DB3311-T 214-2022红色乡村评价规范

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DB3311浙 江 省 丽 水 市 地 方 标 准DB3311/T214—2022红色乡村评价规范2022-05-11发布 2022-06-11实施丽水市市场监督管理局 发布DB3311/T214DB3311/T214—2022PAGE\*ROMANPAGE\*ROMANII目  次前  言 II范围 1规范性引用文件 1术语和定义 1总体要求 1指标体系 1持续改进 2附录A （规范性） 评分指标 3前  言本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件由丽水市农业农村局提出并归口。本文件起草单位：丽水市农业农村局、杭州简臻标准技术有限公司、莲都区农业农村局。本文件主要起草人：张任驰、王艳杰、周俊杰、朱军霞、马加瑞、叶建东、刘莉、杨芳、包琦、叶春燕。本文件为首次发布。PAGEPAGE2红色乡村评价规范范围本文件规定了开展红色乡村评价的总体要求、指标体系、持续改进。本文件适用于乡镇（街道）或行政村申报红色乡村的评价。规范性引用文件（包括所有的修改单适用于本文件。DB33/T912-2019新时代美丽乡村建设规范DB3311/T175-2021红色乡村建设指南术语和定义本文件没有需要界定的术语和定义。总体要求组织机制红色资源DB3311/T175-2021管理运营DB33/T912-2019争先创优指标体系41330一级指标包含组织机制、红色资源、管理运营、争优创先。前三项为基础要求，第四项为提升要求。二级指标按组织机制、红色资源、管理运营进行分类，分别包含：——组织建设、机制建设；——红色元素发现、红色资源整理、红色文化研究、红色文化宣传、红色文物保护、红色精神传承；——运营保障、乡村治理、基本公共服务建设、经济效益、社会效益。A。持续改进应常态化开展红色乡村建设工作，包含但不限于：——有持续开展红色乡村运营管理的经费投入；——留存各类工作、活动等台账记录；——红色乡村建设成效不断提升。应每年开展红色乡村评价跟踪工作，对评价跟踪中发现的问题进行分析和整改，提升红色乡村建设水平。应结合评价及后续跟踪工作中发现的主要问题，制定红色乡村建设纠正、预防措施。包含但不限于：——预防红色资源过度挖掘产生的破坏、损毁；——预防红色资源闲置，在资源挖掘后未能合理转化其价值；——纠正保护利用方式，避免单一化；——预防或纠正红色乡村建设经费投入不足或经费使用不规范。DB3311/T214DB3311/T214—2022PAGEPAGE6附 录 A（规范性）评分指标红色乡村评价指标见表A.1。表A.1 评分指标(第1页/共4页)一级指标二级指标三级指标单项分值（分）评分说明组织机制(20分)组织建设（16）设有红色乡村建设领导小组、红色乡村建设工作小组，明确责任分工。4提供工作机构成立文件。资料不充分酌情扣分。红色乡村建设工作机构的活动或会议有记录。4提供活动或会议通知、签到、照片或其他佐证资料。资料不充分酌情扣分。实施计划、责任分工。4资料不充分酌情扣分。召开动员大会或采用其它形式进行广泛动员。4提供会议通知、签到、照片或其他佐证资料。资料不充分酌情扣分。机制建设（4）建立规范、完备的管理机制，内容应包含管理手册、管理程序、日常管理及记录。4资料不充分酌情扣分。红色资源(50分)红色元素发现（8分）通过现场调查、走访、历史文献查阅等形式开展红色元素普查。412有明确的红色主题。4有红色主题，且乡村建设紧贴主题，得4分；有红色主题，乡村建设中主题元素不明显，得2分；无红色主题不得分。红色资源整理（8分）开展红色资源（革命人物、遗址遗迹、教育基地、建筑等）整理，对红色资源、资料、档案进行整理保存（包含记录标识、贮存方法、检索方式、保存期限等）。4红色资源相关记录、资料整理规范，档案齐全，符合相关制度规定，得4分；整理不规范、档案不齐全等酌情扣分。清理、修缮、建设红色场景，建有红色展馆、红色广场、红色纪念亭、红色遗址、陈列室等。4围绕红色主题，建有独具本地特色的红色展馆、红色广场、红色纪念亭、红色遗址、陈列室等，得4分；特色不明显的酌情扣分。红色文化研究（6分）浙西南革命史与红色资源研究、整理革命事迹、形成红色理论体系，如出版物、总结材料等。2提供出版物或总结材料。提供1份即得2分。组织文史研究者、志愿村民，走访老党员、老红军、老交通员，通过口4提供过程记录、影像资料等。组织1次得2分，满分4分。表A.1 (第2页/共4页)一级指标二级指标三级指标单项分值（分）评分说明红色资源(50分)述历史等形式抢救革命故事、革命事迹，形成影像资料。红色文化宣传（8分）红色文化宣传包含但不限于：撰写红色解说词、拍摄红色音视频、编写和解说红色小故事。组织编排红色文创节目，开展红色文化展演，举办红色乡村村晚。开展红色文化进课堂*、文化礼堂及其他讲堂等活动。8提供佐证资料，（1）（2）（3）（4）四项，每占一项得2分。红色文物保护（10分）保护范围和史实说明等内容。5提供台账记录，内容充分得5分，不充分酌情扣分。对红色古建筑和红色文物开展保护，设立保护标志、制定保护措施，重现历史场景。5设立保护标志得1分，制定保护措施得4分。红色精神传承（10分）传承红色精神：（4）培育红色故事讲解员；（5）宣讲红色故事。5提供佐证资料，（1）（2）（3）（4）（5）1满分5分。保留红色乡风：（1）组织红色论坛；（2）制定红色村规民约；（3）推举乡贤；（4）评选红色家风；（5）开展学生红色乡村教育活动和社会实践活动。5提供佐证资料，（1）（2）（3）（4）（5）1满分5分。管理运营(30分)运营保障(6分)配备经营管理人员，红色场馆配备解说人员。2人员配备充分且符合业务工作要求，得2分；人员配备充分，但人员业务能力弱，得1分；人员配备不到位，不得分。配有保障发展资金，支持红色乡村建设工作。2提供有持续经费投入或使用记录的佐证材料。资料不充分酌情扣分。配有红色乡村建设所需的设备设施，有设备设施台账。2提供设备设施台账。资料不充分酌情扣分。乡村治理(6分)通过党群共建等模式，化解村民矛盾，实现小矛盾不出村。2设有党群共建模式、实现小矛盾不出村得2分；1未开展不得分。表A.1 (第3页/共4页)一级指标二级指标三级指标单项分值（分）评分说明管理运营(30分)乡村治理(6分)开展“红绿”金融进乡村活动，创建红色信用村、建立乡村振兴金融服务站。2建立红色信用村，得2分；建立乡村振兴金融服务站，得1分。（以最高分计，不重复累加）开展生态环境治理，公共设施建设与整体风貌相协调，保护红色乡村味道。2提供照片等佐证资料。资料不充分酌情扣分。基本公共服务建设(6分)基础教育医疗卫生养老服务；（4）劳动就业；（5）救助帮扶；（6）生活便利。6提供佐证资料，（1）（2）（3）（4）（5）（6）六项，申报主体是乡镇（街道）的，每占一项得1分；申报主体是行政村的，每占一项得2分，满分6分。经济效益(6分)红色价值转化：红色乡村生态旅游、康养、文创产业链；绿色农产品、高山生态农产品产业链；环境友好型企业。3提供佐证资料，（1）（2）（3）三项，每占一项得1分。红绿融合带动经济增长，集体经济收入较上年度有提升。3提供佐证资料，红绿融合成效显著，集体经济收入较上年度提升≥10%的得3分，＜10%不得分。社会效益(6分)基层党校、干部实训基地建设*，爱国主义教育基地建设；3建有基层党校、干部实训基地*或爱国主义教育基地，得3分。开展爱国主义教育活动。3每开展1次爱国主义教育活动得1分。满分3分。争先创优(20分)/被列为爱国主义教育基地或党建基地。5申报主体是乡镇（街道）：国家级爱国主义教育基地或党建基地得5分，省级得3分，市级得1分。申报主体是行政村：国家级爱国主义教育基地或党建基地得5分，省级得3分，市级得2分，县级得1分。市级部门以上主流媒体的宣传报道。5每宣传报道1次得1分。满分5分。红色宣传得到领导批示。5（街道53分，