南昌大学工程招投标与合同管理(共111)

工程招投标与与合同管理南昌大学陈陈华华本课程主要任任务：熟悉和掌握工工程项目招标投投标的方法和和操作；实际掌握专业合同(施工/FIDIC等)的操作与技巧；掌握工程合同索赔的理论论和和方方法法；；提高高运运用用合合同同手手段段解解决决工工程程建建设设实实际际问问题题的的能能力力。。本课课程程主主要要内内容容：：工程程招招投投标标与与合合同同类类型型选选择择工程程建建设设监监理理合合同同与与管管理理工程程建建设设勘勘察察与与设设计计合合同同工程程建建设设施施工工合合同同及及其其管管理理国际际通通用用FIDIC合同同(施工工合同同条件件)工程程建建设设合合同同变变更更、、索索赔赔与与结结算算本课课程程主主要要任任务务和和内内容容第一一章章工工程程招招投投标标与与合合同同管管理理概概述述第二二章章建建设设工工程程招招标标与与投投标标第三三章章建建设设工工程程合合同同与与委委托托监监理理合合同同第四四章章施施工工合合同同管管理理第五五章章建建设设工工程程索索赔赔第六六章章国国际际工工程程合合同同管管理理课程程主主要要内内容容第一一章章工工程程招招投投标标与与合合同同管管理理概概论论1.1合合同同概概要要§1-1合合同同的的概概念念与与种种类类§1-2合合同同的的基基本本内内容容与与条条款款§1-3合合同同的的订订立立与与效效力力§1-4合合同同的的履履行行§1-5合合同同的的变变更更、、转转让让和和终终止止§1-6违违约约责责任任1.1合同同概概要要1.1.1合同同的概概念念与与种种类类合同同的的概概念念和和特特征征合同同是是两两个个或或两两个个以以上上当当事事人人依依法法达达成成的的明明确确相相互互权权利利义义务务关关系系的的具具有有法法律律约约束束力力的的协协议议。。分为为广义义的的合合同同与与狭狭义义的的合合同同合同同法法对对合合同同的的定定义义与与特特征征:（1））合合同同是是一一种种民民事事法法律律行行为为（2））合合同同是是双双方方或或多多方方的的法法律律行行为为（3））合合同同关关系系是是当当事事人人在在地地位位平平等等基基础础上上产产生生的的（4））合合同同对对当当事事人人具具有有法法律律约约束束力力2、、合合同同的的种种类类有名名合合同同和和无无名名合合同同单务务合合同同与与双双务务合合同同有偿偿合合同同与与无无偿偿合合同同诺成成合合同同与与实实践践合合同同要式式合合同同与与不不要要式式合合同同为自自己己利利益益订订立立的的合合同同和和为为第第三三人人利利益益订订立立的的合合同同主合合同同与与从从合合同同1.1.2合合同同的的基基本本内内容容与与条条款款1.合合同同的的构构成成要要素素2.合合同同的的内内容容3.合合同同的的条条款款（1））合合同同的的一一般般条条款款（2））合合同同的的主主要要条条款款标的的；；数数量量；；质质量量；；价价款款或或者者报报酬酬；；履履行行的的期期限限、、地地点点和和方方式式；；违违约约责责任任；；合同同的的订订立立与与效效力力1、、合合同同的的订订立立（1））订订立立合合同同的的主主体体资资格格（2））订订立立合合同同的的形形式式（3））合合同同订订立立的的方方式式（4））要要约约（5））承承诺诺2、、合合同同的的成成立立（1））合合同同的的成成立立时时间间（（2））合合同同的的成成立立地地点点（（3））事事实实合合同同与与未未签签字字合合同同3、、合合同同的的效效力力（1））合合同同生生效效的的条条件件（（2））无无效效合合同同（（3））可可撤撤销销合合同同和和效效力力待待定定合合同同（（4））无无效效合合同同或或被被撤撤销销合合同同的的后后果果1.1.4合合同同的的履履行行1、、合合同同履履行行的的概概念念2、、合合同同履履行行的的原原则则（1）全面履履行原则（（2）诚实实信用原则3、合同欠缺缺的补救（1）约定欠欠缺的补救（（2）约约定欠缺的确确定4、合同履行行中的抗辩权权、代位权和和撤销权1.1.5合合同的变更更、转让和终终止1、合同的变变更（1）合同变变更的概念（（2）合合同变更的主主要内容（（3）合同同变更的条件件（4））合同变更的的努力2、合同的转转让（1）合同转转让的概念（（2）合合同转让的条条件3、合同的终终止（1）合同终终止的概念（（2））合同终止的的原因（3）合同的的解除1.1.6违违约责任1、违约责任的的概念（1）违约行为与与违约责任（2）违约行为的的分类2、违约责任（1）支付违约金金（2）赔偿损失（3）定金制裁1.2建建设工程发承承包模式与合合同类型1.2.1工程发承包模模式1、平行发承承包模式2、设计/施施工总承包模模式3、总承包模模式1.2.2建建设工程合合同种类1、建设工程合合同的概念2、建设工程合合同的特征（1）合同标的的的特殊性（2）合同主体的的特殊性（3）合同形式的的特殊性（4）合同监督管管理的特殊性性3、建设工程程合同种类3、建筑工程合合同的基本要要求（1）完备性（2）定义清楚、、准确（3）公平性4、建筑工程合合同类型5、建设工程合合同承包价格格类型（1）固定价格合合同（2）可调价格合合同（3）成本加酬金金合同1.2.3建建设工程合合同示范文本本1、建设工程合合同书面形式式2、建设工程合合同示范文本本的概念与特特点3、建设工程合合同示范文本本的种类P291.3建建设工程招标标投标概述1.3.1建设工程程招标投标的的概念、目的的和特点1、建设工程招招标投标的概概念2、建设工程招招标投标的目目的和特点3、招标投标活活动应遵循的的原则（1）公开原则（2）公平原则（3）公正原则（4）诚实信用原原则1.3.2我我国工程程建设项目招招标的范围、、类别及招标标条件1、建设工程招招标的范围（1）必须招标的的工程建设项项目（2）可以不进行行招标的项目目2、建设工程招招标的分类（1）建设工程总总承包招标（2）工程勘察设设计招标（3）工程建设施施工招标（4）建设工程设设备、材料招招标（5）工程建设监监理招标3、建设工程招招标的条件1.3.3建建设工程程招标方式1、公开招标2、邀请招标1.4建建设工程合合同管理1.4.1建建设工程合合同管理的性性质、任务与与作用1、建设工程合合同管理的概概念与性质2、建设工程合合同管理的主主要任务3、建设工程合合同管理的作作用1.4.2建建设工程合合同管理模式式1、施工合同管管理模式2、设计—施工总承包合合同管理模式式3、项目总承包包合同管理模模式1.4.3建建设工程合合同管理的主主要内容1、建设工程合合同管理的种种类（1）合同签订管管理和合同执执行管理（2）合同履约管管理和合同文文档管理2、施工阶段合合同管理的主主要内容工程分包管理理；工程变更更管理；工程程延期管理；；合同索赔管管理；质量与与费用管理；；合同纠纷的的调解；合同同档案管理1.4.4监监理工程师师合同管理的的主要职责与与权限监理工程师合合同管理的主主要权限批准工程分包包内容及分包包人；批准工工程延期和费费用索赔；发发布工程变更更令；签证竣竣工文件及工工程保修文件件；解释合同同文件及条款款监理工程师合合同管理的主主要职责执行监理合同同监督承包人、、发包人履行行义务加强合同控制制加强合同档案案管理1.4.5合合同管理与与建设目标控控制合同管理与目目标控制相互互联系，相互互制约，相互互依赖，相互互作用，相辅辅相成，统一一于工程建设设和管理工作作的全过程第2章建设工工程招标与投投标2.1工程建设招标标程序与相应应规定1、招标准备（1）招标组织准准备（2）招标条件的的准备（3）办理招标备备案（4）招标文件的的准备2、招标邀请（1）招标公告（2）投标资格预预审投标资格预审审内容：签约约资格、履约约能力投标资格预审审程序：编写写资格预审文文件、发布资资格预审通知知、发售资格格预审文件、、对资格预审审文件的答疑疑、申请人填填写递交资格格预审申请文文件、审查与与评议、通知知资格预审结结果（3）发出投标邀邀请3、发售招标文文件4、组织现场勘勘察5、召开标前会会议6、投标7、开标8、评标（1）评标委员会会（2）评标方法（3）评标报告9、定标10、签发中标通通知书、订立立书面合同2.2建设工程施工工招标与投标标2.2.1施工招投标概概述1、施工招标的的特点2、施工合同数数量的划分（1）施工内容（2）施工现场条条件（3）对工程造价价的影响（4）其他因素2.2.2工程施工招标标文件1、招标文件的的编制（1）投保邀请书书（2）投标人须知知（3）合同条件（4）工程技术要要求与规范（5）图纸（6）工程量清单单（7）投标书格式式和投标保证证金格式（8）补充资料表表（9）合同协议书书（10）履约保证金金和动员预付付款保函2、编制招标文文件的原则2.2.3标底1、标底的概念念2、标底的作用用3、编制标底的的原则4、编制标底的的主要依据5、招标标底的的编制方法6、拦标价与最最高限价2.2.4施工投标1、投标前期准准备工作（1）查证信息可可靠性（2）对业主进行行必要的调查查分析2、研究招标文文件3、调查投标环环境（1）当地自然条条件调查（2）施工现场踏踏勘4、编制施工组组织设计，制制定施工方案案和进度计划划（1）选择和确定定施工方案（2）编制施工进进度计划5、编制投标报报价（1）编制依据（2）编制方法（3）影响投标报报价因素和投投标报价策略略6、编制投标文文件（1）投标文件的的内容（2）投标文件编编制的要点7、投标文件的的递送2.2.5施工中招标的的评标1、评标办法的的选用综合评估法；；经评审后的的最低投标价价法2、综合评估法法（1）定性评估（2）定量评估：：综合评分法法、评标价法法2.3工程建设建立立招标与投标标2.3.1建设建立招标标概述1、监理招标的的特点（1）招标总是对对监理单位能能力的选择（2）报价在选择择中居次要地地位（3）邀请投标人人较少2、监理招标的的分类（1）全过程监理理招标（2）设计监理招招标（3）施工监理招招标2.3.2监理招标文件件的内容1、投标人须知知2、监理合同与与合同条件3、工程技术文文件4、投标文件（1）投标书格式式、投标保证证金格式（2）监理大纲（3）各类附表与与证明文件5、评标文件（1）评标标准（2）评标方法评议法，综合合评分法，最最低评标价法法2.3.3监理投标文件件的编制1、监理大纲的的编制（1）技术建议书书（2）财务建议书书2、编制监理投投标文件的注注意事项2.3.4监理招标的开开标、评标与与定标1、开标2、评标符合性审查；；评委阅读标标书，组织答答辩；评审3、定标2.3.5FIDIC的“基于质量量的选择”2.4建设工程设计计招标投标2.4.1建设工程设计计招标概述1、设计招标的的目的2、设计招标的的特点3、工程设计招招标应具备的的几本条件4、工程设计招招标的方法2.4.2设计招标文件件的编制内容容投标须知；投标文件要求求；设计任务书；；设计服务合同同2.4.3设计任务书的的主要内容建设依据和项项目规模、技技术经济指标标工程设计目的的和条件规划设计条件件和要求建筑风格及造造型使用空间设计计方面要求平面布局要求求建筑剖面要求求室内装饰要求求结构设计要求求工艺与设备设设计要求消防与环保设设计要求设计阶段与完完成设计时间间要求2.2.4工程设计投标标文件的主要要内容建设项目的特特点、设计理理念、思路总体设计与单单项设计工程施工规划划与工期方案案投资估算与经经济分析方案图纸与效效果图设计工作大纲纲设计资质文件件设计工作报价价2.4.5设计招标评标标和定标条件件1、评标组织与与评标委员会会2、评标的主要要过程3、设计评标的的主要评审内内容4、设计定标条条件5、两阶段评标标与评“暗标标”2.5材料设备采购购招标2.5.1材料设备采购购招标概述1、材料设备采采购特点（1）采购主体不不同（2）采购客体不不同（3）合同类型不不同（4）招标评标的的侧重面不同同2、材料设备采采购方式招标采购和非非招标采购3、材料设备采采购适用法律律与规定投资方或业主主单独采购，，适用规定：：（1）遵循《招投标法》（2）遵循《国际惯例》4、材料设备采采购计划的编编制注意（1）采购货物的的种类、数量量等（2）材料设备预预计投入使用用与安装时间间（3）确定采购批批量（4）明确采购组组织与协调机机制2.5.2货物采购招标标文件的准备备1、做好好货物物采购购招标标文件件编制制的准准备工工作2、货物物采购购招标标文件件的编编写内内容（1）投标标需知知（2）货物物需求求和技技术要要求（3）投标标文件件（4）图纸纸资料料2.5.2关于包包装、、运输输、保保险及及其他他2.6国际工工程招招投标标2.6.1国际工工程招招标投投标的的特点点1、国际际性2、竞争争性3、法规规的特特殊性性4、价格格的市市场性性2.6.1国际工工程招招标的的方式式1、公开开招标标2、限制制性招招标3、两阶段段招标4、议标2.6.3国际工程程招标投投标程序序1、投标招招标程序序2、关于招招标通告告3、关于资资格预审审包括：工工程简介介、对投投标人的的限制条条件、质质询表格格和其他他材料4、关于招招标文件件的准备备与发出出重点在三三个方面面：投标标人须知知、投标标保证书书、合同同条件5、标前会会议6、收标与与开标7、澄清问问题，评评标和决决标8、中标和和商签合合同2.6.4国际工程程施工投投标报价价1、投标报报价的准准备工作作（1）熟悉和和研究招招标文件件（2）调查研研究（3）标前会会议（4）复核工工程量（5）制定施施工规划划2、报价的的基本组组成工程直接接费、工工程间接接费、暂暂定金额额3、投标报报价的各各类基础础单价计计算人工单价价计算；；材料、、设备单单价的计计算；施施工机具具台班单单价计算算；分项项工程直直接费单单价的计计算4、投标价价计算第3章建建设工工程合同同与委托托监理合合同3.1建建设工工程勘察察、设计计合同3.1.1建建设工程程勘察、、设计合合同概念念1、按委委托内容容分类（1）勘勘察、设设计总承承包合同同（2）勘勘察合同同（3）设设计合同同2、按计计价方式式分类（1）总总价合同同（2）单单价合同同（3）按按工程造造价比例例收费的的合同3.1.2建建设工程程勘察、、设计合合同的订订立1、在建建设工程程勘察、、设计合合同订立立之前，，必须具具备的条条件：（1）当当事人的的条件（2）委委托勘察察、设计计的项目目必须具具备的条条件2、建设设工程勘勘察、设设计合同同订立的的程序（1）确确定合同同标的（2）选选定承包包商（3）签签订勘察察、设计计合同3、签约约前对当当事人资资格和资资信的审审查（1）资资格审查查（2）资资信审查查（3）履履约能力力审查3.1.3建建设工工程勘察察合同的的主要内内容1、综述述2、委托托方的义义务（1）勘勘察工作作前，发发包人向向承包人人提交文文件和资资料（2）委委派人员员协助承承包方与与有关部部门的工工作联系系（3）勘勘察人员员进入现现场作业业，委托托方提供供必要的的工作和和生活条条件（4）发发包方按按实际工工作量支支付勘察察费（5）工工程完工工后，组组织勘察察及成果果验收，，按合同同约定支支付勘察察费3、承包包方义务务（1）承承包方进进行工程程测量等等勘察工工作，提提供勘察察成果（2）向向发包方方提出增增建工程程量或改改变勘察察手段的的意见，，并办理理变更手手续。4、勘勘察费的的取费标标准及支支付办法法按实际完完成工作作量收取取，委托托方先交交20%定金。。5、违约约责任（1）返返还定金金、双倍倍赔偿（2）变变更计划划按实际际工作量量付费（3）勘勘察人未未进行勘勘察工作作的，不不退定金金；完成成工作量量50%以内，，副50%勘察察费；完完成工作作量超过过50%，支付付100%勘察察费。（4）超超过付款款日未付付勘察费费的，支支付逾期期违约金金；若承承包方未未按规定定日期提提交勘察察成果，，应按一一定比例例减收勘勘察费。。（5）由由于承包包方原因因造成勘勘察成果果质量低低劣不能能满足设设计技术术要求时时，勘察察费由承承包方自自行承担担。6、争议议的处理理3.1.4建建设工程程设计合合同的主主要内容容1、综述述2、委托托方的义义务3、承包包方的义义务4、设计计的修改改和中止止5、设计计费6、额外外服务的的处理3.1.5建建设工程程勘察、、设计合合同示范范文本1、勘察合合同示范范文本2、设计计合同示示范文本本3.2建建设工工程施工工合同3.2.1建建设工程程施工合合同概述述1、建设设工程施施工合同同的概念念2、施工工合同签签订的依依据和条条件3、施工工合同的的作用3.2.2建建设工工程施工工合同的的主要内内容1、工程程范围2、建设设工期3、中间间交工工工程4、工程程质量5、工程程造价6、技术术资料7、材料料和设备备供应8、拨款款与结算算9、竣工工验收10、质质量保证证11、双双方相互互协作条条款3.2.3建建设施工工合同示示范文本本1、词语语含义2、施工工合同文文件构成成及解释释顺序3、合同同文件使使用的文文字、标标准和适适用法律律4、图纸纸5、双方方一般权权利和义义务6、进度度控制条条款7、质量量控制条条款8、投资资控制条条款9、其他他条款3.3建建设工工程委托托监理合合同3.3.1建建设工程程委托监监理合同同概述1、监理理合同的的概念2、监理理合同的的特点（1）监监理合同同的标的的是服务务（2）监监理合同同是非承承包性合合同（3）监监理合同同属于非非经营性性合同3、监理理合同示示范文本本（1）建建设工程程委托监监理合同同（2）建建设工程程委托监监理合同同标准条条件（3）建建设工程程委托监监理合同同专用条条件3.3.2监监理合合同标准准条件的的主要内内容1、词语语定义（1）合合同当事事人（2）合合同标的的（3）合合同责任任期2、委托托人的权权利（1）赋赋予监理理人权限限的授予予权（2）对对承包单单位的选选定权（3）委委托监理理工程重重大事项项的决定定权（4）对对监理人人履行合合同的监监督控制制权3、委托托人的义义务（1）委委托人提提供满足足开展监监理工作作要求的的外部条条件（2）与与监理人人做好协协调工作作（3）委委托人为为开展监监理业务务做好配配合工作作（4）为为监理人人顺利履履行合同同义务，，委托人人应负责责做好协协助服务务工作。。（5）委委托人应应按时支支付监理理酬金4、监理理人的权权利（1）监监理合同同中赋予予监理人人的权利利（2）执执行监理理工作时时可以行行使的权权利5、监理理人的义义务（1）认认真地履履行合同同义务（2）维维护委托托人合法法权益的的义务6、违约约责任（1）违违约赔偿偿责任（2）对对监理人人违约处处理的规规定7、合同同的生效效、变更更和终止止（1）合合同的生生效（2）合合同变更更（3）合合同终止止8、争议议的解决决第4章施施工工合同管管理4.1工工程分分包管理理4.1.1工工程分包包的概念念4.1.2工工程分包包的种类类1、一般般分包2、指定定分包4.1.3在在工程分分包中工工程师的的管理4.1.3在在工程分分包中工工程师的的管理1、选择择分包人人的审批批程序（1）一一般分包包人的审审批程序序（2）指指定分包包人的审审批程序序2、对分分包人的的管理（1）要要严格坚坚持监理理程序（2）鼓鼓励分包包人参加加工地会会议（3）检检查分包包人现场场工作情情况（4）对对分包人人的制裁裁4.2工工程变变更管理理1、工程变更更的有关关规定我国对设设计变更更规定了了两点：：（1）变变更超过过原设计计标准和和规模时时，须经经原计划划审批部部门批准准，取得得追加投投资和计计划指标标；（2）送送原设计计单位审审查，取取得相应应图纸和和说明2、工程师在在工程变变更管理理中的主主要工作作工程师对对工程变变更进行行审查，其原则是是：（1）变变更后的的工程不不能降低低使用标标准（2）变变更后在在技术上上必须可可行，并并且又必必要可靠靠（3）变变更后的的工程费费用要合合理工程师在在工程变变更中要要编制工工程变更更文件，，包括：（1）工工程变更更令（2）申申报工程程变更费费用申请请表（3）设设计图纸纸（4）其其他有关关文件4.3工工程程延期管管理4.3.1工工程延误误与延期期造成工期期延长的的原因有有：1、工程程量的增增加2、合同同条件中中可能造造成延期期的原因因（1）延延期交图图（2）工工程暂停停（3）延延迟占用用土地（4）开开挖现场场发现文文物等（5）进进行合同同规定以以外的检检查（6）不不利的外外界条件件影响（7）业业主未按按规定时时间付款款3、异常常恶劣的的气候条条件4、业主主的干扰扰和阻碍碍5、承包包人自身身以外的的原因4.3.2工工程暂暂时停工工及处理理保护工程程：保护护工程的的安全、、停工期期间损失失最小原因不属属于承包包人，给给予延长长工期，，补偿停停工造成成的费用用增加承包人失失误或违违约导致致的，损损失和责责任由承承包人承承担4.3.3工工程师师对工程程延期的的管理1、办理理工程延延期的一一般程序序2、工程程师审批批工程程延期的的原则（1）符符合合同同条款的的要求（2）延延期的工工作应位位于关键键线路上上（3）依依据实际际情况，，实事求求是4.4质质量控控制与费费用控制制中的合合同管理理4.4.1质质量控制制中的合合同管理理程序1、材料料及设备备检验（1）甲甲方供应应材料和和设备甲方责任任；乙方方责任；；工程师师的工作作程序（2）乙乙方供应应材料设设备的验验收程序序2、过程程检验3、隐蔽蔽工程及及中间验验收4、重新新检验5、试车车6、竣工工验收4.4.2费费用控制制中的合合同管理理1、工程程计量（1）工工程计量量的重要要性（2）工工程量的的条件（3）工工程计量量的依据据（4）工工程计量量的原则则（5）工工程计量量的方法法与要求求2、工程程款支付付管理（1）工工程款支支付的种种类和原原则（2）工工程预付付款（3）工工程进度度付款（4）竣竣工结算算与支付付4.5合合同纠纠纷的协协调与处处理业主与承承包人因因合同发发生争议议，一般般采取以以下方式式解决：：（1）向向合同条条款约定定的机构构或人员员要求调调解；（2）友友好协商商（3）向向合同条条款约定定的仲裁裁机构申申请仲裁裁，向有有管辖权权的人民民法院起起诉4.5.1双双方协商商解决1、多层层次谈判判2、会外外协商3、利用用中间人人进行说说服工作作4.5.2调调解1、调解解的方式式（1）行行政调解解（2）法法院调解解或仲裁裁调解（3）民民间调解解2、调解解人4.5.3仲仲裁1、仲裁裁的概念念及特点点（1）仲仲裁属于于法律行行为（2）仲仲裁是争争议双方方自愿选选择的解解决争议议的方式式（3）仲仲裁程序序的保密密性（4）仲仲裁程序序的高效效性2、仲裁裁的一般般程序（1）仲仲裁申请请和受理理（2）组组成仲裁裁庭（3）开开庭和裁裁决（4）裁裁决的撤撤销或执执行3、国际际工程仲仲裁（1）仲仲裁适用用的法律律（（2）仲仲裁地点点4.5.4诉诉讼（1）合合同双方方没有仲仲裁协议议，或仲仲裁协议议无效，，当事人人一方可可提起诉诉讼（2）虽虽有仲裁裁协议，，但未申申明，一一方提起起起诉，，另一方方无异议议（3）仲仲裁被裁裁定撤销销或不予予执行4.5.5争争端审审议委员员会（DRB)1、DRB的构成DRB由三三位在工程程施工、法法律和合同同文件解释释方面具有有经验的专专家组成2、争端的的提交和审审议程序（1）争端端的提交（2）听证证会和审议议（3）解决决争端的建建议书（4）收到到DRB14天内，，建议书成成为最终决决定（5）仲裁裁3、有关DRB的其其他规定（1）DRB审议议委员的报报酬（2）现场场考察4、采用DRB解决决争议的优优点（1）DRB可以从从项目开始始介入项目目，了解情情况（2）DRB可以以从中立的的角度考虑虑双方问题题（3）DRB的意意见容易被被双方接受受（4）DRB的费费用比仲裁裁和诉讼少少（5）DRB不妨妨碍再进行行仲裁或诉诉讼4.5.6争端端裁决委员员会（DAB）4.6合合同档案管管理4.6.1合同资资料文档管管理的内容容1、合同文文件资料的的收集整理理2、合同文文件资料的的加工处理理3、合同文文件资料的的储存和提提供4.6.2合同文文件资料文文档管理的的方法1、资料的的编码2、索引系系统第5章建建设工程程索赔5.1索赔赔概述5.1.1索赔的的基本概念念1、索赔的的定义2、索赔的的特征（1）索赔赔是双向的的（2）只有有一方发生生了经济损损失货权利利损害，一一方才能向向对方索赔赔（3）索赔赔是未经对对方确认的的单方行为为5.1.2索赔赔的起因1、工程项项目的特殊殊性2、工程合合同的特殊殊性3、业主要要求的变化化4、工程建建设主体的的多元性5.1.3工程索索赔的现状状1、我国工工程索赔现现状2、我国建建设工程索索赔存在的的主要问题题（1）合同同管理中存存在问题较较多（2）缺乏乏企业自己己的定额（3）计划划管理落后后5.1.4改变变工程索赔赔现状的对对策1、建立健健全工程索索赔制度，，制定工程程索赔的标标准体系2、加强现现有施工企企业人才的的培养与培培训工作3、注意经经验的总结结与整理工工作5.1.5索赔管管理工作应应遵循的原原则1、尽量减减少索赔的的立案数量量2、纠正错错误的投标标策略“低报价、、高索赔””策略的危危害性主要要在于：（（1）并并不能使承承包人达到到“靠低价价中标、靠靠索赔盈利利”的目的的（2）给合合同实施埋埋下了隐患患（3）给合合同管理带带来了麻烦烦3、及时解解决索赔要要求4、严格掌掌握索赔权权的论证是否具备索索赔权按以以下标准：：合同文件件、国际工工程索赔先先例和惯例例、符合工工程所在国国的法律。。5.2索索赔的分分类5.2.1按索索赔目录分分类1、工期索索赔2、费用索索赔5.2.2按索赔赔的依据分分类1、合同内内索赔2、合同外外索赔3、道义索索赔5.2.3按索索赔处理方方式分类1、单项索索赔2、综合索索赔5.2.4按索索赔当事人人分类（1）承包包人与业主主间的索赔赔（2）承包包人与分包包商间的索索赔（3）承包包人与供货商间间的索赔（4）承包人与保保险公司的的索赔5.2.5按索赔赔事件的性性质分类（1）工程程延误索赔赔（2）工程程变更索赔赔（3）工程程终止索赔赔（4）工程程加速索赔赔（5）意外外风险和不不可预见因因素索赔（6）其他他索赔5.3工工程索赔的的处理程序序1、提出索索赔要求2、报送索索赔资料3、会议协协商解决4、邀请中中间人调解解5、提交仲仲裁5.3.1提出出索赔要求求5.3.2报送送索赔资料料索赔报告书书包括：1、总论部部分2、合同引引证部分3、索索赔论证部部分4、证据部部分5.3.3会议协协商解决5.3.4邀请中中间人调解解5.3.5提交仲仲裁5.4工工期索赔赔5.4.1工期期延误原因因划分1、按工程程延误原因因划分（1）因业业主及工程程师原因引引起的延误误（2）因承承包人引起起的延误（3）不可可控制因素素导致的延延误2、按工程程延误的可可能结果划划分（1）可索索赔延误（2）不可可索赔延误误3、按事件件发生的时时间对延误误进行分类类（1）单一一延误（2）共同同延误4、按是否否处于关键键线路上对对延误进行行分类（1）关键键路线延误误（2）费关关键路线延延误5.4.2工程程延误的相相关处理原原则1、工程延延误的一般般处理原则则2、多事件件交叉索赔赔的处理原原则（1）初始始事件原则则---违违反公平原原则（2）不利利于承包人人原则----违反公平原原则、与国国际惯例抵抵触（3）责任任分摊原则则（4）工期期从宽、费费用从严原原则5.4.3工期期索赔的计计算方法1、网络分分析法2、比例类类推法3、直接法法4、其他方方法5.5费费用索赔赔5.5.1费用索索赔的含义义1、费用索索赔的含义义2、费用索索赔产生的的原因（1）施工工现场条件件变化引起起的费用索索赔（2）工程程范围变更更引起的费费用索赔（3）业主主原因引起起的工程延延误的费用用索赔（4）加速速施工导致致的费用索索赔5.5.2费用索索赔计算的的基本原则则1、实际损损失原则2、合同原原则（1）符合合合同规定定的赔偿条条件，扣除除承包人应应承担的风风险（2）符合合合同规定定的计算基基础3、合理性性原则（1）符合合规定的或或通用的会会计核算原原则（2）符合合工程惯例例4、有利原原则5.5.3费用用索赔的计计算方法1