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文档简介

如有你有帮助,请购买下载,谢谢!如有你有帮助,请购买下载,谢谢!页门为智力、康复期精神病人和重度残疾人(二级以上视力、听力、言语、肢体和多重残疾人)提供康复治疗、生活照料的托养服务机构,除按规定享受补助政策外,再给予15万元一次性开办补助。.运营补助。对已运营、具备一定规模、符合有关部门规定资质条件的养老服务机构,自本意见出台后,在省补助基础上,给予连续三年的运营补助,具体内容是:(1)养老服务机构。对运营半年以上、养老床位数达到20张(含)以上,每接收一位60岁(含60岁)以上老年人或享受城乡低保待遇、处于就业年龄段的智力、精神和其他重度残疾人(二级以上肢体、视力、听力、言语和多重残疾人),连续三年,给予每人每月100元运营补助。运营补助主要用于提高养老机构护理人员的工资待遇水平和养老机构服务水平。(2)城市社区老年人日间照料中心。投入运营半年以上,为老年人提供休闲娱乐、生活照料、保健康复、精神慰藉等服务,建设配备规范、运营管理良好、服务达标,达到国家一二三类建设标准的,连续三年,每年给予3万元的运营补助;对达不到国家最低建设标准的,连续三年,每年给予2万元运营补助。(3)城乡居家养老服务机构。对运营半年以上,为老年人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医等居家养老服务,每月服务人数达20人以上的城乡居家养老服务机构,按实际服务老年人数,连续三年,每人每月给予30元运营补助。(4)农村幸福院。对投入运营半年以上,为农村老年人提供生活居住、日间照料、休闲娱乐、精神慰藉等服务的,连续三年,每年给予2万元运营补助。.政府购买服务。(1)购买养老服务。对生活不能自理的60岁以上(含60岁)低保家庭老年人、享受城乡低保待遇的智力、精神和二级以上视力、听力、言语肢体以及多重残疾人(不分年龄)等特殊困难群体,通过政府购买服务给予养老补助。入住机构养老的,连续三年,按每人每月350元给予补助;实行居家托养的,连续三年,按每人每月200元给予补助。(2)购买保险服务。通过政府补贴,引导养老服务机构积极参加商业保险,提高应对意外风险的能力。对在“十二五”期间,为购买意外责任保险和为入住老年人购买意外伤害保险的养老机构,连续三年,给予50%的参保补助。(3)购买岗位服务。通过政府购买服务的方式,在养老服务机构中开发设置社会工作者岗位,鼓励专业人才从事养老服务行业。在社区和老年人日间照料中心购买公益性岗位,充实社区养老服务队伍。(四)完善税费优惠政策。对养老服务机构提供的养老服务收入,免征营业税、城市维护建设税和教育费附加,占用耕地的免征耕地占用税。对通过非营利性组织免税资格认定的非营利性养老机构的收入,可按有关规定免征企业所得税。对其自用房产、土地,免征房产税、城镇土地使用税。对企事业单位、社会团体和个人等社会力量,通过公益性的社会团体、基金会或者县级以上政府及其部门,向福利性、非营利性的养老服务机构的捐赠,在计算所得税应纳税所得额时按规定标准予以税前扣除。各类养老服务机构免缴城市基础设施配套费、有线(数字)电视建设费(入网费),减半缴纳有线(数字)电视终端用户收视维护费。因地质等条件限制不宜建设防空地下室的,减半缴纳防空地下室易地建设费。用电价格按照居民生活用电的非居民用户价格执行,用水、用气、用暖价格执行居民价格。实行阶梯式价格的,按照不高于居民第二档阶梯价格执行。固定电话、有线电视、宽带互联网费用按照住宅(居民)价格执行。非营利性养老服务机构免缴征地管理费、水土保持设施补偿费、水利建设基金、残疾人就业保障金。在达标排放污染物并经环保部门核准的情况下免缴排污费,适当减免环境监测服务费。符合条件的各类养老机构和养老服务组织,按规定享受国家和省对中小企业、小型微利企业、家庭服务业、健康服务业等其他相应的税费优惠政策。对高校毕业生、失业人员、农民工、转业退役军人创办养老服务机构的启首次注册登记之日起5年内,免收各类行政事业性收费。(五)探索建立职工长期护理保险制度。以解决失去生活自理能力的老年人护理问题为重点,以基层医疗机构和老年护理机构为依托,多渠道筹集资金,探索建立社会化的职工长期护理保险制度,切实减轻参保患者家庭的事务性和经济负担,促进社会和谐安定。(六)完善人才培养和就业政策。要支持高等院校和中等职业学校增设养老服务相关专业和课程,扩大人才培养规模,加快培养老年医学、康复、护理、营养、心理和社会工作等方面的专门人才。充分发挥开放大学作用,开展继续教育和远程学历教育。依托院校和养老机构建立养老服务实训基地。采取分级培训、政府补贴的方式,对在社会化养老服务机构从事养老服务的管理服务人员进行职业技能提升培训。鼓励大专院校对口专业毕业生从事养老服务工作,同时应吸纳农村转移劳动力、城镇就业困难人员等从事养老服务。养老机构应当科学设置专业技术岗位,重点培养和引进医生、护士、康复医师、康复治疗师、社会工作者等具有执业或职业资格的专业技术人员。对在养老机构就业的专业技术人员,执行与医疗机构、福利机构相同的执业资格、注册考核政策。养老机构应当积极改善工作条件,加强劳动保护和职业防护,依法缴纳养老保险费等社会保险费,逐步提高工资福利待遇。(七)完善养老服务运行机制。鼓励养老服务机构连锁运营。经工商部门登记的养老服务组织设立连锁经营网点的,可按有关规定直接到所在地工商行政管理机关申请办理登记手续。放宽养老服务机构注册资本最低限制,除法律、行政法规另有规定的外,养老服务机构注册资本及出资方式、出资限额、缴纳情况由股东或投资人自主确定。鼓励香港、澳门、台湾地区的组织及个人,华侨以及国外的申办人在市内设立外资养老服务组织和机构,与内资养老服务组织和机构享有同样的信贷、税收等优惠政策。鼓励保险机构以商业化运作模式参与养老服务机构和养老社区建设,鼓励社会力量捐资设立养老服务类非公募

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