关于2022年整治群众反映强烈问题工作情况的报告（共二篇）

关于2022年整治群众反映强烈问题工作情况的报告（共二篇）关于2022年整治群众反映强烈问题工作情况的报告尊敬的**主任，各位领导，各位代表，同志们：根据《中华人民共和国监察法》关于“各级人民代表大会常务委员会听取和审议本级监察委员会的专项工作报告”规定，下面，我代表区监察委员会报告整治群众反映强烈问题工作情况，请予审议。习近平总书记指出，“人民是我们党执政的最大底气，是我们强党兴国的根本所在”，多次强调要“严肃查处损害群众利益的各类案件，切实维护人民合法权益”。整治群众反映强烈的问题，事关群众切身利益，事关人心向背，事关巩固党的执政根基。区委始终把整治群众反映强烈的问题摆在重要位置，与推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作统筹谋划、一体推进，加强对整治工作的领导，为工作有序开展提供有力保障。区委主要负责同志多次作出批示、提出明确要求，以上率下推动主体责任落地落实。今年以来，在市监委和区委的坚强领导下，在区人大及其常委会的监督支持下，区监委始终坚持站稳人民立场，认真履行宪法和监察法赋予的职责，坚决查处群众反映强烈、侵害群众利益的问题，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。一、工作推进情况始终坚持以人民为中心的政治立场，持续整治重点领域、重点行业乱象，坚决查处群众反映强烈的突出问题，取得明显成效。（一）聚焦扫黑除恶推进“打伞破网”。调整扫黑除恶专项斗争工作领导小组，强化协同办案，与区扫黑办及政法各单位加强协作配合，进一步完善监察机关与政法机关线索双向移送、核查反馈、同步介入等机制，对每一起涉黑涉恶案件严格落实“一线双核”和“一案三查”，确保“打伞破网”与扫黑除恶同步推进。深入开展涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题监督检查，着力推进扫黑除恶专项斗争乱点乱象问题整治，严肃查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题*件*人，移送司法*人。（二）聚焦群众利益实施“一卡通”治理。持续用力推进惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项治理，推动“一卡通”阳光审批平台上线运行，构建“一卡统一、一卡直通、闭合监管”模式，受惠群众全部实现“一卡统”。召开座谈会**次，组织开展监督检查***次，走访群众****余人次，发现问题**个，立案查处**件**人，《人民日报》《中国纪检监察报》、中央纪委国家监委网站等媒体对我区“多卡归一”的做法进行了报道。（三）聚焦营商环境开展专项整治。推动落实政商交往“负面清单”，实施“线上全程监管、线下协同联动”的“双线”跟进监督模式，堵塞经信领域项目资金管理漏洞，助力打造公平可及的营商环境，严肃查处有关问题*件**人。围绕“国际化营商环境建设年”和建设国际化营商环境标杆城区开展督导检查，搭建违法问题信访绿色通道，组织开展“窗口腐败”问题专项监督检查，深入推进“净窗”专项行动，严肃查处“窗口腐败”问题*件*人，移送司法*人，追缴赃款**万元，以强有力的监督检查保障营商环境持续优化。（四）聚焦民生关切强化系统治理。创新实施“码上行动”监督项目，拓宽群众参与监督面，提级监督涉农社区集体经济“三资”管理，对**个社区资金管理情况开展联合督查，督促整改问题***个，追责问责**件**人。抓实中央环保督察反馈问题整改及“回头看”监督检查，开展违法采砂石问题专项排查整治，对工程招投标、住建和人防、就业培训、卫健医保和食品药品等重点行业领域突出问题开展集中治理，立案查处**件**人。常态长效组织“微腐败”治理，深入开展漠视侵害群众利益问题专项整治，加强对口支援和救助领域监督检查，严肃查处侵害群众利益问题***件***人，移送司法**人。（五）聚焦监督质效深化体制改革。一体推进纪律检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革，设置**个派驻纪检监察组，统一更名赋权，在**个街道设置监察办公室，基层监察监督全面加强。制定《关于进一步加强派驻（出）监督的工作措施》，实施综合派驻轮流驻点制度，健全“三为主一报告”工作机制。开展“素质提升年”活动，加大上挂下派、业务培训、交流研讨、实战轮训力度，累计培训干部****余人次。深化监察系统内部督察，健全完善*项制度机制，加大自我净化力度，处置涉监察干部问题线索**件，立案查处*件*人。二、工作初步体会和存在问题监察体制改革以来，通过不懈努力，我区整治群众反映强烈问题取得明显成效，得益于市监委和区委的坚强领导，得益于区人大及其常委会的监督指导，得益于各职能部门的通力协作和社会各界的大力支持。在工作实践中，我们深切体会到：一是必须坚持党的领导，才能坚守住政治属性的根本要求。整治群众反映强烈问题是树牢宗旨意识、践行“两个维护”的重要体现，监察机关作为政治机关，必须旗帜鲜明地把党的领导贯穿于整治工作全过程，充分突出党的集中统一领导，整合各方力量，形成监督合力，维护和保障群众利益，坚持党的惠民利民政策部署到哪里，监察监督就重点跟进到哪里，保障政令畅通、政策落实，不断巩固党的执政根基。二是必须坚持人民立场，才能肩负起为民谋利的政治担当。民心是最大的政治，必须深刻领会习近平总书记“江山就是人民、人民就是江山”的重要论述，立足监察职能，把群众反映强烈问题作为监督的发力点，用实际行动解决群众身边的“急难愁盼”问题，以“小切口”解决“大民生”，让群众感到正风反腐就在身边、监察工作就在身边。三是必须坚持法治思维，才能经受住人民历史的监督检验。监察机关是行使国家监察职能的专责机关，依法依规是监委履职的根本标尺，必须坚持法治思维、法治程序和法治意识，严格依照法定权限和程序开展监督、匡正风气、防治腐败，确保整治工作始终在法治轨道上推进，确保每一起案件都经得起法律、历史和人民的检验，努力实现政治效果、法律效果、社会效果相统一。四是必须坚持系统观念，才能抓得出标本兼治的长久实效。整治群众反映强烈突出问题是一项系统工程，必须运用系统思维，发挥系统优势，把监督融入治理体系，推动区、街道、社区联动，加快构建全面覆盖、上下联动、贯通协同、运行高效的基层监督体系；坚持“三不腐”一体推进，形成纠治与防范相贯通、治标与治本相统一，实现系统施治、标本兼治。在总结成效的同时，我们也清醒地认识到，当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，整治群众反映强烈问题还存在不少问题与挑战。一是整体形势依然严峻复杂。少数职能部门监管不严、审核不力等情况仍然存在，权力寻租、利益输送等腐败问题滋生的土壤还未有效根除，少数公职人员不知敬畏、顶风作案，侵害群众利益问题依然易发多发。二是违规行为更趋隐形变异。贪腐行为日趋隐蔽化、复杂化，给监督和查处带来一定困难。三是监督综合质效有待提升。对照新发展阶段的更高要求，基层监督队伍的规范化、专业化建设还存在一定差距，履职能力还有待提升，监察监督质效有待进一步增强。四是监督的系统性仍显不足。监督手段还不够丰富，大数据技术在监督工作中的运用还不够广泛，监督发现问题的渠道有待拓宽，监察监督同其他监督贯通融合还需进一步提升。三、下一步工作考虑面对新形势新任务新挑战，区监委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以人民为中心的根本政治立场，聚焦“三不腐”一体推进战略目标，结合区委“1520”总体发展思路，紧紧围绕群众反映强烈的突出问题依法依规开展监察监督，持之以恒整治群众身边的不正之风和腐败问题，坚决维护群众合法权益，切实提升群众的获得感幸福感安全感。（一）坚持党的全面领导，以更强监督实施精准整治。坚持和加强党对反腐败工作的集中统一领导，使整治工作在决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用上更加协同高效。加大统筹协调力度，压实职能部门行业监管责任，及时发现并有效解决漠视侵害群众利益的行为。进一步强化监察监督与人大、司法、审计、舆论、群众等监督的贯通协调，提升监督合力。积极探索“智慧监督”“数据治理”有效路径，拓宽群众有序参与监督的渠道，着力构建上下联动、横向联通的有效监督格局，不断提升对公职人员履职用权的监督实效。（二）自觉接受人大监督，以更严标准规范履职用权。区监委将在区人大及其常委会的监督和支持下，积极办理审议意见，及时回应人大代表的关切，及时通报整治工作情况，反映遇到的困难和问题。坚持树牢法治思维，推动法法衔接走深走实，依法依规、平稳有序整治群众反映强烈的问题。针对专项整治发现的制度漏洞、监管薄弱环节，依法用好监察建议，监督推动相关职能部门建章立制、强化监管，扎实开展以案促改、促建、促治，一体推进标本兼治、长效久治。（三）积极回应群众期盼，以更实举措深化系统治理。聚焦教育、医疗、养老社保、住房建设等“10＋1”民生领域，深入开展群众身边“可视”“有感”腐败问题和不正之风专项治理，回应群众关心关切，进一步转变政风行风，促进社会公平正义，确保各项惠民利民政策措施落地落实，保障群众合法权益。持续开展优化营商环境专项监督，常态化推进扫黑除恶“打伞破网”，坚持把监督的“放大镜”对准群众“急难愁盼”的事情上，更好满足人民群众对美好生活的向往。（四）不断强化自身建设，以更高要求提升工作水平。推进监察机构规范化法治化正规化建设，进一步规范监察权力运行、监察措施适用，强化监察监督质效。着力提升监察队伍高素质、专业化水平，以实战导向深化全员培训，增强依法依规履职能力。深入开展“铸忠诚、创一流、振衣冠”专题教育，建立健全教育管理长效机制，从严从实加强对监察干部的监督约束，对违规违法行为“零容忍”，坚决防止“灯下黑”，努力建设一支政治强、业务精、作风实的监察铁军。主任、各位副主任、各位委员，区监委将在市监委和区委的坚强领导下，在区人大及其常委会的有力支持和监督下，忠实履行宪法和监察法赋予的职责，认真落实本次会议审议意见，持续用力、久久为功，推动整治群众反映强烈问题取得更大成果，向党和人民交上一份满意答卷！

关于2022年整治群众反映强烈问题工作情况的报告一、工作开展情况

自****年成立以来，市监察委员会按照自治区纪委监委和市委的部署要求，在市人大及其常委会的支持监督下，牢固树立以人民为中心的发展思想，按照宪法和监察法赋予的职责权限，认真履行监督、调查、处置职责，紧盯群众反映强烈问题，出实招、用实策、求实效，不断提升群众获得感、幸福感和安全感，取得了显著成效。

（一）坚持人民至上，增强为民情怀，切实把整治群众反映强烈问题作为重要政治任务、长期工作任务。一是提高政治站位。坚持将学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神作为干部教育的第一议题、长期议题，始终把强化宗旨意识作为理论武装的重要任务来抓，始终心怀“国之大者”做实监督工作，扎实开展“干部队伍建设年”“苦练内功百日攻坚行动”等活动，自觉把实现好维护好发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。二是聚焦群众关切。全市监察机关按照中央纪委国家监委和自治区纪委监委的安排部署，结合我市群众反映强烈、损害群众利益的突出问题，开展了扶贫领域腐败和作风问题、民生领域损害群众利益问题、煤炭资源领域违规违法问题、扫黑除恶“打伞破网”、营商环境、政法系统违法问题等系列专项整治工作，协同开展了矿产资源领域突出问题、纸面服刑、供销合作社系统、破坏草原林地违规违法行为、城市公共收费停车场建设管理、粮食购销领域腐败问题专项整治等工作，进一步厚植党执政的政治基础和群众基础。三是提升治理效能。坚持以重点撬动全局，运用“小切口、大纵深”的思路整治问题，做到一领域一专项、一地域一方案，不断积小胜为大胜，持续深入整治群众反映强烈的问题。运用一体推进不敢腐、不能腐、不想腐方略深化整治工作，系统施治、标本兼治，将整治工作与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，将严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育贯通起来，不断提升治理效能。经过持续努力，基层政治生态不断优化，****年以来，全市监察机关受理信访举报数量呈逐年递减趋势，****年、****年同比分别下降**.*%、*.*%，今年前*个月全市受理信访举报****件次，同比下降了*.*%。**区域政治生态评价结果显示，我市“反腐满意度”和“民生绩效”两项指标****年评价结果均居全区第*位。

（二）优化制度机制，改进方式方法，深入基层、深入群众全面了解掌握基层群众所思、所想、所盼。坚持民之所望、政之所向，紧紧围绕群众、依靠群众开展监察工作。一是加强普法宣传教育。认真落实普法责任制，以监察法为重点开展法治宣传教育，组织送法进机关、进社区等活动，为基层群众发放各类普法资料*万余册，先后有***余名监察干部深入基层开展监察法宣传和业务咨询服务。二是延伸监察工作触角。着力打通监察机关联系服务群众“最后一公里”，一方面，加强基层监察监督，在全市***个苏木乡镇（街道）全部成立监察办公室，配备监察干部***人；另一方面，加强政府职能部门履职情况监督，两级监委派驻（出）机构增加到***个，实现了监察全覆盖。三是畅通诉求表达渠道。接入全国监察举报网络，建立覆盖市县乡三级的检举举报平台。健全完善“信、访、网、电”四位一体举报受理格局，在微信公众号等互联网平台开设举报专区，发布扫黑除恶“打伞破网”、换届选举、疫情防控等监督举报公告***余次，点击量超**万人次。四是广泛倾听群众意见。建立领导干部定期接访制度，每周安排班子成员到联合接访大厅接访，对接访事项实行首办负责制，****年以来，两级监委班子成员接访****次，接待群众****人次，推动解决问题****件。大力推行末端工作法，组织开展“上访变下访”活动，全市监察机关主动深入基层下访*****人次，排查问题线索****件。各地结合实际积极探索，比如林西县创新开展了“百名纪检监察干部入百村”活动，得到基层群众高度认可。五是加强形势分析研判。建立信访举报分析报告制度，围绕信访类型、事由、发生地区等要素进行综合研判，针对发现的“一卡通”使用乱象、“五七工”养老保险造假等问题形成工作建议，为开展行业系统治理提供了参考。

（三）突出靶向聚焦，精心组织谋划，以专项工作为抓手深入整治群众深恶痛绝的腐败和作风问题。坚持什么问题突出就优先解决什么问题，市监委着重从以下几个重点领域用真劲、下功夫。一是全力保障惠民扶贫政策落实，开展扶贫领域腐败和作风问题集中整治。采取专项监督检查等方式，集中整治惠民资金发放过程中的优亲厚友、雁过拔毛等问题，立案***件，处分***人，移送司法机关**人，查处了**原科技局党组书记、局长**，**镇原党委书记**等一批群众身边的腐败分子。二是紧紧围绕群众的民生关切，开展民生领域损害群众利益问题集中整治。会同审计、财政、农业、民政、教育等部门，对近年来群众反映的教育公平、食品安全、医疗腐败等问题开展联合行动，立案***件，处分***人，移送司法机关**人，查处了市第二医院肾内科原主任**受贿案等典型案件。三是积极回应群众对安定有序社会环境的期盼，认真开展扫黑除恶“打伞破网”工作。立案查处涉黑涉恶腐败和充当黑恶势力“保护伞”问题***件，处分***人，移送司法机关**人，查处**等“保护伞”。四是着力解决饱受群众诟病的“门难进、脸难看、事难办”等政务服务类问题，部署开展营商环境专项整治。采取明察暗访、派驻机构交叉监督等方式开展监督检查，发现并督促整改“窗口”腐败和作风问题***件，立案查处**等扰乱损害营商环境案件**件，处分**人，通报曝光案例**件。五是守牢司法公正这道防线，扎实推进政法系统违法问题专项整治。坚持严查快办与教育挽救相结合，目前已立案***件***人，处分**人，办理以**区法院执行局原局长**为反面典型的基层法院系统腐败窝案串案，查处**等一批有影响的违法案件。

（四）严格规范执法，精准把握政策，努力实现政治效果、法治效果和社会效果相统一。强化法治思维、法治方式，将规范化法治化要求落实到整治群众反映强烈问题全过程。一是坚持靠前监督。注重抓早抓小，对损害群众利益的苗头性、倾向性问题及时纠治，科学运用“四种形态”处置*****人次，其中第一种形态占**.*%，推动监察工作由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。深入开展廉政警示教育，通过召开警示教育大会、开展形式多样廉政文化活动、建设网上*D廉政展厅等方式，教育党员干部及公职人员**余万人次，有效实现监督关口前移。二是保持严的主基调不动摇。锚定“减存量、遏增量”目标，组织开展基层“微腐败”大清扫、基层腐败问题大核查等活动，对基层存量问题线索进行“大起底”，推动重点问题整治。目前，分三轮次摸排基层“微腐败”问题****件次，办结****件次，立案***件，处分***人，移送司法机关**人，向群众反馈****件，反馈满意度**.*%。三是精准把握政策策略。严格依规依法办案，重事实、讲证据、守程序，在办理群众反映强烈问题案件过程中，综合衡量违法性质情节、主客观因素、认错悔错态度等，防止政务处分畸轻畸重。同时，加大对诬告陷害行为的打击力度，查处诬告陷害及扰乱信访秩序问题**件**人，为**名受到诬告误告的干部澄清正名。四是严把案件办理质效。确立并深化运用“规范精准、客观公正、优质高效、安全平稳”的工作理念，积极克服案多人少任务重、基层群众反映的腐败和作风问题量大繁杂、成因复杂等困难，做到不因群众反映问题事情小、金额少而放宽标准、放松要求，稳步提升案件办理质量和效率。全市查处的基层“微腐败”案件被处分人员零复审复核。

（五）强化标本兼治，注重综合施策，以群众满意度提升为目标推动基层政治生态全面净化。坚持把净化基层政治生态作为回应人民群众对美好生活向往的落脚点。一是大力推行基层“三务”公开。坚持把公开作为基层腐败问题源头治理的重要抓手，在全区率先推行基层“三务”公开再监督工作。加强公开制度化建设，围绕政务服务、行政审批、民生项目资金分配管理使用、嘎查村“三资”管理等事项，指导有关部门细化公开内容***项。创新公开监督方式，建成涵盖公开栏、广播电视、手机APP、电子显示屏和查询机等载体的公开平台。通过持续努力，基层民主监督渠道不断拓宽，有力推动基层权力规范运行。二是积极推动矛盾化解。充分认识基层党委政府和职能部门解决群众反映强烈问题的前沿哨所作用，坚持“两个责任”协同发力，牢牢扭住主体责任“牛鼻子”，针对群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题督促履职尽责、全面整改。对工作不力造成矛盾层层上交的，严肃追究有关人员责任。****年以来，市监委先后*次约谈各旗县区信访举报数量最多的苏木乡镇（街道）党政负责人。三是持续深化以案促改。坚持“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进，认真做好查办案件后半篇文章，加强对群众反映强烈问题的分析研判，着力查找深层次原因，通过监察建议督促有关地区部门加强整改，确保夯实党执政的群众基础。三年多来，全市共发出监察建议书****份，督促修订完善制度***个，问题整改到位率**.*%，推动**、**区、财政系统、供销系统开展了地域性、系统性的以案促改工作。四是广泛开展“清风干部”评选。坚持正向激励与反向约束相结合，积极在基层培树先进典型，营造崇廉尚廉良好氛围，****年以来评选“清风干部”*****人次，去年高标准选出了十大基层清风干部标兵，召开先进事迹发布会，在全市产生热烈反响。

三年多来，市监委持续深入整治群众反映强烈问题，一批群众的操心事、揪心事、烦心事得到及时解决，一批事关群众切身利益的突出问题得到有效治理，一批严重损害群众切身利益的腐败分子被严肃查处，各级政府主体责任进一步压实，各级职能部门履职主动性明显增强，基层政治生态持续向好，群众的获得感、幸福感、安全感稳步提升。这些成绩的取得，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于自治区纪委监委、市委的领导，得益于市人大及其常委会的监督支持，得益于全市各级职能部门的密切配合，得益于全市监察机关和监察干部的辛勤付出，也得益于广大干部群众的广泛参与。

同时，我们也清醒认识到，监察工作仍然存在差距和不足。一是问题线索尚未清仓见底。侵害群众利益的腐败和作风问题仍时有发生。今年以来，全市监察机关共受理检举控告类信访举报****件次，其中初信初访****件次，占比**.**%。二是信访矛盾化解工作还需加强。基层党组织、有关主管部门落实主体责任、加强协作配合还不够，各级监察机关综合运用解释、引导、惩处等手段推动息诉罢访效果还有差距，重复访、越级访问题时有发生。三是常态长效机制尚未建立。相较于案件查办，以案促改“后半篇文章”还不够深入细致，“重办案、轻整改”的现象在各级监察机关中不同程度存在，监察建议落实情况监督跟进不够。四是监察干部履职能力还有欠缺。部分监察干部特别是基层监察干部运用法治思维、法治方式开展工作能力不足，在纪法贯通、法法衔接、政策把握运用等方面还有差距。

二、下一步工作打算

（一）提高政治站位，不断增强为民服务的政治自觉。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在学思践悟中不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实增进为民情怀。认真履行监察监督职责，将习近平总书记关于民生工作的重要指示批示精神和党中央相关重大决策部署全部纳入监督台账，以有力监督保障有效执行。加强工作统筹谋划和对下指导，经常组织开展调查研究，采取问卷、随访、座谈等多种方式广泛征求关于加强监察工作的意见建议，以卓有成效的工作业绩践行初心使命。

（二）自觉接受市人大及其常委会监督，不断提升工作的规范化、法治化水平。持续深学笃用习近平法治思想，在宪法和监察法框架内，在市人大及其常委会的有力监督支持下，依法规范履行监察职能，以更