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文档简介
深化建筑施工安全生产暨扬尘治理标准化
专项行动方案一、建筑施工现场安全文明标准为贯彻落实"安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,规范我县建设工程安全生产、文明施工管理,提高安全生产、文明施工水平,促进建设工程施工管理科学化、规范化、标准化,防止和减少生产安全事故的发生,依据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程安全文明工地标准》(DB13(J)/T100-2009).《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)等相关现行行业规范、标准,特制订本方案。(一)具体实施方案1、基础设施工地大门基本要求:施工现场进出口必须设置大门。大门净宽不小于6m,净高不小于4m。门头部位应有企业标志、企业名称、项目名称,门柱应有安全生产、文明施工及创优的内容。大门应按装射灯或LED光源做到整洁、美观。员工实名制通道具体要求:施工现场大门口处,应设置员工实名制通道,实施刷卡上岗、持卡考勤的"一卡通”制度。严格人员出入施工现场管理,实行进入施工现场的管理人员、作业人员和监理人员的数据查询。在主大门左(右)侧,设置员工实名制通道,闸机数量及种类根据实际需要确定。围墙基本要求:施工现场实行封闭式管理,围墙应坚固、稳定、整洁、美观。施工现场四周围挡高度3.3米,施工现场围挡高度2米。场内道路基本要求:建筑工地道路硬化率达到100%。主要道路实行人车分流,路口大门两侧设置减速带,设置限速限高标志,必要路段设置斑马线,阻碍视线的转角设置道路转角镜。警卫室基本要求:应设置坚固、美观的警卫室,实行人员岀入登记和门卫交接班制度。室内应悬挂岗位责任制度,配备办公桌椅、登记本、值班表、紧急联络电话表等。严禁无关人员进出施工现场。施工图牌基本要求:在工程项目施工正门入口处设立"七牌三图”+相关公示牌(十二牌四图)。依次为:警示佩戴安全帽牌工程概况牌安全生产纪律牌十项安全技术措施牌文明施工管理牌工地消防管理牌施工现场"三清六好”牌施工现场安全和质量各方责任主体人员公示牌节能信息公示牌建筑施工现场农民工清欠维权告示牌每危险性较大的分部分项工程公示牌巍工工地扬尘污染防治监管公示牌籟全标志总平面布置图牌碘工总平面布置图牌⑮肖防布置平面图側工现场排水网络图牌车辆冲洗设施制作要求:施工现场大门出入口必须设置冲洗设施,必须对驶岀施工现场的机动车辆冲洗底盘和车轮干净后,方可上路行驶,严禁将施工现场内的泥土带岀污染城市道路。班前安全教育台基本要求:在班前15分钟,班组全体作业人员穿戴好安全防护用品后,在班组长的组织下,清点人数,进行交接班。召开班前安全会议,安排工作任务。针对工程施工情况、作业环境、作业项目,交待安全施工要点。班前安全教育台位置及具体尺寸以实际情况而定。导向牌基本要求:采用不锈钢制作,整洁美观。(二)脚手架1、 脚手架基本要求:脚手架搭设应符合标准规范要求每隔3层或10m设置一道200mm宽警示带,固定于立杆外侧,横杆露出架体外立面长度为100-500mm;颜色:脚手架钢管表面涂刷黄色油漆,剪刀撑和警示带表面涂刷红白警示漆,脚手架内侧满挂绿色密目安全网,安全网封闭严密,张紧、无破损,颜色鲜亮。2、 夕卜脚手架连墙件的要求:(1)说明:连墙件是保证脚手架稳定最重要的杆件,连墙件应从第一步纵向水平杆出开始设置,在“一字型“、”开口型“两端必须加强设置连墙件。⑵连接规范要求脚手架高度24米以下连墙件的形式采用刚性连接,间距3步2跨;脚手架高度24米及以上连墙件的形式采用刚性连接,间距2步2跨连墙件的形式。备注:应靠近节点,采用水平或夕M氐内高的方式连接。3、 脚手架剪刀撑及横向斜撑设置基本要求:每道剪刀撑应跨越5・7根立杆,与地面夹角40-60度,杆件接长采用搭接,剪刀撑的两根斜杆均与立杆或相近的小横杆相连。24米以下的外架,在架体外侧两端、转角及中间间隔不超过15米的立面上设置剪刀撑。24米以上的外架,在架体外侧搭设连续剪刀撑。"一字型””开口型”双排架两断口必须设置横向斜撑,24米以上架体在架体拐角处及中间每六跨设置一道横向斜撑。横向斜撑应在同一节间,由底到顶呈”之"字型布置,斜撑交叉和内外大横杆相连到顶。4、 悬挑式脚手架基本要求:悬挑式脚手架搭设前,必须编制专项施工方案,方案必须包含悬挑梁平面定位布置图分段搭设。高度超过20米组织专家进行方案论证。悬挑脚手架的悬挑梁必须采用16号以上的工字钢,悬挑梁的锚固段应大于悬挑段长度1.25倍,悬挑长度设计确定。楼层预埋<p20U型螺栓,每道钢梁设置三道卡环及<pl6钢丝绳作为卸荷保险绳。工字钢、锚固螺杆、斜拉钢丝绳具体规格、型号依据方案计算书确定。脚手架底部应严密封闭,防止钢管等材料掉落伤人。在底部挂平网,在上面铺模板。模板应锯整齐,在钢丝绳、钢管等部位要注意不要留空隙。(6)脚手架与建筑物间每隔两层高度且不超过10米张挂一道平网。操作层设随层安全平网。架体上钢管、扣件、木方、佐块等杂物必须清理干净,防止落物伤人。5、卸料平台制作要求:主梁应使用整根槽钢(或工字钢),型号不得小于[20,锚固端预埋0)20U型环;两侧应分别设置前后两道斜拉钢丝绳,钢丝绳直径应根据计算确定且不小于0)21.5,每个吊点的受力钢丝绳应独立设置;平台底部应满铺脚手板,固定牢固,与外架之间封闭良好;⑷临边设置不低于1.5m的防护栏杆,栏杆内侧设置硬质挡板,挂限载标识牌。安全防护基本要求:1、 安全通道防护基本要求:防护棚采用双层顶棚,两层板之间应保持500mm间距顶层满铺50mm厚脚手板;防护棚两侧搭设剪刀撑并满挂绿色密目安全网;防护棚两侧应搭设钢管立柱,在进口处张挂安全警示标志牌和安全宣传瞒。多层建筑防护棚长度不小于4000mm,高层建筑防护棚长度不小于6000mm;2、 临边防护、基坑防护基本要求:采用钢管搭设三道防护栏杆(下道栏杆离地200mm,中道栏杆离地700mm,上道栏杆离地1200mm),立杆间距不超过2000mm,立杆与基坑边坡的距离不应小于500mm;防护栏杆内侧满挂密目安全网,刷红警示漆;防护栏杆夕卜侧应设置排水沟,采取有组织的排水,基坑周边砌筑20-30cm高挡水墙,在挡水墙外侧刷红白警示漆;3、 其他临边防护要求楼层边、阳台边、屋面边防护栏杆采用钢管搭设;防护采用三道栏杆形式第一道栏杆高度1200mm第二道高度700mm,第三道高度200mm,立杆间距不大于1800mm,内侧满挂密目安全网,下设200mm高挡脚板;防护栏杆及挡脚板刷红白警示漆;坡度大于1:2.2的屋面,防护栏杆上杆离防护面高度不低于1500mm,并增设一道横杆,满挂密目安全网;防护栏杆和密目安全网内侧悬挂安全警示标识,每面至少挂两个。4、 水平洞口防护基本要求:边长<1500mm的洞口防护楼板、屋面和平台等面边长小于500mm的洞口,可用竹、木等坚实材料做盖板,盖住洞口,盖板须能保持周围搁置平衡,并有固定位置的措施;边长为500mm至1500mm的洞口,必须设置以扣件扣接钢管而成的网格,并在其上铺满竹笆或脚手板;木龙骨间距不大于300mm。边长Z1500mm边长在1500mm以上的洞口,四周设防护栏杆,洞口下张设安全网5、 电梯井防护基本要求:电梯井内部防护采用脚手架形式做支撑,且应符合危险性较大分部分项工程安全管理办法规定。电梯井内部平网按要求每隔两侧且不超过10米设置一道,挂严挂牢,电梯井内部的施工层上部,应设置隔离防护设施。未设有剪力墙的电梯井口,每层按Z1500mm的洞口进行防护,设防护栏杆挂安全平网。⑷电梯井(管道井)口安装1500mm高防护门。防护门底部安装200mm高挡脚板,防护门外侧悬挂红底白字警示牌。6、楼梯防护基本要求:分层施工的楼梯口和梯段,应安装临时防护栏杆和警示档脚板,独立楼梯,若两边均无有效遮挡,两边均应设置防护栏杆;防护栏杆和挡脚板均涂刷红白相间安全警示漆施工机械1、 施工升降机基本要求:(1)施工升降机首层出料口防护棚同安全通道防护棚⑵施工升降机运料平台临边防护:1、施工升降机楼层运料平台应自成T本,并与结构进行可靠有效的连接。2、运*斗平台两侧应采用双道防护栏杆进行防护,上栏杆高1200mm,下栏杆高600mm.立杆内侧满挂绿色密目安全网,下设200mm高挡脚板,平台下方满挂双层水平大眼网。防护栏杆、挡脚板刷涂红白相间警示色。3、各楼层设置防护门,并在各楼层设置明显的楼层标号。4、施工升降机脚手架防护架体应符合危险性较大分部分项工程安全管理办法规定。2、 塔式起重机(1)为防止非操作人员攀爬塔吊,在塔吊基础周围采用型钢制作工具式防护栏围挡;3、 电动吊篮电动吊篮应严格遵照产品使用说明书要求进行安装;设置独立安全绳,且应固定在主体结构上。吊篮安全绳应设有防磨装置。吊篮配重不得严重磨损。钢丝绳不得搭接。吊篮限位装置不得损坏。4、钢筋机械钢筋操作区应采用组装式定型化产品。设置两道防砸及一道防雨设施。钢筋操作区建议采用挑檐式,弯曲机、切断机等放置在挑檐下,方便吊运材料。構吾强化安全管理提高质量意识留一声安全给自己送一份平安给家人或者其他具有安全警示教育意义的标语。临时用电1、 临电防护基本要求:施工现场临时用电应采用三相五线制(TN-S接零保护系统)。临电防护棚四角立柱、顶面横杆、地面横杆及围挡均采用方钢制作,顶部铺设双层木板,起到防砸、防淋效果。防护棚尺寸:以现场柜、箱尺寸设置,需确保栏杆距箱体不小于0.4米,顶部为0.8m檐子,喷绘警示标志。防护棚表面需进行防腐处理,喷红白相间防腐漆,柜底铺设绝缘橡胶。门内侧配箱内系统图、电器元件、线号应标识清楚,并附定期检查记录表。2、 使用要求:配电箱防护周围不得堆放任何妨碍操作、维修的物品。严禁堆放易燃易爆物品。配电箱防护棚内也不得放置任何杂物,保持整洁。3、 配电箱要求:(1)总配电箱:1、总配电箱采用冷轧钢板制作,箱体钢板厚度1.5-20mm,箱体表面应做防腐处理。2、总配电箱电气安装板必须分设N线端子板和PE线端子板。N线端子板必须与金属电器安装板绝缘;PE线端子板必须与金属电器安装板做电气连接。3、总配电箱应设置总隔离开关以及分路隔离开关和分路漏电保护器;隔离开关应设置与电源进线端,应采用分段时具有可见分断点,并能同时隔开电源所有极的隔离电器;如果采用分段时具有可见分段点的断路器,可不另设隔离开关。4、总配电箱漏电保护器的额定漏电动作电流应大于30mA,额定漏电动作时间应大于0.1S,但其额定漏电动作电流与额定漏电动作时间的乘积不应大于30mA-So分配电箱:1、分配电箱应设在用电设备或负荷相对集中区域,分配电箱与开关箱的距离不得超过30m。2、分配电箱采用冷轧钢板或阻燃绝缘材料制作,分配电箱钢板厚度不得小于1.5mm,箱体表面应做防腐处理。3、固定式分配电箱中心点与地面垂直距离应为1-4米,配电箱支架应采用l40x40x4角钢焊制。开关箱:1、开关箱应采用冷轧钢板式阻燃绝缘材料制作,开关箱箱体钢板厚度不得小于1.2mm,箱体表面应做防腐处理。2、开关箱漏电保护器的额定漏电动作电流不应大于30mA,额定漏电动作时间不应大于0.1S。适用于潮湿或有腐蚀介质场所的漏电保护器,其额定漏电动作电流不应大于15mA,额定漏电动作时间不应大于0.1S。配电箱支架应采用l40x40x4角钢焊制。消防管理1、 灭火器材一般临时设施区,每100m配备两个10L灭火器;大型临时设施总面积超过1200nr的,必须备有专供消防用的太平桶(池)、黄砂池等器材设施,其周围不得有杂物。二层及以上临建必须分层设置充足的灭火器材。临时木工间、机具间等每25nf必须设置一个合适的灭火器。仓库或堆料场内,应根据灭火对象的特性,分组布置酸碱、泡沫、二氧化碳等灭火器,每组灭火器不应少于4个,每组灭火器之间的距离不应大于30mO2、 消防伙)栓消火栓间距不应大于100m,消防栓周边要设有防压、防占、维护措施;消防栓处均应配齐消防箱、消防水带、消防水枪,消防栓应配备警示标志,夜间设置警示灯;消防临时管线铺设应有防冻措施;⑷设置室内消防给水系统的在建工程,应设置消防水泵接合器,消防水泵接合器应设置在室外便于消防车取水的部位,如大门口,道路两边合适的位置3、氧气瓶、乙決瓶氧气、乙块瓶不得平放和曝晒,不得靠近热源,距明火间距不得小于10米,氧气、乙块瓶使用间距不得小于5米。安全标志基本要求:安全标志牌应在施工现场的作业区、加工区、生活区等醒目位置设置,且满足数量和警示要求。不得将安全标志不分部位、集中悬挂;标志牌均采用镀锌铁板、PVC板或铝塑板制作,面层采用户外车贴;禁止标志牌、警告标志牌、指令标志牌尺寸均为300x400mm,消防安全提示标志牌尺寸为350x250mm;标识牌具体作法参照图示,文字字体为黑体字;不同类型标志牌同时设置时,应按警告、禁止、指令、提示的顺序,先左后右,先上后下的排列。物资管理1、钢筋存放场地要求:应选择清洁干净、排水通畅的位置,存放场地要坚实平整,场地基层用混凝土硬化,下部垫高不低于20cm并从中间向两边设排水坡度及排水沟,避免场地出现积水。下角料的存放要选择合理区域,根据下角料的规格型号整齐有序存放,废料要及时清理,存放在指定废料回收区域,移交材料部门处理。钢筋标识:钢筋原材及半成品钢筋存放场地必须设有标识牌,钢筋原材标识牌上应注明钢筋名称、规格、品牌、产地、进场时间、检验情况及状态等存放高度:人工作业高度不超过1.2m,机械作业高度不超过1.5m,垛宽不超过2.5m。2、 木方、模板存放场地要求:应选择清洁干净、排水通畅的位置,存放场地要坚实平整,场地基层用混凝土硬化。存放物下部垫高不低于20cm且码放高度不超过180cm。3、 砌块存放场地要求:应选择清洁干净、排水通畅的位置,存放场地要坚实平整,场地基层用混凝土硬化。存放时应按照砌体材料存放要求标示清楚、下部垫高、码放整齐、高度不超过180cmo4、 周转材料存放场地要求:应选择清洁干净、排水通畅的位置,存放场地要坚实平整,场地基层用混凝土硬化。架管存放时应搭设架体,分规格整齐码放,下部垫起,码放时保证一头平齐,且码放高度不高过180cm二、建筑施工扬尘治理标准为进一步做好我县扬尘污染防治工作,根据《河北省建筑施工扬尘防治强制措施18条》,《沧州市环境空气质量”三年变样”实施方案》,《沧州市关于强化施工扬尘防治措施的通知》要求,全面落实”6+2个百分百”和两个禁止,特制定本方案,(一)严格落实建筑施工扬尘污染防治责任1、具体要求:落实建设单位责任。建设单位要履行主体责任,将建筑施工扬尘污染防治列入工程合同,在施工合同中约定安全文明施工费总费用。新开工项目建筑面积在5000平方米以上建筑工地必须安装视频监控系统及PM10在线监测系统,未安装的项目不许开工,不正常使用或者逃避监管的项目停工整改。落实施工单位责任。施工单位要组织编制建筑施工扬尘污染防治实施方案,严格落实"6+2个百分百”和两个禁止,建立健全组织领导机构和考核制度,将扬尘污染防治各项工作责任到人,督促落实,严格执行建筑施工扬尘污染防治实施方案。落实监理单位责任。建立企业要将建筑施工扬尘污染防治纳入日常工程监督管理范畴,将建筑施工扬尘污染防治内容写入监理规划、细则、监理日志中,对施工单位已经落实的建筑施工扬尘污染防治各项措施情况签字确认。现场总监要参与建筑施工扬尘污染防治和检查工作中去,对不符合建筑施工扬尘污染防治要求的行为必须坚决制止,对不服从管理的要及时向住建局报告。2、 施工工地扬尘污染防治监管公示牌在施工现场主出入口处设置施工工地扬尘污染防治监管公示牌。3、 应急响应应急响应期间,施工现场必须严格落实各级应急响应措施,加强抑尘措施,凡达不到要求的一律停工整改并顶格处罚。(二)防尘设施防尘设施包括现场围挡、场地硬化、材料存放、冲洗喷淋设施及扬尘检测、监控等设备,是扬尘污染防治工作的基础应用。1、现场围挡基本要求:(1)施工现场四周必须设置连续、密闭、落地的硬质围挡。施工现场内围挡也必须是落地围挡,不得与地面有空隙。(2)施工现场四周围挡高度3.3米,施工现场实行分区管理,对出入口、道路、材料加工区、堆放区、施工区、办公区均使用围挡进行分区隔离,围挡高度2米,并在底部设置警示挡脚板。围挡必须保持整齐、美观、干净、不能有破损。施工现场四周及场区内围挡上须铺设绿色人造草坪,并每周至少冲洗一次,施工现场临街围挡须安装射灯,围挡顶端须设置连续喷淋或喷雾,围挡上悬挂公益宣传及安全生产标语。2、 场地硬化施工现场施工道路、加工区、办公区、生活区及进出口必须100%用混凝土硬化,里面平整坚实。对于暂不具备硬化条件的现场,在出入口道路铺设10米左右的钢板。施工现场必须设有专门的清理小组,对主要通道及进岀口地面进行清扫,确保道路无轮痕,无泥土。3、 材料存放水泥库要全部密闭,根据现场实际确定仓库大小,库房采用方钢焊接骨架,四周、顶板安装彩钢板,正面留门。现场临时用砂,碎石等材料要求随用随盖,余料打方覆盖严密。易飞扬细颗粒、建筑材料须密闭存放或严密覆盖,使用,搬运时应采取抑尘措施。4、 车辆冲洗设施车辆进出口必须设置车辆冲洗设施。需设三级沉淀池,沉淀池内淤泥应定期清理,水应及时更换,并配备高压冲洗设备。车辆出场前,必须将车轮冲洗干净后方可驶离。进出口还须设置正对冲洗平台的监控设备,对车辆冲洗情况进行实时监控。并保存录像,以备检查。5、 喷淋系统在布置现场时,在道路、等部位安装喷淋系统。延现场围挡喷淋系统水管采用DN50的PPR管,沿围挡顶部布置,每隔3米设置1个喷头,前4个为喷雾喷头,后1个为喷淋喷头,循环设置。每隔3小时喷淋1次,每次喷淋时间不小于10分钟。6、 现场扬尘在线监测扬尘在线监测设备设置于现场入口处,必须同监管部门平台联网。7、 远程视频监控现场安装视频监控系统,使用监控系统对现场扬尘治理情况进行实时监控。。⑵安装数量和位置施工现场主要出入口处设置1个固定摄像头,用于监控出场车辆冲洗情况;工地四周每个角设置1个,共4个。用于监控整个现场硬化绿化覆盖情况;每台塔吊在司机室下方安装1个球机,用于监控施工作业面情况。施工现场扬尘检测设备除设置1台固定摄像头,用于监控扬尘监测实时数据。生活区办公区设置1个固定摄像头,用于监测生活区卫生情况。监控系统必须同监管部门平台联网。8、 垃圾处理措施基本要求建筑物内保持干净,清扫垃圾时洒水抑尘;建筑物内垃圾采用封闭式管道或装袋后用升降机清运,严禁凌空抛物和焚烧。施工现场建筑垃圾设置垃圾存放点,垃圾集中堆放后封闭存放或覆盖严密,并及时清运。办公区、生活区设置分类垃圾箱,生活垃圾做到日产日清,严禁随意丢弃、焚烧。(二)现场作业防尘措施1、 施工洒水作业及降尘作业要求项目部建立现场洒水制度,施工现场设专人负责卫生保洁洒水,自行配备洒水设备,常用洒水设备如:高压水车,雾炮车。每天上午、下午各进行二次洒水降尘,遇到重污染和大风天气时,应增加洒水降尘次数,确保无浮土扬尘。要求每个工地配备很多于4个雾炮,对于处于土方作业阶段或施工作业面较大的项目,适当增加雾炮数量,并根据具体施工作业面情况开启雾炮降尘,施工现场保持湿润。2、 裸露土覆盖、固化、绿化措施凡是有土的地方必须进行覆盖、固化或绿化,覆盖不得使用目数过小,空隙过大的防尘网,严禁在覆盖时只做表面文章,覆盖所用的抑尘网密度标准不小于2000目/100cm2,低于标准的抑尘网双层覆盖。施工现场易飞扬的细颗粒建筑材料密闭存放或严密覆盖,严禁露天放置;搬运时应有降尘措施,余料及时收回。采取分区分段施工的方式,施工时覆盖网才能够揭开。凡是处于土石方作业阶段的项目,必须边施工边洒水压尘。3、 拆除和基坑开挖防尘措施基本要求拆除和土方开挖阶段的工地必须百分之百湿法作业,严格落实分段分区施工要求,作业面以外全部覆盖。挖掘机半径5米内,必须设有雾炮等可移动洒水降尘设备,实时跟进,并根据风向等现场情况调整位置。在基坑施工方案设计时,考虑护坡施工工艺。深基坑必须采取细石混凝土喷浆护坡措施,非深基坑采取彩条布进行覆盖。4、 土方运输防尘措施基本要求建设或施工总包单位必须参与具有渣土运输资质的企业签订渣土运输合同,明确扬尘管控责任。渣土运输车辆必须取得城管部门核发的建筑垃圾处置核准文件和交警部门核发的通行证件方可从事渣土运输业务。场内土方近距离运输,使用苫布遮盖严密。场外运输土方、渣土必须使用苫布四周固定遮盖严密,车辆出场前,必须将车轮冲洗干净后方可驶离,且在门口至主路间铺设毛毡,路上不得有泥痕、遗撒。雨天泥土车不得上路。必须设有雾炮等可移动洒水降尘设备,实时跟进.。5、 模板加工防尘措施基本要求模板加工作业须设置全封闭作业时间。加工产生的木屑洒水降尘后清扫,装袋清运。6、 混凝土作业防尘措施基本要求施工现场禁止现场搅拌混凝土、禁止现场未封闭搅拌砂浆,必须使用商品混凝土、预拌砂浆。不具备预拌条件的零星砌体分项工程,现场搅拌砂浆必须搭设封闭式搅拌机棚。专人负责清扫保洁,做好抑尘工作。7、 脚手架防尘措施基本要求工程施工至2层以上(含2层)时,主体夕刚脚手架采用密目网进行封闭,密目网保持干净、整齐、无破损。临边防护栏采用密目网进行封闭,并设踢脚板。脚手板、兜网垃圾及时清理,密目网定期冲洗。高层以下建筑采用扣件脚手架施工的,夕卜架使用网目密度2000目/100cm\密目网须绷紧绷直,每个开眼扣环应穿入系绳并绑扎在支架上,间距不得大于45cm,相邻密目网紧密结合。(5)脚手管必须按标准化进行油漆粉刷。8、 夕卜墙保温作业防尘措施基本要求施工现场外墙保温材料应覆盖严密,随取随覆盖切割保温板材料应在封闭的切割棚内进行,采取防止粉尘扩散措施,碎料及时清理。采用吊篮施工时,吊篮底部及侧面应封堵严密。外墙保温施工期间建筑物周围每班须清理一次。9、 防尘作业防尘措施基本要求拆除建筑物、构筑物作业时四周设置围挡进行封闭施工。选择喷射距离满足要求的水枪或雾炮,对作业点进行喷淋、喷雾。配备洒水车,对拆迁区域进行洒水降尘,确保作业期间不起尘。水枪、雾炮配置考虑多点作业情况,每个作业点至少1台。三、加大处罚力度,严肃查处各类违法违规行为各建设、施工、监理等相关单位要统一思想、提高认识,严格按照通知要求开展自查自纠,明确任务、措施、职责,指定专人抓落实,完善建筑施工安全生产及扬尘治理标准化长效机制,从严从全面落实各项安全生产及扬尘防治措施。住建局将加大执法频次和力度,保持安全生产和扬尘污染防治的高压态势,采取重点督查、拉网检查和”回头看"等形式,全面开展建设工程扬尘专项执法检查。及时查处各项安全生产、扬尘污染问题,责令相关单位立即整改。对于拒不执行各项安全生产及扬尘治理标准化措施或落实缓慢的项目,依据相关法律法规严肃处理,在全县范围内进行通报。附:《危险性较大的分部分项工程安全管理规定(住建部令c2018)37号)》附:《建筑施工安全标准化专项行动检查表》附:《建筑施工安全标准化专项行动月汇总表》危险性较大的分部分项工程安全管理规定(住建部令t2018)37号)第一章总则第一条为加强对房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程安全管理,有效防范生产安全事故,依据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规,制定本规定。第二条本规定适用于房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程安全管理。第三条本规定所称危险性较大的分部分项工程(以下简称"危大工程"),是指房屋建筑和市政基础设施工程在施工过程中,容易导致人员群死群伤或者造成重大经济损失的分部分项工程。危大工程及超过一定规模的危大工程范围由国务院住房城乡建设主管部门制定。省级住房城乡建设主管部门能够结合本地区实际情况,补充本地区危大工程范围。第四条国务院住房城乡建设主管部门负责全国危大工程安全管理的指导监督。县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内危大工程的安全监督管理。第二章前期保障第五条建设单位理应依法提供真实、准确、完整的工程地质、水文地质和工程周边环境等资料。第六条勘察单位理应根据工程实际及工程周边环境资料,在勘察文件中说明地质条件可能造成的工程风险。设计单位理应在设计文件中注明涉及危大工程的重点部位和环节,提出保障工程周边环境安全和工程施工安全的意见,必要时进行专项设计。第七条建设单位理应组织勘察、设计等单位在施工招标文件中列出危大工程清单,要求施工单位在投标时I卜充完善危大工程清单并明确相对应的安全管理措施。第八条建设单位理应按照施工合同约定及时支付危大工程施工技术措施费以及相对应的安全防护文明施工措施费,保障危大工程施工安全。第九条建设单位在申请办理安全监督手续时,理应提交危大工程清单及其安全管理措施等资料。第三章专项施工方案第十条施工单位理应在危大工程施工前组织工程技术人员编制专项施工方案。实行施工总承包的,专项施工方案理应由施工总承包单位组织编制。危大工程实行分包的,专项施工方案能够由相关专业分包单位组织编制。第十一条专项施工方案理应由施工单位技术负责人审核签字、加盖单位公章,并由总监理工程师审查签字、加盖执业印章后方可实施。危大工程实行分包并由分包单位编制专项施工方案的,专项施工方案理应由总承包单位技术负责人及分包单位技术负责人共同审核签字并加盖单位公章。第十二条对于超过一定规模的危大工程,施工单位理应组织召开专家论证会对专项施工方案进行论证。实行施工总承包的,由施工总承包单位组织召开专家论证会。专家论证前专项施工方案理应通过施工单位审核和总监理工程师审查。专家理应从地方人民政府住房城乡建设主管部门建立的专家库中选取,符合专业要求且人数不得少于5名。与本工程有利害关系的人员不得以专家身份参加专家论证会。第十三条专家论证会后,理应形成论证报告,对专项施工方案提岀通过、修改后通过或者不通过的一致意见。专家对论证报告负责并签字确认。专项施工方案经论证需修改后通过的,施工单位理应根据论证报告修改完善后,重新履行本规定第十一条的程序。专项施工方案经论证不通过的,施工单位修改后理应按照本规定的要求重新组织专家论证。第四章现场安全管理第十四条施工单位理应在施工现场显著位置公告危大工程名称、施工时间和具体责任人员,并在危险区域设置安全警示标志。第十五条专项施工方案实施前,编制人员或者项目技术负责人理应向施工现场管理人员进行方案交底。施工现场管理人员理应向作业人员进行安全技术交底,并由双方和项目专职安全生产管理人员共同签字确认。第十六条施工单位理应严格按照专项施工方案组织施工,不得擅自修改专项施工方案。因规划调整、设计变更等原因确需调整的,修改后的专项施工方案理应按照本规定重新审核和论证。涉及资金或者工期调整的,建设单位理应按照约定予以调整。第十七条施工单位理应对危大工程施工作业人员进行登记,项目负责人理应在施工现场履职。项目专职安全生产管理人员理应对专项施工方案实施情况进行现场监督,对未按照专项施工方案施工的,理应要求立即整改,并及时报告项目负责人,项目负责人理应及时组织限期整改。施工单位理应按照规定对危大工程进行施工监测和安全巡视,发现危及人身安全的紧急情况,理应立即组织作业人员撤离危险区域。第十八条监理单位理应结合危大工程专项施工方案编制监理实施细则,并对危大工程施工实施专项巡视检查。第十九条监理单位发现施工单位未按照专项施工方案施工的,理应要求其进行整改;情节严重的,理应要求其暂停施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,监理单位理应及时报告建设单位和工程所在地住房城乡建设主管部门。第二十条对于按照规定需要进行第三方监测的危大工程,建设单位理应委托具有相对应勘察资质的单位进行监测。监测单位理应编制监测方案。监测方案由监测单位技术负责人审核签字并加盖单位公章,报送监理单位后方可实施。监测单位理应按照监测方案开展监测,及时向建设单位报送监测成果,并对监测成果负责;发现异常时,及时向建设、设计、施工、监理单位报告,建设单位理应立即组织相关单位采取处置措施。第二十一条对于按照规定需要验收的危大工程,施工单位、监理单位理应组织相关人员进行验收。验收合格的,经施工单位项目技术负责人及总监理工程师签字确认后,方可进入下一道工序。危大工程验收合格后,施工单位理应在施工现场明显位置设置验收标识牌,公示验收时间及责任人员。第二十二条危大工程发生险情或者事故时,施工单位理应立即采取应急处置措施,并报告工程所在地住房城乡建设主管部门。建设、勘察、设计、监理等单位理应配合施工单位开展应急抢险工作。第二十三条危大工程应急抢险结束后,建设单位理应组织勘察、设计、施工、监理等单位制定工程恢复方案,并对应急抢险工作进行后评估。第二十四条施工、监理单位理应建立危大工程安全管理档案。施工单位理应将专项施工方案及审核、专家论证、交底、现场检查、验收及整改等相关资料纳入档案管理。监理单位理应将监理实施细则、专项施工方案审查、专项巡视检查、验收及整改等相关资料纳入档案管理。第五章监督管理第二十五条设区的市级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门理应建立专家库,制定专家库管理制度,建立专家诚信档案,并向社会公布,接受社会监督。第二十六条县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者所属施工安全监督机构,理应根据监督工作计划对危大工程进行抽查。县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者所属施工安全监督机构,能够通过政府购买技术服务方式,聘请具有专业技术能力的单位和人员对危大工程进行检查,所需费用向本级财政申请予以保障。第二十七条县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者所属施工安全监督机构,在监督抽查中发现危大工程存在安全隐患的,理应责令施工单位整改;重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,责令从危险区域内撤出作业人员或者暂时停止施工;对依法理应给予行政处罚的行为,理应依法作出行政处罚决定。第二十八条县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门理应将单位和个人的处罚信息纳入建筑施工安全生产不良信用记录。第六章法律责任第二十九条建设单位有下列行为之一的,责令限期改正,并处1万元以上3万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款:(一) 未按照本规定提供工程周边环境等资料的;(二) 未按照本规定在招标文件中列出危大工程清单的;(三) 未按照施工合同约定及时支付危大工程施工技术措施费或者相对应的安全防护文明施工措施费的;(四) 未按照本规定委托具有相对应勘察资质的单位进行第三方监测的;(五) 未对第三方监测单位报告的异常情况组织采取处置措施的。第三十条勘察单位未在勘察文件中说明地质条件可能造成的工程风险的,责令限期改正,依照《建设工程安全生产管理条例》对单位进行处罚;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款。第三十一条设计单位未在设计文件中注明涉及危大工程的重点部位和环节,未提出保障工程周边环境安全和工程施工安全的意见的,责令限期改正,并处1万元以上3万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款。第三十二条施工单位未按照本规定编制并审核危大工程专项施工方案的,依照《建设工程安全生产管理条例》对单位进行处罚,并暂扣安全生产许可证30日;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款。第三十三条施工单位有下列行为之一的,依照《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》对单位和相关责任人员进行处罚:(一) 未向施工现场管理人员和作业人员进行方案交底和安全技术交底的;(二) 未在施工现场显著位置公告危大工程,并在危险区域设置安全警示标志的;(三) 项目专职安全生产管理人员未对专项施工方案实施情况进行现场监督的。第三十四条施工单位有下列行为之一的,责令限期改正,处1万元以上3万元以下的罚款,并暂扣安全生产许可证30日;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款:(一) 未对超过一定规模的危大工程专项施工方案进行专家论证的;(二) 未根据专家论证报告对超过一定规模的危大工程专项施工方案进行修改,或者未按照本规定重新组织专家论证的;(三) 未严格按照专项施工方案组织施工,或者擅自修改专项施工方案的。第三十五条施工单位有下列行为之一的,责令限期改正,并处1万元以上3万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款:(一) 项目负责人未按照本规定现场履职或者组织限期整改的;(二) 施工单位未按照本规定进行施工监测和安全巡视的;(三) 未按照本规定组织危大工程验收的;(四) 发生险情或者事故时,未采取应急处置措施的;(五)未按照本规定建立危大工程安全管理档案的。第三十六条监理单位有下列行为之一的,依照《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》对单位进行处罚;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款:(一) 总监理工程师未按照本规定审查危大工程专项施工方案的;(二) 发现施工单位未按照专项施工方案实施,未要求其整改或者停工的;(三) 施工单位拒不整改或者不停止施工时,未向建设单位和工程所在地住房城乡建设主管部门报告的。第三十七条监理单位有下列行为之一的,责令限期改正,并处1万元以上3万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款:(一) 未按照本规定编制监理实施细则的;(二) 未对危大工程施工实施专项巡视检查的;(三) 未按照本规定参与组织危大工程验收的;(四) 未按照本规定建立危大工程安全管理档案的。第三十八条监测单位有下列行为之一的,责令限期改正,并处1万元以上3万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1000元以上5000元以下的罚款:(一) 未取得相对应勘察资质从事第三方监测的;(二) 未按照本规定编制监测方案的;(三) 未按照监测方案开展监测的;(四) 发现异常未及时报告的。第三十九条县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门或者所属施工安全监督机构的工作人员,未依法履行危大工程安全监督管理职责的,依照有关规定给予处分。第七章附则第四十条本规定自2018年6月1日起施行。危险性较大的分部分项工程序号类型标准备注1基坑工程(一) 开挖深度超过3m(含3m)的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程。(二) 开挖深度虽未超过3m,但地质条件、周围环境和地下管线复杂,或影响毗邻建、构筑物安全的基坑(槽)的土
方开挖、支护、降水工程。2模板工程及支撑体系(一) 各类工具式模板工程:包括滑模、爬模、飞模、隧道模等工程。(二) 混凝土模板支撑工程:搭设高度5m及以上,或搭设跨度10m及以上,或施工总荷载(荷载效应基本组合的设计值,以下简称设计值)10kN/m2及以上,或集中线荷载(设计值)15kN/m及以上,或高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。(三) 承重支撑体系:用于钢结构安装等满堂支撑体系。3起重吊装及起重机械安装拆卸工程(一) 采用非常规起重设备、方法,且单件起吊重量在10kN及以上的起重吊装工程。(二) 采用起重机械进行安装的工程。(三) 起重臓安装和拆卸工程。4脚手架工程(一)搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程(包括采光井、电梯井脚手架)。㈡附着式升降脚手架工程。㈢悬挑式脚手架工程。(四) 高处作业吊篮。(五) 卸料平台、操作平台工程。(六) 异型脚手架工程。5拆除工程可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。6暗挖工程采用矿山法、盾构法、顶管法施工的隧道、洞室工程。7其它㈠建筑幕墙安装工程。(二) 钢结构、网架和索膜结构安装工程。(三) 人工挖孔桩工程。㈣水下作业工程。㈤装配式建筑鹹土预制构件安装工程。(六)采用新技术、新工艺、新材料、新设备可能影响工程施工安全,尚无国家、行业及地方技术标准的分部分项工程。
超过一定规模的危险性较大的分部分项工程序号类型标准备注1深基坑工程开挖深度超过5m(含5m)的基坑(槽)的土方开挖、支护、降水工程。2模板工程及支撑体系(一) 各类工具式模板工程:包扌Si骨模、爬模、飞模、隧道模等工程。(二) 混凝土模板支撑工程:搭设高度8m及以上,或搭设跨度18m及以上,或施工总荷载(设计值)15kN/m2及以上,或集中线荷载(设计值)20kN/m及以上。(三) 承重支撑体系:用于钢结构安装等满堂支撑体系,承受单点集中荷载7kN及以上。3起重吊装及起重机械安装拆卸工程(一) 采用非常规起重设备、方法,且单件起吊重量在lOOkN及以上的起重吊装工程。(二) 起重量3OOkN及以上,或搭设总高度200m及以上,或搭设基础标高在200m及以上的起重机械安装和拆卸工程。4脚手架工程(一) 搭设高度50m及以上的落地式钢管脚手架工程。(二) 提升高度在150m及以上的附着式升降脚手架工程或附着式升降操作平台工程。(三) 分段架体搭设高度20m及以上的悬挑式脚手架工程。5拆除工程(一) 码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气(液)体或粉纣散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。(二) 文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区影响范围内的拆除工程。6暗挖工程采用矿山法、盾构法、顶管法
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