排排查查治治理理体体系系，，是是以以企企业业分分级级分分类类管管理理系系统统为为基基础础，，以以企企业业安安全全隐隐患患自自查查自自报报系系统统为为核核心心，，以以完完善善安安全全监监管管责责任任机机制制和和考考核核机机制制为为抓抓手手，，以以制制定定安安全全标标准准体体系系为为支支撑撑，，以以广广泛泛开开展展安安全全教教育育培培训训为为保保障障的的一一项项系系统统工工程程，，包包涵涵了了完完善善的的隐隐患患排排查查治治理理信信息息系系统统、、明明确确细细化化的的责责任任机机制制、、科科学学严严谨谨的的查查报报标标准准及及重重过过程程、、可可量量化化的的绩绩效效考考核核机机制制等等内内容容。。建立立安安全全隐隐患患排排查查治治理理体体系系的的重重大大意意义义安全全生生产产的的理理论论和和实实践践证证明明，，只只有有把把安安全全生生产产的的重重点点放放在在建建立立事事故故预预防防体体系系上上，，超超前前采采取取措措施施，，才才能能有有效效防防范范和和减减少少事事故故，，最最终终实实现现安安全全生生产产。。建建立立安安全全隐隐患患排排查查治治理理体体系系，，是是安安全全生生产产管管理理理理念念、、监监管管机机制制、、监监管管手手段段的的创创新新和和发发展展，，对对于于促促进进企企业业由由被被动动接接受受安安全全监监管管向向主主动动开开展展安安全全管管理理转转变变，，由由政政府府为为主主的的行行政政执执法法排排查查隐隐患患向向企企业业为为主主的的日日常常管管理理排排查查隐隐患患转转变变，，从从治治标标的的隐隐患患排排查查向向治治本本的的隐隐患患排排查查转转变变，，实实现现安安全全隐隐患患排排查查治治理理常常态态化化、、规规范范化化、、法法制制化化，，推推动动企企业业安安全全生生产产标标准准化化建建设设工工作作，，建建立立健健全全安安全全生生产产长长效效机机制制，，把把握握事事故故防防范范和和安安全全生生产产工工作作的的主主动动权权具具有有重重大大意意义义。。关于于进进一一步步开开展展建建筑筑安安全全生生产产隐隐患患排排查查治治理理工工作作的的实实施施意意见见（（建质质[2008]47号））一、、工工作作目目标标全面面贯贯彻彻落落实实科科学学发发展展观观，，坚坚持持““安安全全第第一一，，预预防防为为主主，，综综合合治治理理””工工作作方方针针，，在在2007年开开展展的的建建筑筑安安全全隐隐患患排排查查治治理理专专项项行行动动的的基基础础上上，，通通过过全全面面排排查查治治理理各各类类隐隐患患，，狠狠抓抓隐隐患患整整改改工工作作，，推推动动安安全全生生产产责责任任制制和和责责任任追追究究制制的的落落实实，，建建立立健健全全隐隐患患排排查查治治理理长长效效机机制制，，提提高高建建筑筑安安全全管管理理水水平平，，有有效效防防范范和和遏遏制制建建筑筑安安全全生生产产事事故故，，为为促促进进建建筑筑安安全全生生产产形形势势持持续续稳稳定定好好转转奠奠定定坚坚实实基基础础。。关于于进进一一步步开开展展建建筑筑安安全全生生产产隐隐患患排排查查治治理理工工作作的的实实施施意意见见（（建质质[2008]47号））二、、范范围围、、内内容容和和方方式式（一一））排排查查治治理理范范围围：：城城乡乡房房屋屋建建筑筑和和市市政政基基础础设设施施建建设设工工程程。。（二二））排排查查治治理理内内容容：：在在2007年开开展展的的预预防防各各类类坍坍塌塌和和高高处处坠坠落落隐隐患患排排查查治治理理专专项项行行动动的的基基础础上上，，继继续续全全面面开开展展建建筑筑安安全全生生产产隐隐患患排排查查治治理理工工作作。。具具体体包包括括：：1、建建筑筑施施工工安安全全法法规规、、标标准准规规范范和和规规章章制制度度的的贯贯彻彻执执行行；；2、建建设设工工程程各各方方主主体体特特别别是是建建设设单单位位、、施施工工单单位位和和工工程程监监理理单单位位的的安安全全生生产产责责任任制制建建立立和和落落实实；；3、安全生生产费用用的提取取和使用用；4、危险性性较大工工程安全全方案的的制定、、论证和和执行落落实；5、安全教教育培训训，特别别是“三三类人员员”、特特种作业业人员持持证上岗岗和生产产一线职职工（包包括农民民工）的的教育培培训；6、应急救救援预案案的制定定、演练练及有关关物资、、设备配配备和维维护；7、建筑施施工企业业、项目目和班组组的安全全检查和和整改落落实；8、事故报报告和处处理，对对有关责责任单位位和责任任人的追追究和处处理等。。关于进一一步开展展建筑安安全生产产隐患排排查治理理工作的的实施意意见（建质[2008]47号）（三）排排查治理理方式：：建筑安安全隐患患排查治治理工作作要做到到“三个个结合””：1、坚持把把隐患排排查治理理工作与与建筑安安全治理理重点结结合起来来，解决决影响建建筑安全全生产的的突出矛矛盾和问问题；2、坚持与与日常建建筑安全全生产监监督管理理结合起起来，严严格建筑筑安全生生产许可可，加大大监督检检查力度度；3、坚持与与加强建建筑企业业安全管管理和技技术进步步结合起起来，提提高建筑筑施工安安全质量量标准化化管理水水平，加加大安全全投入，，推进安安全技术术改造，，夯实安安全管理理基础。。关于进一一步开展展建筑安安全生产产隐患排排查治理理工作的的实施意意见（建质[2008]47号）三、治理理重点以防范脚脚手架、、建筑起起重机械械事故和和规范安安全防护护用品的的使用为为重点，，主要内内容为：：（一）脚脚手架工工程的搭搭设方案案的编制制、审批批、交底底、验收收及使用用等情况况；模板板支撑系系统的施施工方案案的编制制、审批批、专家家论证、、交底、、验收等等情况；；（二）建建筑起重重机械的的备案登登记、安安装、拆拆卸、检检测、验验收、使使用、维维修保养养等情况况；（三）安安全帽、、安全带带和安全全网等安安全防护护用品的的采购、、查验、、使用情情况。依据《建筑起重重机械安安全监督督管理规规定》（建设部部令第166号）、《危险性较较大工程程安全专专项施工工方案编编制及专专家论证证审查办办法》（建质[2004]213号）、《建筑施工工个人劳劳动保护护用品使使用管理理暂行规规定》（建质[2007]255号）和《建筑施工工安全检检查标准准》（JGJ59-99）等相关关法规和和技术标标准进行行检查和和整改。。交通运输输部关于于印发《公路水运运工程生生产安全全重大事事故隐患患挂牌督督办制度度（暂行行）》的通知（交质监发发〔2012〕577号）各级交通通运输主主管部门门应当对对以下重重大隐患患实行挂挂牌督办办：（一）交交通运输输主管部部门（或或项目管管辖部门门）督查查、巡视视发现的的重大隐隐患；（二）企企业或个个人报告告或举报报并经查查实的重重大隐患患；（三）同同级安全全监管部部门移交交的重大大隐患；；（四）其其他需要要挂牌督督办的重重大安全全生产问问题。交通运输输部关于于印发《公路水运运工程生生产安全全重大事事故隐患患挂牌督督办制度度（暂行行）》的通知（交质监发发〔2012〕577号）公路水运运建设项项目重大大隐患排排查治理理实行““业主组组织、监监理核实实、施工工治理””的工作作机制。。参与各各方应确确保隐患患排查登登记、公公示公告告、治理理销号等等过程闭闭合，档档案完整整。项目施工单位位是重大隐患患排查治理的的责任主体，，应建立相应应的工作机制制，并层层落落实责任人。。项目施工单单位的主要负负责人对重大大隐患排查治治理工作全面面负责。施工工企业总部质质量安全管理理部门应对企企业所承揽的的全部公路水水运建设项目目重大隐患排排查治理情况况，开展经常常性的巡视检检查。交通运输部关关于印发《公路水运工程程生产安全重重大事故隐患患挂牌督办制制度（暂行））》的通知（交质监发〔2012〕〕577号）项目施工单位位应定期组织织开展安全生生产隐患排查查。公路水运运工程中的深深基坑、高支支模、长大隧隧道或地质不不良隧道、水水（海）上作作业、大型起起重吊装作业业以及爆破作作业等技术难难度大、风险险高、参与人人员多的施工工环节应实施施动态排查。。对确认存在在重大隐患的的，在施工现现场应设立风风险告知牌，，并对一线作作业人员进行行风险告知。。重大隐患经经项目监理单单位确认后应应向项目建设设单位备案。。项目监理、、建设单位应应及时主动向向具有项目管管辖权的交通通运输主管部部门报告。交通运输部关关于印发《公路水运工程程生产安全重重大事故隐患患挂牌督办制制度（暂行））》的通知（交质监发〔2012〕〕577号）各级交通运输输主管部门（（或项目管辖辖部门）应对对接报或了解解到的重大隐隐患予以确认认。重大隐患患一经确认，，则由负责督督办的交通运运输主管部门门（或项目管管辖部门）下下发挂牌督办办通知书给项项目建设单位位；工程项目目实施总承包包或代建制的的，挂牌督办办通知书则下下发给项目总总承包单位或或项目代建单单位。对因外外部因素影响响致使企业靠靠自身力量难难以治理的重重大隐患，各各级交通运输输主管部门应应明确具体牵牵头单位组织织隐患治理。。交通运输部关关于印发《公路水运工程程生产安全重重大事故隐患患挂牌督办制制度（暂行））》的通知（交质监发〔2012〕〕577号）项目施工单位位项目经理组组织编制重大大隐患治理方方案，经施工工企业总部质质量安全管理理部门确认，，报项目监理理单位审核、、项目建设单单位批准后实实施。重大隐隐患治理方案案包括以下内内容：（一）治理的的目标和任务务；（二）采取的的方法和措施施；（三）经费和和物资的落实实；（四）负责治治理的机构和和人员；（五）治理时时限；（六）安全措措施和应急预预案。交通运输部关关于印发《公路水运工程程生产安全重重