2014年特车队HSE工作措施

精选优质文档-----倾情为你奉上精选优质文档-----倾情为你奉上专心---专注---专业专心---专注---专业精选优质文档-----倾情为你奉上专心---专注---专业特车队２０１4年ＨＳＥ工作措施一、开展“我能安全”素质强化年活动，突出“变管为爱”，提升全员HSE意识创新HSE工作理念，把“管”变成“爱”，在HSE管理中不仅体现“严”，更要体现“爱”，要从“约束”到“引领”，从“监督”到“指导”，从“管理”到“关爱”，把HSE要求变成全员自主的行为和自觉的追求，树立强烈的HSE意愿和意识，营造人人抓HSE的环境氛围。1、深化主题活动，提升全员HSE素质。在“我能安全”素质提升年活动的基础上，深入开展“我能安全”基础强化年活动，不断强化全员HSE意识和能力。一是领导层树形象，强化示范引领。队部要落实“一岗双责”、“党政同责”，把HSE作为头等大事，融入到生产经营全过程管理，亲力亲为、亲自动手抓，做到“五个第一”、“六个到位”（在各级文件中第一个部署HSE，在各类会议上第一个强调HSE，在生产运行中第一个安排HSE，在检查工作中第一个检查HSE，在走访慰问中第一个关心HSE；做到HSE部署到位、机构设置到位、HSE投入到位、承诺履行到位、日常督查到位、考核奖惩到位）。二是干部树风气，强化责任落实。队干部要把HSE纳入日常管理，坚持管业务必须管安全，严格落实“一岗双责”、“谁主管、谁负责”。三是队干部高效，强化积极作为。队干部要把HSE作为第一要务，坚持高标准、严要求，关爱员工、严抓严管，保证执行到位，做到“六个高效”（高效传达HSE指令、高效组织HSE活动、高效解决HSE问题、高效消除HSE隐患、高效处置应急事件、高效推广HSE经验）。四是员工守规范，强化自主管理。全队职工要把HSE作为自觉行动，把HSE意识上升为生命意识，形成对HSE的自觉追求和向往，强化自尊自爱，养成良好习惯，认真落实“七想七不干”，做到“一会三查两规范”（开好班前会，搞好班前、班中、班后检查，做到规范标准、规范操作）。2、强化宣传教育，营造浓厚HSE氛围。从关爱员工入手，教育引导员工自觉提高HSE认识，增强HSE意识，端正HSE态度，让HSE成为思想共识、自觉行动。一是创新宣传方式，提高宣传实效。围绕HSE工作的难点、热点问题，组织开展“安全为了谁”、“环保利于谁”大讨论；利用微博、微信、微电影等新方式，拓展宣传教育渠道，加强舆论宣传引导和温情关怀提示，使员工在潜移默化中强化HSE意识。二是创新教育形式，提高教育效果。广泛开展HSE工作研讨、“我能安全”知识竞赛、事故案例分析、未遂事件分享等；定期组织开展事故案例巡回演讲，加大案例警示教育力度，用身边的人和事教育员工，提高宣传教育效果。三是创新培训机制，提升培训质量。建立全员HSE培训机制，推行HSE水平考试制度，将HSE水平考试成绩与员工专业技术职务任职资格、技能人才职业资格和全员薪酬挂钩，有效提升全员HSE素质和能力。3、强化文化建设，引领安全清洁发展。发挥HSE文化的引领推动、凝心聚力作用，使“安全高于一切，生命最为宝贵”、“为生命安全和家庭幸福而工作”等理念深入人心。二、突出HSE“体系运行”，提升本质HSE水平通过完善HSE管理体系，优化运行机制，强化源头控制，确保HSE工作扎实有效开展。1、优化HSE体系，提高运行效率。一是完善HSE管理体系。以管理系统更加高效、健康和优化为目标，重新修订特车队HSE管理体系，解决HSE体系运行中分工不细、职责不清、运行不畅等不适应的问题。二是明晰HSE岗位职责。围绕油田“四化”建设新要求，紧密结合HSE管理新变化，明确“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“谁主管，谁负责”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全”的职责，做到上下衔接、协调一致、执行有力、运行高效。2、优化运行机制，实现一体化管理。按照“一体化抓安全”的理念，落实责任，做到整体推进。一是优化运行机制。在HSE宣传教育、员工培训、基层创建、评先树优、“三同时”管理、风险辨识和消减等各项工作中，进一步明确部门、岗位和人员的工作职责、范围、目标和程序，逐步建立完善HSE一体化教育培训机制、一体化监督检查机制、一体化激励约束机制和一体化隐患排查治理机制，进一步推动HSE工作顺利开展。二是固化运行模式。围绕一体化管理要求，完善各项管理办法，形成一系列标准、规范、制度和流程，逐步固化HSE“全员一体化”管理模式、切实提高HSE管理实效。三、强化规律把握，突出“超前主动”，提升HSE风险防控能力加强对HSE规律的认识，加强安全形势、生产环境等方面变化的预判和研究，加强风险要素变化趋势的预测和掌控，总结成功经验，吸取事故教训，超前制定措施，主动加强防范，切实做到防隐患于未然。1、传承经验，推广典型，提升HSE管理水平。全面总结HSE工作取得的成就、经验和规律，加强宣传教育、推广提升，进一步夯实HSE管理基础。一是总结传承成熟规律。大力发扬HSE工作优良传统，把经验固化为标准，确定成规范，形成制度。强化“安全第一，预防为主”理念，提高全员超前主动意识。二是大力推广典型经验。坚持在继承中创新工作思路和方法，推广“三反馈、四曝光、五提升”监督运行机制（反馈到问题单位、反馈到二级单位、反馈到分管处室，HSE信息网曝光、月度讲评曝光、季度考核曝光、油田季度会曝光，提升问题整改实效、提升日常运行质量、提升执行落实力度、提升举一反三能力、提升整体安全水平），提高监管效果；推广“五段五化”风险控制模式,提高施工作业风险防控水平。2、分析规律，汲取教训，超前制定防范措施。一是加强事故分析。严格事故分级上报制度，落实“四不放过”，强化事故原因分析，查找规律，吸取教训，完善措施，为事故预防提供科学依据。二是加强隐患分析。加大对潜在、未知、新生隐患的研究，强化对检查问题、发现隐患的分析，深入查找隐患问题出现的原因，针对管理薄弱环节制定完善整改措施，为风险防控提供指南。三是加强OSHA和未遂事件分析。全面抓实OSHA统计工作，提高对OSHA统计的认识，严格考核，确保OSHA统计数据准确性。强化未遂事件管理，督促基层单位建立有效的激励措施，积极查找和鼓励上报身边的未遂事件。3、把握规律，优化措施，有效防控HSE风险。强化对规律的分析、认识和把握，变经验和教训为财富，预见HSE工作发展趋势，采取有效措施，防范各类事故的发生。一是把握季节变化规律，优化工作部署。根据季节变化等特点，分析出每个时间节点上HSE风险因素，制定出季度、月度HSE工作安排意见，指导各个阶段HSE工作运行，确保不同时期安全清洁生产。二是把握人员结构规律，强化素质提升。针对新员工、新转岗员工是事故多发群体的规律，有针对性地强化“三级安全教育”、导师带徒和人员取证培训，严格落实标准化操作考核，合理优化配置岗位人员年龄结构、知识结构、技能等级结构和安全技能结构，提升全员HSE整体素质。三是把握施工特点规律，强化重点监管。针对电网检修、油气生产设施改造期间承包商事故多发的规律，严格落实直接作业环节各项管理措施，加强现场监护，确保风险受控。四、强化管理提升，突出“重点监管”，进一步提高HSE管理水平围绕采油厂“安全生产管理提升”活动部署，继续强化管理提升措施，持续深化活动效果，不断夯实HSE管理基础。1、强化承包商管理，提升一体化水平。一是完善监管体系。树立“甲乙方一体化”管理理念，按照“谁主管，谁负责”、“谁引进，谁负责”、“谁发包，谁负责”的原则，将所有承包商纳入甲方管理体系，严格进行一体化监管、一体化考核；安全环保监督部门要强化监管职责，做到传、帮、带、管；承包商要强化自我提升，做到比、学、赶、超，共同实现“合作双赢、安全发展”。二是健全完善承包商分级管理体系。细化战略承包商、主力承包商和一般承包商分类管理，将对承包商的监管统一纳入采油厂HSE监控，做到统一标准、统一管理、统一考核。2、强化HSE信息化管理，提升风险监控水平。一是强化信息化提升。对日常管理的数据、资料进行统一集成、分级录入，通过信息化手段减轻基层资料负担，规范业务流转。二是强化风险信息化监控。结合智能油田建设的要求，加强对应急管理、直接作业环节、关键装置要害部位运行监控、环保风险监控等方面的智能化建设，确保采油厂安全清洁发展。五、强化监督考核，突出“风险受控”，提升HSE监管水平1、细化隐患管理，防控HSE风险。树立“隐患就是事故”的预防理念，把隐患排查治理作为日常工作来抓，确保隐患排查全面落实、整改措施及时有效。一是排查常态化，确保风险受控。继续深化“查找身边十大隐患”活动，从管理制度、规范标准、设备设施、安全间距、现场操作、应急处置等各个环节，深挖细查，全面覆盖，彻底排查HSE隐患，分门别类建立隐患档案。二是治理规范化，确保安全高效。坚持“分工负责，分级治理”的原则，对排查出的隐患强力整治，对重大隐患挂牌督办，加强一体化运行，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。按照“四定”原则和节点控制计划，加强隐患治理项目全过程管理，规范项目运行，强化过程监管，确保治理效果。三是防治系统化，确保治理长效。按照“统筹规划、系统治理；轻重缓急、分期治理；明确重点，彻底治理；提升标准、长效治理”的原则，将隐患排查治理纳入HSE工作整体规划，对各类隐患进行系统治理，切实解决突出问题，有效防范系统风险。2、优化检查模式，提高督查实效。以“发现问题、解决问题”为根本目的，以检查指导、促整改提升，切实解决特车队存在的实际问题。3、强化监督考核，提升监管实效。严肃事故调查制度，对重伤及以上事故、采油厂将按照“四不放过”原则，严肃安全和环境事故查处、考核和问责。六、强化污染防治，突出“绿色低碳”，提升环保管理水平实施绿色低碳发展战略，高度负责任的做好环保工作，依法依规的搞好污染预防治理，强化上道工序为下道工序负责的环保意识。1、提高思想认识，强化管理提升。一是提高环保意识。按照“三个一”环保工作理念，深刻领悟“环保工作是责任、是担当、是形象，也是效益”的工作要求，加强两高司法解释等环保法律法规的学习，强化环保责任和法律意识，把环保工作放在与安全同等重要的位置，立足岗位，抓实抓好。二是强化目标考核。修订完善环保目标责任考核制度，严格制定具体考核目标和措施，建立健全目标明确、奖惩分明的激励约束机制。对发生严重污染的环境事件，严格问责，切实提高环保工作执行力。三是持续开展清洁生产。对2013年清洁生产审核情况进行认真总结分析，认真研究和落实下步清洁生产工作计划，推进燃料气代油工程，加大不压井作业工艺推广力度，实现“节能、降耗、减污、增效”的清洁生产工作目标。2、强化风险管理，实现环境安全。持续开展环保隐患排查活动，超前部署雨季汛期水体环境风险防控工作，防范水体环境事故。七、强化责任落实，突出“以人为本”，提升职业健康管理水平突出以人为本的核心理念，强化职业健康主体责任落实，完善保障措施，全面提升采油厂职业健康管理水平。1、强化基础建设，完善保障措施。按照《职业病防治法》及其配套规章的要求，完善职业健康管理制度、技术标准。加强职业健康知识宣贯，落实接害岗位员工职业病危害告知，提升员工自我防护意识。开展“职业危害场所的标准化建设”工作，开展职业病危害现状评价，规范职业卫生基础管理，力争在2014年实现基础建设全面达标。2、强化职业防护，确保员工身心健康。一是改善职业场所条件。加强职业危害场所现场监测，严格落实整改措施，及时消除职业危害隐患。八、强化整体推进，突出“统筹兼顾”，提升HSE综合管理水平1、强化交通安全管理，确保平安出行。一是加强驾驶员培训教育。利用多种形式进行交通安全宣传和驾驶员安全教育，着力开展“防御性驾驶”知识培训教育，提升驾驶员安全行车素质。针对天气、道路、车辆和驾驶员开展好交通安全风险分析，提高安全意识。二是强化交通安全风险识别控制，加强“十八法”实施运行和“三控、四不、五让”安全行车措施落实，结合实际重新修订《基层车辆单位安全管理措施“十八法”》标准。强化大中型客车、危化品运输车等重点车辆的实时监控，逐步实现网上长途车审批及节假日“三交一封”上报，确保交通安全。2、强化关键装置要害部位安全监控，确保平稳运行。对关键装置、要害生产部位实施厂级、矿级（大队）、基层队级“三级监控”，落实承包领导和责任人。3、强化应急和消防管理，确保应急保障到位。一是做好采油厂突发事件总体应急预案、专项应急预案及现场处置方案的修订完善工作，按照“一点一案”的修订工作，将风险分析和能力评估的结果作为预案编制的依据，突出应急预案的针对性、实用性和可操作性，做到“切实可行、实战管用”。开展基层应急培训和自救互救知识培训，有效提高防灾避险意识和自我防护能力