地铁建设单位安全管理交底培训

2018安全管理交底培训IntroductionOfAtmosphericBusinessPlanStartupPlanPPTTemplate,CompleteFramework苏州轨道建设分公司安质部-----王国辉目录Contents1属地管理2生产安全事故等重要紧急信息上报3项目应急管理1属地管理“全授权、全封闭、全天候、全覆盖”第一章属地管理属地管理属地管理办法核心内容为加强轨道交通工程施工现场属地管理，明确参建各方现场管理责任，规定现场管理行为，实现同区域内多单位、多工序在时间、空间上交叉作业时的统筹协调管理，我公司印发了《苏州轨道交通工程建设属地管理办法(暂行)》。《办法》体现了属地管理责任“全授权”、属地管理区域划分“全封闭”、属地管理过程“全天候”、属地安保系统“全覆盖”的特点。第一章属地管理1、全授权建设单位对属地管理统筹协调，赋予属地责任单位相应管理权力，有处罚权，赋予属地内其他单位监督和申诉权。2、全封闭地面、车站内未交接区域与已交接区域完全封闭隔离；轨行区与站内站台板边缘为全封闭；车站除预留常规出入口和消防口，其余出口全封闭；站内洞口全封闭。3、全天候作业期间安全管理人员巡视全天候；站内照明全天候；安保人员值守全天候。4、全覆盖视频监控覆盖除隧道外的全区域；照明全覆盖；保洁清理全覆盖。第一章3号线机电安装装修阶段属地管理办法落实不到位情况1.工作方案或实施细则内容应包含：项目属地管理人员配备情况及职责分工、管理流程及措施、场地规划（分期）、场地平面布置图。项目属地管理工作方案或实施细则编制不到位或未编制1.轨行区与站台之间的临边隔离栏高度较低，仅能起到临边防护的作用，不能有效将轨行区和车站属地区域隔离开。要求此部位的隔离材料应选用具有A级燃烧性能的金属夹芯板才或钢格栅，高度不应低于1.5～1.8米。2.站台两端头位置的临时通道门封闭不严（未上锁、无人值守）。3.安装装修标段进场初期，由于土建工程部分剩余工程影响，施工场地不能完全交接，该阶段应明确并固定各自的人员进出车站通道（出入口），有效隔离交叉作业施工区域（建议由项目工程师协调解决，明确隔离措施由谁去做）轨行区与车站属地区域隔离封闭不严密；已交接区域和未交接区域未做明显的隔离区分第一章3号线机电安装装修阶段属地管理办法落实不到位情况1.堆积在材料吊装孔洞位置的建筑垃圾不能及时清理。2.车站未施工区域、设备房等位置照明设置不及时或照度不够。建筑垃圾清理不及时，照明不能全覆盖1.门卫登记不详细、责任心不强，项目管理人员监督不到位，导致其他属地单位人员进入车站或轨行区随意。2.站台保安配置数量不足，交接班或上卫生间空档期可能导致轨行区人员随意进入车站属地内；甚至出现保安兼职保洁人员的现象。3.准入手续查验不严、不细，人员进出随意。门卫安保制度落实不到位第一章3号线机电安装装修阶段属地管理办法落实不到位情况1.请销点计划与施工任务安排不对应，请销点计划审批不细致，进入轨行区作业无管理人员跟班作业。请销点制度执行不到位1.包括：进场施工许可办理流程、场内责任区域划分图、现场相关责任人信息（必须要有项目经理、站区经理或负责人、专职安全员、地面保安、站台保安、保洁人员、站区调度等相关人员电话）未在车站醒目位置张挂相关牌图1.砌体抹灰施工阶段，每天作业完后工完场清不及时，此项工作完全交由保洁去做，导致保洁工作量增加，现场文明施工差。工完场清不及时完善和强化生产安全事故等重要紧急信息报告机制，健全重要紧急信息报告制度，明确部门和人员的责任以及报告流程，确保重要紧急信息报告第2页共10页渠道畅通，责任清晰，处置得当2生产安全事故等重要紧急信息上报强化生产安全事故等重要紧急信息报告制度，健全重要紧急信息报告制度，确保重要紧急信息报告渠道畅通、责任清晰、处置得当。第二章生产安全事故等重要紧急信息上报。1、发生人员死亡的；或3人及以上人员重伤；或初步研判可能造成100万及以上直接经济损失的；2、发生漏水漏砂险情导致地面塌陷使周边交通阻断的；3、大型机械设备倾覆导致周边交通阻断、车辆受损的；4、已拨“110、119、120”平台请求救助、救援、救治的；5、已有政府机关部门或其他机构介入调查、处理的；6、已有媒体采访、报道或已有市民向媒体反映、爆料的；7、已有市民群体围观并拍照、录音、录影的。一类信息二类信息1、发生人员受伤且已送医院救治，但尚未拨打“110、119、120”平台救助；或初步研判可能造成30万以上100万以下直接经济损失的；2、发生漏水漏砂基坑变形较大危及周边建（构）筑物使用安全造成居民投诉上访；或发生火灾、脚手架（含高支模）坍塌、临建设施坍塌等，已有轨道以外的部门（单位）知悉，但暂无媒体、市民录影爆料或其他部门（单位）介入的；3、发生大型机械设备倾覆或施工造成周边建（构）筑物（含轨道交通既有结构）损坏，暂无其他部门（单位）介入或媒体、市民爆料的；4、因工程施工（含市政设施迁改）造成周边电力、燃气、军用光缆、输气输油等管杆线损毁，暂无产权单位或管理单位介入的；5、因工程施工（含市政设施迁改）造成轨道交通既有线车站服务或运营中断30分钟以上的6、由于农民工工资纠纷或其他纠纷造成群体（5人以上）上访的。

第二章生产安全事故等重要紧急信息上报。1、初步研判可能造成10万以上30万以下直接经济损失的；2、因工程施工（含市政设施迁改）造成供水、排水、热力、通讯等管杆线损毁的；3、因工程施工（含市政设施迁改）造成轨道交通既有线车站服务或运营中断15分钟以上的；4、因自然灾害造成基坑水淹、土体滑移或隧道区间水淹的；5、工程运输车辆在场外（以周边围挡为准）发生道路交通安全事故的；6、监测数据值已超过控制值或变化速率异常，采取措施后仍在持续增大，有恶化趋势的；7、盾构机掘进过程中发生故障停机三天以上的。三类信息四类信息1、工程施工用水或污水溢至周边道路致行人摔倒、摔伤，但尚未投诉公众平台的；2、临时道路路面坑洞、交通设施损坏或污染不清，导致行人受伤的、车辆受损的；3、违规排放废水、淤泥以及土方运输“抛洒滴漏”、扬尘污染防治不力，有关部门（单位）未正式通报的；4、有关行政部门已暗访但事后知悉的；5、其他影响范围较小，影响程度较轻，能够及时控制的。第二章一类信息事发后由施工、监理单位项目负责人立即电话上报建设分公司总经理，并填报《苏州轨道交通重要紧急信息报告》处罚：50万二类信息事发后15分钟内电话报告由施工、监理单位项目负责人报告建设分公司总经理，并填写《苏州轨道交通重要紧急信息报告》。处罚：8万瞒谎迟报三类信息事发后30分钟内报告由施工、监理单位项目负责人报告土建安装部负责人。处罚：5万四类信息事发后1小时内报告由施工、监理单位项目负责人报告土建安装部负责人。处罚：3万生产安全事故等重要紧急信息上报3项目应急管理“及时、高效、有序、妥善”地处置工程建设突发事件，防治事件蔓延扩大，最大限度地减少伤亡、财产损失和社会影响，维护轨道交通安全和社会稳定。第三章项目应急预案编写常用法律法规依据（1）《生产安全事故应急条例》（2）《生产安全事故报告和调查处理条例》（3）《生产安全事故应急预案管理办法》（4）《城市轨道交通建设工程质量安全事故应急预案管理办法》（5）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（6）《苏州市轨道交通集团有限公司突发事件应急总体预案》（7）《生产安全事故应急预案管理办法》第三章项目应急管理应急预案管理预案管理主要指：预案培训、预案演练、预案修订、预案备案以及时实施预案培训定期对预案涉及的相关人员、单位组织预案培训，每年至少一次。有针对性的经常开展演练，每年至少开展一次综合性演练，演练形式：实战、桌面推演。法律制度、预案体系人员、工程本身、安全风险变化较大、设计、施工工艺、预案本身存在漏洞等情况应及时对预案进行修订。预案评审完成后，报送工程所在地建设主管部门和建设单位备案。预案演练预案修订预案备案第三章项目应急管理为全面提升在建线路参建单位应急管理水平，使好的应急管理经验得以全面推广，现要求在建所有