2023版高三一轮总复习历史教材版教案：板块4　第13单元　第32讲　法律与教化

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第32讲法律与教化

法律是统治阶级意志的体现，是国家的统治工具，着眼于防范与惩处。教化是社会治理的重要工具，着眼于教育和引导。两者相辅相成。

1．中国古代法律最早成文于春秋时期，确立于秦，成熟于隋唐。礼法结合是中华法系的重要特点。新中国成立后，法治建设取得显著成就，形成了中国特色社会主义法律体系，全面推进依法治国；社会主义精神文明建设取得新成就，形成了社会主义核心价值观。

2．西方法律发展也有自己的路径，在罗马法的基础上，英国和法国分别发展了英美法系和大陆法系，强调司法独立、保护个人权利。

1.知道中国先秦时期成文法的产生过程，以及这一时期思想家对于德治、法治关系的讨论。

2.知道自西汉起历代王朝法律、礼教并用的统治手段。

3.了解近代西方法律制度的渊源和基本特征，知道宗教伦理在西方社会发展进程中的作用。

4.了解当代中国的法治建设和精神文明建设成就。

知识点一中国古代的法治与教化

一、先秦时期的德治与法治

1．德治

(1)背景：夏商时期，君王及贵族可以随意残害奴隶。

(2)起源：西周建立了以宗法为核心的礼制，提出“敬天保民”的思想。

(3)发展：东周时期，礼崩乐坏，诸侯国君们寻找治国新思想。

2．法治

(1)早期国家已有法律。夏朝有《禹刑》，商朝有《汤刑》，周朝有《九刑》。

(2)郑国的子产“铸刑书”，制定了中国历史上最早的成文法。德治与法治之争开启。

3．德治与法治之争

(1)儒家认为人性善，主张德治。孔子提出，统治者要“为政以德”“节用而爱人”。孟子建议统治者“施仁政于民，省刑罚，薄税敛”。

(2)法家认为人性恶，主张法治。商鞅在秦国颁行一系列法令，保护新兴地主阶级的权益；韩非主张法、术、势相结合，“以法为教”“以吏为师”。

(3)儒家仁政与德治的思想不合时宜，在当时备受冷落。法家思想适应了当时建立统一的专制集权国家的需要，受到重用。

二、秦汉至隋唐时期的法律与教化

1．秦汉的法治

(1)秦以法家思想治国，推动了律的编纂。

(2)汉朝沿袭秦律，制成《九章律》。秦汉朝廷还发布“令”，律和令都具有法律效力。

2．魏晋时期——律令儒家化(引礼入律)

(1)原因：汉武帝以后儒家思想成为主流思想，儒家知识分子以经注律；魏明帝在朝廷设置律博士，推动了律令的儒家化。

(2)表现：以亲属之间的尊卑亲疏为量刑原则。

3．唐朝——礼法结合，提倡礼治

(1)唐高宗撰成《永徽律疏》，即《唐律疏议》。这是中国现存最早、最为完整的封建法典，是中华法系确立的标志。

(2)732年，颁行《大唐开元礼》，是秦汉以来封建礼仪制度的集大成。

(3)社会层面，重视家训的经验，强化基层教化。

三、宋元至明清时期的法律与教化

1．法律

宋朝

基本沿用唐朝法律体系，如《天圣令》

元朝

在司法实践中广泛援引唐律

明朝

以唐律为蓝本制定《大明律》，司法实践中特别重视“例”，重修《问刑条例》，开创了律例合编的体例

清朝

法典沿袭《大明律》，重视例，制定了《大清律例》

2.教化

(1)宋朝理学形成，在社会上广泛传播并深入族规、家训之中，如朱熹的《家礼》和《小学》。

(2)宋朝以后，儒学士人投身基层教化，以乡约教化乡里，如北宋吕大钧撰写的《吕氏乡约》。

(3)明朝后期，乡约改为宣讲明太祖朱元璋的“六谕”，并引用《大明律》来解释六谕，使乡约逐渐带有强制力。

(4)清朝乡约宣讲康熙帝的“圣谕十六条”和雍正帝《圣谕广训》，并引用《大清律例》，使乡约具有约束力，并与法律合流。

“敬天保民”

敬天，即必须以崇敬的态度对待上天；保民，即以爱护的态度治理百姓；天命是可以改变的，而改变的依据是“德”。

德治与法治

(1)德治：是中国古代的治国理论，是儒家学说倡导的一种道德规范。要求统治者以身作则，注意修身和勤政，充分发挥道德感化作用；重视对民众的道德教化，“为政以德”，德主刑辅。

(2)法治：先秦时期法家的政治思想，主张以法治国。现代意义上的法治，强调“依法治国”“依法办事”的治国方式、制度及其运行机制和“法律至上”“制约权力”“保障权利”的价值、原则。

孔子对晋国铸刑鼎予以猛烈抨击：“乎，失其度矣！……贵贱不愆，所谓度也。……今弃是度也，而为刑鼎，民在鼎矣，何以尊贵？贵何业之守？贵贱无序。”

——《孔子家语》

想一想❶孔子所谓“度”的含义是什么？他猛烈抨击铸刑鼎的理由是什么？

提示：“度”指的是贵贱尊卑的等级秩序。他认为民重法则削弱贵族的尊严，不利于统治。

中国传统的法律体系从秦汉时开始形成。汉律特别强调皇权至上，法自君出……其法制的指导思想则为礼法并用，以礼入法，儒家经义成为法理的基础，坚持德主刑辅，先教后刑，奠定了此后法制体系“礼刑一体”的基本框架。

——张岂之《中国历史十五讲》

想一想❷概括中国古代法律制度的特点。

提示：皇权高于法律，儒家思想为法律基础，礼法并用。

中华法系的特点和影响

(1)特点：法律以君主意志为转移；法律以礼教为指导原则和理论基础；法律以刑为主；重刑轻民；司法从属于行政。

(2)影响

①中华法系是世界五大法系之一，源远流长，独树一帜，为人类法治文明作出了巨大的贡献。

②古代中国国力长期居于东亚、甚至世界前列，形成了以中国为核心的东亚儒家文明圈。

③中国的法律制度自然而然地影响到周边国家，其中以《唐律疏议》为甚。

乡约

乡约是宋代地主阶级士大夫阶层在社会变迁面前提出的挽救社会危机的基本建制，它是通过士大夫自发地在乡村建立起开展思想教化的制度。北宋的《吕氏乡约》是我国历史上最早出现的成文乡约，它的诞生对后世的社会教化和乡村治理产生了极其重要的影响。明代是乡约发展的鼎盛时期，并且从理论和实践两个层面发展了宋代的乡约，使乡约得到大力提倡，让这一民间组织充分发挥其社会教化、救助、法律等职能。

知识点二近代西方的法律与教化

一、近代西方法律制度的渊源及发展

进程

内容

渊源

罗马法

(1)内容：《十二铜表法》《罗马民法大全》等

(2)地位：近代西方法律制度的渊源

发展

“日耳曼法”

中古时期，各日耳曼王国在习惯法的基础上编纂了一批成文法，称为“日耳曼法”，作为庄园法庭审判的依据

教会法

教会根据基督教神学，制定和颁布了教会法

发

展

普通

法系

(1)12世纪前后，建立在习惯法基础上、全国普遍适用的法律在英国逐渐形成，这就是普通法

(2)美国等很多国家在学习英国法律的基础上制定了本国法律，它们构成了普通法系，也称“英美法系”

民法系(“大陆法系”)

《法国民法典》继承了罗马法传统，融入启蒙思想和法国大革命的成果，形成了民法系，又称“大陆法系”或“民法系”

二、近代西方法律制度的基本特征和局限性

1．基本特征

(1)在国家权力结构层面上，坚持权力制衡、三权分立。

(2)在法律内容上，注重保护个人权利。

(3)在司法实践过程中，坚持程序公正和无罪推定。

2．局限性

(1)过于强调保护私有财产，为资产阶级利益服务。

(2)对个人权利的认定也有逐渐改进的过程等。

三、宗教伦理与教化

1．中世纪：基督教影响了中古时期欧洲人的政治、经济和社会生活各个方面。基督教的宗教伦理和教化作用强化了教会对人们的控制，深刻影响了人们的思想意识和日常行为。

2．宗教改革后

(1)新教适应了新兴资产阶级的政治、经济诉求，提出一些新的主张。如反对教皇权威，自己阅读《圣经》；提倡节俭和积极入世的态度，鼓励人们发财致富。

(2)局限性

①新教仍坚持基督教的基本教义，束缚人们的行为，麻醉人们的思想。

②排斥其他教派，引起宗教冲突。

“罗马法制文明的进程是循序渐进的；罗马法对罗马国家发展和强盛起过巨大的推进作用；罗马法中所蕴含的人人平等、公正至上原则，具有超越时间、地域与民族的永恒价值。”

——古罗马著名政治家和法学家西塞罗

想一想❸对罗马法具有的即时作用和“永恒价值”你是如何理解的？

提示：即时作用：缓和社会矛盾，巩固罗马的统治。“永恒价值”：对近代资产阶级反封建斗争和近代资本主义法制建设产生了重要影响。

大陆法系的法官……不存在“遵循先例”原则，故有“法官是制定法的奴仆”之说。但出于工作方便和法制统一等方面的考虑，法官都愿意遵从判例，特别是上级法院的判例。

——朱淑丽《试论大陆法系的基本特点及

我国近现代法律与大陆法系的联系》

想一想❹大陆法系的特点有哪些？

提示：依据法律判案，而不能根据判例；从司法实践来看，判例却起着很大作用。

近代西方法律思想的主要特点

(1)强调依法统治，把法治作为治理国家、管理社会的主要方法，主张一切个人或机构都处在法律之下或之内，受事先制定的法律规则的统治和约束。

(2)强调法律自治，即法律与道德和宗教等相分离。

(3)强调法律面前人人平等，即形式的平等，反对旨在追求结果平等或限制实际不平等的措施。

知识点三当代中国的法治与精神文明建设

一、新中国的法治建设进程

1．20世纪50年代，是中国社会主义法制的初创时期。

(1)表现：制定了《中华人民共和国婚姻法》《中华人民共和国土地改革法》等法律、法令；1954年，制定了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国国务院组织法》等。

(2)意义：确立了社会主义中国的政治制度、立法制度、司法制度，初步奠定了中国法治建设的基础。

2．“文化大革命”时期，社会主义法制遭到严重破坏。

3．20世纪80年代前后：中国的法治建设进入新的发展时期。

(1)改革开放后，中共中央强调为了保障人民民主，必须加强社会主义法制。

(2)1982年，我国通过《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国刑法》等一批基本法律。中国的法治建设进入新的发展时期。

4．20世纪90年代后：中国的法治建设进一步加强。

(1)中共十五大提出要“依法治国，建设社会主义法治国家”。

(2)1999年和2004年，先后将“实行依法治国，建设社会主义法治国家”和“国家尊重和保障人权”写入宪法。

(3)到2010年，中国特色社会主义法律体系形成。

(4)中共十八大以来，党领导人民全面依法治国，进行法治国家、法治政府、法治社会一体建设；贯彻落实科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的依法治国方针。

(5)2018年十三届全国人大一次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》，把习近平新时代中国特色社会主义思想载入国家根本法。

(6)2020年5月，十三届全国人大三次会议通过《中华人民共和国民法典》，是新中国第一部以法典命名的法律，被称为“社会生活的百科全书”，是一部具有鲜明中国特色、实践特色、时代特色的民法典。

二、社会主义精神文明建设

1．社会主义革命和建设时期：涌现出大批英雄模范集体和个人，全社会形成了健康向上的道德风尚，极大地激发了全国人民的热情和干劲。

2．改革开放后，我国在建设社会主义物质文明的同时，加强社会主义精神文明建设。

20世纪80年代

提出“五讲四美三热爱”

20世纪90年代

开展创建文明城市、文明村镇、文明行业活动，对促进社会风气好转起了积极作用

1994年

把爱国主义教育作为加强精神文明建设的基础工程加以推进

2001年

中共中央颁布了《公民道德建设实施纲要》，从以德治国的高度进一步规划思想道德建设

3.21世纪新时代：提出社会主义核心价值观。

(1)社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现，凝结着全体人民共同的价值追求。

(2)把社会主义核心价值观变成日常的行为准则，就能为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚起强大的精神力量。

1982年宪法的特点和地位

依法治国，首先是依宪治国；依法执政，首先是依宪执政；新形势下，我们党要履行好执政兴国的重大职责，必须依据党章从严治党，依据宪法治国理政；党领导人民制定宪法和法律，党领导人民执行宪法和法律，党自身必须在宪

法和法律范围内活动，真正做到党领导立法、保证执法、带头守法。

——摘自习近平《关于〈中共中央

关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的说明》

想一想❺如何理解宪法在建设法治国家中的地位和作用？

提示：建设法治国家的重要途径是实施依法治国基本方略，而宪法是实施依法治国方略的前提和重要保障。政府只有依宪行政，才能真正实现依法治国，才能真正建立法治国家。

考向一中国古代的法治与教化

视角1先秦法治与德治之争

史料一道德仁义，非礼不成。教训正俗，非礼不备。分争辨讼，非礼不决。君臣上下，父子兄弟，非礼不定。宦学事师，非礼不亲。班朝治军，涖官行法，非礼威严不行。祷祠祭祀，供给鬼神，非礼不诚不庄。是以君子恭敬撙节退让以明礼。

——《礼记·曲礼》

史料二故明主使其群臣不游意于法之外，不为惠于法之内，动无非法。……故以法治国，举措而已矣。法不阿贵，绳不挠曲。法之所加，智者弗能辞，勇者弗敢争。刑过不避大臣，赏善不遗匹夫，故矫上之失，诘下之邪，治乱决缪，绌羡齐非，一民之轨，莫如法。属官威民，退淫殆，止诈伪，莫如刑。

——《韩非子·有度》

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根据史料一、二，概括儒家与法家之争的主要焦点。

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焦点：以什么思想治国的问题。儒家认为君主应该以礼来治理社会，法家认为君主应该用法和刑来管理国家。

视角2唐代法律

史料此所谓律令，还是唐朝之旧。金煕宗时，始合女真旧制及隋、唐、辽、宋之法，定《皇统制》，《金史》谓其实就是《唐律》。元初即用金律，明太祖定《大明律》，又是一准《唐律》。《清律》又以《明律》为蓝本。

——吕思勉《中国通史·刑法》

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依据史料理解《唐律》颁布的历史意义。

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是中国现存最早、最为完整的封建法典，是中华法系确立的标志。对之后法律的制定产生了深远影响。

中国古代法律的特点

1．以刑为主，诸法合一：中国封建时代颁行的法典，基本上都是刑法典，但它包含了有关民法、诉讼法以及行政法等各个方面的法律内容，形成了民刑不分、诸法合体的结构，且始终以刑法为主，并以统一的刑法手段调整各种法律关系。

2．德主刑辅，以礼入刑：多种思想的发展对我国古代法律的影响非常深刻，而其中最重要的沉淀物便是“德主刑辅、以礼入刑”的理论和实践。

3．法有等级，法外特权：封建帝王首先享受法外特权，其次是统治集团的成员，在不危害皇权的前提下，一定程度上享受法外特权。

4．以法治吏，维护统治：封建专制制度下，中国古代社会所说的人治其实就是官治。为了发挥官治的作用，那就需要治官，控制官吏的权力，防止权力滥用。

视角3中国古代的教化

史料中国古代家训节选(表)

三国·诸葛亮

《诫子书》

夫君子之行，静以修身，俭以养德。非澹泊无以明志，非宁静无以致远

唐·刘禹锡

《名子说》

夫忠孝之于人，如食与衣，不可斯须离也，岂俟余勖哉

宋·刘清之

《戒子通录》

由俭入奢易，由奢入俭难。饮食衣服，若思得之艰难，不敢轻易费用

明·庞尚鹏

《庞氏家训》

士、农、工、商各居一艺，士为贵，农次之，工商又次之

清·张英

《恒产琐言》

人家富贵两字，暂时之荣宠耳。所恃以长子孙者，毕竟是耕读两字

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根据史料，概括中国古代家训的基本思想。

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重视道德修养；灌输忠孝观念；提倡节俭治家；重农抑商；重视耕读立业传家。

考向二当代中国的法治与精神文明建设

视角1当代中国法治特点

史料自新中国成立至2007年底，我国先后将1954年宪法、1982年宪法、全民所有制工业企业法、行政诉讼法、香港特别行政区基本法、物权法等15部法律草案全文公布，征求意见。2008年4月20日，全国人大常委会办公厅宣布十一届全国人大常委会第二次委员长会议决定，全国人大常委会审议的法律草案一般都要予以公开，广泛征求各方面意见。从此，法律草案公开征求意见成为常态。

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根据史料，概括我国宪法和各种法律制定过程中体现的特点。

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高度重视人民意愿，体现了人民民主原则；人民依法参与社会主义民主法治建设。

视角2当代中国精神文明建设

史料建立和完善社会主义市场经济体制，必须紧密结合改革和发展的实践，健全社会主义法制，加强精神文明建设，引导人们正确处理竞争和协作、自主和监督、效率和公平、先富和共富、经济效益和社会效益等关系，反对见利忘义、唯利是图，形成把国家和人民利益放在首位而又充分尊重公民个人合法利益的社会主义义利观，形成健康有序的经济和社会生活规范。

——《中共中央关于加强社会主义

精神文明建设若干重要问题的决议》(1996年10月)

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结合史料，运用唯物史观，阐述社会主义精神文明建设的作用与地位。

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社会主义精神文明建设是社会主义社会的重要特征，是现代化建设的重要目标和重要保证。在现代化建设新时期，中共中央曾多次郑重指出：我们在建设高度物质文明的同时，一定要努力建设高度的社会主义精神文明。社会主义精神文明建设，需要物质文明提供物质条件和实践经验，它的发展又为物质文明的发展提供精神动力、智力支持和思想保证。

当代中国精神文明建设与发展的特点

1．始终坚持马克思主义的核心地位。

2．始终保持民族性特色，并在继承优秀民族文化传统的基础上结合时代内容不断发展与创新。

3．始终重视弘扬和培育以爱国主义为核心的民族精神，使之成为激励人们建设社会主义的强大精神力量。

4．体现了不同阶段文化思想内涵的继承发展关系，特别是对毛泽东思想、邓小平理论的继承和创新。

考向三近代西方的法律与教化

视角1近代西方法律的渊源

史料“任何人在缺席时不得被判罪；同样，不得基于怀疑而惩罚任何人……与其判处无罪之人，不如容许罪犯逃脱惩罚。”“任何人不能仅因思想而受惩罚。”“提供证据的责任在陈述事实的一方，而非否认事实的一方。”“父亲的罪名或所受的惩罚不能玷污儿子的名声，因为每一方的命运均取决于自己的行为，而任何一方都不得被指定为另一方所犯罪行的继承人。”

——摘编自《查士丁尼民法大全》

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根据史料，概括罗马法的重要原则。

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原则：不得缺席定罪；无罪推定；不得因言获罪；谁主张谁举证；罪责自负。

视角2欧洲中世纪的法律

史料一中世纪完全是从野蛮状态发展而来的。……在僧侣手中，政治和法学同其他一切科学一样，不过是神学的分支，一切都按照神学中适用的原则来处理。教会的教条同时就是政治信条，圣经词句在各个法庭都具有法律效力。

——[德]恩格斯《德国农民战争》，

《马克思恩格斯文集》第二卷

史料二西欧各国自罗马帝国瓦解和罗马法失效之后，日耳曼各民族各部落均挟其地方的习惯法以为治，而全欧法律种类之多，以千百计。那时只法国一国的民法便有数百种之多。伏尔泰曾讥笑说过：旅行法国者改换法律次数之多，犹如其换马匹一样……

——摘编自梅汝璈《〈拿破仑法典〉及其影响》

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根据史料一、二并结合所学知识，概括西欧中古时期法律的基本特征。

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特征：世俗法与教会法并存；西欧中古法律由罗马法、教会法和日耳曼法构成；日耳曼法(世俗法)占据统治地位；基督教经典——《圣经》具有法律效力；日耳曼法分散，数量众多。

视角3西方宗教伦理与教化

史料在思想方面，基督教有一整套的教规来规范和约束教徒的言行举止，还有一系列的教义。在文化方面，基督教教士是西欧古典文化的唯一继承人，文化的传播和普及受到极大的破坏。它在理论上遵循唯灵主义，在实践上却采用感觉主义；它希望拯救世人，却一度沉沦为人间地狱……

——摘编自熊泽雍《基督教对中世纪西方文化的影响》

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根据史料，概括中世纪西欧伦理与教化的特征。

eq\a\vs4\al([试答])

教会(神学)控制着人们的言行举止；在神权统治下，人的精神(人性)和自我受到禁锢和压抑；文化被少数基督教士垄断，世人只能接受教士的说教；教会利用宗教信仰向世人搜刮钱财。

一、西方法律制度发展演变的特点

1．经历了从习惯法到成文法，再到形成法典、法系(法典化和系统化)的过程。

2．在罗马法的基础上，英国和法国分别发展了英美法系和大陆法系。

3．英美法系和大陆法系在法律渊源和法官地位上，存在明显不同。

4．近代法律制度在继承罗马法传统的基础上，融入启蒙思想和资产阶级革命成果。

5．西方中世纪法律分为世俗法和教会法，罗马法和教会法是西欧中世纪法律的基础，法律适用范围从少数男性公民扩大到全体公民，以及法律性质的变化；等等。

二、大陆法系和英美法系的主要区别

1．法律渊源不同。大陆法系是成文法系，其法律以成文法，即制定法的方式存在。英美法系的法律渊源主要是判例法。

2．诉讼程序不同。英美法系的诉讼程序以法官为中心，具有纠问程序的特点。大陆法系的诉讼程序以原告、被告及其辩护人和代理人为中心，具有抗辩式的特点，同时还存在陪审团制度。

3．法律适用不同。大陆法系习惯用演绎形式，英美法系习惯用归纳形式。

4．法律分类不同。大陆法系分为公法和私法，英美法系分为普通法、平衡法。公法指宪法、行政法、刑法以及结构是在普通法和平衡法的分类基础上建立的。

5．法律编纂不同。大陆法系倾向法典形式，英美法系倾向单行法。当代英美法系虽然学习借鉴了大陆法系制定法传统，但也大都是对其判例法的汇集和修订。

[例](2021·湖南选择性考试)1925年，美国国会通过《法官法》，完全赋予最高法院对上诉案件的自由裁量权，使之可以更多地根据其主观判断来审理案件。此后，最高法院得以积极干预政府的公共政策。据此可知，美国()

A．国会地位在这一时期高于最高法院

B．三权分立体制进行了一次内部调整

C．最高法院可利用自由裁量权压制政府

D．分权与制衡机制遭到一定程度的破坏

素养立意

本题以美国国会通过《法官法》为学习情境，考查美国三权分立，体现了时空观念、历史解释等学科核心素养

关键点拨

材料“美国国会通过《法官法》”“最高法院得以积极干预政府的公共政策”表明美国国会通过的《法官法》使得最高法院在审理案件时能够行使更大的权力，这有利于美国的司法独立，是美国三权分立体制的一次内部调整，有利于三权分立体制的发展与完善，故B项正确

排除干扰

美国国会、总统和最高法院分别掌握立法权、行政权和司法权，彼此制衡，故A项错误；《法官法》是三权分立体制的完善，C项错误；D项说法与材料不符，排除

[答案]B

1．(2021·河北衡水中学三模)《周礼》设计的司法制度中，有多个制度以“三”冠名，如三刺、三赦、三让、三罚等。《说文》曰：“三，天、地、人之道也；从三数，凡三之属皆从三。”天、地代表阴、阳，人乃天地化生之物；化生又涉及五行运化之理。这表明中国古代的司法制度()

A．体现出丰富的儒家仁爱观念

B．蕴含着顺应自然的哲学理念

C．充斥着复杂纷繁的迷信思想

D．孕育着教化从善的社会职能

B[材料“三，天、地、人之道也；从三数，凡三之属皆从三”体现的是顺应自然的哲学理念对中国古代司法制度的影响，B项正确；材料与儒家的仁爱观念无