中建安全管理实施手册最终版印刷版

总目录TOC\o"1-5"\h\z安全管理实施手册ー管理理念 1安全管理实施手册一管理目标 1安全管理实施手册ー规范篇 2安全管理实施手册一程序篇 67安全管理实施手册一格式篇 88安全管理实施手册一档案篇 221安全管理实施手册一作业篇 237安全管理实施手册一考核篇 238噢公管理理念・松澧用麦余名幺命家德南通解科.•安全永或者々命的喜产,扃负着2命的灰G。山人名唾、安余な展是我们的管理思恕,也是我们的左尹永稳。安小管理R标厶批他较大及“&上2产安全事故,一根事故的工亡指标挖刷在ク％人/亿无ナ伍山下;2批他较大火灾事故、核备事故;3杜健,解体器（3人及山上ノ职业病事件的发2，，ォ杜他《大妹烧汚染事故,各类妹焼因米控制在国家及地方春瀝规范量为向;う合同要会攵明工地创建指标实现率!00%；•每年创建国家“ル・级安会夂闕粽ス化能信工地”至ナ，个;7.创建全国丈筑业綠色施工示范工程，项:/方え产值修机按刷在0.21吨标灌煤八千;兔确保耳な安全2产费用ス低手施工总产值的2%;M,确保安全2产许可证特箧密效,，〃.繭保整阳安会工程师人想占专职委合管理人员总超的比制鲁耳述.增5%山上。TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"安全管理实施手册ー规范篇

规范篇分目录

第一章总则 31.1编制目的 3适用范围 3引用文件 34解释与管理权限 31.5持续改进和优化创新 3\o"CurrentDocument"第二章职业健康安全管理 42.1安全生产组织保障体系 42安全生产责任体系 53安全策划 224安全技术 265安全宣传和教育培训 33安全生产费用管理 36安全生产运行控制与监督检查 398应急救援和事故报告 459奖惩 49\o"CurrentDocument"第三章环境和绿色施工管理 531环境因素识别 533.2环境策划 533.3绿色施工与节能减排 553.4环境管理的教育和培训 553.5环境运行控制 553.6环境保护交底 563.?环境监督检查 563.8应急准备和响应 563.9合规性评价 5710环境管理记录 58\o"CurrentDocument"第四章机械设备管理 59\o"CurrentDocument"1组织机构和管理职责 59\o"CurrentDocument"2需用计划 59\o"CurrentDocument"合格出租商的评价 59\o"CurrentDocument"大型机械设备招、议标及合同管理 60\o"CurrentDocument"租赁费管理 60现场管理 61管理报表 64\o"CurrentDocument"第五章纠正和预防 651纠正措施 652预防措施 653不符合的处置 665.4项目、分公司安全和环境管理总结 66第一章总则编制目的为防止和减少生产安全事故,保障职エ的生命和财产安全,以较高的安全管理水平和先进的安全文化理念为标尺,实现安全管理的同质化、规范化和标准化,提升公司安全管理水平,促进公司发展。适用范围适用于公司、分公司和在建项目的职业健康安全管理、环境管理和机械设备管理。引用文件.《工程建设施工企业质量管理规范》GB/T50430-2007.《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001-2001.《职业健康安全管理体系指南》GB/T28002-2002.《环境管理体系要求及使用指南》GB/T24001-2004.《中国建筑安全生产管理手册》（企业标准）ZJQ00-GL-028-2010.《中建八局管理手册》ZJQ08-QGB001-2011.《项目管理手册》（中建建筑股份有限公司）.《企业形象视觉识别规范手册》.其它有关安全、环境管理的法规、标准和规范4解释与管理权限本《手册》由公司安全管理部组织制定并负责解释,各单位在使用本《手册》时,凡涉及到的管理内容和管理表格,应首先满足地方政府部门的规定,地方政府部门没有规定的,按照本《手册》的规定和要求执行。5持续改进和优化创新公司安全管理部根据年度管理情况、上级部门的要求等,将适时对本手册进行完善,以提高公司安全管理实效。第二章职业健康安全管理安全生产组织保障体系1.1组织机构.安全生产决策机构（1）公司成立以总经理为主任的安全生产委员会,研究、统筹、协调、指导公司重大安全生产问题,组织重要安全生产活动。安全生产委员会由公司领导班子成员、与安全生产有关职能部门负责人和各分公司经理等组成。公司安全生产委员会办公室设在安全管理部。（2）分公司成立以分公司经理为组长的安全生产领导小组,分析、预测本单位的安全生产形势,综合管理本单位的安全生产工作。分公司安全生产领导小组办公室设在工程技术部。（3）项目部成立由项目经理为组长的安全生产领导小组,对项目的安全生产工作实施监督,开展安全生产检查,组织隐患整改。.安全生产监督管理机构（1）公司设立安全管理部,对公司的安全生产工作实施综合监督管理。公司配备安全总监1人。（2）分公司设立工程技术部,对分公司的安全生产工作实施综合监督管理。分公司配备安全总监1人。（3）项目部设立安全环境部,负责对项目的安全生产工作实施监督,并根据项目规模，配备安全总监1人,专职安全员若干人。（4）分包单位（包括业主指定分包单位）按现场作业人员的数量设专职安全员若干人,对现场违章、违纪行为实施纠正。2.1.2人员配备要求公司、分公司、项目部及分包单位专职安全员的配备标准应满足（表2—1）的要求,并应根据规模大小、工程特点、生产需要、危险源分布等适当调增。表2-1专职安全管理人员配备标准单位配备标准公司不少于4人分公司不少于2人，含机械管理员项目部建筑工程、装修工程按建筑面积配备1万m［以下不少于1人1-5万m2不少于2人5万mユ及以上不少于3人，并按专业配备土木工程、线路管道、设备安装工程按合同价5000万元以下不少于1人5000万―1亿元不少于2人1亿元及以上不少于3人,并按专业配备劳务分包单位施工人员在50人以下至少1人50-200人至少2人200人以上至少3人专业分包单位至少1人,并根据所承担的的工程量和施工危险程度增加。2.1.3项目安全总监配备条件建筑面积5万m2以上的房屋建筑工程或装修工程、造价1亿元人民币以上的市政エ程、造价2亿元人民币以上的路桥等基础设施工程,或省级以上重点工程的项目部设项目安全总监,其它项目设项目安全员。2.1.4专职安全员任职条件专职安全员必须经建设主管部门或其它有关部门安全生产考核合格,并取得安全生产考核合格证书。毕业学生、部队转业人员,3年内必须取得安全生产考核合格证书,未取得安全生产考核合格证书的人员,不得从事安全管理工作。2.1.5安全队伍建设安全总监和专职安全员应逐步以注册安全工程师为主体,对在本岗位工作4个注册资格考试滚动期内未取得注册安全工程师资格的安全总监降级使用,直至撤换。2.2安全生产责任体系2.2.1总体要求公司建立“三级管理、层级负责”的安全管理体系,按照“横向到边、纵向到底”的原则,制定公司、分公司、项目部三级安全生产责任体系，明确各关键岗位、各职能部门的安全生产职责。

公司安全生产管理程序决策机构监督机构—►—►安委会安全管理部-►监管人员安全总监ー►专职安全员p>岗位七岗位责任制 亠ぬ阳,日し当如「＞＞管理人员上岗制人员能力--1上作业人员上岗制三级教育制度->教育培训Tf宣传活动制度公司安全管理体系建设r->分包管理制度-►资源物资管理制度->设需管理制度r->安全专项方案管理制度—►安全措施、操作规程4»!由z>；ZV技术安全技术交底制度刷馍注收-►エ序验收制度->风险告知、监控制度f安全检查制度—►监管-f考核评价制度持续改进L►安全生产奖罚制度A-►应急七应急救援制度事故报告査处制度Va 公司安全管理厂》 创优目标—►安全管理目标ノ工作计划一• 事故控制目标―► 安全目标责任书签订 |-＞ 安全文化建设一► 教育培训宣传活动 ート〉入职教育、职业培训»由核力仝甘太,堂建iifc 安全月、创优活动运行控制―A资源提供（人、机、物、分包）厂》 安全检査一►安全检査、考核、评价 ► 年度责任书考核―► 安全应急、事故处理 、安全生产条件、绩效评价

项目安全生产管理程序一►危险源辨识、风险评价—一A安全生产目标、工作计划一一►建立项目安全组织机构一一►明确项目各级安全责任一►建立项目安全管理制度ー-A安全方案编制计划—►制定安全费用投入计划—► 教育培训活动 ——► 安全技术管理 ——> 分包管理 一► 设备管理 —► 安全物资管理 —► 文明施工管理► 消防管理 —► 应急管理 一►内业资料整理和归档—► 日常巡査、复査—► 定期检査、复査>危险性较大分部分项,需专家论证的分部分项> 创优目标> 事故控制目标r> 安全生产领导小组>安全总监、安全监管部门> 安全员> 教育培训制度> 分包安全管理制度>安全设备、设施管理制度> 安全技术交底制度> 验收制度>风险告知、监控制度> 安全检査制度>安全生产奖罚制度> 事故报告査处制度其它管理制度i->入场教育、班前教育>入场人员考核登记+安全知识宣传活动>安全专项方案编制审核>安全措施、操作规程制定>安全技术交底、验收r>评价分包企业安全生产条件>签订总分包安全管理协议r> 小型机具豊记>起重吊装设备备案、验收> 劳动防护用品配备+ 涉及安全的材料验收> 消防器械配备>涉及消防安全的检査验收> 应急预案制定、交底>应急救援队伍、物资配备> 预案演练、评审持续改进卜项目安全是项目安隐患専rヰ理实施 全检查一E改 一>

2.2.2公司管理层和职能部门的安全生产责任制.公司管理层安全生产责任制表2—2公司管理层安全生产责任制职务安全生产职责总经理1.公司安全生产和环境保护工作第一责任人,对安全生产和环境保护工作全面负责。2.主持安全生产委员会会议及其它安全生产重要会议,签发安全生产重大决定,审定安全生产重要奖惩。3.审定并批准安全生产责任制、安全生产规章制度,督促检查落实情况。4.健全安全生产管理机构,充实专职安全生产管理人员。5.保证安全生产投入的有效实施。6.督促、检查安全生产、环境保护工作,及时消除事故隐患。7.组织制定并督促实施生产安全事故、重大环境事故应急救援预案。8.及时、如实报告生产安全事故、重大环境事故。9.向董事会、职エ代表大会报告公司安全生产状况。分管生产副总经理1.对安全生产、环境管理及机械设备管理工作负直接领导责任。2.组织制定安全生产、环境保护及机械设备管理规章制度、安全操作规程,监督检查各单位安全生产、环境保护及机械设备管理职责履行和安全生产、环境保护、机械设备管理规章制度执行情况，及时纠正管理中的失职行为。3.统筹组织实施生产过程中的安全技术措施、环境保护措施。4.组织编制公司年度安全生产、环境保护、机械设备管理计划，确定年度安全生产、环境管理和机械设备管理目标,审定安全生产、环境保护、机械设备管理考核指标。5.批准项目ー级安全策划书,组织局、公司重点工程及造价10亿元（含）项目的ー级安全策划。6.组织领导公司安全生产、环境保护和机械设备检查,落实对重大事故隐患的整改。7.组织制定安全生产投入计划,监督安全费用的有效实施。8.定期组织公司安全工作会议,分析安全生产动态,及时解决安全生产中存在的问题。9.组织实施公司生产安全事故、重大环境事故应急救援预案。10.及时、如实报告生产安全事故、重大环境事故,组织事故内部调查处理。

总エ程师1.对安全生产、环境管理、机械设备管理工作负技术领导责任。2.组织建立安全技术保证体系、开展安全技术研究、推广先进的安全技术和安全防护装备。3.组织审定公司安全技术标准和预防较大及以上等级生产安全事故的安全技术措施。4.负责审批重大及特殊工程的安全技术方案;参加重要及特殊安全防护设施的验收。5.组织建立安全生产新エ艺、新技术、新材料和新设备的推广应用体系和教育培训体系。6.组织制定处置重大事故隐患和应急抢险中的技术方案。7.组织领导对管理人员及特殊工种作业人员的安全生产教育和培训。8.组织制定生产岗位尘毒、噪声等有害物质的治理方案或规划。9.参加生产安全事故的调查分析,确定技术处理方案和改进措施。总经济师1.对安全生产工作负领导责任。2.审核公司安全生产费用计划、使用方案。3.总结和调査研究安全生产费用的实施情况,提出改进方案。4.督促业务部门做好与分包单位安全管理协议的签订。总会计师1.建立健公司安全生产资金保障制度,负责公司安全管理经费、安全技术措施经费和安全生产教育经费的提取,定期向公司安全生产委员会报告安全生产费用的支出情况。2.贯彻落实有关安全生产投入的规定,组织制定并实施安全生产费用管理办法。3.组织建立安全生产费用保证体系,统筹安排安全生产费用的筹集和使用4.审批公司年度安全技术措施计划,对所属各单位的安全生产投入情况实施监督，保证安全技术措施和隐患整改项目费用到位,对因挪用或延误安全措施费用而导致的伤亡事故负领导责任。5.落实兑现公司各类安全生产奖惩。6.审核各类事故费用支出。安全总监1.协助总经理建立健全公司安全生产监督保障体系，并具体实施。2.配合分管生产副总经理开展安全生产监督管理工作,对安全生产负监督管理责任。3.配合分管生产副总经理组织落实安全生产规章制度、安全操作规程。4.组织编制公司年度安全生产、环境管理工作计划。

5.负责公司安全生产监督管理工作的总体策划与部署,并督促实施。6.协助分管生产副总经理定期召开安全生产工作会议,及时解决安全生产工作中存在的问题。7.组织开展安全生产检查、环境管理工作检查,督促隐患整改。8.组织安全生产、环境管理宣传、教育、培训工作,督促相关岗位人员持证上岗。9.组织并领导公司安全管理部开展工作,督促、指导下属单位安全生产、环境管理和机械设备管理。10.协助分管生产副总经理开展“安全生产月”、现场观摩会,以及安全生产、文明施工竞赛活动,总结推广先进经验。11.组织对下属单位安全生产目标完成情况进行考核，提出奖罚意见。12.负责因生产安全事故、重大环境事故发生后的危机应对措施的制定,并组织培训。13.负责制定安全队伍建设的中、长期规划，并组织实施。14.负责对全公司范围安全生产费用的落实情况进行监督。15.组织制定对临时板房及工具化临时设施管理的制度和措施。16.实施应急预案，参加因工伤亡事故的调查、分析和处理。其它领导按照分工抓好分管范围内的安全生产工作,对分管范围内的安全生产工作负领导责任。2.公司相关职能部门的安全生产责任制表2-3公司相关职能部门的安全生产责任制部门/机构安全生产职责安全生产委员公1.公司安全生产的最高决策机构,研究、统筹、协调、指导公司的重大安全生产问题，组织重要安全生产活动。2.负责公司安全生产规章制度、管理标准及安全生产政策的拟订工作。3.综合管理公司的安全生产工作,分析和预测公司安全生产形势，拟订公司安全生产规划,指导、协调和监督公司各单位做好安全生产管理。4.负责公司安全生产信息的发布,对公司管理范围内的安全生产管理工作实施监督,组织、协调生产安全事故的调查与处理。5.组织公司安全生产方面的宣传教育和公司安全生产管理人员的培训、考核工作,组织指导并监督特殊工种作业人员的考核和项目负责人的安全资格审核等工作。

6.监督检查各单位对安全生产法律、法规及规章制度的贯彻、落实情况及有关设备、材料和劳动防护用品的安全管理情况。7.监督检查各单位职业健康安全管理体系的运行情况,监督检查各单位对重大危险源的监控和重大事故隐患的整改工作。8.拟订公司安全生产科研规划,组织指导公司及所属各单位安全生产重大科学研究和技术示范工作。9.负责对公司重要安全生产工作进行研究,审定并最终做出安全生产方面的重要奖罚。安全管理部1.贯彻执行并组织落实安全生产、环境管理的方针政策、法律法规、标准规范。2.监督检查公司各岗位、各部门的安全生产工作、环境管理工作及安全生产责任、环境管理责任的落实。3.组织安全教育培训、环境管理培训和安全活动,开展安全思想意识、安全管理和安全技术知识的教育培训。4.负责制定、更新安全生产管理制度、环境管理制度、机械设备管理制度，检查执行情况。5.组织安全生产检查、环境管理检查、机械设备管理检查,督促隐患整改,对现场重大隐患和紧急情况有权令其停止作业。6.监督项目安全生产费用的正确使用。7.审核项目专职安全生产管理人员的配备方案。8.参与分包单位选择考核,对分包单位安全生产能力提出评价意见。9.参加安全技术措施、安全专项施工方案的审核和专家论证。10.组织建立并定期发布公司机械设备、临时板房合格出租商（供应商）名录。11.负责公司机械统计报表和台帐管理。12.参与重大工程项目机械设备、安全防护设施的验收。13.组织安全、环境和机械设备管理的考核评比,会同工会认真开展安全竞赛活动,总结、交流、推广安全生产先进管理方法、科研成果。14.监督检查劳动防护用品、有毒有害作业场所劳动保护措施的落实。负责对施工过程中易燃、易爆、剧毒物品的使用审批和监管。15.组织安全管理、环境管理及机械设备管理系统的专业培训,指导基层的安全、环境、机械设备管理工作,定期召开安全、环境、机械设备专业管理人员会议。16.组织编制公司生产安全事故应急救援预案，开展演练活动。

17.组织制定现场消防保卫制度,按照“预防为主、防消结合”的原则建立健全消防管理体系。18.掌握施工过程的火灾特点,深入项目监督检查火源、火险及消防设施管理,督促落实火灾隐患的整改,确保消防设施完备和消防道路畅通。19.负责公司固定资产（设备）、折旧费及维修费的使用与管理。20.及时、如实报告生产安全事故、环境污染事故,参加事故调查处理,建立事故档案。技术质量部1.在总工程师的领导下,组织制定安全技术措施,督促落实并检查其执行情况。2.制定施工组织设计、专项方案编制审批制度,并逐级落实。负责重、特、难、新工程安全技术方案的编制、审核工作。3.组织重大工程施工组织设计、重大专项方案的评审和专家论证。4.制定各级技术交底规定,并监督落实。5.负责制定和贯彻施工エ艺管理规定,检查施工エ艺执行情况,及时纠正存在的问题。6.负责设备的安全技术鉴定,开展安全技术研究,推广先进技术。7.负责对危险性较大分部分项工程和特殊结构安全防护设施的验收。8.负责对新技术、新材料、新设备、新工艺使用过程中相应安全技术措施和安全操作规程的制定,并组织实施。9.建立专项施工方案管理台帐,做好方案策划、编审、论证工作记录。10.参加应急救援,提出应急技术措施,参加事故调查处理。施工管理部L在编制、检查、评价生产计划的同时考虑相应的安全技术措施、环境保护措施。2.坚持管生产必须管安全的原则,对违反安全生产制度、规程的生产活动及时制止。3.组织实施安全生产技术措施和专项施工方案。4.参加安全生产、环境保护大检查,落实对隐患的整改。5.参加应急救援，组织实施相应的抢险抢救措施,参加事故调查处理。物资管理部L负责对各类安全材料、劳动防护用品的采购管理，并监督进场验收，建立相关台帐。2.负责安全物资费用的ERP录入工作。3.负责对供应商提出环境行为要求。4.参加应急救援,负责所需设备、材料、用品等物资的及时供应。

人カ资源部1.组织新生安全教育,会同安全管理部组织职エ安全教育及三类人员的培训、考核。2.把安全管理工作纳入领导班子考核、职エ晋升和奖励考核内容。3.负责分公司及项目部安全生产管理机构和岗位的设置,明确各部门安全生产职责及考核工作。4.按照规定,从质量和数量上落实安全管理人员的配备。5.负责落实职エ的工伤保险。6.参与事故的调查、处理,依照有关制度落实对有关人员的责任追究。财务资金部1.按照有关规定及时提取安全生产费用,保证安全费用足额有效投入。2.负责对审定的安全生产费用列入年度预算,统ー资金调度。3.负责对实际发生的安全生产费用进行统计,并按规定上报。4.落实安全生产监督管理奖罚规定。5.在进行分包单位工程款结算时，按规定扣除分包单位由于违规、违章的罚款款项（罚款单须经相关方确认）。成本管理部1.对工程项目进行标价分离时,明确安全措施费用。2.负责计提分包安全费用,并及时录入ERPO合约法务部L在编制招、投标文件时,根据安全生产措施核定安全生产投入。2,在签订分包合同时,分包合同中应包括安全生产和文明施工内容。3.负责与分包单位签订安全生产管理协议。4.负责安全生产过程及事故处理的法律援助。工会1.宣贯国家有关安全生产方针政策，对忽视安全生产和违反劳动保护的现象提出批评和建议,督促、配合有关部门及时改进。2.负责公司安全生产思想政治保障体系的建立,并检査督促实施。组织职工遵纪守法教育,总结推广安全生产先进经验。3.督促完善安全生产条件,依法维护职工合法权益,防止环境污染,预防职业危害。4.监督劳动保护费用的使用,对有碍安全生产、危害职エ安全健康的行为抵制、纠正。5.督促落实安全生产宣传教育工作,对违反安全生产的行为给予批评并提出处罚建议。6.组织开展“安康杯”竞赛,开展安全生产合理化建议活动。7.参加事故的调查、处理。2.2.3分公司管理层、相关职能部门的安全生产责任制1.分公司管理层的安全生产责任制

表2—4分公司管理层的安全生产责任制职务安全生产职责经理1.分公司安全生产第一责任人,对分公司的安全生产工作全面负责。2.组织实施本单位中长期、年度、特殊时期安全生产工作目标、规划及实施计划。3.定期召开本单位安全生产领导小组会议,听取安全生产汇报,分析、预测本单位安全生产形势,及时解决生产中的安全问题。4.建立、健全本单位的安全生产管理机构和安全生产保证体系,并保证其正常运转。5.督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。6.严格遵守有关用エ管理规定,对职エ（含分包单位职エ）的安全教育培训工作实施组织领导。7.对本单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入予以保证,并保证其投入的有效实施，对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。8.组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案，建立、健全本单位事故应急救援体系。9.及时、如实报告安全事故，协助事故调查,制定并落实各项防范措施。生产经理1.对本单位的安全生产、环境保护及机械设备管理工作负直接领导责任。2.监督检查本单位各职能部门、项目部安全职责、环境管理职责履行和安全生产、环境保护、机械设备管理规章制度执行情况,及时纠正安全生产、环境保护工作中的失职和违章行为。3.负责编制本单位年度安全生产计划、环境保护工作计划,并组织实施。4.定期召开安全生产专题会议,做到安全与生产同计划、同布置、同检查、同总结和同评比。5.定期组织本单位的安全生产、环境保护检查,落实对重大事故隐患的整改。6.对本单位的安全生产教育培训工作实施监督，督促有关部门或个人做好对本单位特殊工种作业人员的管理。7.参与施工组织设计、专业性施工方案及大型临时设施、特殊施工设施方案的编制与审核，并对各项安全技术措施的落实情况实施监督。8.对本单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入情况进行监督,并组织实施。9.组织项目ー级安全策划,批准项目二级安全策划书。

10.做好因工伤亡及重大未遂事故发生后的现场保护工作,并协助事故调查,落实防范措施。总エ程师1.组织有关人员学习并贯彻执行有关安全生产和安全技术管理规定,对本单位的安全生产工作负技术领导责任。2.主持制定本单位安全技术措施计划,并督促执行,对执行中发现的问题及时予以纠正。3.组织编制施工组织设计、专业性施工方案及大型临时设施、特殊施工设施方案,并负责对安全技术措施的可行性进行审查，对安全技术措施的审查结果负责。4.对超过一定规模的危险性较大分部分项工程的安全专项施工方案进行审核,组织并参与专家论证。5.主持重点工程和项目关键施工过程的安全技术交底。6.对新材料、新设备、新技术、新工艺的使用建立申报、审批制度,制定相应的安全技术措施和安全操作エ艺,并对实施情况进行监督。7.组织并主持对各种重大安全设施、设备（如起重机械设备和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施等）的验收,对验收结果负责。8.参加安全生产检查,对施工中存在的重大事故隐患,从技术上制定措施,并督促有关单位或部门落实整改。9.参与项目二级安全策划、项目环境管理策划。io.参与因工伤亡及重大未遂事故的调查,从技术上分析事故原因,提出防范措施。总经济师1.参与项目ー级安全策划。2.审核本单位安全生产费用计划、使用方案。3.总结和调査研究本单位安全生产费用的实施情况,提出改进方案。4.督促业务部门做好与分包单位安全管理协议的签订工作。总会计师1.执行公司关于安全管理经费、安全技术措施经费和安全生产教育经费使用的有关规定,并监督执行。2.组织编制本单位安全管理经费和安全技术措施经费使用计划,对本单位安全投入的使用情况进行监督,保证安全技术措施和隐患整改项目费用到位,对因挪用或延误安全措施费用而导致的伤亡事故负直接责任。3.按规定做好本单位安全生产保证基金和返回基金的使用与管理。4.健全本单位安全生产投入台帐，组织做好对本单位的安全效益分析。5.参与项目ー级安全策划。6.及时兑现各类安全生产奖惩。

安全总监1.负责分公司安全、环境及机械设备管理,对本单位的安全、环境和机械设备管理工作负监督管理责任。2.负责制定本单位年度和阶段性安全工作计划和管理目标,并组织实施。3.严格执行公司安全生产的有关规定,组织制定本单位安全生产管理实施细则,并对执行情况进行监督。4.组织开展对本单位安全、环境、机械设备管理的教育和培训。5.参与安全技术措施、安全技术方案的编制与审核,并监督落实。6.组织安全、环境、机械设备检查，针对事故隐患制定纠正措施，并督促整改落实。7.组织对本单位危险、危害因素和环境因素的辩识与评价,组织实施公司生产安全事故、环境污染事故应急救援预案。8.拟订本单位年度安全生产教育和培训计划,并组织实施。9.指导项目安全生产工作,加强安全生产基础建设,定期召开安全专业人员会议，不断提高项目安全专职管理人员的技术素质和管理水平。10.参与项目ー级安全策划,并负责编制项目ー级安全策划书。11.负责本单位的安全生产、环境、机械设备报表工作。12.审核项目机械需求计划,组织招标租赁,治谈、签订租赁合同,督促工程收尾时机械退场及费用结算办理的相关工作。13.及时、如实报告安全事故、环境事故,协助事故调查,落实各项防范措施。专职机械管理员1.在分公司安全总监的领导下，组织做好本单位机械设备管理工作。2.审核项目机械设备需求计划。3.组织对首次引进的起重机械设备出租商进行考察、评价,保存评价资料。4.组织对本单位大型机械设备租赁的招投标，组织租赁合同评审。5.组织对进场机械设备的技术档案进行验证。6.每半月对项目机械设备的运行情况进行ー次检查,并负责对整改落实情况复查。7.对起重机械设备安装、拆卸及顶升、加节、附墙等特殊过程现场监督。8.组织对起重机械设备安装完成后的检查和验收,督促安装单位及时检测、办理使用登记。9.组织编制项目起重机械设备使用过程的生产安全事故应急救援预案，并组织演练。10.督促设备出租商对起重机械设备及其安全保护装置、吊具、索具等进行经常性和定期的检查、维护和保养。

11.组织制定项目群塔作业方案,组织实施防止塔式起重机相互碰撞的安全技术措施。12.完成分公司安全总监交办的其它工作。其它按照分工抓好分管范围内的安全生产工作,对分管范围内的安全生产工作领导负领导责任。2,分公司相关职能部门的安全生产责任制表2—5分公司相关职能部门的安全生产责任制部门/机构安全生产职责女全生产领导小组L分析、预测本单位的安全生产形势,综合管理本单位的安全生产工作,指导、协调和监督本单位职业健康安全管理体系的运行。2.依据公司有关安全生产规章制度,结合自身实际，负责本单位有关安全生产管理实施细则、管理标准等文件的批准。3.综合管理本单位的安全生产工作，分析和预测本单位安全生产形势,对所属各单位的安全生产工作实施指导、协调和监督。4.依据公司安全生产工作的总体规划,制定本单位安全生产工作目标，健全安全生产指标管理体系。5.监督检查所属各单位对安全生产法律、法规及规章制度的贯彻落实情况,组织安全生产评估、考核和评比。6.对所属各单位的职业健康安全管理体系和环境管理体系运行情况实施监督,组织做好对本单位重大危险源的定期检测、评估和监控。7.负责对本单位重要安全生产工作进行研究，及时向公司安全生产委员会提出有关安全生产方面奖罚的意见和建议。工程技术部1.针对工程特点,及时组织制定安全技术措施,并组织实施。2.在编制和审查施工组织设计和施工方案过程中，要在每个环节中贯穿安全技术措施，对确定后的方案若有变更，应及时组织修订。3.检查施工组织设计和施工方案中安全措施的实施情况,对施工中涉及安全方面的技术性问题制定解决方案。4.制定并组织实施施工エ艺管理规定,及时纠正存在的问题。5.组织新技术、新材料、新设备、新工艺使用过程中相应安全技术措施和安全操作规程的制定工作,并组织实施。6.在编制、检查和评价生产计划的同时，认真编制、检查和评价安全技术措施计划,做好施工生产计划与安全技术措施计划的衔接、配合,防止事故发生。

7.组织均衡生产,保障安全工作与生产任务协调一致,对改善劳动条件、预防伤亡事故的项目必须视同生产计划优先安排。对施工中重要安全防护设施、设备的实施工作要纳入计划,列为正式工序,给予时间保证。8.在生产任务与安全保障发生矛盾时,优先安排解决安全工作的实施,对违反安全生产制度和安全技术规程的施工生产活动及时予以制止。9.教育施工生产管理人员,必须坚持管生产必须管安全的原则，把安全管理纳入施工全过程中。10.制止违章指挥和违章作业,在生产中出现不安全因素、险情及事故时果断正确处理，防止事态扩大。11.定期和不定期地组织安全活动和安全生产检査,掌握所属各单位的安全生产情况,检查生产中的不安全问题和事故隐患,提出改进意见,并监督落实整改。12.参加临时用电工程的设计和安装验收,参加一般及大、中、异型脚手架的安装和验收，参加自制中小型机具设备及各种设施和设备投入使用前的验收,参加大型机具设备、设施的检查与验收,及时发现问题,监督有关部门或人员解决落实。13.负责本单位重大危险源和重要环境因素的登记建档工作,定期对本单位重大危险源和重要环境因素进行检测、评估、监控,制定并实施本单位安全事故应急预案。14.对经营承包与安全生产挂钩以及稳定安全生产队伍等提出建设性意见,对削弱安全管理工作的单位和个人，要及时向领导汇报,督促解决。15.参加因工伤亡事故和重大未遂事故中技术性问题的调查，分析事故原因,从技术上提出防范措施,并组织落实。物资部1.负责对各类安全材料、劳动防护用品的采购管理,并监督进场验收，建立相关台帐。2.负责安全物资费用的ERP录入。3.负责对供应商的环境行为提出要求。4.参加应急救援，负责所需设备、材料、用品等物资的及时供应。财务部1.负按计划提取安全生产费用,保证安全生产费用用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全措施的落实、安全生产条件的改善。2.负责对本单位审定的安全生产费用列入年度预算，统ー资金调度。3.负责对本单位实际发生的安全生产费用进行统计,并按规定上报。4.在支付分包单位工程款时,按规定扣除分包单位由于违规、违章的罚款款项（罚款单须经相关方确认）。

5.落实安全生产监督管理奖罚规定。商务部1.对工程项目进行标价分离时,明确安全措施费用。2.负责计提分包安全费用,并及时录入ERPo3.在编制招、投标文件时,根据安全生产措施核定安全生产投入。4.在签订分包合同时,分包合同中应包括安全生产和文明施工内容。5.负责与分包单位签订安全生产管理协议。工会L贯彻国家及全国总工会有关劳动保护工作的方针、政策,对忽视安全生产、违章指挥、强令冒险作业的行为和违反劳动保护的现象提出批评和建议,督促、配合有关部门及时改进。2.监督本单位劳动保护费用的使用情况,对有碍安全生产、危害职エ健康、安全和违反安全操作规程的行为进行抵制、纠正,对危及从业人员生命安全的情况,有权建议组织作业人员撤离危险场所。3.组织做好本单位的安全生产宣传教育工作,向本单位领导或上级有关部门提出对本单位有关部门或个人进行安全生产奖、罚的意见或建议。4.参加本单位有关安全生产管理实施细则的制定,会同有关部门搞好本单位的安全文化建设,开展安全生产合理化建议活动。5.参加安全生产检查,参加事故的调查和处理。6.认真贯彻落实工会劳动保护监督检查的有关条例、规定,发挥工会组织民主监督和民主管理的职能作用,促进本单位安全管理水平的不断提高。2.2.4项目部关键岗位的安全生产责任制表2—6项目部关键岗位的安全生产责任制职务安全生产责任项目经理1.项目安全生产第一责任人，对项目的安全生产工作负全面责任。2.严格执行安全生产法规、规章制度,与项目管理人员签订安全生产责任书,及时与进场分包队伍签定安全管理协议。3.按照相关规定建立项目安全管理机构、配备安全管理人员，并依据公司相关制度,建立和完善项目安全管理实施细则。4.组织制定项目安全生产管理目标、施工安全措施计划、安全费用投入计戈リ,并贯彻落实。5.组织项目危险源、环境因素的辨识和评价,确定项目重大危险源、重要环境因素,组织编制项目职业健康安全管理和环境管理方案。6.组织项目二级安全策划和环境管理策划，负责确定项目环境管理目标和岗位环境管理职责。7.负责安全生产措施费用和环境管理资源的及时有效投入。

8.组织并参加对项目管理人员和进场作业人员的安全教育。9.组织并参加项目每周的安全生产、文明施工、环境管理检查,落实隐患整改。10.参加对现场大型机械设备、特殊防护设施的验收。组织对超过一定规模的危险性较大分部分项工程的安全技术交底和验收。11.组织召开安全生产例会,研究解决安全生产中的重大问题。12.组织编制项目生产安全事故和环境污染事故应急救援预案。13.组织开展项目安全生产评比和竞赛活动,负责奖罚兑现。14.及时、如实报告生产安全事故、环境事故,负责事故现场保护和伤员救护工作,配合事故调查和处理。总エ1.对项目安全生产负技术领导责任。2.根据项目实际,负责对相关人员配备有关的安全技术标准、规范、规程等。3.主持编制危险性较大分部分项工程专项施工方案;负责审核起重机械设备、整体提升脚手架等专业方案;参与对超过一定规模的危险性较大分部分项工程专项施工方案的专家论证。4.组织施工组织设计（专项施工方案）交底,检查施工组织设计或专项施工方案中安全技术措施的落实情况。5.负责对危险性较大分部分项工程作业前的安全技术交底,组织对危险性较大分部分项工程以及脚手架工程、模板工程、基坑支护工程、临电工程、重大安全设备设施的验收,参与对起重机械设备安装工程的检查验收。6.对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新エ艺、新设备等要及时上报，审批后方可组织实施,并做好培训和交底。7.参与项目安全策划和环境管理策划。8.参加项目安全检查,对发现的重大事故隐患提出整改及技术防范措施。9.参加事故应急和事故调查处理,分析技术原因,制定预防和纠正措施。主管エ长（生产经理）1.对项目的安全生产工作负直接责任。2.组织落实安全生产、环境管理的法规、标准、规范及规章制度。3.组织实施安全专项方案和技术措施，对分部分项工程和各工种、中小型机械设备的使用等进行安全技术交底。4.落实对事故隐患的整改,组织有关人员对整改落实情况进行复查。5.组织对临边、洞口防护、消防器材配备等安全设施的验收。参与危险性较大的安全分项工程的验收。6.参加定期安全生产和文明施工检查,对发现的问题落实整改。

7.协助项目安全总监（安全员）做好对作业人员的安全教育。8.组织实施各项安全生产、文明施工达标活动。9.负责单独编制安全物资计划。io,根据项目分工开展标准化实施工作。1L发生伤亡事故,按照应急预案处理,组织抢救人员、保护现场。エ长L对其管理的单位工程（施工区域或专业）范围内的安全生产、文明施工全面负责。2.严格执行制定的安全施工方案,按照施工技术措施和安全技术操作规程要求,结合工程特点,以书面方式逐条向班组进行安全技术交底,履行签字手续,做好交底记录。3.监督班组开展班前安全活动,督促班组做好班前安全活动记录。4.检查施工人员执行安全技术操作规程的情况,制止不顾人身安全、违章冒险蛮干行为。5.组织对临边、洞口防护、消防器材配备等安全设施的验收,参与危险性较大的安全分项工程、项目机械设备的验收。6.参加项目安全生产、文明施工检查,对管辖范围内的事故隐患制定整改措施,落实整改。7.负责对危险性较大工程施工的现场指导和管理。8.单独编制安全物资计划。9.组织实施现场环境保护工作计划。10.发生生产安全事故,立即向项目经理报告,组织抢救伤员和人员疏散，并保护好现场，配合事故调查,认真落实防范措施。安全总监1.对项目的安全生产、文明施工、消防保卫和环境管理等工作进行监督。2.监督安全生产费用的落实。审核项目安全投入的落实情况。3.参与项目安全生产、文明施工、消防保卫和环境管理实施细则的编制,对落实情况进行监督。4.参与编制项目施工组织设计（专项施工方案）中有关安全管理、文明施エ、环境保护等内容。5.参与现场各类安全验收,负责验收记录资料的存档。6.参加定期安全生产检查,组织安全管理人员每天巡查,督促隐患整改,参加对事故隐患整改落实情况的复查,对存在重大事故隐患的分部分项エ程,有权下达停工整改决定。7.落实员エ安全教育、环保知识培训、持证上岗等相关规定,在项目经理的组织下,负责对作业人员进行进场安全教育。

8.组织开展安全生产月、安全达标、安全文明工地创建活动,督促有关人员及时上报活动资料。9.组织项目日常安全教育、节假日安全教育、季节性安全教育、特殊时期安全教育等,负责班组班前安全活动记录资料的存档。10.发生事故应立即向项目经理、分公司安全总监、公司安全管理部报告,并迅速参与抢救。11.按分工做好标准化实施工作。12.归ロ管理有关安全资料。安全员1.认真宣传、贯彻安全生产法律法规、标准规范,检查督促执行。2.参与制定项目安全管理实施细则、安全技术措施计划和安全技术操作规程等,督促落实并检查执行情况。3.每天进行安全巡查,及时纠正和查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为和人员,并填写安全日志。对施工现场存在事故隐患有权责令纠正和整改,对重大事故隐患有权下达局部停エ整改决定。4.对危险性较大工程安全专项施工方案实施过程进行旁站式监督。5.对各类检查中发现的事故隐患督促落实整改,督促工长及时做好对隐患整改情况的复查验证。6.组织项目日常安全教育,督促班组开展班前安全活动。7.参加现场机械设备、用电设施、安全防护设施和消防设施的验收。8.建立项目安全管理资料档案,如实记录和收集安全检查、交底、验收、教育培训及其它安全活动的资料。9.对项目的环境保护工作实施监督管理。10.发生生产安全事故,立即报告,参与抢救,保护现场,并对事故的经过、应急、处理过程做好详细记录。主管材料员(材料员)1.负责本单位各类安全材料、劳动防护用品等材料的采购监督，所有料具用品均应符合国家或有关行业规定,并组织进场验收,建立台帐。2.负责安全费用的ERP录入工作。3.负责对供应商的环境行为提出要求。4.参加应急救援，负责所需设备、材料、用品等的及时供应。2.3安全策划3.1管理要求.分类及具体要求项目开エ初期,应开展项目安全策划。项目安全策划分为ー级策划和二级策划。ー级安全策划表2—7ー级安全策划责任分エー览表工程类型组织人员参加人员策划书编制部门完成时间审批手续一般工程分公司生产经理分公司总エ、总经、总会、安全总监、工程技术部经理、物资部经理、项目经理、总エ、主管材料员（材料员）、商务经理、成本会计分公司安全总监接到中标通知30天内分公司生产经理审核、公司分管生产副总经理审批。局、公司重点エ程或造价!0亿元（含）以上エ程公司分管生产副总经理安全总监、人力资源部经理、技术质量部经理、物资管理部经理、施工管理部经理、成本管理部经理、财务资金部经理、分公司生产经理、项目经理、项目总エ公司安全管理部公司分管生产副总经理审批。（2）二级策划二级策划由项目经理组织项目总エ（生产经理）、主管エ长（エ长）、安全总监（安全员）、主管材料员（材料员）、商务经理在项目开エ30天内完成,项目总エ负责二级安全策划书的编制,由分公司工程技术部经理审核、分公司生产经理审批后实施。.主要内容项目安全策划的内容详见格式篇,并应按规定的表格填写,也可根据项目特点和现场管理需要适当调增。职业健康安全管理目标和方案公司职业健康安全目标分为管理总目标、年度管理目标、项目管理目标三个层面。.管理总目标管理总目标由公司分管生产副总经理组织制定,经总经理批准后实施;.年度管理目标（1）年度管理目标由公司安全管理部于每年年初制定,经公司分管生产副总经理批准后,以年度安全工作安排的方式下发,并在总经理与分公司经理签订的安全生产责任状中分解。（2）分公司应将公司分解的年度管理目标落实到相关项目部。.项目职业健康安全管理目标和指标项目职业健康安全管理目标和指标由公司分管生产副总经理（或分公司生产经理）组织在项目安全策划时ー并制定,并在《项目管理目标责任书》中明确。项目职业健康安全管理目标和指标应包括:事故控制指标、安全文明工地创建目标等。.职业健康安全管理方案（1）编制、审批与发布1）公司职业健康安全管理方案由安全管理部编制,由公司分管生产副总经理审批,以年度安全生产工作安排的形式发布。2）分公司职业健康安全管理方案由分公司安全总监编制,由分公司生产经理审批,以分公司年度安全生产工作安排的形式发布。3）项目职业健康安全管理方案应在《施工组织设计》的有关职业健康安全管理措施与要求中体现，或以ー个、多个技术方案的形式体现，由项目经理组织项目总エ、主管エ长（エ长）、安全总监（安全员）、主管材料员（材料员）、商务经理、成本会计等人员于工程施工前30天内编制完成,由项目经理审核,分公司生产经理审批后发布。（2）编制原则1）与管理方针、目标和合同承诺相一致。2）针对特定区域内的重大危险源。3）对资源配置进行合理安排,实现目标和指标的方法合理得当。4）使职业健康安全管理工作始终处于受控状态。（3）编制依据1）GB/T28001标准。2）本管理实施手册。3）国家、行业和地方有关法律、法规、标准、规范。4）管理方针、目标。5）危险源辨识与风险评价的结果。6）单位实际情况与资金状况。7）相关方的观点。（4）管理方案应至少包括以下内容:1）需要制定专项施工方案的职业健康安全目标。2）实现目标的控制措施和所需的安全生产费用。3）针对目标和控制措施规定各部门和各岗位的职责与权限。4）实现目标所需的资源及其提供方式。5）实现目标的时间表和实施措施的进度安排。（5）实施与监控1）公司职业健康安全管理方案由公司安全管理部组织实施。2）分公司职业健康安全管理方案由分公司安全总监组织实施。3）项目职业健康安全管理方案由项目安全总监（安全员）组织实施,方案涉及的相关部门和相关人员履行各自的职责,确保按规定的期限实现项目职业健康安全管理目标。4）公司、分公司、项目安全总监对方案的实施情况进行监督检查,发现问题应下达整改通知单,对整改情况进行验证。（6）更改遇有下列情况,应对职业健康安全管理方案进行重新修订,并得到原审批人的批准。1）合同条件发生重大变更。2）项目组织机构进行重大调整。3）工程发生重大变化,原策划结果无法实现。4）法律法规及其它要求发生重大变化。5）其它需要更改的情况。法律法规及其它要求.法律、法规的获取（1）法律、法规的获取途径:报刊、杂志、网络及向上级主管部门咨询、购买相关书籍等。（2）公司安全管理部负责获取国际公约、法律、法规、标准、规范、规程、政府部门及上级部门的规章制度等;分公司安全总监负责获取地方性法规、标准、规范及地方政府的指导性文件等,并负责在7日内将获取的法律、法规上报至公司安全管理部。（3）公司安全管理部和分公司安全总监应随时将最新获取的法律、法规填入《受控文件清单》。.法律、法规的执行（1）公司安全管理部、分公司安全总监负责于7天内将最新获取的法律、法规文本传递至项目安全总监（安全员）,项目安全总监（安全员）于3日内分发至项目相关人员。（2）分公司安全总监负责在最新的法律、法规文本获取30天内组织项目相关人员进行培训,并保留培训签到、课件、记录及照片等资料。3.4危险源辨识、风险评价和控制措施的确定.按2.3.1的要求辨识、评价危险源,由项目总エ填写《项目重大危险源识别表》和《项目危险源清单和评价表》,制定控制措施,报分公司安全总监、公司安全管理部。.公司安全管理部收集各分公司情况，对全公司危险源辨识和风险评价信息进行评审,于每年3月份发布年度危险源清单,制定全公司范围内的控制措施,报公司分管生产副总经理审批后实施。分公司安全总监根据公司安全管理部发布的危险源清单，每年3月、6月、9月、12月各调整更新一次,经分公司生产经理审批后发布，并在7天内报公司安全管理部。.当法律法规及管理方针、活动、过程、作业环境等发生较大变化,或相关方抱怨、投诉时，公司安全管理部和分公司安全总监应根据变化情况重新辨识、评价危险源，更新危险源清单。.制定控制措施或变更现有控制措施时,应按如下顺序降低风险:（1）预防;（2）消除:（3）替代;（4）工程控制措施（减弱、隔离、连锁）；（5）标志、警告和管理控制措施；（6）个体防护用品。安全技术.1安全专项施工方案.项目部对（表2-8）所列的危险性较大分部分项工程实施作业前,必须单独编制安全专项施工方案,专项施工方案由项目总エ组织项目主管エ长（エ长）、安全总监（安全员）、主管材料员（材料员）等人员编制,经项目经理审核后,报分公司工程技术部、物资部、安全总监审核、分公司总エ审批后实施。表2-8危险性较大的分部分项工程分部分项工程规模及范围基坑支护、降水工程开挖深度超过3m或虽未超3m,但地质条件和周边环境复杂。土方开挖工程开挖深度超过3m的基坑（槽）。模板工程及支撑体系.包括大模板、滑模、爬模、飞模等;搭设高度5n!及以上；.搭设跨度10m及以上:施工总荷载lOKN/m’及以上;.集中线荷载15KN/m及以上:.高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程；.用于钢结构安装等满堂支撑体系;.新型模板支撑体系。起重吊装及安装拆卸工程.采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及以上:.采用起重机械进行安装:.起重机械设备自身的安装拆卸。脚手架工程.搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架:.附着式整体和分片提升脚手架;.悬挑式脚手架:.吊篮脚手架;.自制卸料平台、移动操作平台:.新型及异型脚手架工程。拆除、爆破工程建筑物、构筑物拆除:采用爆破拆除。

其它.建筑幕墙安装:.钢结构、网架和索膜结构安装;.人工挖扩孔桩;.地下暗挖、顶管及水下作业;.预应カ工程:采用新技术、新エ艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。.项目部对（表2-9）所列的超过一定规模的危险性较大分部分项工程实施作业前,必须单独编制安全专项施工方案,并须经专家论证,审批合格后方可施工。方案编制、审核审批及职责分エ、管理流程等详见公司《技术质量管理实施手册》的有关规定。表2-9超过一定规模的危险性较大分部分项工程超过一定规模的分部分项工程规模及范围深基坑支护工程.开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程;.开挖深度虽未超过5m,但地质条件、周围环境和地下管线复杂,或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。模板工程及支撑体系.工具式模板工程:包括滑模、爬模、飞模工程:.混凝土模板支撑工程:搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上;施工总荷载15kN/n）2及以上；集中线荷载20kN/m及以上；.承重支撑体系:用于钢结构安装等满堂支撑体系,承受单点集中荷载700Kg以上。起重吊装及安装拆卸工程.采用非常规起重设备、方法,且单件起吊重量在lOOkN及以上的起重吊装工程。.起重量3OOkN及以上的起重设备安装工程;高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。脚手架工程.搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。.提升髙度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。.架体髙度20m及以上悬挑式脚手架工程。拆除、爆破工程.采用爆破拆除的工程。.码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。.可能影响行人、交通、电カ设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。.文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。其它.施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。.跨度大于36m及以上的钢结构安装工程;.跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。.开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。.地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。.采用新技术、新エ艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。.危险性较大及超过一定规模的危险性较大分部分项工程安全专项施工方案应包括以下内容:（1）工程概况:分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件;（2）编制依据:相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸、施工组织设计、说明书等;（3）施工计划:包括施工进度计划、材料与设备计划;（4）施工エ艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等;（5）安全保证措施:组织保障、风险分析、技术措施、应急预案、监测监控等;（6）劳动カ计划:专职安全生产管理人员、特种作业人员等;（7）计算书;（8）施工图及节点图。.对起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架工程、幕墙安装工程、钢结构工程、拆除与爆破工程等实行专业分包的,专项施工方案由专业承包单位组织编制。审核、审批流程详见《技术质量管理实施手册》的有关规定。安全技术交底.安全技术交底必须按工种分部分项交底,交底内容必须逐级下达到施工作业班组全体人员。.项目安全技术交底责任分エ如（表2—10）所示:表2-10安全技术交底责任分エ交底内容组织人员参加人员分包单位参加人员施工组织设计（专项施工方案）交底项目总エ主管エ长（エ长）、安全总监（安全员）等项目所有管理人员危险性较大分部分项工程项目总エ主管エ长（エ长）、安全总监（安全员）现场负责人、施工员、安全员、作业人员专业分包工程（按エ种分部、分项）项目总エ主管エ长（エ长）、安全总监（安全员）现场负责人、施工员、安全员、作业人员临时用电工程（安装、移动、使用、拆除）电气工程师（总エ）主管エ长（エ长）、安全总监（安全员）、电エ现场负责人、施工员、安全员、电气操作人员劳务分包工程（按エ种分部、分项）主管エ长（エ长）エ长、安全总监（安全员）现场负责人、施工员、安全员中小型机械设备（安装、移动、使用、拆除）主管エ长（エ长）エ长、安全总监（安全员）现场负责人、施工员、安全员和设备操作人员大型机械设备（安装、驾驶、使用、拆除、运输）分公司机械管理员项目总エ、主管エ长（エ长）、安全总监（安全员）现场负责人、施工员、安全员、司机、使用人员现场防火安全技术交底主管エ长（エ长）エ长、安全总监（安全员）现场负责人、施工员、安全员、作业人员.安全技术交底必须在エ序施工前进行。.施工环境或施工条件发生变化时,应有针对性的补充交底;冬、雨季节施工应有针对季节气候特点的安全技术交底;工程因故停エ,复エ时应重新进行安全技术交底。.交底内容一般包括:（1）工作内容、范围和环境条件。（2）作业人员的资格和能力要求。（3）交叉施工的安排及协调。（4）エ艺操作方法、作业特点、危险点（包括潜在的危险因素）。（5）针对危险点的预防措施、应注意的安全事项、安全操作规程。（6）发生事故后应及时采取的避难和急救措施。（7）文明施工和职业健康安全管理的要求和措施。（8）其它注意事项。.安全技术交底应有针对性、指导性和可操作性,安全技术交底须经项目安全总监（安全员）审核、项目总エ审批。.交底人和接底人应书面签字确认。交底书应一式三份,交底人、接底人、安全总监（安全员）各持ー份。.项目安全总监（安全员）负责保存书面交底记录,并对安全技术交底资料进行汇总整理。劳动防护用品管理.项目部必须（或督促分包单位）为作业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，严禁以货币或其他物品替代,并教育作业人员做到:（1）按照使用规则和防护要求会正确使用。（2）会检查劳动防护用品的可靠性。（3）会正确维护保养劳动防护用品。.项目部应建立健全劳动防护用品的采购、验收、保管、发放、使用、更换、报废等管理制度和使用档案,应按照产品说明书的要求,及时更换、报废过期和失效的劳动防护用品。.必须严格按规定到定点经营单位或生产企业购买劳动防护用品,确保使特种劳动防护用品具备制造许可证、产品合格证和安全鉴定证的要求。.项目安全总监（安全员）必须协同主管材料员（材料员）认真做好对进场劳动防护用品的验收工作,并应按照劳动防护用品的使用要求在使用前对其防护功能进行必要的检查。.分公司物资部、安全总监及项目安全总监（安全员）、主管材料员（材料员）必须做好对调拨、借用及作业人员自备劳动防护用品的管理,杜绝假、冒、伪、劣及不合格劳动防护用品进场。4.4现场标准化管理.项目部应按照公司《施工现场安全生产与文明施工标准化图集》的要求,实施现场安全防护和临时设施标准化。安全防护和临时设施必须定型化、工具化,材料尺寸、颜色、节点做法、材质等必须满足《图集》要求，确保周转使用。.项目部应依据本手册,结合当地政府部门的具体要求,制定符合项目实际、满足项目管理需求,具有一定可操作性的项目安全生产、文明施工管理实施细则,划分职责范围，明确职责分エ。2.4.5安全验收.项目部应做好对各类防护用品、用具及安全设备、设施、机械设备等的验收管理,安全验收的内容、要求及职责分エ详见（表2—11）。.各类防护用品、用具及安全设备、设施、机械设备等,未经验收合格,不得投入使用或进入下一道施エエ序。.分包单位自带机具设备等进场前,需提前3天向项目安全总监（安全员）提出进场计划,进场时须按照（表2—11）的要求组织验收。.安全验收合格后,参与验收的人员应按规定履行签字手续,并对验收结果负责。.对危险性较大分部分项工程的验收须通过会议的方式作出是否合格的结论，并做好会议纪要,必要时,应附具实体状态图片。.对需要监理单位参与验收的安全验收内容,组织人员应及时通知监理单位派人参加。.当下一道工序需交由另外的分包单位施工时,项目安全总监（安全员）应监督不同的分包单位间完成对安全防护设备、设施的移交,办理相关手续。表2-11施工现场安全验收内容、要求及职责分エ验收内容验收时间验收资料项目验收分公司验收脚手杆、扣件、顶托、脚手板、安全网、安全带、漏电保护器、电缆、配电箱及其它个人防护用品进场时验收。生产许可证、准用证、备案证、检测合格报告、出厂合格证及地方部门规定的抽样复试报告。主管材料员（材料员）组织主管エ长（エ长）、安全总监（安全员）验收。落地架、悬挑架、满堂架、满堂支撑架、爬架、挂架、井架、大模板插放架、马道、新型或异形脚手架、支撑架及其它危险性较大的架体1.基础完工后、架体搭设前:2.作业层施加荷载前;3.每搭设完6〜81n髙度;4.达到设计高度后:5.遇到6级及以上强风或大雨后,冻结地区解冻后；6.停用超过ー个月。填写验收表格。总エ组织主管エ长（エ长）、安全总监（安全员）、搭设和使用单位负责人验收。超过一定规模的危险性较大分部分项工程须由项目经理组织验收。超过一定规模的危险性较大分部分项工程,总エ和安全总监须参加验收。移动式卸料平台、自制卸料平台和承重料台等.制作完成后、安装使用前;.移动式卸料平台每次移动安装后；.自制承重料台搭设完成后。填写验收表格。总エ组织主管エ长（エ长）、安全总监（安全员）、安装或搭设班组长、使用班组长验收。各类临边、孔洞、防护棚等安全防护设施.防护施工完成后；.停エ超过一个月时；.进入下道工序移交时。填写验收表格。主管エ长（エ长）组织安全总监（安全员）、主管材料员（材料员）及施工作业班组长验收。中小型机械设备L进场后;2.安装后。填写验收表格。主管エ长（エ长）组织安全总监（安全员）、设备使用班组长验收。临时用电工程1.临电工程安装完成后;2.基础、主体和装饰阶段各验收一次;3.遇6级以上大风或大雨后；4.停用一个月后。填写验收表格。电气工程师（总エ）组织总エ、安全总监（安全员）、主管エ长（エ长）、电エ和分包单位相关人员等验收。分公司安全总监参加。

塔式起重机、施工升降机、物料提升机、吊篮、混凝土搅拌站等大型机械设备.设备进场后、安装前;.安装完成后、使用前:.停用超过ー个月。验收表格。分公司机械管理员组织设备出租方、安装单位、项目安全总监（安全员）、设备使用方等人员验收。分公司安全总监参加。模板工程.混凝土浇筑前;.施工至专项施工方案设定的特殊阶段时。验收表格。总エ组织主管エ长（エ长）、安全总监（安全员）、质量总监（质量员）、材料员及搭设班组等人员验收。高大模板工程由项目经理组织。高大模板工程验收时,分公司总エ和安全总监须参加。消防器材、消防设施.器具进场时;.布置安装完成后。生产许可证、准用证、备案证、合格检测报告及出厂合格证等。1.安全总监（安全员）组织主管材料员（材料员）、主管エ长（エ长）等进行器具进场验收;2.项目经理组织安全总监（安全员）、主管エ长（エ长）等进行安装完成后验收。临时板房.板房材料进场时；.板房搭设安装完成后。生产许可证、出厂合格证及防火试验报告、板房安装方案等资料。主管材料员组织分公司安全总监、项目总エ、安全总监（安全员）、主管エ长（エ长）、质量总监（质量员）及分供商等进行进场材料验收。安全总监组织项目总エ、主管エ长、安全总监（安全员）、施工队伍人员验收成品板房。基坑支护.专项施工方案规定的验收时间;.专项施工方案规定的观测时段。专项施工方案所规定的验收内容及沉降观测记录等资料。按专项方案规定的验收程序和内容,由总エ组织验收；危险性较大的基坑工程由分公司总エ组织。按专项方案规定的程序和内容，由总エ组织验收。其它根据实际情况5安全宣传和教育培训1安全教育培训.人力资源部对公司安全生产教育培训工作实施综合管理,安全管理部负责实施。.各单位须于每年3月底前组织制定年度安全生产教育培训计划,明确教育培训的类型、对象、时间、学时和内容。（1）安全管理部负责制定公司年度安全生产教育培训计划,负责“三类人员”的培训、取证、再教育和证件年审、证件变更工作。（2）分公司安全总监负责制定分公司年度安全生产教育培训计划,组织对所辖范围的专职安全管理人员和相关岗位人员进行教育培训。（3）项目安全总监（安全员）负责制定项目年度安全生产教育培训计划,做好对新进场工人的岗前教育（三级安全教育）、日常教育、季节性教育、事故后再教育、节假日及特殊时期的安全教育、特种作业人员的安全教育等。1）新进场工人的三级安全教育包括由项目经理组织实施的第一级安全教育、分包单位负责人组织实施的第二级安全教育和作业班组长组织实施的第三级安全教育。2）新进场工人的三级安全教育必须覆盖至每个施工作业人员，教育结束后,项目部应对每个施工作业人员进行考试,未经考试合格的人员,不得进入施工现场。3）项目安全总监（安全员）应根据分包单位每天提供的人员进出场信息，认真核对施工作业人员的安全教育情况,防止未经教育培训、考试合格的人员进入现场。.安全教育培训的对象、学时要求、证件发放单位及教育培训的管理责任部门等详见（表2-12）。表2-12安全教育培训的对象、学时要求、证件发放单位及教育培训的管理责任部门教育培训对象学时要求发证单位管理责任部门董事长、总经理、公司分管生产副总经理每年不少于30学时建设主管部门发放《安全生产考核合格证书》安全管理部项目经理每年不少于30学时建设主管部门发放《安全生产考核合格证书》安全管理部专职安全员每年不少于40学时建设主管部门发放《安全生产考核合格证书》安全管理部特种作业人员（住建部规定的工种作业人员）每年接受再教育,不少于24学时建设主管部门发放《特种作业人员操作资格证》建设主管部门组织年度教育或者继续教育“三类人员”以外的管理人员每年不少于20学时/分公司总エ组织安全总监等人员培训转岗、换岗及重新上岗的管理人员一次不少于20学时/由项目总エ组织主管エ长、安全总监等培训

新进场工人三级安全教育分别不少于15学时、15学时、20学时/项目经理组织安全总监（安全员）、分包单位负责人、班组长培训其他从业人员每年不少于15学时由政府部门发证,如《健康证》、《高处作业证》等项目安全总监（安全员）对证件进行验证施工作业人员节假日、季节性、临时用电、防高处坠落、事故后等特殊安全教育培训,每次不得少于2学时。项目总エ、安全总监、电气工程师等4.安全教育培训的具体内容详见（表2-13）。表2-13教育培训的具体内容人员类别培训教育内容董事长、总经理、公司分管生产副总经理1.国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准:2.安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识;3.国内外先进的安全生产管理经验;4.典型事故和应急救援案例分析;5.其它需要培训的内容。项目经理1.国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；2.安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识；3.重大危险源管理、重大事故防范、应急管理核救援组织以及事故调查处理的有关规定；4.职业危害及其预防措施；5.国内外先进的安全生产管理经验;6.典型事故和应急救援案例分析；7.其它需要培训的内容。专职安全员1.国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；2.安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识；3.伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法；4.应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；5.国内外先进的安全生产管理经验；6.典型事故和应急救援案例分析;7.其它需要培训的内容。新进场工人第一级教育进行安全基本知识、法规、法制教育主要内容是:1.党和国家的安全生产方针、政策；2.安全生产法规、标准和法制观念;3.本单位安全生产规章制度、安全纪律;4.本单位安全生产形势及历史上发生的重大事故及应吸取的教训；5.发生事故后如何抢救伤员、排险、保护现场和及时进行报告。第二级教育进行现场规章制度和遵章守法教育,主要内容:1.本单位施工特点及施工安全基本知识；2.本单位（包括施工、生产现场）安全生产制度、规定及安全注意事项;3.本工种安全技术操作规程;4.高处作业、机械设备、电气安全基本知识；5.防火、消毒、防尘、防暴知识及紧急情况安全处置和安全疏散知识；6.防护用品发放标准及使用基本知识。第三级教育进行本工种安全操作及班组安全制度、纪律教育,主要内容是:1.本班组作业特点及安全操作规程;2.班组安全活动制度及纪律;3.爱护和正确使用安全防护装置（设施）及个人劳动防护用品:4.本岗位易发生事故的不安全因素及防范对策:5.本岗位作业环境及