货物采购管理相关事务包装及国际货运

货物采购管理相关事务包装及国际货运第一页，共88页。2022/10/252参考书目项目采购管理，吴守荣主编，机械工业出版社，2007.5项目采购管理，胡文发编著，同济大学出版社，2007.6工程项目采购与合同管理，中国建筑工业出版社，李启明主编，2009.1项目采购管理，焦媛媛编著，南开大学出版社，2006.8项目采购与合同管理，乌云娜编著，电子工业出版社出版，2006.7中国项目管理知识体系（C-PMBOK2006），电子工业出版社，中国（双法）项目管理研究委员会著，2006第二页，共88页。2022/10/253课程的主要内容§1项目采购管理概述§2采购的理论基础§3工程项目采购§4项目货物采购§5项目咨询服务采购§6常见采购合同条件§7采购合同管理§8基于互联网的项目采购第三页，共88页。第3章货物采购

主要内容：

3.1货物采购概述

3.2货物采购招标工作3.3.货物采购的相关事务

包装

保险

税费第四页，共88页。3.1货物采购概述货物采购的重要性

项目贷款资金用途：土建工程咨询服务货物采购（占整个合同价格的？%以上）

第五页，共88页。3.1货物采购概述货物采购的重要性货物采购在项目实施中具有举足轻重的地位是项目建设成败的关键因素之一。从某种意上讲，货物采购工作是项目的物质基础，有效货物采购，对整个项目的成本控制、质量控制、进度控制等都是十分关键的。2022/10/256第六页，共88页。3.1货物采购概述货物采购的分类1.按照采购地域范围分：国际采购、国内采购根本区别：公告的途径不同

国际货物采购：在联合国《发展论坛报》国内货物采购：在国内的报刊或者杂志上电子商务模式下的采购公告发布途径2022/10/257第七页，共88页。3.1货物采购概述货物采购的分类1.按照采购方法：一步制招标和两步制招标区别：一步制招标，商务标和技术标同时。两步制招标，技术标在先，在合格的技术标上发商务标，授予无重大偏离的具有最低评估价的投标人合同。2022/10/258第八页，共88页。．货物采购准备明确意图，拟定清单。进行拟购设备的市场调查。了解相关部门对设备的技术要求。选定技术交流的厂家设备。

依据招标方式和“合格货源国”具体安排技术交流。第九页，共88页。．货物采购准备世界银行贷款项目：

所有世界银行支付部分，都要求通过国际竞争性程序进行，体现经济性、有效性和公平竞争的原则。当货物数量太小或者不便长途运输时应选用国内竞争性招标或其他更经济。2022/10/2510第十页，共88页。货物采购的方式货物采购包括招标采购和非招标采购非招标采购（询价采购、直接采购、竞争性谈判）招标采购（公开招标采购、邀请招标采购）要求学生对比5种采购方式并对询价采购构成进行说明？课上讨论 第十一页，共88页。3.1.4货物招标采购程序2022/10/2512货物采购的招标程序总体上与第二章工程采购招标程序一样，也是分为发出招标公告或投标邀请书、资格审查、编制并发出招标文件、投标、开标、评标和定标等几个步骤，只是由于货物自身的特点决定了在具体内容上有所不同。第十二页，共88页。3.1.4货物招标采购程序货物采购招标一般程序如下：（1）办理招标委托手续；（2）招标单位编制招标文件、制定评标原则、确定标的；（3）发出招标公告或邀请投标意向书；（4）对投标单位进行资格审查；（5）发放招标文件和有关技术资料，进行技术交底，解答投标单位提出的有关招标文件疑问；（6）在规定的时间、地点接受投标；（7）开标；（8）评标、定标；（9）发出中标通知，货物需方和中标单位签订供货合同。第十三页，共88页。3.2招标工作招标文件1.招标书2.投标须知3.招标货物清单、技术要求及图纸4.主要合同条款5.投标书6.其他需要说明的事项在线国电网找实例对比招标文件的构成2022/10/2514第十四页，共88页。货物采购招标文件的内容1.招标书包括招标单位名称和地址；项目名称及简介；招标货物的名称、数量、技术规格、资金来源；交货的地点和时间；获取招标文件或者资格预审文件的地点、时间及收取的费用；投标截止日期和地点；对投标人的资格要求等。

第十五页，共88页。2.投标须知

主要包括招标文件的说明及对投标者和投标文件的基本要求，评标、定标的基本原则等内容。3.招标货物清单、技术要求及图纸4.主要合同条款5.投标书6.其他需要说明的事项2022/10/2516货物采购招标文件的内容第十六页，共88页。货物招标采购评标应考虑的因素和评标方法1.评标主要考虑的因素（1）投标价。（2）运输费。包括运费、保险费和其他费用（3）交货期。（4）性能和质量。主要比较设备的生产效率和适应能力（5）备件价格。（6）支付要求。（7）售后服务。（8）其他与招标文件偏离或不符合的因素等。第十七页，共88页。1、加权法(线性权重法)加权法：是一种将定性数据进行量化，可以尽量减少人为偏见对供方选择的影响。2、加权法四个步骤：每个评价标准设定一个权重；对每个评价标准为每个可能的供方进行打分；对所得分数乘以该标准的权重，并将乘积相加汇总后得到一个总分；根据每个可能供方的总分进行排序、比较和选择。货物招标采购评标因素和评标方法（2）第十八页，共88页。3权重的确定加权法要求对各评价标准进行量化，也就是确定各个评价标准的权数和具体打分的方法。采用加权法时，确定各个评价标准权重的做法有很多，一般需要考虑以下几个因素：①评价标准的重要程度②评价标准对竞争性的体现程度③评价标准对采购意图的体现程度④评价标准与资格审查内容的关系货物招标采购评标因素和评标方法（2）第十九页，共88页。线性权重法举例：

各要素的重要性第二十页，共88页。质量评定

第二十一页，共88页。交

货

评

定第二十二页，共88页。供应商服务等级评定

第二十三页，共88页。评定结果第二十四页，共88页。第二十五页，共88页。货物采购评标案例南亚某国电厂在建设中需要采购以下设备两台汽轮发电机两台热蒸汽发电机一台蒸汽发电机第二十六页，共88页。该项目是亚洲开发银行的贷款项目，招标工作由项目业主严格按照亚洲开发银行的“采购指南”的规定进行。评标是按照招标文件中设定的标准，由咨询专家进行评议。招标人共收到四份投标，如表4-42022/10/2527第二十七页，共88页。

以上所有投标人对合同条件以及技术规范，都递交了补充修正条款，与原招标文件存在一定偏差。各公司的投标简介如下。第二十八页，共88页。A公司提供美国通用电器公司的汽轮发电机，比利时NEW公司或CMI生产的热蒸汽发电机和美国通用电器公司生产的蒸汽发电机。冷却塔、管道、变压器和电力分配系统的35％将由中国提供。

A公司投标文件提出许多偏差条款，在投标保证金数额、履约担保的期限、关于设备的物理化学试验的费用以及一些技术规范方面存在偏差。项目执行单位和专家组一致认定A公司的投标为非响应性投标。A公司第二十九页，共88页。

B公司

B公司提供的设备除了热力电机外均为本公司制造，蒸汽涡轮发电机在法国制造。B公司投标在合同条件中也提出了一些偏离条款，如工程安全的责任、保险等方面。在评标阶段，投标人被邀请参加澄清会议，B公司没有参加，递交了书面澄清报告，报告中没有全部澄清。

专家和项目执行单位将B作为非响应标，因为以上的重大偏差已经没有必要再考虑B公司的投标。2022/10/2530第三十页，共88页。

C公司和D公司符合招标文件的要求。第三十一页，共88页。C公司公司提供的汽轮发电机由ABB公司生产，热蒸汽发电机来自德国的DBE公司和CMI公司，平衡设备来自GECA公司

。C公司曾经在土耳其和巴基斯坦类似的发电厂建设中作为项目监理，其公司有资格和能力实施这项工程。专家认为，该公司投标文件中的技术和合同条件偏差最小。C公司提供的整个技术偏差价值加上商业偏差，总数达75000000卢比。2022/10/2532第三十二页，共88页。

D公司与其他几家投标人相比，D公司投标的设备的生产能力最高(397440kW)和热效率最高(7406.6kJ/kW.h)。热蒸汽发电机将由德国的DBE公司制造，其他设备将由D公司自己制造。投标者因为在泰国、土耳其和巴基斯坦建造过类似的工程，有这方面的经验。

D公司所有商业偏差和技术偏差共计加上331658536卢比。

C公司提供的整个技术偏差价值加上商业偏差，总数达75000000卢比。2022/10/2533第三十三页，共88页。三、评标价格

因为A公司的投标文件属于未实质性响应投标，所以没有必要对该公司进行进一步评价。项目执行单位认为根据评审报告，B公司虽然也属于不完全响应投标，但项目执行机构的部分成员不同意完全排除B公司。这样进入最后评标的有B、C和D公司。评标根据招标文件中技术规范的公式其中：Pt为评估标价；Kh为设备最高净产出；Kl为设备最低净产出；Ht为设备最高热效率。得出每千瓦评标价格如表4—4所示。2022/10/2534第三十四页，共88页。

第三十五页，共88页。

四、决标按照招标文件要求，应将合同授予有实质性响应且每千瓦评标价格最低的D公司。项目执行机构同意给予A公司一些考虑，因为该公司在财务报价上有一定的优势，项目执行机构建议亚行同意其与A进行谈判。谈判目的：取消不可接受的合同条件偏差；降低额外价格，使其标价在一个合理的水平。否则，项目执行机构要求选择D公司。2.②亚行官员审查了项目执行单位的建议，提出如下意见。2022/10/2536第三十六页，共88页。

A公司提出的商业和技术偏差都是项目执行单位认为不能接受的。经过审查，银行官员认为A公司的投标应当视为实质上不响应的投标，应当被拒绝。每千瓦评标价格比较的结果，D公司为最低评估标，银行官员同意项目执行机构的建议，将标授予D公司。2022/10/2537第三十七页，共88页。3.3.货物采购的相关事务包装保险税费2022/10/2538第三十八页，共88页。本次课程的内容整体介绍货物采购相关事务：

一、包装运输包装商品包装中性包装二、运输

货物采购中运输、保险涉及的6种贸易术语三、总结及作业2022/10/2539第三十九页，共88页。3.3.1货物的包装一、运输包装1、运输包装的定义：是将货物装入特定容器，或以特定方式成件或成箱的包装。（又称大包装或外包装）

2、运输包装的作用：保护货物；方便货物的搬运、储存和运输第四十页，共88页。1）单件运输包装：

2）集合运输包装：将一定数量的单件包装组合成一件大的包装或装入一个大的包装容器内。（如托盘、集装袋等）

3、运输包装的种类第四十一页，共88页。4、运输包装的标志运输标志(shippingMark)(唛头)

是一种识别标志，通常由一个简单的图形和一些字母、数字及简单的文字组成。CDISC9155SANFRANCISCONo.1/100CMES/CNO.5624ECBANGKOKCTN/NO.1-500第四十二页，共88页。ISO建议的运输标志的四要素：P117

1．收货人或买方的名称字首或简称

2．参照号码如合同号、运单号等

3．目的港（地）

4．件号：顺序号和总件号

标准运输标志不使用几何图形或其他图形

第四十三页，共88页。运输标志

收件人名称缩写………参考号码…………

……件号标志………………目的地标志……………体积标志………………

重量标志………………原产地标志……………

ABC20070101

NOS.26/60NEWYORK45×60×65G.125kgsN.100kgsT.25kgsMADEINCHINA侧码此外，商品的运输包装一般还刷上包件的毛重、净重、体积尺码和商品的生产国别或地区。（侧唛）第四十四页，共88页。B、指示性标志

是以简单、醒目的图形和文字在包装上标出，提示人们在装卸、运输和保管的过程中注意的事项。第四十五页，共88页。C、警告性标志是在装有爆炸品、易燃品等的运输包装上用图形或文字表示各种危险品的标志。

POISONGAS（符号：黑色或白色，底色：正红色）

EXPLOSIVE

（符号：黑色，底色：白色）

第四十六页，共88页。二、销售包装1、定义：又称内包装、小包装，是直接接触商品并随商品进入零售点和消费者直接见面的包装。2、作用：保护商品、方便使用、促进销售3Examples第四十七页，共88页。条形码（productcode)：是一种产品代码,它是由一组粗细间隔不等的平行线条及其相应的数字组成的标记。UPC码（UNIVERSALPRODUCTCODE）美国、加拿大组织的统一编码委员会UCC编制4、销售包装标识包装的装璜画面.文字说明.条形码标志二、销售包装第四十八页，共88页。EAN码（EUROPEANArticleNumber）国际物品编码（InternationalArticleNumberAssociation）编制

由12位数字的产品代码和1位校验码组成.前3位为国别码,中间4位数为厂商号,后5位数字为产品代码。我国的国别号为690-6952022/10/25494、销售包装标识包装的装璜画面.文字说明.条形码标志二、销售包装第四十九页，共88页。2022/10/2550主要国家的EAN商品条码┏━━━━┳━━━━━━━━┳┳━━━━┳━━━━━━━━┓┃代码┃国家(或地区)┃┃代码┃国家(或地区)┃┣━━━━╋━━━━━━━━╋╋━━━━╋━━━━━━━━┫┃000~139┃美国,加拿大┃┃759┃委内瑞拉┃┃30~37┃法国┃┃76┃瑞士┃┃400~449┃德国┃┃770┃哥伦比亚┃┃460~469┃苏联┃┃773┃乌拉圭┃┃

471┃台湾

┃┃775┃秘鲁┃┃489┃香港┃┃779┃阿根廷┃┃45,49┃日本┃┃780┃智利┃┃50┃英国,爱尔兰┃┃789┃巴西┃┃520┃希腊┃┃80~83┃意大利┃┃529┃塞浦路斯┃┃84┃西班牙┃┃54┃比利时,卢森堡┃┃859┃捷克斯洛伐克┃┃560┃葡萄牙┃┃860┃南斯拉夫┃┃569┃冰岛┃┃869┃土耳其┃┃57┃丹麦┃┃87┃荷兰┃┃599┃匈牙利┃┃880┃韩国

┃┃600~601┃南非┃┃885┃泰国┃┃64┃芬兰┃┃888┃新加坡┃┃690~695┃中国┃┃90~91┃奥地利┃┃70┃挪威┃┃93┃澳大利亚┃┃729┃以色列┃┃94┃新西兰┃┃73┃瑞典┃┃955┃马来西亚┃┃750┃墨西哥┃┃959┃巴布亚新几内亚┃┗━━━━┻━━━━━━━━┻┻━━━━┻━━━━━━━━┛(主要国家的EAN商品条形码的国别码)第五十页，共88页。三、中性包装和定牌生产（一）中性包装（NeutralPacking）1、定义：不标明生产国别、地名和厂商名称的包装。2、分类无牌中性包装定牌中性包装无牌:是指在出口商品和/或包装上免除任何商标或牌名的做法。用于一些尚待进一步加工的半制成品第五十一页，共88页。1、定义：是指买方要求在出口商品和（或）包装上使用买方指定的商标或牌名的做法。2、注意事项：在我国出口贸易中，采用定牌生产时，除非另有规定，出口商品或包装上均需标明“中国制造”字样。买方指定的商标，注意侵权问题三、中性包装和定牌生产（二）定牌生产OEM第五十二页，共88页。注意问题：1、考虑商品特点及运输方式。2、包装的规定要明确。不宜“海运包装”“习惯包装”。3、唛头由何方提供：一般由卖方决定。4、包装费用的负担要明确：包括在货价以内（常用）

第五十三页，共88页。案例A公司与国外买方订立一份CIF合同，合同规定：“番茄酱罐头200箱，每箱24罐×100克”，即每箱装24罐，每罐100克。但卖方在出货时却装运了200箱，每箱24罐×200克。国外买方见货物重量比合同多了一倍，拒绝收货，并要求撤销合同。第五十四页，共88页。案例分析卖方所交货物与合同规定的包装规格明显不符，已构成违约。卖方的做法可能给买方带来意想不到的麻烦与损失可能影响商品的销售，使买方的原有商业目的落空。在贸易管制严格的进口国，进口商在进口许可证中申报的数量与实际到货不符，会遭到海关当局的质询，甚至被怀疑逃避进口管制、以多报少、偷漏关税等行为而被追究责任。最终以A公司同意退货结案。第五十五页，共88页。

上海某公司A与香港公司B成交自行车1000台，由A缮制合同一式两份，其中包装条款规定为“Packedinwoodencase”（木箱装）。将此合同寄至B方，然后由B会签。B签回的合同上于原包装条款后加“C.K.D.”字样，但未引起A公司注意。此后，B公司按合同开证、A公司凭信用证规定制单结汇完毕。货到目的港。B发现系整台自行车箱装，由于自行车整台进口需多交纳20％进口税。因此，拒收货物并要求退还货款A方此时才意识到C.K.D.是指COMPLETELYKNOCKEDDOWN(完全拆散)，只好认赔。案例第五十六页，共88页。3.3.货物采购的相关事务

3.3.2国际采购中的运输与保险

2022/10/2557第五十七页，共88页。一、FOB（装运港船上交货）四、FCA（货交承运人）二、CFR（成本加运费）三、CIF（成本、运费加保险）五、CPT(运费付至)六、CIP（运费、保险费付至）国际采购常用6种贸易术语下运输交货及责任起讫3.3.2运输与保险第五十八页，共88页。2022/10/2559贸易术语的意义买卖双方费用、风险和责任的划分(TradeTerms.DeliverTerms.PriceTerms)第五十九页，共88页。出口方码头进口方一、FOB+指定装运港（装运港船上交货）FreeonBoard第六十页，共88页。（一）买卖双方的义务1、按合同规定支付价款2、按时租船订舱并支付运费，发船名等通知。3、办理进口结关手续。4、负担货装上船后的一切损失与风险。5、按规定收货。卖方的基本义务：1、按时交货至船上，并发已装船通知。2、办理出口结关手续。3、负担货装上船为止的一切损失与风险（货物交付前的风险和损失）。买方的基本义务：第六十一页，共88页。2022/10/2562第六十二页，共88页。2022/10/2563第六十三页，共88页。2022/10/2564第六十四页，共88页。出口方码头进口方二、CFR+指定目的港：成本加运费CostAndFreight第六十五页，共88页。（一）买卖双方的义务1、按合同规定支付价款2、办理进口结关手续3、负担货装上船后的一切损失与风险4、负责办理货运保险及支付保险费5、按规定收货卖方的基本义务：1、按时交货至船上，并发已装船通知2、租船订舱并支付运费3、办理出口结关手续4、负担货装上船为止的一切损失与风险5、提交约定的各项单证或电子信息（安全信息）买方的基本义务：第六十六页，共88页。分析：《通则》规定，按CFR条件成交，卖方必须给予买方货物已装船的充分通知。“充分”既指内容上的充分，也指时间上的充分，即卖方应及时发出装船通知，以便买方有充分的时间为风险已转移至买方的货物投保。如卖方未尽到此义务，则应对由此产生的损失负责。此时，货物虽已经装上船，损失仍应由卖方负担。第六十七页，共88页。出口方码头进口方3、CIF+指定目的港：成本、运费加保险Cost、InsuranceAndFreight第六十八页，共88页。（一）买卖双方的义务1、按合同规定支付价款2、办理进口结关手续。3、按规定收货。

卖方的基本义务：1、按时交货至船上，并发已装船通知。2、租船订舱并支付运费3、办理出口结关手续。4、负担货装上船为止的一切损失与风险。5、办理保险并支付保险费。6、提交约定的各项单证或电子信息。买方的基本义务：第六十九页，共88页。（二）使用CIF术语时应注意的问题1、CIF+目的港。2、交货点：装运港船上。3、风险划分点：装运港船上为界。4、保险：最低责任险110%5、象征性交货：卖方只要按期在约定地点完成装运，并向买方提交合同规定的，包括物权凭证在内的有关单据，就算完成了交货义务，而无需保证到货－－－－单据买卖

第七十页，共88页。2022/10/2571第七十一页，共88页。2022/10/2572第七十二页，共88页。2022/10/2573第七十三页，共88页。四、FCA+指定地点:货交承运人FreeCarrier出口方码头进口方车站指卖方在指定地将经出口清关的货物交给买方指定承运人，即完成了交货。第七十四页，共88页。（一）买卖双方的义务1、按合同规定支付价款2、订立运输合同并支付运费，发承运人名称等的通知3、办理进口结关手续。4、负担货交承运人后的一切费用及风险。4、按规定收货。卖方的基本义务：1、按时将货交给指定的承运人，并发及时通知。2、办理出口结关手续。3、负担货交承运人前的一切费用与风险。4、提交通常单据或电子信息。买方的基本义务：第七十五页，共88页。（二）使用FCA术语时应注意的问题1、FCA+指定地点。2、交货点：承运人的运输工具上或承运人控制下。3、风险划分点：指定地点完成交货。4、适用各种运输方式。5、FCA与FOB第七十六页，共88页。五、CPT+指定目的地:运费付至……Carriage

PaidTo出口方码头进口方车站第七十七页，共88页。（一）买卖双方的义务1、按合同规定支付价款2、办理进口结关手续。3、负担货交承运人后的一切风险。4、投保并支付保险费5、按合同规定收货卖方的基本义务：1、按时将货交给承运人，并发及时通知。2、订立运输合同，并支付运费3、办理出口结关手续。4、负担货交承运人前的一切风险。5、提交通常单据或电子信息。买方的基本义务：第七十八页，共88页。（二）使用CPT术语时应注意的问题1、CPT+指定目的地。2、交货点：承运人的运输工具上。3、风险划分点：指定地点完成交货。4、适用各种运输方式。5、CPT与CFR。第七十九页，共88页。