事故、险情管理程序

事故、险情管理程序SMSP0902—2005编写审核批准第1.0版第3次修改作业安全环保部陈伟强王家庆2007年3月发布目的为确保事故、险情得到及时的报告、分析以及实施纠正措施，防止类似情况的发生，提高安全和防污染管理水平，特制定本程序。范围本程序适用丁船舶事业部岸基地及船舶。引用标准及相关文件《安全管理手册》第9章不符合规定的情况、事故和险情的报告和分析职责和权限指定人员对事故、险情的调查、分析和纠正预防措施的实施进行监控。船舶事业部安全总监批准'股等级及以上事故（大事故及以上设备事故）的纠正预防措施。船舶事业部作业安全环保部为本程序的归口管理部门。负责统计、上报所有的事故、险情；负责对一般等级及以上事故（设备事故除外）的调查、分析和处理，并制定纠—正预防措施。船舶事业部物资装备部负责大事故及以上设备事故的调查、分析和处理、并制定纠正预防措施。船舶事业部行政人事部参与一般等级及以上事故（大事故及以上设备事故） 的调查分析，并提出处理意见。作业公司作业安全环保部负责组织除设备事故以外的一般等级以下事故和险情的调查分析和处理、并制定纠正预防措施。作业公司物资装备部负责一般等级设备事故和险情的调查分析和处理并制定纠正预防措施。作业公司行政人事部参与一'股等级以下事故和险f青及一股等级设备事故和险f青的调查分析，并提出处理意见。管理程序船舶发生任何事故和险情必须向作业公司船舶调度室报告。分级对事故和险情进行管理。事故等级1） 水上交通事故等级的划分见附录1。2） 船舶油污染事故等级的划分见附录2。3） 海洋石油作业事故损失等级划分见附录3。4） 工伤及其它事故等级的划分按照国家有关规定执行。事故、险情的报告5.3.1船舶出现事故或险情时，立即采取有效措施防止事态的进一步发展，船长立即向船舶调度室口头报告；船舶调度室按照如下报告流程报告并做当记录；作业公司作业安全环保部在12小时内向船舶事业部作业安全环保部提供《事故/险情初步报告〉〉。如果事故没有得至U有效控制，按《应急承包商在为船舶提供服务期间发生事故、险情时，承包商向受委托的职能部门报告，并递交承包商对事故、险情处理的书面报告。职能部门将事故、险情向作业安全环保部报告；作业安全环保部按照5.3.1的报告流程进行报告。船舶在事故得到控制后，在靠港后24小时内向作业公司作业安全环保郁提交书面的事故报告，事故报告内容包括：1）发生事故的时间、地点、天气（或海况）；2） 发生事故经过及现场采取的措施；3） 发生事故的设施或设备的名称、国籍、所有人；4） 发生事故的类别及损失情况；5） 伤亡和救助人员的国籍、所在单位、职务、年龄等；6） 原因初步分析；7） 其他需报告的事项等。船舶发生水上交通事故时，在靠港后24小时内，向主管机关、作业公司作业安全环保部提交《水上交通事故、险情报告书》。船舶发生环境污染事故时，按照海事、环保主管部门要求及时上报。船舶发生海上交通事故时，除按照上述要求报告外，同时用甚高频电话或其他有效手段向就近的海事局报告。事故的书面报告应按《水上交通事故、险情报告书》格式向海事局提交。详见【关丁启用“水上交通事故调查处理文书格式”的通知】（中华人民共和国海事局海安字【2001】146号）。紧急情况的报告与处置按照《应急手册》的规定执行。调查分析作业公司负责对一般等级以下的事故、险情（一股等级设备事故和险情）的调查分析,完成调查报告并上报船舶事业部， 船舶事业部可以直接对上述事故和险情进行调查分析。船舶事业部负责对一般等级及以上事故（大事故及以上设备事故）的调查分析，完成调查报告。作业公司作业安全环保部负责绢.织除设备事故以外的一般等级以下的事故、险情的调杳分析.完成事故、险情调杳粮告。物资装备部和行政人事部参与调查，事故、险情调查报告由作业安全环保部向作业公司分■管领导和船舶事业部作业安全环保部报告。作业公司物资装备部负责组织对一般等级设备事故、险情的调查分析，完成事故、险情调查报告。作业安全环保部参与调查，调查报告由物资盘备部向作业公司分管领导、作业安全环保部、船舶事业部物资装备部和作业安全环保部报告。作业公司行政人事部参与对人员轻伤事故的调查，负责配合劳动部门对工伤事故的调查、认定及等级鉴定，负责协调伤员的安置及医疗费用统计等善后处理工作。作业安全环保部负责组织事故的调查分析并完成事—故调查报告，向作业公司分管领导和船舶事业部作业安全环保部报告。船舶事业部作业安全环保部负责设备事故除外的一般等级及以上事故调查分析，完成事故调查报告。物资装备部和行政人事部参与事故调查，调查报告由船舶事业部作业安全环保部向船舶事业部分管领导报告。船舶事业部物资装备部负责对大事故及以上设备事故的调查分析, 并完成事故调查报告。船舶事业部作业安全环保部参与调查，调查报告由物资装备部向船舶事业部船舶事业部分管领导和作业安全环保部报告。船舶事业部行政人事部参与对人员重伤及以上事故的调查， 负责配合劳动部门对工伤事故的调查、认定及等级鉴定，负责协调伤员的安置及医疗费用的统计等善后处理工作。作业安全环保部负责绢.织事故的调杳分析，完成事故调查报告，向船舶事业部分管领导报告。涉及政府部门和上级主管部门调查的事故，船舶事业部、作业公司职能部门和船舶应配合政府部门和上级主管部门进行事故调查。如发生人身伤亡事故，事故的调查还应完成《企业职工伤亡事故调查报告书》，并作为事故调查报告的附件。事故调查报告内容包括但不限丁如下内容：事故经过；采取的措施；调查人员的组成；事故的调查与取证；事故原因的分析；人员伤亡及财产受损情况；事故性质及责任划分；纠正预防措施；事故处理建议。....纠正、预防措施的制定和实施事故调查小组协助事故/险情单位按照《事故调查处理规定》（SMS/W0751一2005）制定纠正预防措施。作业公司负责调查的事故、险情，制定的纠正预防措施，由作业公司安全总监审批后，作业公司职能部门交船舶实施。船舶事业部负责调查的事故，制定的纠正预防措施，由船舶事业部安全总监审批后，船舶事业部职能部门组织落实和实施。涉及体系文件修改完善，应由船舶事业部作业安全环保部按《文件和资料控制程序》组织实施。....纠正、预防措施的验证制定纠正预防措施和处理建议的职能部门对审批后的纠正预防措施及处理决定的实施进行验证并填写《纠正、预防措施验证表》 ，向船舶事业部作业安全环保部报告。指定人员对事故和险情的纠正、预防措施的实施进行监控。特殊情况指定人员可根据船舶作业的特殊性授权作业公司安全总监对事故和险情的纠正、预防措施的实施进行监控并将监控结果及时上报指定人员。....记录归档《事故、险情初步报告》、《事故报告》、《水上交通事故、险情报告书》《事故调查报告》、《纠正、预防措施验证表》、《企业职工伤亡事故调查报告书》等，船舶事业部作业安全环保部保存所有事故、险情的相关记录，作业公司作业安全环保部保存作业公司负责调查的事故、险情的相关记录二保存期为三年，三年后移交档案室保存。支持文件和记录附录1《水上交通事故分级标准表》附录2《船舶油污染事故等级》附录3《海洋石油作业事故损失等级划分》《事故、险情初步报告〉〉《事故报告》《水上交通事故、险情报告书》《事故调查报告》《企业职工伤亡事故调查报告书》《纠正、预防措施验证表》《应急手册》《文件和资料控制程序》《事故调查处理规定》小事故一般事故大事故重大事故3000总吨以上或主机功率3000千瓦以上的船舶没有达到一般事故等级以上的事故。人员有重伤；或直接经济损失300万元以下，50万元以上。死亡1-2人；或直接经济损失500万元以下，300万元以上。死亡3人以上；或直接经济损失500万元以上。500总吨以上、3000总吨以下或主机功率1500千瓦以上、3000千瓦以下的船舶没有达到一般事故等级以上的事故。人员有重伤；或直接经济损失50万元以下，20万元以上。死亡1-2人；或直接经济损失300万元以下，50万元以上。死亡3人以上；或直接经济损失300万元以上。500总吨以下或主机功率1500千瓦以下的船舶没有达到一般事故等级以上的事故。人员有重伤；或直接经济损失20万元以下，10万以上。死亡1-2人；或直接经济损失50万元以下，20万元以上。死亡3人以上；或直接经济损失50万元以上。2, 本规则及本表中的“以上〃包含本数或本级;“以下〃不包含本数或本级。备注：12, 本规则及本表中的“以上〃包含本数或本级;“以下〃不包含本数或本级。

事故等级船用油油性混合物重大事故入水量＞1t经济损失＞10万元经济损失＞10万元大事故0.1t＜入水量＜1t5万元＜经济损失＜10万元5万元＜经济损失＜10万元般事故0.01t＜入水量＜0.1