年产不锈钢管5000吨环境影响报告表

项目名称：不锈钢管制造(年产不锈钢管5000吨)建设单位(盖章)江苏耀丰不锈钢有限公司中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况 1二、建设项目工程分析 22三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 31四、主要环境影响和保护措施 35五、环境保护措施监督检查清单 53六、结论 55附表 56附图2建设项目与生态空间管控区域位置关系图建设项目厂区平面布置图附图4建设项目周边环境保护目标分布图附图5建设项目卫生防护距离包络线图1、建设项目环境影响评价文件报批申请书2、建设项目单位承诺书3、建设单位营业执照4、建设单位法定代表人身份证照片5、江苏省投资项目备案证6、厂房租赁合同书7、盐城市响水工业经济区管理委员会关于江苏耀丰不锈钢有限公司不锈钢管制造项目的函8、响水县自然资源和规划局情况说明9、建设项目现状照片10、环评委托书11、建设项目环境影响报告表编制主持人现场勘察照片12、生态环境第三方服务机构法定代表人(主要负责人)信用承诺书13、生态环境第三方服务从业人员信用承诺书1一、建设项目基本情况项目名称不锈钢管制造(年产不锈钢管5000吨)项目代码2202-320921-89-01-764774联系电话建设地点江苏省(自治区)盐城市响水县(区)盐城市响水工业经济区(街道)新港大地理坐标)济行业类别建设项目行业类别三十、金属制品业33--结构性金属制品制造331建设性质团新建(迁建)□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目/备案)部门响水县行政审批局案)文号响行审投资备[2022]58号00500环保投资占比(%)0.05施工工期是否开工建设☑否用地(用海)面积(m2)8100专项评价设置情况无规划情况《盐城响水工业经济区发展总体规划(2020-2035)》，响水县人民政府，《关于<盐城响水工业经济区发展总体规划(2020-2035)成果批复>》，响政复[2020]44号。规划环境影响评价情况《盐城市响水工业经济区规划环境影响报告书》，盐城市生态环境局，《关于盐城市响水工业经济区规划环境影响报告书的审查意见》，盐环2规划及规划环境影价符合性分析1、与《盐城响水工业经济区发展总体规划(2020-2035)》相符性分析：(1)规划范围与规划期限：盐城市响水工业经济区规划四至范围为：东至浦港大道，南至运盐河，西至灌河堤，北至海堤公路。总面积为58km2。规划期限：2020-2035年，(2)功能定位：国家级现代化钢铁产业基地北翼发展区，以高端智能制造和金属新材料产业为龙头，以相关配套产业为支撑的特色工业基地，拉动响水县经济发展的新引擎。(3)产业发展：园区规划产业定位为高端装备制造、金属新材料、港口物流、资源循环利用及再制造、综合商贸及配套基础设施。其中：高端装备制造产业重点发展电力装备、海工装备、建设工程装备等；金属新材料重点发展镍铁合金材料、不锈钢制品、有色金属等；港口物流重点发展港口装箱运输、仓储物流、保税物流、冷链物流等；资源循环利用及再制造主要发展废旧纸再生、废旧工业产品再制造利用、废旧建材再生等；综合商贸主要发展钢材、不锈钢材料、金属材料等批发商贸。(4)空间布局：园区以规划道路为骨架，规划构建方格网的空间结构框架，同时结合园区的地理位置、发展现状，规划五大分区，分别为金属新材料区、高端装备制造区、港口物流区、资源循环利用及再制造区、综合商贸区。(5)用地布局规划：规划用地5800ha，其中建设用地5621.20ha，主要为工业用地、商业服务业设施用地、道路与交通设施用地、预留用地等，非建设用地178.80ha，主要为水域。其中预留用地为园区远期规划用地。(6)基础设施规划：园区基础设施规划主要包括给水、排水、供电、燃气等。①给水工程：园区给水水源由响水县沿海地面自来水厂供给。响水县沿海地面自来水厂以中山河(海堤河)为主要供水水源，通榆河作为备用水源，规划规模为20万m3/d，②排水工程：园区内规划涉及的污水处理厂为浦港污水处理厂、华清污水处理厂、陈北污水处理厂、港城污水处理厂以及对周边企业重金属废水进行预处理的重金属废水预处理中心。目前仅华清污水处理厂建成并投入运行。雨水管网布置根据园区规划布局，按照就近分散、自流排放的原则进行流域划分，结合地形及自然沟渠划分雨水排水流域。规划充分利用园区中的洼地、池塘和河流调节雨水径流，建议必要时可建人工调节池。在规划区截流式合流制排水区域，综合考虑雨、污水系统布局的要求进行流域划分和系统布局，并重视截流干管(渠)和溢流井位置的合理布局。3规划及规划环境影价符合性分析③供电工程：园区规划在保留现有国华火电厂、联谊热电厂以及110kv的银海变和路主要沿228国道架设，为现状国华火电厂至500kv海潮变进出线；220kv线路主要沿厚德路和浦港大道架设；110kv线路主要沿灌江大道、海通大道、观潮东路和浦港大道等架设。④燃气工程：园区规划新建一处储配站和门站，选址于观潮东路南侧、开山东路北侧，新建港城天然气门站，选址于326省道(海通大道)东侧、引淡河南侧地块。保留双闵LNG储配站、金火焰LNG储配站作为工业和应急调峰气源，保留三得利液化气储配站作为补充气源。燃气管网的布置采环状为主、环枝相结合的方式，部分中压支管布置成放射状，燃气管道一般布置在人行道、慢车道下或绿带内。新建燃气管道原则上位于道路的北侧和西侧。建设项目为不锈钢管制造，选址在盐城市响水县工业经济区新港大道19号孵化园，位于金属新材料区，符合发展镍铁合金、不锈钢制品、有色金属为主的金属新材料产业等产业的相关规划。2、建设项目与《关于〈盐城市响水工业经济区规划环境影响报告书〉的审查意见》的相符性分析：建设项目与《关于〈盐城市响水工业经济区规划环境影响报告书》的审查意见(盐环审[2021]8号)(以下简称盐环审[2021]8号)的相符性分析见表1-1。表1-1建设项目与盐环审[2021]8号的相符性分析一览表盐环审[2021]8号内容建设项目情况是否符合2019年12月，响水工业经济区(以下简称园区)经盐城市人民政府批复同意为盐城市市级工业园区(盐政复[2019]33号)。园区组织编制了《盐城市响水工业经济区发展总体规划(2020-2035)》(以下简称《规划》)，并开展规划环评工作。规划期限为2020-2035年，其中近期为2020-2025年，远期南至运盐河，西至灌河堤，北至海堤公路。规划产业定位为高端装备制造、金属新材料、港口物流、资源循环利用及再制造、综合商贸及配套基础设施，其中:高端装备制造产业重点发展电装备、海工装备、建设工程装备等；金属新材料重点发展镍铁合金材料、不锈钢制品、有色金属等；港口物流重点发展港口装箱运输、仓储物流、保税物流、冷链物流等；资源循环利用及再制造主要发展废旧纸再生、废旧工业产品再制造利用、废旧建材再生等；综合商贸主要发展钢材、不锈钢材料、金属材料等批发商贸。……新港大道19号孵化园，位于金属新材料区，符合“规端装备制造、金属流、资源循环利用及再制造、综合商贸及配套基础设施，…金属新材料金材料、不锈钢制等…”的规划产业定位是4规划及规划环境影价符合性分析表1-1建设项目与盐环审[2021]8号的相符性分析一览表(续1)盐环审[2021]8号内容建设项目情况是否符合优化调整和实施过程意见1、《规划》应坚持绿色发展、协调发展理念，进一步优化空间布局。落实“三线一单”制度要求，强化园区空间管控，避免产业发展对生态环境保护、人居环境安全等造成不良影响。园区内部分土地与《响水县城市总体规划》(2010-2030)等规划不完全相符，应按照响水县人民政府相关说明，协调加快国土空间规划编制工作，确保不相符区域纳入国土空间规划编制范围，在园区用地规划与上位规划协调后，方可对园区规划不相符区域进行开发。《规划》与《盐城市滨海港工业园区总体规划》(2017-2035)不完全相符，园区应协调相关单位，将园区所需发展空间纳入滨海港工业园区总体规划。园区与盐城湿地珍禽国家级自然保护区实验区相邻地区，建设100米宽的生态隔离廊道，减少对自然保护区的影响。在编制的《响水体规划)》；是2、严守环境质量底线，严格生态环境准入要求。落实园区污染物排放总量管控要求，采取有效措施减少主要污染物和特征污染物的排放量。制定区域大气污染源协同控制与减排方案，确保区域大气环境质量持续改善。严格禁止区内企业新建燃煤、燃重油等重污染燃料锅炉或工业炉窑，若区域集中供热无法满足企业特殊工艺用热需求，需要自建锅炉或工业炉窑的企业，必须使用天然气等清洁能源，切实发挥“绿色屏障”源头控制作用。管理部门应制定合理有效的企业废气治理设施管理制度，及时对废气处理设施运行不正常的企业提出相应整改要求。企业产生的重金属废水须分类收集，在车间或生产设施废水排口达标或通过专管接入园区重金属废水预处理中心集中处置达标后，方可接入浦港、陈北污水处理厂进行深度处理，车间或生产设施废水排放口、重金属废水预处理中心排放口均应安装水质重金属在线监测设施。结合上位规划调整情况、基础设施配套进程、区域环境质量改善程度等，严格控制园区项目生产规模并优化建设时序。执行最严格的行业废水、废气排放控制标准，引进项目严格执行《报告书》提出的生态环境准入清单，生产工艺、设备以及单位产品能耗、炉窑，不涉及区域集中供热；建废水外排；满足报告书》提出的文)是3、完善环境基础设施建设。加快推进园区各污水处理厂建设及其污水管完善环境基础设施建设。加快推进园区各污水处理厂建设及其污水管网敷设进程，完善雨污分流系统，形成完整的污水收集系统，确保区内生产废水和生活污水全部接管处理，排放废水必须达到《报告书》提出的相关标准。华清污水处理厂须严格执行省厅《关于对响水华清污水处理有限公司响水沿海工业集中区污水处理项目(一期6万立方米/日污水处理项目)环境影响报告书的批复》(苏环审[2012]120号)要求，同时，加快推进排污口下移、提标改造工程。园区产生的一般工业固废由入区企业分类收集、综合利用或处置，其中，造纸企业产生的污水站污泥、纸渣等一般工业固废送至园区一般固废处置中心处理。规范和加强园区危险废物收集、转运、贮存场所建设，规划建设江苏德龙線业有限公司酸洗污泥掺烧回转窑，协同处置关联性企业的相关危废，规划建设资源再生利用项目，处理有机污泥、废矿物油、表面处理废物、有机类废物、废活性炭等危险废物，园区所有危险废物必须委托有资质单位处置，确保全收集全处置。产废水外排，生服从接管；一般收集、综合利用或处置；危险废单位处置是5规划及规划环境影价符合性分析表1-1建设项目与盐环审[2021]8号的相符性分析一览表(续完)盐环审[2021]8号内容建设项目情况是否符合优化调整和实施过程意见4、完善环境监测监控体系，提升环境风险应急能力。建立包括环境空气、地表水、地下水、土壤、底泥等环境要素的监测监控体系，重点关注大气环境质量变化情况和灌河等水体的水质变化情况，做好长期跟踪监测与管理。建立健全区域环境风险防范体系，建立应急响应联动机制，提升园区环境风险防控和应急响应能力，定期组织应急预案演练，定期对企业进行环境风险排查，监督及指导企业落实各项风险防范措施，保障区域环境安全。案，保证区域环境安全是5、在《规划》实施过程中，适时开展环境影响跟踪评价。新一轮规划编制时应重新编制环境影响报告书管委会于2021年4月《关于<盐城告书>的审查意见》(盐环审[2021]8号)是入区建设项目应结合规划环评提出的指导意见做好环境影响评价工作，落实规划环评要求，加强与规划环评联动。规划环评中的环境协调性分析、环境现状、污染源调查等资料可供建设项目环评共享，建设项目相应环境影响评价内容可结合实际情况予以简化工作，落实规划环评要求。是其他符合性分析1、与“三线一单”的符合性分析(1)生态保护红线：根据《江苏省政府关于印发江苏省主体功能区规划的通知》(苏政发[2014]20号)、《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》(苏政发[2018]74号)、《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》(苏政发[2020]1号)、《省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》(苏政发[2020]49号)、《盐城市人民政府关于印发盐城市主体功能区实施规划的通知》(盐政发〔2017〕74号)、《关于印发盐城市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知》(盐环发[2020]200号)、《响水县生态空间管控区域调整方案》{《江苏省自然资源厅关于响水县生态空间管控区域调整方案的复函》(苏自然资函[2022]287号，20226其他符合性分析年1月13日)，响水县行政辖区内的生态红线包括盐城湿地珍禽国家级自然保护区(响水县)(国家级生态保护红线)和通榆河(响水县)洪圩饮用水源保护区(国家级生态保护红线)等2个，响水县生态空间管控区域包括盐城湿地珍禽国家级自然保护区(响水县)(生态空间管控区域)、通榆河(响水县)清水通道维护区、响水县废黄河运河水源地保护区、废黄河-中山河(响水县)洪水调蓄区、废黄河(响水县)清水通道维护区等5个(以上生态保护红线和生态空间管控区区域(以下统称为“生态空间管控区域”)。建设项目不在响水县的2个国家级生态保护红线和5个生态空间管控区域内。与建设项目最近的生态保护红线和生态空间管控区域为位于其东北的盐城湿地珍禽国家级自然保护区(响水县)，距建设项目选址的距离约4.6km。建设项目地理位置、建设项目与生态空间管控区域位置关系分别见附图1、附图2。建设项目与最近的生态保护红线和生态空间管控区域位置关系见表1-2。表1-2建设项目与最近的生态空间管控区域位置关系一览表生态空间保护区域名称主导生态功能范围面积(km2)距本项目最近距离国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围国家级生态保护红线面积生态空间管控区域面积总面积盐城湿地珍禽级自然保护区生物样性保护范围为：北一实验区(响水县)范围，北界为海水米等深线，西界为从控制点D1#沿西南侧河流中1#，沿新海堤至JB1#，沿小线至2#，南界为从8-1水库南侧小路至#，沿河中心至3#，再JB#，再沿新中河西侧水泥小路中心线至10#，5#，东界为响水—滨海分界线(从D2.1盐城湿地珍禽国家级护区(响水县)国家级生态保护红线以外的部分(含海域)101.2992.94域)194.23域)4.6(2)环境质量底线：根据《2021年盐城市环境质量状况公报》，建设项目所在地为环境空气质量达标区、地表水环境质量不达标区，建设项目运营期间有一定的污染物，如废气、生活污水、噪声等，在采取相应的污染防治措施后，气污染物、噪声排放不会对周边环境造成明显影响，生活污水排放不涉及超标地表水体，即建设项目落实相应的环境保护措施，能满足区域环境质量改善目标管理要求。7其他符合性分析(3)资源利用上线：建设项目新增用水量12417m3/a，响水县沿海地面自来水厂可以提供；建设项目新增用电约129.6万kw/a，所在地电网能够满足；建设项目用地所在地块的规划正在调整之中，已纳入正在编制的《响水县国土空间总体规划(2021-2035)》。即建设项目不会突破所在地资源利用上线。(4)生态环境准入清单：对照《省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》(苏政发[2020]49号)和《关于印发盐城市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知》(盐环发[2020]200号)、《关于<盐城市响水工业经济区规划环境影响报告书>的审查意见》(盐环审[2021]8号)，建设项目与省、市、园区生态环境生态环境准入清单相符性分析见表1-3。表1-3建设项目与省、市、园区生态环境准入清单相符性分析一览表文件管控类别重点管控要求建设项目情况是否符合《省政府关于江苏“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》江苏省省域生态环境管控要求空间布局约束1.按照《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》(苏政发(2020)1号)、《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》自然恢复为主的方针，以改善生态环境质量为核心，以保障和维护生态功能为主线，统筹山水林田湖草一体化保护和修复，严守生态保护红线，实行最严格的生态空间管控制度，确保全省生态功能不降低、面积不减少、性质不改变，切实维护生态安全。全省陆域生态空间总面积23216.24平方公里，占全省陆域国土面积的22.49%。其中国家级生态保护红线陆域面积为8474.27平方公里，占全省陆域国土面积的8.21%；生态空间管控区域面积为14741.97平方公里，占全省陆域国土面积的14.28%。区域内是2.牢牢把握推动长江经济带发展“共抓大保护，不搞大开发”战略导向，对省域范围内需要重点保护的岸线、河段和区域实行严格管控，管住控好排放量大、耗能高、产能过剩的产业，推动长江经济带高质量发展。产业是3、大幅压减沿长江干支流两侧1公里范围内、环境敏感区域、城镇人口密集区、化工园区外和规模以下化工生产企业，着力破解“重化围江”突出问题，高起点同步推进沿江地区战略性转型和沿海地区战略性布局是4.全省钢铁行业坚持布局调整和产能整合相结合，坚持企业搬迁与转型升级相结合，鼓励有条件的企业实施跨地区、跨所有制的兼并重组，高起点、高标准规划建设沿海精品钢基地，做精做优沿江特钢产业基地，加快推动全省钢铁行业转型升级优化布局。是8其他符合性分析表1-3建设项目与省、市、园区生态环境准入清单相符性分析一览表(续1)文件管控类别重点管控要求建设项目情况是否符合《省政府关于江苏“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》江苏省省域生态环境管控要求空间布局约束5.对列入国家和省规划，涉及生态保护红线和相关法定保护区的重大民生项目、重大基础设施项目(交通基础设施项目等)，应优化空间布局(选线)、主动避让；确实无法避让的，应采取无害化方式(如无害化穿、跨越方式等)，依法依规履行行政审批手续，强化减缓生态环境影响和生态补偿措施是污染物排放管控1.坚持生态环境质量只能更好、不能变坏，实施污染物总量控制，以环境容量定产业、定项目、控制指标是2.2020年主要污染物排放总量要求:全省二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮、总氮、总磷排放总量分别为66.8万吨、85.4万吨、149.6万吨、91.2万吨、11.9万吨、29.2万吨、2.7万吨。环境风险防控1．强化饮用水水源环境风险管控。县级以上城市全部建成应急水源或双源供水。不涉及是2．强化化工行业环境风险管控。重点加强化学工业园区、涉及大宗危化品使用企业、贮存和运输危化品的港口码头、尾矿库、集中式污水处理厂、危废处理企业的环境风险防控：严厉打击危险废物非法转移、处置和倾倒行为；加强关闭搬迁化工企业及遗留地块的调查评估、风险管控、治理修复。不涉及是3．强化环境事故应急管理。深化跨部门、跨区域环境应急协调联动，分区域建立环境应急物资储备库。各级工业园区(集聚区)和企业的环境应急装备和储备物资应纳入储备体系。预案是4．强化环境风险防控能力建设。按照统一信息平台、统一监管力度、统一应急等级、协同应急救援的思路，在沿江发展带、沿海发展带、环太湖等地区构建区域性环境风险预警应急响应机制，实施区域突发环境风险预警联防联控。是9其他符合性分析表1-3建设项目与省、市、园区生态环境准入清单相符性分析一览表(续2)文件管控类别重点管控要求建设项目情况是否符合《省政府关于江苏线一单”生态环境分控方案的通知》江苏省省域生态环境管控要求资源利用效率要求1，水资源利用总量及效率要求：到2020年，全省用水总量不得超过524.15亿立方米。全省万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量达到国家最严格水资源管理考核要求。到2020年，全省矿井水、洗煤废水70%以上综合利用，高耗水行业达到先进定额标准，工业水循环利用率达到90%。100%是2．土地资源总量要求:到2020年，全省耕地保有量不低于456.87万公顷，永久基本农田保护面积。已纳入正总体规划江苏重点流域生态环境分区管控要求域)空间布局约束l.禁止在淮河流域新建化学制浆造纸企业，禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。不涉及是2.落实《江苏省通榆河水污染防治条例》，在通榆河一级保护区、二级保护区，禁止新建、改建、扩建制浆、造纸、化工、制革、酿造、染料、印染、电镀、炼油、铅酸蓄电池和排放水污染物的黑色金属冶炼及压延加工项目、有色金属冶炼及压延加工项目、金属制品项目等污染环境的项目水外排是3.在通榆河一级保护区，禁止新建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的项目，禁止建设工业固体废物集中贮存、利用、处置设施或者场所以及城市生活垃圾填埋场，禁止新建规模化畜禽养殖场。不涉及是污染物排放管控按照《淮河流域水污染防治暂行条例》实施排污总量控制制度。控制指标是环境风险防控禁止运输剧毒化学品以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品的船舶进入通榆河及主要供水河道。不涉及是资源利用效率要求限制缺水地区发展耗水型产业，调整缺水地区的产业结构，严格控制高耗水、高耗能和重污染的建设项目。设项目。是其他符合性分析表1-3建设项目与省、市、园区生态环境准入清单相符性分析一览表(续3)文件管控类别重点管控要求建设项目情况是否符合《省政府关于江苏线一单”生态环境分控方案的通知》江苏重点流域生态环境分区管控要求区)空间布局约束1.禁止在沿海陆域内新建不具备有效治理措施的化学制浆造纸、化工、印染、制革、电镀、酿造、炼油、岸边冲滩拆船以及其他严重污染海洋环境的工业生产项目。不涉及是2.沿海地区严格控制新建医药、农药和染料中间体项目。不涉及是污染物排放管控按照《江苏省海洋环境保护条例》实施重点海域排污总量控制制度。控制指标是环境风险防控1.禁止向海洋倾倒汞及汞化合物、强放射性物质等国家规定的一类废弃物。不涉及是2.加强对赤潮、浒苔绿潮、溢油、危险化学品泄漏及海洋核辐射等海.上突发性海洋灾害事故的应急监视，防治突发性海洋环境灾害。不涉及是3.沿海地区应加强危险货物运输风险、船舶污染事故风险应急管控。不涉及是资源利用效率要求至2020年，大陆自然岸线保有率不低于37%，全省海岛自然岸线保有率不低于25%。不涉及是《关于印发盐城市“三线一单”生态环境分控实施方案的通知》发盐城市市域生态环境管控要求空间布局约束(1)严格执行《江苏省“三线一单”生态环境分区方案》(苏政发[2020]49号)附件3江苏省省域生态环境管控要求中“空间布局约束”的相关要求。见上文是(2)严格执行《盐城市“两减六治三提升”专项行动实施工作方案》(盐政办发[2017]34号)、《盐城市水污染防治工作方案》(盐政发[2016]63号)《盐城市打赢蓝天保卫战实施方案》(盐政发[2019]24号)、《盐城市土壤污染防治工作方案》(盐政发[2017]56号)等文件要求。见下文是(3)禁止引进列入《盐城市化工产业结构调整指导目录(2015年本)》(盐政办发[2015]7号)淘汰类的产业。不涉及是(4)根据《盐城市人民政府关于印发盐城市打赢蓝天保卫战实施方案的通知》(盐政发[2019]24号)，优化化工产业布局，关闭响水生态化工园区，取消阜宁高新技术产业园区化工产业定位，依法依规逐步退出园区内化工生产企业。到2020年10月底前，城市主城区范围内钢铁、水泥、焦化、石化、化工、有色、平板玻璃等重污染企业基本实施关停或搬迁。见下文是其他符合性分析表1-3建设项目与省、市、园区生态环境准入清单相符性分析一览表(续4)文件管控类别重点管控要求建设项目情况是否符合是是是是是是《关于印发盐城市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知》发盐城市市域生态环境管控要求污染物排放管控(1)坚持生态环境质量只能更好、不能变坏，实施染物总量控制，以环境容量定产业、定项目、定规模，确保开发建设行为不突破生态环境承载力。(2)依据《盐城市生态环境保护“十三五”规划》(盐政办发[2017]号)，2020年盐城市化学需氧量、氨氮、总氮、总磷、二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、VOCs排放量不得超过12.97万吨/年、1.61万吨/年、4.60万吨/年、0.42万吨/年、3.58万控制指标环境风险防控(1)严格执行《江苏省“三线一单”生态环境分区方案》(苏政发[2020]49号)附件3江苏省省域生态环境管控要求中“环境风险防控”的相关要求。见上文(2)强化饮用水水源环境风险管控，建成应急水源工程。不涉及(3)落实《盐城市突发环境事件应急预案》(盐政办发[2014]116]号)的要求。(4)完善废弃危险化学品等危险废物(以下简称“危险废物”)、重点环保设施和项目、涉爆粉尘企业等分级管控和隐患排查治理的责任体系、制度标准、工作机制；重点加强化学工业园区、涉及大宗危化品使用企业、贮存和运输危化品的港口码头、尾矿库、集中式污水处理厂、危废处理企业的环境风险防控；建立覆盖危险废物产生、收集、贮存、转移、运输、利用、处置等全过程的监督体系，严厉打击危险废物非法转移、处置和倾倒行为。不涉及资源利用效率要求(2016-2020年)》(苏水资[2017]12号)、《省最严格水资源管理考核联席会议关于下达2020年和2030年全省实行最严格水资源管理制度控制指标的通知》(苏水资联[2016]5号)、《盐城市水资源管理委员会关于印发《盐城市“十三五”水资源消耗总量和强度双控行动实施方案》的通知》(盐水管委[2017]3号)、《盐城市节水型社会建设规划(2017-2025)》等相关要求，2020年盐城市用水总量不得超过57.24亿立方米，单位地区生产总值用水量下降率达到28%，单位工业增加值用水量下降率达到23%，农田灌溉水有效利用系数达到0.63。设项目。(2)依据《江苏省国土资源厅关于预下达土地利用总体规划调整完善主要指标的通知》(苏国土资发[2016]277号)，2020年盐城市耕地保有量不得低于81.53933万公顷，基本农田保护面积不低于72.08653万公顷。已纳入正总体规划是其他符合性分析表1-3建设项目与省、市、园区生态环境准入清单相符性分析一览表(续5)文件管控类别重点管控要求建设项目情况是否符合《关于印发盐城市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通知》发空间布局约束盐城市污染物污染物排放管控环境风险防控保护单元生态环境准入清单盐城市响水县环境管控单元资源资源利用效率要求清单工业经济(1)各类开发建设活动应符合盐城市总体规划、控制性详细规划、土地利用规划等相关要求。要求是是(2)优化产业布局和结构，实施分区差别化的产业准入要求。不涉及(3)合理规划居住区与园区，在居住区和园区、企业之间设置防护绿地、生态绿地等隔离带。不涉及是是是是是是是严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，采取有效措施减少主要污染物排放总量，确保区域环境质量持续改善。控制指标应建立环境风险防范体系，制定园区应急预案，开展应急演练。(1)引进项目的生产工艺、设备、能耗、污染物排放、资源利用等均须达到同行业先进水平。(2)按照国家和省能耗及水耗限额标准执行。设项目。(3)强化企业清洁生产改造，推进节水型企业、节水型园区建设，提高资源能源利用效率。(4)禁止销售使用燃料为“Ⅲ类”(严格)，具体包括：1、煤炭及其制品(包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤浆、型煤、焦炭、兰炭等)；2、石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油；3、非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料；4、国家规定的其它高污染燃料。不涉及《关于<盐《关于<盐城市工业经济划环境影告书>查意环审1.在园区用地规划与上位规划和海洋生态红线协调后，方可对园区规划与海洋生态红线不相符区域进行开发。是盐城市响水玉1.在园区用地规划与上位规划和海洋生态红线协调后，方可对园区规划与海洋生态红线不相符区域进行开发。是盐城市响水玉业经济区生态环境准人清单2.禁止引入占用园区规划水域和绿地，破坏区内 生态空间的项目2.禁止引入占用园区规划水域和绿地，破坏区内 生态空间的项目。3.禁止引入防护距离不能满足生态环境保护要求内无生态敏感目标布局约束是 不涉及是不涉及是 空间，选用低噪声生产设备。6.对环境污染较大的项目优先布局在距离敏感目标较远处。其他符合性分析表1-3建设项目与省、市、园区生态环境准入清单相符性分析一览表(续完)建设项目情况是否符合文件管控类别重点管控要求建设项目情况是否符合文件管控类别重点管控要求1276.372t/a、氮氧化物≤2649.097t/a、烟(粉)染物排放是Csta指标2.水污染物:废水量≤69202362t/a、化学需氧量0.31t/a、总镉≤0.0621t/a、总铅≤0.621t/a、总汞≤0.00573t/a。标是4.近期在大气PM10、PM2.5达标前，产业发展应以轻污染型的下游产业为主。是5.近期在各污水处理厂建设完成前，新上项目应无生产废对废水排放量进行严格控制。水外排是污染6.禁止引入专门从事电镀的企业(符合园区产业不涉及是物定位的项目配套的电镀工段除外)。排放7.禁止引入化工企业。不涉及是管控8.禁止新增不符合国家产能置换要求的严重过剩于<盐城市不涉及是产能行业的项目。不涉及是产能行业的项目。盐城市响盐城市响水玉业经济区生态环境准人清单不涉及是9.禁止引入制浆造纸企业。 10.禁止引入露天和敞开式喷涂生产项目。不涉及是 10.禁止引入露天和敞开式喷涂生产项目。不涉及是11.禁止引入使用不符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》的涂料、胶黏剂、清洗剂、不涉及是 油墨等有机溶剂的项目。12.禁止引入180平方米以下烧结机(铁合金烧结划环境影不涉及是 机、不涉及是 机、铸造用生铁烧结机除外)。13.禁止引入公称容量100吨及以上但达不到环不涉及是查意不涉及是 保 保、能耗、安全等强制性标准的炼钢转炉。14.禁止引入厂内无配套炼钢工序的独立热轧生不涉及是 产线。不涉及是 产线。 15.禁止引入非烧结、非蒸压粉煤灰砖生产线。不涉及是16.禁止生活污水和生产废水直排。不涉及是环境风险防控1.禁止引入使用、贮运和排放有毒有害和易燃易爆物质且无相应环境风险防控措施的项目。是2.禁止未达到污水厂接管标准的重金属废水直接排入污水处理厂。不涉及是已纳入正资源利用效率要求资源利用效率要求1.建设用地总规模≤5621.20公顷。是2.新建项目禁止开采地下水。是下水。2.新建项目禁止开采地下水。是综上所述，建设项目符合所在地“三线一单”要求。其他符合性分析2、与相关生态环境保护法律法规政策、生态环境保护规划的符合性分析①对照《产业政策指导目录》(2019年本)、《关于加快全省化工钢铁煤电行业转型升级高质量发展的实施意见》(苏办发[2018]32号)附件3《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》，建设项目不属于其中的限制、淘汰、禁止类项目，不使用淘汰工艺和设备。②对照《市场准入负面清单((发改体改规[2022]1397号)、《长江经济带发展负面清单指南(试行2022年版)》(长江办发[2022]7号)、《响水县内资企业固定资产投资项目管理负面清单(2015年本)》，建设项目不属于其中禁止类项目。③对照《江苏省“两高”项目管理目录)“序号14--产业分类：钢铁(包含相关联的焦化、烧结、球团等生产工序)--国民经济行业分类：钢压延加工---行业代码--3130--主要内容：热轧、冷加工、锻压和挤压等钢的压延加工活动”，建设项目产品为钢压延加下游产品焊接不锈钢管，不含相关联的焦化、烧结、球团等生产工艺，建设项目不属于“两高”项目。④与国家、地方相关生态环境保护法律法规政策的的符合性分：建设项目与国家、地方相关生态环境保护法律法规政策的的符合性分析见表1-4。表1-4建设项目相关生态环境保护法律法规政策符合性分析一览表法律、法规、规章、政策建设项目情况是否符合名称1《关于印发盐气污染防治工知》盐大气办(一)优化产业结构，推进产业产品绿色升级1.坚决遏制“两高”项目盲目发展2.依法依规淘汰落后产能和化解过剩产能3.推进产业绿色转型升级。(二)推进能源高效利用，加快能源绿色低碳转型4.优化能源结构5.大力发展清洁能源6.推进工业炉窑清洁能源替代。(三)积极调整运输结构，发展绿色交通体系(四)强化协同减排，切实降低VOCs和氮氧化物排放(六)完善工作机制，提升生态环境治理体系和治理能力现代化水平(七)健全法规标准体系，完善生态环境经济政策31.推进相关法规制修订；32.执行相关排放标准；(八)落实各方责任，构建全民行动格局不属于过剩产他是其他符合性分析表1-4建设项目相关生态环境保护法律法规政策符合性分析一览表(续1)法律、法规、规章、政策建设项目情况是否符合名称2二、调整优化产业结构、推进产业绿色发展(优化产业布局、严控“两高”行业产能、强化“散乱污”企业综合整治、深化工业污染治理、大力培育绿色环保产业)三、加快调整能源结构、构建清洁低碳能源体系(有效推进供暖地区清洁取暖、实施煤炭消费总量控制、开展燃煤锅炉综合整治、提高能源利用效率、加快发展清洁能源和新能源)四、积极调整运输结构，发展绿色交通体系(优化调整货物运输结构、加快车船结构升级、强化油品储运销管理、强化移动源污染防治)五、优化调整用地结构，推进面源污染治理(实施防风固沙绿化工程、推进露天矿山综合整治，加强扬尘综合治理、加强秸秆综合利用和氨排放控制)六、实施重大专项行动，大幅降低污染物排放(开展重点区域秋冬季攻坚行动；开展工业炉窑治理专项行动；实施VOCs专项整治方案)；七、强化区域联防联控，有效应对重污染天气八、健全法律法规体系，完善环境经济政策九、加强基础能力建设，严格环境执法督察十、明确落实各方责任，动员全社会广泛参与。不属于重点区域严禁新增钢电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能；不属于重点区域禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项。是3案通知》(苏政发[2018]122号)是4019]24号)是5关于印发《长三角号)(四)严防“散乱污”企业反弹(五)有序实施钢铁行业超低排放改造。(六)落实产业结构调整要求(七)持续推进挥发性有机物(VOCs)治理攻坚(八)推进“公转铁”“公转水”重点工程(九)加快推进柴油货车治理(十)加快推进柴油货车治理(十一)深化船舶排放控制区和绿色港口建设。(十二)深入开展锅炉、炉窑综合整治。(十三)强化扬尘管控。(十四)强化秸秆禁烧管理不属于压减过剩产能和淘汰落后产能，不涉及其他是他符合性分析表1-4建设项目相关生态环境保护法律法规政策符合性分析一览表(续2)法律、法规、规章、政策建设项目情况是否符合名称6六治三提升”专项6]47号(一)减少煤炭消耗总量(二)减少落后化工产能(三)治理太湖水环境(四)治理生活垃圾；(五)治理黑臭水体(六)治理畜禽养殖污染(七)治理挥发性有机物污染(八)治理环境隐患(九)提升生态保护水平(十)提升环境经济政策调控水平(十一)提升执法监管水平不增加煤炭使用，不涉及其他是7六治三提升”专项6]33号是8国水污染防治法》第四十七条：国家禁止新建不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项目。不属于禁办项目否9染防治暂行条例》禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。不属于禁办项目否)一、全面控制污染物排放二、推动经济结构转型升级三、着力节约保护水资源；四、强化科技支撑；五、充分发挥市场机制作用六、严格环境执法监管七、切实加强水环境管理八、全力保障水生态环境安全九、明确和落实各方责任十、强化公众参与和社会监督。不属于“十小”企业，专项整治十大重点行业，不属于淘汰落后产能是[2015]175号)一、深化工业污染防治；二、提升城镇生活污水处理水平三、推进农业农村污染防治四、加强水资源保护五、健全环境管理制度六、加强环保执法监督七、强化科技支撑作用八、充分发挥市场机制作用九、全力保障水环境安全十、加强组织实施。不新增水污染物排放；布局符合生态管控要求。不属于淘汰落后产能是一、深化工业污染防治二、提高城镇生活污水处理水平三、推进农业农村污染防治四、着力节约和保护水资源五、保障水生态环境安全六、健全环境管理制度七、加强环保执法监督八、强化科技研发和科技支撑九、充分发挥市场机制作用；十、广泛动员公众参与是其他符合性分析表1-4建设项目相关生态环境保护法律法规政策符合性分析一览表(续完)法律、法规、规章、政策建设项目情况是否符合名称一、开展土壤污染调查，掌握土壤环境质量状况《国务院关于印发土壤污染防治《国务院关于印发土壤污染防治四、实施建设用地准入管理，防范人居环境风险五、强化未污染土壤保护，严控新增土壤污染知》(国发[2016]31六、加强污染源监管，做好土壤污染预防工作选址在盐号)七、开展污染治理与修复，改善区域土壤环境质量城市响水八、加大科技研发力度，推动环境保护产业发展县工业经九、发挥政府主导作用，构建土壤环境治理体系济区新港 十、加强目标考核，严格责任追究。大道19一、开展土壤污染调查，实现土壤环境信息化管理号孵化园是二、严控新增土壤污染，保护各类未污染用地B21(东侧)，《省政府关于印三、严格现有污染源管理，强化土壤污染预防工作按规定实EQ\*jc3\*hps20\o\al(\s\up5(),)EQ\*jc3\*hps20\o\al(\s\up5(江),防)EQ\*jc3\*hps20\o\al(\s\up5(苏),治)EQ\*jc3\*hps20\o\al(\s\up5(省),工)EQ\*jc3\*hps20\o\al(\s\up5(土),作)EQ\*jc3\*hps20\o\al(\s\up5(壤),方)EQ\*jc3\*hps20\o\al(\s\up5(污),案)EQ\*jc3\*hps20\o\al(\s\up8(施),渗)EQ\*jc3\*hps20\o\al(\s\up8(分),透)的通知》(苏政发七、推进法律法规标准体系建设，严格环保执法[2016]169号)八、加强科技研发，推动科学治土九、发挥政府主导作用，构建全民行动格局十、强化责任落实，严格责任追究⑤与相关生态环生态环境保护规划的符合性分析：建设项目与相关生态环生态环境保护规划的符合性分析分析见表1-5。表1-5建设项目与相关态环境保护规划的符合性分析一览表文件名称建设项目情况是否符合1《省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的20]49号)重点管控单元，指涉及水、大气、土壤、自然资源等资源环境要素重点管控的区域，主要包括人口密集的中心城区和产业园区。全省划分重点管41个，占全省国土面积的18.47%。重点管控单元主要推进产业布局优化、转型升级，不断提高资源利用效率，加强污染物排放控制和环境风险防控，解决突出生态环境问题。满足相关污染物排放控制、环境风险利用效率要求是2《关于印发盐城市“三线一单”生态环境分区管控实施方案的通[2020]200号)重点管控单元：指涉及水、大气、土壤、自然资源等资源环境要素重点管控的区域，主要包括人口密集的中心城区和各级各类产业集聚的工业园区(工业集中区)。全市划分重点管控单元233个，占全市国土面积的14.74%。主要推进产业布局优化、转型升级，不断提高资源利用效率，加强污染物排放控制和环境风险防控，解决突出生态环境问题。满足相关污染物排放控制、环境风险利用效率要求是其他符合性分析表1-5建设项目与相关态环境保护规划的符合性分析一览表(续)建设项目情况是否符合文件名称建设项目情况是否符合文件名称(苏政发14]20号)重点开发区域是具有一定经济基础、资源环境承载能力较强、发展潜力较大、集聚经济和人口条件较好，应该重点进行工业、服务业和城镇开发的城镇化地区。是3选址在盐城市响水济区新港的通知》(盐政大道19号孵化园是4区、县城、沿海重点开发园区及部分城镇，具体包括…响水县的响水镇、陈家港镇、运河镇、小尖镇、响水盐场、灌东盐场…。⑥与其他环境管理要求的符合性分析：建设项目与其他环境管理要求的符合性分析表1-6建设项目与其他环境管理要求的符合性分析一览表是否符合文件名是否符合文件名称建设项目情况1件《江苏省建设项目环评审批要点》项目”。有下列情形之不予批准(1)建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划。类型及其选址、布局、规模等符合环境保护法律法规和相关法定规划。是(2)所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求。拟采取的措施能满足区域环境质量改善目标管理要求标准是(3)建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏。采取的措施能确保污染物排放达到国家和地方排放标准是(4)改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防止措施。新建项目是其他符合性分析表1-6建设项目与其他环境管理要求的符合性分析一览表(续1)文件名称文件名称建设项目情况是否符合1《省生态环境厅关于进一步加强建设项目环评审批和服务工作的指导环办一、严守生态环境质量底线。核心，开发建(一)建设项目所在区域环境质量未达到国家或地方环境质量标准，且项目拟采取的污染防治措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求的，一律不得审批。(二)加强规划环评与建设项目环评联动，对不符合规划环评结论及审查意见的项目环评，依法不予审批。规划所包含项目的环评内容，可根据规划环评结论和审查意见予以简化。(三)切实加强区域环境容量、环境承载力研究，不得审批突破环境容量和环境承载力的建设项目。(四)应将“三线一单”作为建设项目环评审批的重要依据，严格落实生态环境分区管控要求，从严把好环境准入关。环境承载力。“三线一单”要求。是二、严格重点批。聚焦污染排放大、环境点行业，实施清单化管理，目环评审批，境准入关。(五)对纳入重点行业清单的建设项目，不适用告知承诺制和简化环评内容等改革试点措施。(六)重点行业清洁生产水平原则上应达国内先进以上水平，按照国家和省有关要求，执行超低排放或特别排放限值标准。(七)严格执行《江苏省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)》，禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等行业中的高污染项目。禁止新建燃煤自备电厂。(八)统筹推动沿江产业战略性转型和在沿海地区战略性布局，坚持“规划引领、指标从严、政策衔接、产业先进”，推进钢铁、化工、煤电等行业有序转移，优化产业布局、调整产业结构，推动绿色发展不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、是三、优化重大批。重大项目手。树立鲜明的服务导向，力支持。(九)对国家、省、市级和外商投资重大项目，实行清单化管理。对纳入清单的项目，主动服务、提前介入，全程做好政策咨询和环评技术指导。(十)对重大基础设施、民生工程、战略新兴产业和重大产业布局等项目，开通环评审批“绿色通道”(十一)推动区域污染物排放深度减排和内部挖潜，腾出的排放指标优先用于优质重大项目建设。指导排污权交易，拓宽重大项目排放指标来源。(十二)经论证确实无法避让国家级生态保护红线的重大项目，应依法履行相关程序，且采取无害化的方式，强化减缓生态环境影响和补偿措施。项目。是其他符合性分析表1-6建设项目与其他环境管理要求的符合性分析一览表(续2)文件名称建文件名称建设项目情况是否符合1《省生态环境厅关于进一步加强建设项目环评审批和服务工作的指导意环办(十三)纳入生态环境部“正面清单”中环(十三)纳入生态环境部“正面清单”中环评豁免范围的建设项目，全部实行环评豁免，无须办理环评手续。(十四)纳入《江苏省建设项目环评告知承诺制审批改革试点工作实施方案》(苏环办〔2020]155号)的建设项目，原则上实行环评告知承诺制审批。但对于穿(跨)越或涉及国家级生态保护红线和省生态空间管控区域的、未取得主要污染物排放总量指标的、年产生危险废物100吨以上的建设项目，不适用告知承诺制。面清单。积极点，着力提高能，积极支持目；号)无延长通知是(十五)严格执行建设项目环评分级审批(十五)严格执行建设项目环评分级审批管理规定，严禁超越权限审批、违反法定程序或法定条件审批。(十六)建立建设项目环保和安全审批联动机制，互通项目环保和安全信息，特别是涉及危险化学品的建设项目，必要时可会商审查和联合审批，形成监管合力。(十七)在产业园区(市级及以上)规划环评未通过审查、项目主要污染物排放指标未落实、重大环境风险隐患未消除的情况下，原则上不可先行审批项目环评。(十八)认真落实环评公众参与有关规定，依规公示项目环评受理、审查、审批等信息，保障公众参与的有效性和真实性。序。严格落实定，进一步规批程序，规范区内是2《响水县环境保护委员会关于进一步明确建设项目环境影响评价审批要求的通知》委2号)1、严格落实区域环评制度。凡我县新建化工、印染、电镀、酿造、造纸、冶金等建设项目需进入有产业定位的生态化工园区、经济开发区、造纸产业园、冶金工业园等专业园区，其他地区一律不予受理审批……不属于化工、印染、电镀、酿造、造纸、冶金项目是2、工业项目原则上应入园进区。为防止污染扰民，工业项目原则上要进入工业园区；凡未配套工业污水集中处理设施的园区，不得引进排放工业废水的建设项目；进入园区的建设项目。企业不得自建燃煤锅炉，确需自建供热设施的，禁止使用高污染燃料，有规划环评的园区，同时要满建锅炉是3、严格控制新上排放VOCs等废气的建设项目。为了改善县城环境空气质量，降低臭氧浓度，在县城及经济开发区内，严格限制新建排放VOCs、酸雾、恶臭等废气的建设项目；对在镇区等其他工业园区新上排放VOCs等废气的建设项目，必须配套建设可靠的废气处理设施。不涉及VOCs、酸雾、排放是4、严格限制新建废物综合利用和处置项目。为了防止废物综合利用和处置过程中产生二次污染，我县禁止利用外地废油等危险废物和污泥建设综合利用和处置项目；禁止建设废旧电池、废电子电器拆解综合利用和处置项目，禁止建设单线规模小于年焚烧5000吨的危险废物焚烧处置项目。处置是其他符合性分析表1-6建设项目与其他环境管理要求的符合性分析一览表(续完)文件名称文件名称建设项目情况是否符合3《关于进一步明确建设项目环评文件审批有关要求的通知》环发62号)1、严格落实区域环评制度、凡我县新建印染、电镀、造纸、冶金、建材等可能产生严重污染的建设项目的，需进入有相应产业定位的园区，其他园区一律不予审批。支持镇、中心社区工业园区开展规划环评，凡通过规划环评的工业园区，引进项目符合规划环评要求的，建设项目可以简化环评式。不属于印染、电镀、造纸、目是2、工业项目原则上应入园进区。为防止污染扰民，工业项目原则上要入园进区。凡未配套工业污水集中处理设施的园区不得引进排放工业污水的建设项目；进入园区的建设项目，企业不得自建燃煤供热锅炉，需自建供热设施的，禁止使用高污染燃料，有规划环评的园区，同时要满足园区规划环评的要求。建锅炉是3、严格控制新上排放VOC等废气的建设项目、为改善县城大气环境质量，降低臭氧浓度，在县城规划区(含开发区)内严格限制新建排放VOC、酸雾、恶臭等废气的建设项目。对在镇区等其他工业园区新上排放VOC等废气的建设项目，必须配套建设技术可靠的废气治理设施。不涉及VOCs、酸雾、排放是4、严格限制新建废物综合利用和处置项目。为防止废物综合利用和处置过程中产生二次污染，我县严格限制新建利用外地危险废物和污泥综合利用及处置项目；严格控制建设废旧电池、废电子电器拆解及综合利用和处置项目，严格控制新上废旧电池收集贮存项目。处置是综上所述，建设项目符合所在地“三线一单”及相关生态环境保护法律法规政策、生态环境保护规划的要求。二、建设项目工程分析建设1、项目组成：建设项目租用盐城市响水工业经济区已建成的新港大道19号孵化园B21(东侧)厂房及相关场地，项目组成见表2-1。表2-1建设项目项目组成一览表工程名称设计能力备注主体工程制管区2335.2m224×41.6m+24×55.7m，1F，在租用厂房内弯管区738.4m224×14.2m+14×14.2m+14×14.2m，1F，在租用厂房内试压区681.6m224×28.4m，1F，在租用厂房内打包区218.4m224×9.1m，1F，在租用厂房内公用和辅助工程给水系统5×20×2.5m；焊管机(制管机)相关工序自带循环水箱排水系统依托出租方供电系统50.0m2配电间面积，5×10m，1F，在租用厂房办公用房50.0m25×10m，1F，在租用厂房内厕所20.0m25×4m，1F，在租用厂房内环保工程防治除尘设施48000m3/d箱内密闭作业+水膜喷淋除尘+15m排气筒防治化粪池10m3/d生活污水处理设施防治设施减振隔声罩贮存一般工业固废库110.0m25×22m，1F，在租用厂房内危险废物库10.0m25×2m，1F，在磨床车间内垃圾桶0.30m3其他环境保护设施环境风险防范工程重点防渗7980m2制管区、弯管区、试压区、打包区、一般防渗220m2厕所、化粪池、事故池、循环水池、油品库简单防渗60m2配电间、气体库、办公用房等事故池50m3雨水切换阀门规范化排监测设施环境保护图形标志废气排气筒/建设项目不设置废气排气筒水排放口提示性，雨水排放口扰民处/厂界50m范围内无声环境保护目标固体废物贮存场所/设项目不设置废气排气筒建设表2-1建设项目项目组成一览表(续)工程名称设计能力备注储运工程原料堆存区1216.8m224×50.7m，1F，在租用厂房内弯管堆存区624.8m224×14.2m+10×14.2m+10×14.2m，1F，在租用厂房内成品堆存区6816m224×284m，1F，在租用厂房内备用区1363.2m248×28.4m，1F，在租用厂房内气体库60.0m25×12m，1F，在租用厂房外油品库40.0m25×8m，1F，在租用厂房外依托工程区域污水集中处置设施浦港污水处理厂(一期)，在建区域固废集中处置设施350t/d响水县四丰生活垃圾卫生填埋场，已建成投运2、主要产品及产能：建设项目主要产品及产能见表2-2。表2-2建设项目主要产品及产能一览表产品名称计量单位生产能力设计年生产时间不锈钢管t/a50002400h3、主要生产单元、主要工艺、生产设施：建设项目主要生产单元、主要工艺、生产设施见表2-3。表2-3建设项目主要生产单元、主要工艺、生产设施及设施参数一览表主要生产单元名称主要工艺名称生产设施名称生产设施数量设施参数参数名称计量单位设计值其他设施参数信息主体工程制管焊管机(制管机)功率KW40弯管真空退火弯管机4功率KW7.0/检验1探伤速度m/min0.3~12000/气密试压机1功率KW2.0/切割数控激光切割机1功率KW2.0备用辅助工程供气系统2排气量6.0供电系统1容量KVA630用电约129.6储运工程运输1载重量t5.0/1载重量t3.0/车1载重量t3.5/4、主要原辅材料及燃料用量：建设项目主要原辅材料见表2-4(不涉及燃料消耗)。建设项目涉及的主要化学品理化特征及毒性和危险性见表2-5。表2-4建设项目主要原辅材料一览表生产单元种类名称年设计使用量(t)有害有害物质其他信息成分主体工程原料不锈钢带5180//外购，1.0t/卷，最大存在辅料氢气5.00//外购，450L/瓶(钢瓶)，压力12MP，约4.796kg/瓶，氩气4.00//外购，450L/瓶(钢瓶)，压在量0.095t(1瓶)氮气4.00//外购，450L/瓶(钢瓶)，压在量0.066t(1瓶)液压油//外购，16kg/桶(塑料桶)，在量0.16t(10桶)乳化油//外购，180kg/桶(塑料桶)，.18t(1桶)机油//外购，180kg/桶(塑料桶)，.18t(1桶)砂轮0.75//外购，30kg/箱(纸箱)，最表2-5建设项目涉及的主要化学品理化特征及毒性和危险性一览表序号名称理化特征毒性危险性1氩气分子式:Ar：分子量39.95：无色无臭的惰性气体。熔点：相对密度(空气=1)：1.38，微溶于水。无资料不燃，具窄息性；若遇高热，空器内压增大有开烈和爆炸的危险。2氮气分子式:N2：分子量28.01：无色无臭气体。熔点：-209.8℃，沸点：-195.6℃，相对密度(空无资料不燃，若遇高热，空器内压增大有开烈和爆炸的危险。3氢气分子式:H2：分子量2.01：无色无臭气体。熔点：-259.2℃，沸点：-252.8℃，相对密度(空气=1)：0.07，不溶于水不溶于乙醇、乙醚。无资料易燃，与空气混合能形成爆炸性混合在室内使用和储存时漏气上升滞留屋顶不易排出，遇火星会引起爆炸。氢气1%。4液压油稍有粘性的棕色液体。熔点：对密度(水=1)：087~09。无资料遇明火、高热或与氧化剂接触，有引起燃烧爆炸的危险。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。5乳化油乳化油是由切削液及乳化剂、偶合剂、杀菌剂等所组成。乳化油在使用时需加水稀释。稀释后的工作液是乳白色，称为乳化液或乳状液。无资料无燃爆危险。6机油淡黄色至褐色油状液体，无气味无资料高热可燃。(1)用水：建设项目运营期用水主要是冷却用水、除尘喷淋用水、乳化油配制用水和生活用水。①冷却用水：焊管机(制管机)、退火炉冷却方式均为间接冷却。冷却水基本无污②除尘喷淋用水：焊管机(制管机)相关工序自带循环水箱，除尘喷淋用水定期清④生活用水：参照《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》(生态环境部公4号)(以下简称《手册》)之《生活污染源产排污系数手册》“第一部分城镇生活源水污染物产生系数--五、系数表单--表1-1城镇生活源水污染物产生系数”(地区分类：四区，指标名称：人均综合生活用水量，单位：L/人•d，产生系数：203)，生活用水按203L/人•d、30人(劳动定员)、300d/a•人核算，约1827m3/a。(2)废水：建设项目营运期无生产废水排放，排水为生活污水。参照《手册》之《生活污染源产排污系数手册》“第一部分城镇生活源水污染物产生系数--五、系数表单--表1-1城镇生活源水污染物产生系数”(地区分类：四区，指标名称：折污系数，单位：无量纲，产生系数：0.85)”，生活污水按生活用水量的85%核算，约1552.95m3/a。生活污水设置化粪池处理后接入区域污水集中处理设施浦港污水处理厂。建设项目运营期水量平衡见图2-1。新3/h99600.3进入固体废物155295化粪池960096004m3/h99600.3进入固体废物155295化粪池960096000冷却用水循环水池喷淋用水循环水箱229.7乳化液配制用水274.05生活用水接管图2-1建设项目运营期水量平衡图(m3/a)6、劳动定员及工作制度：劳动定员：30人；工作班制：一班制，8h/班；工作时间：全年工作300d(2400h)。7、厂区平面布置：建设项目租用盐城市响水工业经济区已建成的新港大道19号孵化园B21(东侧)厂房，东以道路与盐城市响水工业经济区已建成的新港大道19号孵化园B22厂房分界，南为灌河一路东延。西为盐城市响水工业经济区已建成的新港大道19号孵化园B21(西侧)厂房，北以道路与盐城市响水工业经济区已建成的新港大道19号孵化园B24厂房、B25分界。租用厂房内设置制管区、弯管区、试压区、打包区、原料堆放区、弯管堆放区、成品堆放区、备用区、配电间、办公区、厕所、一般工业固废库、危险废物库等，租用厂房外设置气体库、油品库、事故池、循环水池等。建设项目厂区平面布置见附图3。工艺流程和产排污环节制管弯管GSSGSSSS不锈钢管生产包括制管、弯管、检验、打包等工序。建设项目工艺流程及产污环节制管弯管GSSGSSSSN不锈钢带液压油N水NN砂轮NN不锈钢带液压油N水NN砂轮N成型11焊接2内焊缝整平23外焊缝打磨定尺切割5循退火循退火氢气、氩水弯管N液压油弯管N6.SS检验 6打包成品图2-2建设项目生产工艺流程及产污环节图工艺流程和产排污环节工艺流程和产排污环节简述：①成型:不锈钢带经焊接机(制管机)成型装置卷成不锈钢管。成型装置为液压设备，使用液压油。该工序产生固体废物S1(废液压油、废液压油桶)和噪声N。②焊接:卷成的不锈钢管经焊接机(制管机)自动焊接装置进行自动焊接。焊接方式为高频焊。焊接工序在密闭的焊接箱进行，配套水喷淋装置、喷淋水箱。该工序产生工艺废气G1(主要污染物颗粒物)、固体废物S2(喷淋水箱清理尘渣)和噪声N。③内焊缝整平:自动焊接后的不锈钢管经焊接机(制管机)的内焊缝整平装置，进行内焊缝整平。该工序产生固体废物S2(金属屑)和噪声N。④外焊缝打磨:内焊缝整平后的不锈钢管经焊接机(制管机)的外焊缝打磨装置，进行外焊缝打磨。外焊缝打磨工序在密闭的打磨箱内进行，配套水喷淋装置、喷淋水箱。该工序产生工艺废气G2(主要污染物颗粒物)、固体废物S3(废砂轮、喷淋水箱清理尘渣、废纸箱)和噪声N。⑤定尺切割:外打磨后的不锈钢管经焊接机(制管机)自带的切割机进行定尺切割。切废乳化油、废乳化油桶、含油金属屑)和噪声N(定尺切割使用乳化油，故不考虑颗粒物产生)。不锈钢管成型、自动焊接、内焊缝整平、外焊缝打磨、定尺切割为一体化的设备焊接机(制管机)。焊接机(制管机)冷却方式为间接冷却，冷却水基本无污染物介入，定期补充，循环使用，不外排。①退火：退火装置为退火炉。退火是将金属或合金加热到适当温度，保温一定时间，然后缓慢冷却(随炉冷却)的热处理工艺。目的是:降低钢的硬度，提高塑性，便于机加工和冷变形加工；均匀钢的化学成分及组织，细化晶粒，改善钢的性能；消除内应力和加工硬化，以防变形和开裂。退火炉加热方式为电加热。不使用退火介质，保护气体为氢气、氩气、氮气。退火炉冷却方式为间接冷却，冷却水基本无污染物介入，定期补充，循环使用。不外排。该工序产生噪声N。②弯管：用弯管机将不锈钢管弯成规定的形状。弯管机为液压设备，使用液压油。该工序产生固体废物S5(废液压油、废液