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5工程索赔应注意的问题导读:工程索赔的原则包括要以合同为依据、准时提交索赔意向书等。值得留意的是,为了顺当地进行索赔工作,施工企业提出索赔必需有充分的证据,同时必需谨慎地选择证明损失的最佳方法,并依据合同规定,准时提出索赔要求。若超过索赔期限,遭受损失方将无权提出索赔要求。
工程索赔应留意的问题
(一)树立施工企业索赔意识
首先,由于我国承包商大多受到其在国内进行工程承包管理模式的影响,索赔意识较为薄弱。对此承包商应当突破自身管理的思维惯性,应当在投标之初便应树立良好的索赔意识。
"索赔意识'也可以说就是索赔的"自觉性'。承包商应从合同双方一开头合作,就认真讨论合同中双方的权利义务,并充分考虑在工程承包中可能消失的风险和合同中对于这些风险在业主和承包商之间是如何进行划分的,对哪些可以索赔、哪些不行以做到自己心知肚明。事先便要估量出哪些问题将来可能消失索赔机会,然后留待问题消失后进行索赔,而不是仅仅被动地等待引起索赔的干扰大事发生后,才被动地考虑进行索赔。对于合同中业主不合理的免责条件,承包商应在签约前向业主提出修改,并通过书面确认,做好相关文件的保留归档工作。只有这样在将来一旦问题发生,承包商便可以从合同文件中找到索赔的法律依据,为最终索赔胜利奠定基础。
(二)施工企业索赔机会分析
施工索赔是一项涉及面广、学问颇深的技巧,是施工方爱护自己并猎取利益的手段。施工方在事业上的胜利,很大程度上取决于其是否擅长索赔。而在施工管理中能否准时、全面地发觉潜在的索赔机会是索赔工作的前提条件。实际上,施工索赔机会存在于项目施工的全过程。包括:
第一,业主及业主代表的行为潜在着索赔机会。
其次,设计变更潜在着索赔机会。
第三,合同文件的缺陷潜在自索赔机会。
第四,不行抗力以及不行预见因素的发生潜在着索赔机会等。以上各项均潜在着索赔机会,但这并不意味着施工企业就能够获得工期或费用补偿。其关键还在于索赔管理人员的阅历和业务水平如何,是否能够抓住机遇准时获得索赔。以中交三航宁波分公司老塘山工程项目部施工的老塘山五期工程为例,甲方舟山港务局供应的施工场地条件与合同条款商定出入较大,使我方重新布置施工平面,不能按原方案日期开工的状况。一些管理人员认为:虽然土地局作为甲方供应的施工场地条件与合同条款有较多出入,但场地面积没有削减,推迟开工时间最多5天,我项目部作为乙方有力量在今后的施工中赶上去,可以不向甲方供应索赔申请。
另一部分管理人员认为:推迟开工日期的缘由是甲方供应施工场地变动较大而造成的,应提出工期索赔5天的申请。还有管理人员认为:
第一,甲方没有根据合同商定履行供应施工场地条件的义务,使乙方推迟5天时间开工。
其次,乙方根据原合同开工日期与机械施工公司签订了租用机械挖土运土的协议,由于推迟开工造成乙方对租用协议的违约,违约金应由甲方担当。
第三,场地的变化转变了原供应的施工运输通道,使我方增加了运输费用,甲方应承该项措施费用,因此可以向甲方提出工期和费用索赔的申请。从这个案例中可以看出,一个索赔机会可能形成多种处置结果,索赔管理人员的业务水平和阅历的差别将对索赔机会的把握产生较大的不同。项目施工中潜在的索赔机会是客观存在的,而且是多方面的。如何提出索赔要求并保证最终索赔的胜利将会因大事的详细状况而有所不同,但只要索赔管理人员有较强的索赔意识,擅长讨论合同文件、实际工程大事、捕获索赔机会,擅长学习和总结索赔的工作阅历,就能够恰当维护自方利益,猎取索赔。
(三)提高索赔胜利率的关键
施工索赔是工程造价的一项重要工作,其关键是提高施工索赔的胜利率,索赔的就要"索',你不主动的"索',对方没有义务无偿的"赔'。
1.做好收集,整理签证工作索赔直接涉及到当事人双方的切身经济利益,靠花言巧语不行,胡搅蛮缠也不行,靠不正值手段更不行,因此,索赔的基础在于充分的事实,确凿的证据,并辅之以相应的法律法规及合同条款,使之真正成为索赔的依据。同要考虑周详,措词严谨,价款要可调,计价依据明确,开工资料要齐全,图纸要弄清,记录要具体,对因建设方或监方缘由造成的工程返工,窝工,增加工程量等,要一一签证,不能轻易放过。
2.主动制造索赔机会在施工过程中,要坚持一切指令为书面形式,对有关的现场损失必要时要有摄像、录相,对停水、停电、设计变更、工程量增减等更是要确保资料的完整,对隐藏工程、土石方工程、拆除工程等,各项签证的时间要求等都要牢记心中,准时记录,要做到不错、不漏。否则,时过境迁,会失去索赔的机会。
3.留意索赔技巧施工索赔是一种客观存在,它是工程造价的管理手段、公关策略、组织艺术的综合体现,索赔成败在很大程度上取决于业主的态度,因此,在索赔过程中还应留意以下几点:
一是施工单位首先要严于律己,确保工程质量,在业主和监理心目中赢得良好的信誉,对要索赔的项目也应通情达理,适时的取得人证,物证,不要轻易流露索赔的意向,在事实确凿,理由充分,时间恰当之时则要把握时机;
二是索赔需要肯定的时间和空间,对一些数额较大或造成损失事实不明显和有争议的项目,不能急于提出索赔,要不断收集和整理好索赔的证
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