实施发展性评价促进学校教育教学质量提高

实施发展性评价

促进学校教育教学质量提高董奇教育部北师大基础教育课程研究中心认知神经科学与学习国家重点实验室第一部分分北京市中中小学教教育的进进展与任任务一、北京京市中小小学教育育所取得得的进展展率先普及及了九年年义务教教育、高高中阶段段教育进行了学学校布局局结构调调整开展了城城近郊区区基础薄薄弱学校校建设工工程、远远郊区县县普通中中学规范范化学校校建设工工程、千千所完小小建设工工程以及及边远山山区中小小学校建建设工程程深化了教教学体制制改革，，推进了了素质教教育加强了干干部、教教师队伍伍的培训训，整体体素质和和水平不不断提高高加大了教教育投入入，中小小学办学学条件得得到明显显改善加强了信信息化建建设，促促进了学学校文化化的发展展每所学校校今后如如何发展展？如何通过过内涵发发展的道道路，提提高教育育教学质质量；促进教师师和学生生发展，，促进学校校可持续续发展和和特色发发展？城市学校校农村学校校二、国家家对中小小学教育育提出的的要求1、素质教教育2、基础教教育课程程改革知识与技技能过程与方方法态度、情情感和价价值观爱国主义义继承和发发扬民族族传统法制意识识价值观人生观社会责任任感创新精神神主动参与与团队精神神良好的心心理素质质探究能力力搜索和处处理信息息的能力力获取新知知识的能能力分析和解解决问题题的能力力实践能力力交流与合合作能力力终身学习习能力……具体培养养目标与学生积积极互动动、共同同发展要处理好好传授知知识与培培养能力力的关系系注重培养养学生的的独立性性和自主主性创设能引引导学生生主动参参与的教教育环境境指导学生生下主动动地、富富有个性性地学习习应尊重学学生的人人格关注个体体差异，，满足不不同学生生的需要要积极利用用并开发发信息化化课程资资源开发和使使用校本本课程……什么样的的教师是是好教师师？什么样的的教学是是好教学学？3、新的学学校评价价标准为学生、、教师发发展创造造宽松、、和谐的的环境教育理念念先进，，办学有有特色师生关系系和谐、、健康促进学生生的全面面发展促进教师师的专业业发展……什么样的的学校是是好学校校？什么是好好的教育育教学质质量？4、新的教教育督导导体系实行规范范的长效效的学校校综合督督导评估估制度，，做到学学校每三三年接受受一次教教育督导导部门的的综合督督导评估估。综合合督导评评估既要要监督检检查学校校对国家家制定的的基本标标准的完完成情况况，又要要评估学学校在原原有水平平的提高高情况，，做到监监督有力力、指导导有方。。督导评评估结果果应向社社会公布布，并作作为校长长任免、、晋级和和学校拨拨款、评评比等的的依据。。建立学生生素质综综合评价价指标，，全面、、客观反反映学生生素质情情况，督督促和指指导学校校在原有有基础上上努力提提高学生生综合素素质。定定期向社社会公布布评价结结果，接接受家长长和社会会监督。。建立区域域内教育育发展水水平监控控制度。。以教育育统计数数据为基基础，建建立区域域内教育育发展水水平监控控数据库库，动态态掌握区区域内教教育的发发展情况况，每年年向社会会公布监监控结果果，营造造全社会会关心教教育的氛氛围，推推动教育育全面、、均衡、、持续发发展发布《国家教育育督导报报告》，客观、、公正地地反映教教育改革革和发展展的进展展与成就就、问题题与矛盾盾，搭建建政府-社会-学校互相相了解、、共同参参与、强强化监督督的平台台，是教教育真正正成为全全社会关关心的事事业。建立教育育督导评评估结果果公布制制度，强强化社会会监督。。推动干干部部门门把教育育督导评评估结果果作为教教育干部部考核、、聘任、、晋级、、奖惩的的重要依依据；财财政部门门在公共共教育资资源基本本配置基基础上的的导向性性配置，，必须经经过督导导评估程程序。整合对学学校的各各类检查查和评估估。教育育督导机机构统筹筹协调教教育部门门对学校校的各种种检查、、评估。。5、《关于进一一步推进进义务教教育均衡衡发展的的若干意见见》今后义务务教育工工作重心心进一步步落实到到办好每每一所学学校和关关注每一一个孩子子健康成成长上来来逐步缩小小学校之之间办学学条件的的差距，，保证辖辖区内薄薄弱学校校逐年减减少加强县级级政府对对区域内内教师资资源的统统筹，强强化对农农村教师师的培训训建立有效效机制，，努力提提高每一一所学校校的教育育教学质质量三、北京京市对中中小学教教育提出出的要求求1、率先实实现教育育现代化化树立科学学发展观观和现代代教育观观念，以以促进人人的全面面发展为为根本构建首都都现代教教育体系系，形成成体系完完整、布布局合理理、发展展均衡的的现代国国民教育育体系和和终身教教育体系系健全和完完善保障障教育持持续、协协调、健健康发展展的体制制机制，，增强活活力和效效益集成整合合首都区区域教育育资源，，形成新新的竞争争优势和和发展能能力2、实现从从北京教教育向首首都教育育的转变变办具有首首都特色色的教育育为全国教教育起到到示范作作用3、区域均均衡发展展办学条件件师资水平平教育投入入学生发展展水平……学生发展展的水平平是衡量量教育质质量均衡衡的关键键4、全面提提高教育育教学质质量教育质量量评判必必须综合合考虑多多方面产产出状况况学生方面面：学习成绩绩学生的身身体学生学习习兴趣、、愿望学生的社社会责任任抱负感感、内在在价值观观学生主体体人格、、心理健健康、精精神卫生生学生在大大学、社社会的各各种延迟迟心理与与行为表表现教师方面面：教师的身身体乃至至生命教师的家家庭生活活及幸福福教师的心心理健康康、同事事关系

5.北京市对对示范高高中的要要求第二部分分北京市中中小学校校长感到到困难和和困惑的的一些问问题及原原因分析析一、北京市中中小学校校长感到到困难和困惑的的一些问问题问题之一一促进学生生全面发发展与现现实的矛矛盾做好未成成年人思思想品德德教育工工作与现现实的矛矛盾促进学生生心理健健康与现现实的矛矛盾减轻学生生负担与与现实的的矛盾不能只看看重升学学率的要要求与现现实的矛矛盾不要竞争争优质生生源的要要求与现现实的矛矛盾不让额外外收费与与现实的的矛盾满足不同同学生需需要与现现实的矛矛盾……2、问题之之二如何提高高学校管管理水平平？如何增强强学校教教学效益益？如何提高高教师教教育教学学能力？？……3、问题之之三如何评价价教师的的工作绩绩效？如何科学学、公平平、公正正的比较较每所学学校的教教育教学学质量？？在评估教教育教学学质量时时，如何何从投入入与产出出的角度度评估各各校的教教学效益益？……二、原因因分析有关机构构或群体体对中小小学的不不同要求求各级政府府、教育育行政部部门教育部各省市各地市各区县广大家长长广大学生生广大教师师很多教育育政策要要求、先先进的教教育理念念没有转转化为具具体可操操作的标标准和方方案教育行政政部门缺缺乏对学学校进行行全面评评估的具具体可操操作方案案缺乏教育育评估与与评价方方面的专专门研究究机构和和专业人人员目前督导导与相关关教育评评估存在在的问题题来自校长长们的希希望：*被访谈谈的学校校校长也也认为中中小学教教育评价价存在以以下问题题：目前在评评价方面面虽然有有些自己己的做法法，但是是在评价价工具方方面比较较薄弱，，了解的的信息不不全面不不深刻缺乏评价价的操作作性方案案，缺乏乏科学评评价方法法教师希望望看到学学生评价价的结果果，但是是学校又又担心会会给教师师带来压压力，造造成师生生关系紧紧张在评价方方面有一一些纸质质做法，，但非常常不方便便，希望望能够有有电子化化的软件件系统。。个别学生生有孤独独、压抑抑等倾向向，但是是没有做做过这方方面的评评估，每每所学校校都对外外说本校校好，没没有数据据说明问问题目前使用用纸质问问卷了解解学生、、教师对对于学校校的看法法，可以以使用阅阅读机录录入数据据，但是是家长对对于学校校的看法法难以了了解到……第三部分分：实施施发展性性评价，，促进学学校教育育教学质质量提高高1、任何组组织与个个体评价价持续发发展的若若干重要要条件有目标、、追求能得到有有关于自自己发展展真实状状况的信信息，知知道自己己与目标标的差距距了解自己己在群体体中的相相对位置置知道采取取措施与与行动，，改变现现状，缩缩小差距距能不断获获得自己己作采取取措施的的效果，，取得的的进展……2、评价工工作的重重要作用用与功能能获取真实实信息对信息进进行分析析、比较较，并寻寻找原因因，评估进展展，检查查所采取取措施的的有效性性，监测可能能发生的的变化与与随时可可能出现现的新问问题等3、评价的的种类从内容上上划分学业知识识与能力力评价一般能力力评价个性评价价行为评价价运动能力力评价……3、评价的的种类从功能上上划分发展性评评价（一般在在校内进进行，如如学业测测验）水平性评评价（可在校校内，也也可在校校外进行行，如学学年考））选拔性评评价（一般在在校外进进行，如如中考、、高考））4、三类评评价在保保证教育育质量中中均具有有重要作作用发展性评评价的作作用水平性评评价的作作用选拔性评评价的作作用5、发展性性评价的的特点有明确的的促进发发展的目目标；评价目的的不仅为为了检查查是否达达到目标标，更为为了促成成目标的的达成；；非常重视视起点与与过程；；重视发展展中的个个体差异异；进行多次次评价；；通过评价价提供改改进建议议并用于于改进教教育。6、发展性性评价的的实施环环节(1)明确评价价标准(2)确定恰当当的评价价内容(3)合理运用用多种评评价的方方法(4)选取恰当当的评价价结果呈呈现方式式，进行行合理地地分析、、解释6、发展性性评价的的实施环环节(5)关注评价价结果的的使用；；(6)对评价结结果使用用的效果果进行分分析；(7)消除评价价结果的的消极效效果；(8)对评价进进行改进进和完善善。第四部分分：实施施发展性性评价的的几个关关键因素素1、各级领领导重视视各级党政政领导和和教育行行政部门门领导的的重视与与支持各级政府府职能的的转变：：从管理理到服务务评估目前前评估方方式存在在的利弊弊许多目标标与要求求流于形形式及其其后果仅重入口口及其后后果仅重终结结性及其其后果缺持续跟跟进及其其后果1、各级领领导重视视关注过程程，以学学校为本本，实施施发展性性评价重各项要要求的具具体落实实重起点与与过程关注差异异个别反馈馈与分析析特殊支持持2、专业力力量的介介入改变传统统的选题题思路，，积极参参与有关关教育行行政部门门的教育育发展计计划开展发展展性评价价的专项项研究改变传统统科研模模式，关关注学校校发展，，以解决决实际问问题为目目标建立高质质量专业业化的持持续服务务机制3、机制的的创新发展性评评价需要要的社会会与制度度环境：：安全、、可靠现有行政政评价体体制的弊弊端评价机构构与示范范高中上上级教育育行政主主管部门门的独立立和法律律性协议议关系评价机构构分别与与校长、、教师、、学生、、家长建建立法律律性协议议关系评价机构构的专业业化、科科学、客客观、公公正4、新的信信息平台台实施发展展性评价价对相应应评价工工具的要要求能在日常常管理、、教与学学过程中中持续收收集各种种所需信信息能对所收收集信息息进行及及时、准准确地分分析，随随时发现现日常日日常管理理、教与与学过程程中存在在的各种种问题，，并分析析揭示产产生问题题的原因因针对不同同评价主主体和对对象的需需要，以以恰当的的方式给给予有针针对性的的反馈能够为问问题的解解决提供供有效的的建议4、新的信信息平台台当前实施施发展性性评价在在工具方方面存在在的困难难与问题题缺乏对校校长发展展与学校校管理、、教师发发展与日日常教育育教学、、学生发发展与日日常学习习进行评评价的操操作性工工具已有的纸纸笔型评评价工具具实施难难度大、、成本高高，统计计费时费费力已有的电电子化评评价工具具在评估估内容的的选择、、工具设设计、对对所收集集信息的的分析、、解释、、反馈方方式与改改进建议议等方面面均存在在许多不不足4、新的信信息平台台建立独立立的新的的信息平平台的必必要性有利于获获得真实实数据有利于减减轻评价价者的工工作负担担有利于评评价结果果的纵向向比较，，分析变变化趋势势有利于进进行大样样本测试试，并对对各子样样本进行行比较有利于减减少用于于评价的的经费开开支有利于数数据的综综合使用用5、评价工工具与手手段适合学校校需要和和素质教教育的要要求科学、客客观、有有效简单、易易行工作量小小，减轻轻教师、、学校、、学生负负担结构简单单、明了了，有利利于教学学的学习习、管理理等的改改进充分发挥挥现代信信息技术术、脑与与认知科科学测量量技术与与统计分分析技术术的综合合作用第五部分分：项目目的特点点与要求求1.本项目的的主要特特点（1）以校本本发展性性评价为为主学校：为学校提提供学校校管理的的各种重重要信息息，提高高校长素素质，调调动教师师参与学学校管理理的积极极性，提提高学校校管理水水平；教师：了解教师师自身教教育、教教学特点点、师生生关系状状况和学学生发展展状况的的信息，，帮助教教师改进进教育教教学行为为，提高高教学效效益；学生：为学生提提供表达达自己思思想、意意见和建建议的平平台，促促进师生生沟通、、同学之之间沟通通；家长：为家长提提供参与与学校管管理的机机会，促促进家校校沟通，，形成家家校合力力1.本项目的的主要特特点（1）以校本本发展性性评价为为主主要目的的在于：：促进学校校领导及及时发现现问题并并改进管管理方法法帮助学校校老师提提高自我我反思、、自我改改进教学学行为的的能力帮助学生生正确认认识自己己的优点点与不足足，并采采取行动动及时改改进1.本项目的的主要特特点（2）基于学学校实际际，开发发符合学学校实际际需求的的评价工工具。长期以来来，学校校缺乏对对校长发发展与学学校管理理、教师师发展与与日常教教育教学学、学生生发展与与日常学学习进行行评价的的操作性性工具。。提供菜单单式、模模块化的的评价工工具。既既有必选选部分，，也有学学校自选选部分，，以促进进学校特特色发展展。1.本项目的的主要特特点（3）基于现现代信息息技术平平台的发发展性评评价由独立于于教育行行政部门门的专业业研究机机构创建建安全、保保密的评评价环境境在评估内内容的选选择、工工具设计计、对所所收集信信息的分分析、解解释、反反馈方式式与改进进建议等等方面都都由专业业人员介介入1.本项目的的主要特特点（4）以保密密性、安安全性为为基本原原则研究机构构的介入入采用项目目组的运运作形式式安全、保保密的环环境以新的机机制确保保真实