2022年秋粮收购监督检查方案四篇

2022年秋粮收购监督检查工作实施方案为切实履行粮食行政管理部门监督检查工作职责，保护种粮农民的利益，维护粮食流通市场秩序，确保国家粮食收购政策落实到位，根据《粮食流通管理条例》等有关规定，结合我县的实际情况，决定在全县范围内开展秋粮收购专项检查，特制定本实施方案。一、指导思想以《粮食流通管理条例》为依据，以《粮食流通监督检查暂行方法》为指导，以服务种粮农民为根本，大力宣传国家粮食收购政策，指导粮食收购企业做好各项收购准备工作,严格执行国家粮食收购政策，敞开收购农民余粮，采用日常巡查和重点抽查相结合的方式开展收购监督检查工作，坚决查处无证无照收购，打白条，克斤克两、压级压价，不执行粮食收购政策，不执行国家粮食流通统计制度等违法违规行为，确保全县收购顺利进行，切实稳定粮食流通市场秩序。二、检查对象辖区内所有从事稻谷收购活动的各类粮食经营者以及代收代储企业、委托收购企业和跨地区收购企业等。三、检查时间收购监督检查工作贯穿整个收购全过程，与收购同步进产者、经营者、消费者合法权益，结合我县实际，现制定2022年秋粮收购行政执法监督检查工作实施方案。一、检查时间与对象2022年XX月XX日一XX月XX,在全县开展2022年秋粮收购行政执法监督检查工作。检查对象为全县所有从事粮食收购活动的各类粮食收购主体。二、检查组织机构成立秋粮收购监督检查工作领导小组，由XXX任组长,XXX任副组长，相关股室负责人为成员，领导小组办公室设在执法大队，主要负责秋粮收购行政执法监督检查工作的组织实施、监督检查、问题整改、资料收集和总结报送。一是检查粮食经营者的收购资格。按照《粮食流通管理条例》、《粮食流通管理条例实施方法》的规定，对各类粮食收购主体的粮食收购资格开展一次全面核查，对未取得收购资格而从事粮食收购活动的，要坚决禁止，并移送工商行政管理部门处理；对已取得收购资格但不再符合条件或不履行规定义务的，要视其情节暂停或取消其收购资格。二是检查跨地区从事粮食收购的备案情况。对跨地区从事粮食直接收购或委托收购，未在我部门备案或未按规定报告收购数量的经营者，要停止其粮食收购活动，并视其情节暂停取消其收购资格。三是检查履行最高库存量义务情况。按照《关于发布粮食经营者最低和最高库存量具体标准的通知》规定，对从事稻谷收购、加工和销售的经营者要逐户核定企业商品粮最高库存量，并定期进行检查，对开展代收代储业务的必须签订正式合同，并纳入委托企业的经营和库存的统计，对违反最高库存量规定的，要责令改正，给予警告；情节严重的，将按照《条例》规定予以处分。四是检查执行粮食流通统计制度情况。对纳入统计范围的各类粮食经营者执行粮食统计制度情况进行一次全面检查，对重点企业要进行经常性抽查，凡未建立粮食经营台帐或经营台帐保存时间缺乏3年，未按规定报送粮食经营台账及有关情况的，将视其情节予以处理。五是检查落实临时收储政策情况。重点执法检查委托收储库点是否具有粮食收购资格，执行质价政策是否规范，政策性粮食审核验收是否严格等情况，对压级压价、抬级抬价、虚报进度等违法违规行为，要按照《条例》及有关政策规定严厉查处。六是检查成品粮油库存情况。加强对成品粮油（小包装）库存不定期的执法监督检查，严格执行成品粮油（小包装）库存数量先轮入后轮出的轮换原那么，确保成品粮油库存数量真实、质量良好。（一）以执法大队为主，临时抽派其它股室人员组成秋粮收购行政执法监督检查组，对全县粮食产粮片区进行集中检查，对无证无照违法从事粮食收购的要移交工商行政管理部门进行处理，对办理了粮食收购资格许可证的要核定最高最低库存量，签订承诺书。并要求建立收购台账，每月定期向县粮食部门报送相关数据、报表，以便备查。（二）对遥远及个体粮食收购户不多的乡镇，执法大队通知，集中到粮食部门开会，学习粮食法律法规，对每一位个体收购户核定最高最低库存量，并由个体收购户签订承诺书。（三）通知粮食收购企业集中到粮食部门签订最高最低粮食库存量，学习粮食相关法律法规，增强法律意识，遵纪守法，规范经营。五、报送检查总结秋粮收购行政执法监督检查工作结束后，执法大队要认真总结，按时上报相关材料及报表，圆满完成上级安排的各项任务。行。U!、检查内容行。U!、检查内容强化政策性粮食收购检查，守住农民种粮卖得出的底线,保护农民的利益和种粮农民的积极性。综合采用全面检查，随机抽查，突击检查等有效方式，严肃查处打白条、转圈粮、压级压价或抬集抬价等违法违规行为，催促粮食企业不折不扣地执行粮食收购政策。.是否具备粮食收购资格，有无涂改、倒卖、出租、出借《粮食许可证》行为；.跨地区来我县从事收购活动，是否在县粮食部门按要求上报经营数据。.是否严格执行粮食收购政策公示制度。有无公示收购的粮食品种、质量标准、收购价格和粮食行政管理部门投诉举报。.是否执行国家粮食质量标准和水、杂等增扣量标准，有无压级压价、抬级抬价、垄断或者操纵价格的行为。.是否向售粮者足额支付售粮款，有无打白条和代缴代扣有关费税等行为。兑付售粮款，做到“一手粮、一手钱，“不打白条”等行为。.是否按规定建立粮食经营台账，定时向收购地县级粮食行政管理部门报送粮食收购数量，有无虚报、瞒报、拒报的行为。.是否做到敞开收购，有无挺收、限收、拒收行为。.是否按规定规范使用粮食收购码单（凭证），有无二次填写行为。.粮食仓储设施、设备是否符合有关标准和技术规范,储粮设施是否安全可靠，粮食是否与有毒有害的物质混存,有无超设计标高、超设计容量储存粮食行为。.是否建立粮食质量档案，粮食出库是否执行质量检验制度。五、检查方法一是各粮食收购企业按照文件要求，做好自查工作。二是粮食监督检查人员，通过听取各企业汇报粮食收购工作情况；按照“双随机一公开”等方式，检查各企业粮食收购过程中各环节的手续、资料、凭证；现场查看各企业粮食收购和资金兑付情况；走访售粮农民等方式对各企业进行监督检查，发现问题及时整改。六、工作要求加强对收购政策执行情况的监督检查，落实粮食收购政策，加大力度，维护粮食流通市场秩序。.加大宣传力度，营造良好气氛。收购期间，要通过各类新闻媒体，积极宣传有关法律法规政策，做好政策解读,引导企业主动守法，诚信经营，引导种粮农民提高利用法律武器维护自身合法权益的能力。要畅通诉求渠道，公布举报和举报信箱，接受社会、群众的监督举报，坚持公开透明、文明监管执法。.加强组织领导，细化实施方案。成立收购监督检查领导小组，扎实开展收购监督检查。.密切协同配合，形成监管合力。建立健全粮食收购监督检查工作协调机制，与本县相关部门、周边县区粮食管理部门沟通，近一步推进粮食行政执法职能的协调联动，健全跨区域执法工作机制，畅通案件举报级信息互通渠道，消除执法监管盲区，提高收购执法监管效能。.认真组织实施，规范监管行为。是突出工作重点，严明检查纪律，要按照“五要五不准”粮食收购守那么及本实施方案中明确的检查范围、内容认真开展检查。要进一步规范检查文书，建立检查工作档案，健全检查工作日志，详实记载检查时间、对象、结果、整改及处理情况，确保检查各项取得实效。.严肃查处案件，绝不姑息迁就，发现案件及时向市场监管部门移交。2022年秋粮收购监督检查工作实施方案为切实维护好粮食收购市场秩序，确保各项粮食调控政策落实到位，促进管理好通胀预期的宏观调控目标顺利实现,按照有关文件精神，我部门决定在全市开展2022年秋粮收购监督检查工作，特制定本方案。一、检查对象辖区内所有从事粮食收购活动的各类粮食收购主体。二、检查内容在秋粮收购期间，要按照《粮食流通管理条例》的有关规定和有关部门关于2022年秋粮收购的政策要求，对辖区内粮食收购主体的收购资格、收购活动和履行相关义务等情况进行全面检查。检查的主要内容：（一）粮食经营者的收购资格。各级粮食管理部门要按照《条例》的有关规定，以及有关从事粮食收购活动具体条件的规定方法，认真核查各类粮食收购主体的粮食收购资格。对不符合资格条件或不履行规定义务的，要视情节暂停或取消其收购资格；对按规定需取得收购资格但未取得而从事粮食收购活动的，要坚决禁止。（二）粮食经营者的收购活动。对粮食收购主体未执行粮食收购质量标准、未及时支付售粮款，以及从售粮款中代扣代缴税费和其他款项等违规行为，要坚决制止，情节严重的依法依规给予行政处分。对跨地区从事粮食收购活动，未在收购地县级粮食行政管理部门备案的，要停止其粮食收购活动，并视情节由发证机关暂停或取消其收购资格。（三）粮食经营者履行报送经营数据和情况等义务。检查发现粮食收购主体未按规定建立粮食经营台账或经营台账保存时间缺乏3年，以及纳入统计范围但未严格执行粮食流通统计制度的，要立即责令改正，并依法给予相应行政处罚；情节严重的，可暂停或取消其粮食收购资格。（四）政策性粮食委托收储库点执行政策情况。实行粮食最低收购价和临时收储政策的地区，在政策启动后要对有关企业执行政策的情况开展监督检查。重点检查委托收储库点是否具有粮食收购资格和收储条件、执行粮食收购质价政策是否规范，以及审核验收单位对政策性粮食入库验收把关是否符合政策要求等情况。对压级压价、抬级抬价、虚报进度、“转圈粮”等违法违规行为，要按照《条例》和有关政策规定严厉查处。三、检查时间2022年秋粮收购监督检查与收购工作同步进行，到2022年XX月底结束。（一）切实加强组织领导和催促检查。当前粮食市场价格处于高位运行，粮食市场形势仍然非常复杂。要充分认识到抓好今年的秋粮收购工作，对于促进农民增收，稳定物价总水平具有特殊重要的意义，切实加强今年秋粮收购检查工作的组织领导，认真履行粮食流通监督检查职责，制定工作方案，积极开展检查。粮食部门成立以XXX为组长，监督检查科、调控科、储运科等业务科室负责同志为成员的秋粮收购监督检查领导小组，县级粮食部门也要成立专项检查工作领导小组，主要领导亲自抓，分管领导宜接抓，一级抓一级，层层抓落实。要加强与价格、工商等部门的沟通，形成执法合力。同时可邀请人大代表、政协委员和社会公众参与督查，提高检查工作的透明度和公信力。要加强对检查工作的催促、指导和巡查，防止检查工作走过场。（二）周密安排，认真开展检查工作。粮食管理部门要结合本地实际，制定本地区秋粮收购检查工作方案，周密安排今年秋粮收购监督检查工作。要遵循在地检查和定期或不定期检查原那么，对辖区内所有秋粮收购主体进行检查。要采取抽查、巡查、督查等方式，加强对秋粮收购政策落实情况的监督检查。在实施检查时都要建立检查工作档案，详实记载检查的时间、对象、结果以及处理等情况。要公布举报电话，积极接受举报和投诉。对检查中发现的各种违规行为，要依照《条例》等法律法规严肃处理，加大处分力度，及时予以通报。（三）及时报送工作信息。为及时掌握各地检查工作进展情况，在秋粮收购检查期间，要密切关注工作动态，及时收集、汇总秋粮收购检查工作信息，并逐级上报。2022年粮食收购政策宣传工作方案一、宣传工作要求全力抓好粮食收购，是贯彻关于继续做好“六稳”“六保”工作决策部署的重要举措，是积极应对疫情影响，保护种粮农民利益的具体行动。各县（市）区要严格落实政同责要求，牢牢守住农民“种粮卖得出”的底线，将疫情防控常态下的粮食收购政策宣传工作落到实处。二、宣传工作目标重点宣传国家、省市关于粮食收购的部署要求和相关政策，组织引导多元主体开展市场化收购，规范收购行为，切实维护种粮农民利益。三、宣传工作时间2022年X月一XX月、宣传工作内容《粮食流通管理条例》、《XX省地方储藏订单粮食直接补贴管理方法》、《“五要五不准”的收购守那么》、《粒稻质量标准》、《关于调动农民种粮积极性促进粮食生产八条措施》及实施方案等，质量标准按稻谷国家标准执行，公布收购库点。五、宣传工作形式创新工作理念，坚持集中政策宣传与经常性政策宣传相结合，结合本地特点多种形式开展宣传，增强宣传工作实效。（一）开设“粮食收购”专栏。在当地政府门户网站上宣传粮食收购相关政策，充分利用网络平台，推进“互联网+粮食法制宣传”。（二）进行政策解读。对相关政策进行解读，让社会民众对收购政策有更清晰的认识。（三）通过媒介宣传。利用报纸、广播、电视、通讯短信、微信等媒介以及户外公告栏、户外LED屏幕、广告牌等宣传粮食收购政策。（四）结合活动宣传。结合世界粮食日及爱粮节粮宣传周等活动开展收购政策宣传进乡村、进田间。（五）发