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文档简介

第11页共11页“效能建设工程”实施方案一、指导思想坚持以____、____和____为指导,深入贯彻落实党的____和自治区第____次党代会精神。积极推进机关效能建设,不断完善____工作机制,进一步改进我局工作作风,强化服务意识,提高工作效率,优化发展环境,为政府采购和招投标工作长期稳定的发展提供动力保障。二、工作目标(一)行政效率明显提高。各项规章制度进一步健全,机关运转机制和管理模式步入科学化、制度化、规范化轨道,科学决策、依法行政、阳光操作、工作高效在招标与政府采购活动中得到充分体现。(二)____工作作风明显改进。牢固树立全心全意为人民服务的意识,班子团结凝聚、领导有力,干部职工创先进的积极性、主动性、创造性进一步增强。(三)服务水平明显提升。牢固树立服务意识、大局意识、责任意识、发展意识和创新意识,不断增强“想干事”的热情、“会干事”的本领、“干成事”的能力,努力实现“处处是窗口”、“人人是形象”,为服务对象提供优质、高效的服务。(四)用人环境明显优化。逐步形成务实高效、团结奋进、展示理想抱负、实现自我发展的用人环境,为政府采购和招投标工作长期稳定的发展提供人才保障,为____经济发展做出应有贡献。三、保障措施(一)加强学习教育,坚持依法行政1、继续深化政治理论学习,坚持每周五下午学习制度,深入学习____、“____”、____及自治区党委、政府有关会议和文件精神,坚持用科学理论武装头脑,指导实践、推动工作。2、全面开展法制观教育,认真学习法律法规,集中学习《招标投标法》、《政府采购法》和自治区政府制定的有关招投标和政府采购的相关制度规定,提高依法招标与采购的能力和水平。3、不断强化业务学习,把学习招投标与政府采购业务知识同科学文化知识、法律法规、当今时代文化发展最新成果紧密结合,同解决本部门工作中的实际问题紧密结合,坚持理论联系实际,提升业务素质,增强工作能力。4、大力开展职业道德教育,____干部职工参观考察先进文明单位,引导干部职工牢固树立科学的发展观、正确的权力观和政绩观,增强大局意识、责任意识、公仆意识和求实意识,在思想和行动上自觉做到立党为公、执政为民。(二)完善制度体系,确保工作落实1、落实岗位责任制。对各处室和个人在管理过程中所承担的工作职责做出明确的制度规定,明确职责范围,明示岗位内容,把岗位职责任务分解到岗到人,坚决杜绝“脱岗、虚岗、串岗”等不良现象。2、健全服务承诺制。各处室结合工作实际,对办事时限、办事程序和服务质量做出明确承诺,严格按照承诺办事,坚持为招投标与政府采购服务对象多办实事,进一步提升服务质量,改进服务举措,增强服务效率。3、实行ab角转换制。在相近岗位之间实行顶岗或互为备岗,a岗责任人因故离岗时,必须提前向b岗责任人交待工作,b岗责任人在顶岗期间,除做好本岗工作外,同时负有a岗的职责权利,并对执行a岗工作的结果负有相应责任。4、推行首问负责制。各处室对前来办事的招标投标人、采购人要热情接待,第一位接受询问(含电话)的工作人员即为首问责任人。对提出的问题和要求,属于自身职责范围内的,首问责任人应认真负责的处理、答复,并一次性告知相关的办事程序及要求,能办的及时办理;条件不符合或手续不全的,要耐心作好解释工作。对不属于本职工作范围的事项,应说明理由,并告知该事项的具体承办部门、联系电话等信息,接听电话的首问责任人应将来电内容、姓名、单位、联系电话做好登记,转相关部门办理,不得推诿拒绝、态度生硬。(三)转变机关作风,提升服务水平1、严格考勤制度,规范上下班、学习与参加活动考勤,并及时对职工上下班、学习和参加活动考勤进行统计核实并通报,不断规范工作秩序,激励先进,鞭策后进。2、进一步加强机关作风建设。建设节约型机关,实行开标成本控制,加强开标经费预算管理,保证开标质量,节约开标成本;节水、节电,节约办公用品,降低办公设备损耗,有效控制办公成本;严肃工作纪律,禁止上班期间上网聊天、玩游戏、电话聊天、迟到早退、擅离岗位,使工作人员树立效能意识;简化办事程序,压缩公文,能不用公文解决的事情,一律不发公文,进一步提高工作效率。3、发挥典型示范作用,大力表彰先进典型,弘扬正气,让广大干部职工学有榜样、赶有目标,积极营造学先进、比先进、赶超先进的浓厚氛围。(四)规范运行机制,加强监督检查1、建立“阳光下招标”运行机制。建立统一的招投标网络操作平台,公开操作流程,通过网络平台集中发布招投标法律法规、招投标信息、招标公告、中标结果公示等,建立网上招投标投诉、质疑、答复系统,真正实现网上公开评标、抽取专家等操作。2、进一步加大政务公开力度,公开工作计划、财务支出、中心人事、工作重大事项,接收群众监督。健全投诉体系,形成上下、左右连接,统一有序的受理网络,坚持“四个不放过原则”,即群众反映的问题不澄清不放过、违规违纪问题及相关人员处理不到位不放过、整改措施不落实不放过、群众对办理结果和办理态度不满意不放过,为群众监督、投诉提供便捷高效的服务。(五)完善激励机制,改善用人环境1、不断深化人事制度改革,坚持“能上能下,能进能出”竞聘上岗的原则,坚持公开平等、竞争择优、依法办事的原则和德才兼备、量才而用的用人标准。2、合理配置专业技术职务岗位,坚持以编定岗、按需设岗、按岗聘用的原则,根据我局实际,在设置专业技术职务岗位的基础上,进一步完善分类管理、分类指导的方法,使岗位设置更趋规范化和科学化,避免专业技术人才工作不对口,造成人才浪费。3、鼓励专业技术人员大胆实践,钻研业务,不断进步。“效能建设工程”实施方案(二)围绕着实现“一个目标”,做好“两篇文章”不断努力,东湖区统一审批办证服务中心取得了一定成绩。二○○五年需要我们进一步在机关作风,干部作风上切实转变,才能配合好东湖的发展,营造经济发展的良好氛围。机关作风,是重要的投资环境要素之一,机关作风对软环境的影响更具决定性。作风好,则环境优、人气旺。为贯彻____中全会精神,根据市委、市政府和区委、区政府在全市开展机关效能建设的要求和部署,区办证中心严格按照中央、省、市要求,统一思想,凝聚力量,按照"八个坚持、八个反对"的要求,在加强领导班子、机关作风建设和为人民群众办实事上下功夫,确保办证中心作风有进一步转变,人民群众的满意度有进一步提高。为此,特制定机关效能建设实施意见如下:一、加强组织领导成立了东湖区统一审批办证服务中心机关效能建设活动领导小组,由胡雪洪任组长,吴建文、熊福臣同志任副组长,刘淑华、罗琼、张淑华、蒋勤、黄嫱为小组成员,负责活动的具体组织实施、综合协调、检查督促。二、明确要求,统一认识,做好宣传发动工作统一认识,充分认识机关效能建设活动的重要性,把它作为改进机关作风,提高工作效率的一个重要任务来抓,作为实践____的重要举措来抓。通过机关效能建设活动,内强素质,外塑形象,着力解决好机关作风建设中存在的突出问题。办证中心召开了机关效能建设活动动员大会,全体窗口工作人员以及办证中心管理办公室人员参加了大会,会议由吴建文主任主持。对办证中心机关作风建设年活动工作做了具体的布置,在会议上作了动员讲话,并对中心各位工作人员提出了明确的要求。使大家不断充分认识转变党政机关作风的重大意义。进一步增强转变机关作风的紧迫感和自觉性,转变政府职能、提高办事效率、建设“服务型”政府上来,为老百姓多办实事,正视问题,突出重点,务求实效,确保全办证中心行政审批工作取得新成效。三、认真制定实施步骤在做好宣传发动工作的同时,根据省、市、区政府的要求,确立了我办证中心机关作风建设年活动的指导思想,即开展机关效能建设活动采取集中整治与长效管理相结合的办法。办证中心将机关效能建设集中整治活动分为四个阶段。1、动员教育制定实施方案,结合实际情况传达学习全区优化投资环境活动总结表彰暨开展机关效能建设活动动员大会精神。组织大家认真学习文件,学习“两个务必”、“八个坚持、八个反对”等要求,统一思想,提高认识。2、对照检查办证中心采取上下结合、内外结合以及走进去、请进来等形式,发扬民主,对本机关及工作人员进行民主评议。并对照我区机关作风中存在的八个方面的突出问题和民主评议情况,进行自我剖析,切实寻找自身在作风建设方面存在的突出问题,并写出单位以及个人的自查材料,提出整改。3、建章立制办证中心结合实际,建立和完善各项制度和工作机制。树立为民、务实、清廉的形象,转变机关作风,加强机关效能建设。制定各项制度,从源头上治理和预防机关作风建设上的突出问题,实行领导接待日制度,切实为方便群众、打造优质服务而不断完善自身,充分发挥服务平台的作用。4、整改提高针对在第二阶段办证中心和个人对机关作风建设方面存在的突出问题进行梳理,认真地研究、制定整改措施,向社会公开。边学边改、边整边改。根据实际立即或逐步解决,抓紧时间整改。并根据问题制定更好的工作和管理机制。认真总结经验和教训。向社会公示办证中心作风暨效能ㄉ璧某信担邮苌缁岬募喽健。spanlang=en-us>四、加强学习、强化“四个意识”、以学习促整改即建设学习型机关、创新型机关、服务型机关。一要强化学习意识。要把学习作为一项长期的任务,贯穿于机关作风建设的始终。二要强化服务意识。要切实从自身做起,从现在做起,从每一件“小事”做起,立足于多服务、多帮忙、多支持,把便于、利民、为民作为机关工作的落脚点。三要强化绩效意识。做事情要讲认真、讲细致,讲求办事效率,提高工作实效。四是强化创新意识。要把机关作风建设和本部门、本职工作结合起来,用改革创新的精神抓好作风建设,用改革创新的精神推动各项工作。对待工作要多思考、多探讨、多总结。不断增强创新意识、创新工作理念、工作方法和工作思路。从办证中心实际出发,以学习促进整改,制定和改进机关作风、方便群众、服务群众的措施。积极推行网上审批、加强政务公开等,进一步公开审批办事程序。五、严格要求、廉政勤政按照“八个坚持、八个反对”的要求,办证中心从实际出发,针对作风建设方面存在的问题,采取具体措施,切实解决问题。“效能建设工程”实施方案(三)围绕着实现“一个目标”,做好“两篇文章”不断努力,东湖区统一审批办证服务中心取得了一定成绩。二○○五年需要我们进一步在机关作风,干部作风上切实转变,才能配合好东湖的发展,营造经济发展的良好氛围。机关作风,是重要的投资环境要素之一,机关作风对软环境的影响更具决定性。作风好,则环境优、人气旺。为贯彻____中全会精神,根据市委、市政府和区委、区政府在全市开展机关效能建设的要求和部署,区办证中心严格按照中央、省、市要求,统一思想,凝聚力量,按照"八个坚持、八个反对"的要求,在加强领导班子、机关作风建设和为人民群众办实事上下功夫,确保办证中心作风有进一步转变,人民群众的满意度有进一步提高。为此,特制定机关效能建设实施意见如下:一、加强组织领导成立了东湖区统一审批办证服务中心机关效能建设活动领导小组,由胡雪洪任组长,吴建文、熊福臣同志任副组长,刘淑华、罗琼、张淑华、蒋勤、黄嫱为小组成员,负责活动的具体组织实施、综合协调、检查督促。二、明确要求,统一认识,做好宣传发动工作统一认识,充分认识机关效能建设活动的重要性,把它作为改进机关作风,提高工作效率的一个重要任务来抓,作为实践____的重要举措来抓。通过机关效能建设活动,内强素质,外塑形象,着力解决好机关作风建设中存在的突出问题。办证中心召开了机关效能建设活动动员大会,全体窗口工作人员以及办证中心管理办公室人员参加了大会,会议由吴建文主任主持。对办证中心机关作风建设年活动工作做了具体的布置,在会议上作了动员讲话,并对中心各位工作人员提出了明确的要求。使大家不断充分认识转变党政机关作风的重大意义。进一步增强转变机关作风的紧迫感和自觉性,转变政府职能、提高办事效率、建设“服务型”政府上来,为老百姓多办实事,正视问题,突出重点,务求实效,确保全办证中心行政审批工作取得新成效。三、认真制定实施步骤在做好宣传发动工作的同时,根据省、市、区政府的要求,确立了我办证中心机关作风建设年活动的指导思想,即开展机关效能建设活动采取集中整治与长效管理相结合的办法。办证中心将机关效能建设集中整治活动分为四个阶段。1、动员教育制定实施方案,结合实际情况传达学习全区优化投资环境活动总结表彰暨开展机关效能建设活动动员大会精神。组织大家认真学习文件,学习“两个务必”、“八个坚持、八个反对”等要求,统一思想,提高认识。2、对照检查办证中心采取上下结合、内外结合以及走进去、请进来等形式,发扬民主,对本机关及工作人员进行民主评议。并对照我区机关作风中存在的八个方面的突出问题和民主评议情况,进行自我剖析,切实寻找自身在作风建设方面存在的突出问题,并写出单位以及个人的自查材料,提出整改。3、建章立制办证中心结合实际,建立和完善各项制度和工作机制。树立为民、务实、清廉的形象,转变机关作风,加强机关效能建设。制定各项制度,从源头上治理和预防机关作风建设上的突出问题,实行领导接待日制度,切实为方便群众、打造优质服务而不断完善自身,充分发挥服务平台的作用。4、整改提高针对在第二阶段办证中心和个人对机关作风建设方面存在的突出问题进行梳理,认真地研究、制定整改措施,向社会公开。边学边改、边整边改。根据实际立即或逐步解决,抓紧时间整改。并根

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