公司项目管理制度

第一节公司项目管理制度一、生产进度计划管理制度1、总则为加强公司对生产管理的领导和控制，充分发挥公司整体生产潜力,特制定本制度。2、计划管理规定1责任主体：(1)工程管理部：工程管理部负责根据企业管理制度的规定对各分公司上报的各种计划进行审核。(2)工程审计部：工程审计部每月负责向工程管理部提供相关数据,提供必要的支持。(3)成本核算科：成本核算科根据工程审计部提供的工程量，负责向工程管理部提供数据支持。2—2计划管理的类型：(1)施工形象进度计划。(2)材料供应计划。(3)机械料具使用计划。(4)人员使用计划。(2)审核施工组织设计/施工方案是否符合国家和地方规范规定，同时审核施工方案的合理性，技术方案的先进性和科学性，着重通过技术方案降低成本，提高质量。(3)审核施工组织设计/施工方案的格式和内容是否全面，并符合合同要求。(4)审核施工组织设计/施工方案是否有照搬、照套、脱离工程实际,甚至难于操作的现象。5、罚则：(1)在审核过程中如发现施工组织设计、施工方案照搬照套、违反国家规范等重大技术问题，对分公司技术员、技术质检科长、总工罚款150元，总工行使处罚权。(2)若经总工审核后的施工组织设计、施工方案仍然存在重大问题,对总工罚款200元，由总经理行使处罚权。6、施工技术检查、监督管理：6—1检查时间：技术质检部定期(每季度不低于一次)组织对分公司、项目技术工作进行检查。6—2检查内容(详见检查表单)：(1)施工进度计划;(2)施工组织设计、施工方案、技术交底；(3)“四新”技术；(4)技术资料、贯标体系文件的执行；(5)项目施工质量。6—3检查结果的处理：(1)检查结果与该分公司当季度绩效考核挂钩。(2)施工进度计划编制未能指导生产，对项目经理、技术员罚款3007Lo(3)对施工组织设计/施工方案未按审批程序进行审批而擅自施工的，责任者罚款2000元以上。(4)对擅自修改已审批的施工组织设计/施工方案者，又不经原审批人同意的，每次罚款2000元，造成损失的，由责任人承担赔偿责任。(5)对能采用“四新”技术而未采用引起浪费的，对责任人罚款2007Lo(6)对工程资料未按照公司贯标要求进行编制的，对责任人罚款100ylo(7)施工中出现严重质量问题的根据工程质量严重程度对责任人罚款100〜1000元。(8)以上罚款由总公司总工、技术质检部行使处罚权。7、技术培训管理规定：7—1技术培训对象：(1)全体公司技术类管理人员。(2)分公司生产经理、总工、技术质检科长、技术助理。(3)项目项目经理、生产经理、技术员、质量员、工长、放线员、资料、翻样。7—2技术培训内容：(1)国家及地方的技术管理法规、方针政策、规章制度；(2)建设部行业标准、规范；(3)现代技术管理。(4)新技术、新材料、新设备、新工艺的应用；(5)质量事故案例分析和介绍；(6)技术管理体系；(7)施工现场技术管理标准、规范。7—3技术培训方法及考试、考核要求：(1)集中教育培训，由公司主管技术总工和技术部负责人，在年初组织技术培训对象在后方大楼培训，并进行考核。(2)分区域教育培训，由公司技术部部组织，每年两次，到各个分公司所在地进行培训，主要培训对象为：分公司生产经理、总工、技术科长、技术助理、项目经理、技术员、质量员、工长、放线员、资料员、翻养等人员，考核成绩低于70分(不包括70分)少一分罚50元。(3)利用远程视频平台进行教育培训，每年不少于两次。技术部负责教材的编写和考试命题，由各分公司技术质检科长组织考核。处罚办法同上。(4)教育培训由培训中心负责监督和协调。三、质量管理制度1、责任主体：(1)技术质检部：负责公司范围内工程质量的监督和控制，解决项目重大质量问题。(2)分公司技术质检科：负责工程项目质量的定期检查、考核，并对可能出现的质量隐患，及时采取有效措施，对重大问题上报总公司技术质检部解决。2、质量管理的内容：(1)根据总公司质量战略规划，强化各分公司、项目部质量观念打造精品工程。(2)定期对分公司、项目部进行工程质量检查、监督和考核。(3)对项目上出现质量问题，及时组织有关人员分析原因，研究解决方案，同时进行质量剖析，实施质量防范预测。(4)收集建筑领域及企业质量通病的类型和特点，针对性地编制公司预防措施计划。(5)每年召开一至两次质量分析会，剖析公司质量的状况、产生的原因，以及控制的有效措施。3、质量管理工作程序：(1)按照项目前期策划制度规定要求，参与前期策划方案中质量计划、措施的编制、审核，协助项目针对技术难点，确定预控措施。(2)对项目部进行现场质量检查，包括：工程材料、施工过程、施工工艺等，监督质量计划的落实情况。(5)检查后写出书面报告，对存在的质量问题进行总结分析，并拟定系统的改进措施，重大问题及质量隐患及时上报总工程师。4、质量检查规定：(1)技术质检部定期(不少于每季度一次)对分公司、项目部质量工作进行检查。(2)应做好检查前的准备工作，对所检查项目情况要有全面的了解,掌握有关的技术标准和验收规范。(3)文档资料重点检查记录的真实性、完整性、详细性及原材料的各种有效合格证件，各种试验数据从抽样到结果是否符合设计及规范要求。(4)各种工序的施工是否符合施工方案及相应的质量要求。(5)检查结果与该分公司当季度绩效考核分挂钩，并根据检查结果对分公司、项目部进行检查。5、罚则：(1)对检查中发现没按规范标准施工，造成质量问题及后果的，视严重程度分别给予相关工长、质量员、技术员、项目经理1000元、1500元、2000元、3000元罚款，由公司技术质检部、分公司技术质检科行使处罚权。(2)对于各分部、分项工程没有可靠的施工措施，又不具备相应的施工经验的，既不及时上报公司技术质检部，又给工程项目造成质量问题的，给予相关人员5000元处罚，由技术质检部行使处罚权。(3)对项目没有质量计划或者不按质量计划进行施工的，给予相关人员200元,由技术质检部行使处罚权。四、安全管理制度1、各岗位安全责任规定1-1公司经理(1)认真贯彻执行国家和地方的安全生产方针、政策、法律、法规,结合企业情况，制定规章制度，并检查执行情况。(2)对企业的安全生产工作负首要责任，把安全生产列入议事日程,要定期召开安全生产会议，讨论安全生产的动态，分析事故教训，解决安全生产上存在的问题。定期向公司职工代表会议报告安全生产情况和措施。(3)严格按国家文件规定，每年从企业技术改造费中提取10-20%作为安全技术措施费用，专款专用。各分公司、项目部要落实，组织力量按时完成，不断改善劳动条件。(4)根据建筑施工特点，按照规定配备符合条件的专职安全管理人员，并保持相对稳定。要支持安技部门、安技人员的工作，使他们真正做到有职、有权、有责。(5)督促有关部门建立和健全本公司的安全生产规章制度，制定各部门各职能人员的安全生产责任制，健全安全生产保证体系。(6)积极改善劳动条件，开展安全达标活动，消除不安全因素。提倡文明施工、安全生产，组织审批安全技术措施计划并贯彻实施。(7)督促各级管理人员和各职能部门做好本职范围内的安全工作，总结和推广安全生产先进经验。(8)经常性组织职工进行安全生产的方针、政策和安全技术培训教育，提高职工自我保护意识和安全操作技术水平。（9）主持工伤事故的调查分析，提出处理意见和改进措施并督促实施。1—2公司总工（技术负责人）（1）认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策和安全技术标准、规范。结合本单位实际情况，制订贯彻实施的具体措施，并检查落实执行情况。（2）对本企业劳动保护和安全生产技术工作负领导责任，把安全技术工作列入重要议事日程。在研究、规划、布置、检查、总结、评比施工生产技术工作时，必须同时研究、规划、布置、检查、总结、评比安全技术工作。及时研究、处理重大安全技术难题。（3）组织编制、审查施工组织设计及施工方案时，要贯彻“安全第一，预防为主”的方针，从工程设计的图纸审核、施工方法的确定、施工机械设备、垂直运输机械设备的选用，以及确定架设工程的实施方案等每个环节，都要有安全技术措施，要针对性强，实用效果好，成为科学指导施工的技术依据。（4）经常对职工进行安全技术知识培训、考核工作，不断提高广大职工安全技术水平和预防事故的能力。（5）对企业存在的重大事故隐患和严重职业危害问题，应有计划、有步骤地及时解决，彻底改善劳动条件。(6)组织学习安全技术操作规程，制定特殊施工工艺的技术措施，督促各项目部在实施和采用新技术、新设备、新工艺时，必须制定相应的安全技术措施。在组织技术签定时，必须把安全技术措施、装置列为重要内容。(7)单位新建、改建、扩建工程的审核或提出施工方案时，必须同时提出安全技术方案，同时要检查实施情况。(8)参加工伤事故的调查，要从技术上分析事故原因，提出技术鉴定意见和改进措施。要经常深入施工现场，检查施工技术措施的落实情况，及时解决施工中安全技术问题。1-3工会主席(1)协助和督促行政部门贯彻执行劳动安全卫生各项规定，组织和开展各种形式的安全生产竞赛。(2)在组织劳动竞赛时，组织安全知识竞赛，将安全卫生工作作为一个重要内容来抓。(3)提出安全技术措施经费计划，并监督合理使用。(4)参与工伤事故的调查分析，监督有关部门落实防范措施。负责组织有关部门做好伤亡事故的善后处理。(5)广泛发动群众宣传安全工作，做到安全工作齐抓共管，人人有责。起到企业和员工间的纽带、桥梁作用。1—4环境安全设备部长(1)认真贯彻落实上级部门和总公司颁发的各项安全技术规范和规章制度，搞好总公司的安全生产工作。(2)认真检查监督各单位劳动保护用品的购置和使用，以及安全生产执行落实情况。(3)负责对职工进行安全施工思想教育，对新工人进行安全规章制度、操作规程、劳动纪律的教育，编写教育材料。(4)定期组织安全生产大检查，对查出的问题提出限期整改的意见,并进行复查，经常深入工地进行安全检查指导。(5)负责组织审批安全施工组织设计，并检查监督执行情况。(6)组织好安全方面的会议，总结安全管理工作的先进经验，推广安全管理先进典型。(7)按照伤亡事故管理办法规定，做好事故的处理、分析总结和上报工作。(8)每年组织一次全公司环境因素、职业健康风险因素的识别和评价，对重要环境因素、重大风险因素实行动态控制，每年更换一次版本。(9)负责企业安全资料编制和安全资质的申报，起草企业和转上级有关安全方面的通知。2、安全检查制度(5)分包队伍使用计划。(6)成本制造计划。(7)限额用料计划。(8)定额用工计划。(9)临时设施配置计划。(10)办公用品配置计划。2-3工程管理部审核各种计划考虑的主要因素:(1)合同工期；(2)工程结构及装修特点；(3)工程质量要求；(4)资金供给；(5)劳动力素质和人、机、料等资源配备；(6)气候因素；(7)变更、甲供材供应延误等非乙方原因。(8)人力不可抗拒的因素。2—4计划控制的基本原则：(1)进度应能够满足合同要求；(2)有限的资源配备到最需要的地方；(3)追求成本最低化;2-1安全生产检查的内容：(1)查责任、制度落实情况；(2)查机械设备、施工用电、脚手架、模板工程、安全设施设备的安全状态；(3)查安全教育培训、劳保用品投入和使用是否符合规定、操作行为是否规范；(4)查工伤事故报告处理情况；(5)查环境管理是否达标。2-2安全生产检查的形式：(1)定期安全检查，公司环境安全设备部每季度组织检查一次，要有针对性、突出重点，要通过检查总结提高，不断推广安全生产先进经验；(2)不定期安全检查，不定期的对各个项目部进行检查，及时发现隐患，消除隐患，保证施工正常进行；(3)专业性安全检查，由公司环境安全设备部组织机具服务中心、分公司安全设备科长等相关人员对施工中存在的普遍性安全问题进行单项检查(如塔吊、脚手架、施工用电等)每半年检查一次；(4)季节性检查，主要是三高季节及冬季施工，一年两次。针对一定时期内职工心理变化、季节特点、事故特点进行检查。2—3检查标准：(1)采用UGJ59-99建筑施工安全检查标准》对所检查项目进行评分；(2)采用《施工企业安全生产评价标准》对所检查分公司的安全生产条件、安全生产业绩及相应的安全生产能力进行评价；2-4安全检查的方法及要求(1)每次检查之前要明确检查负责人，进行明确分工，统一检查内容、标准和要求；(2)各种安全检查都应在检查之前明确检查目的、检查项目、内容及标准。重点部位要重点检查并形成《安全检查计划表》；(3)检查过程中要有原始检查记录，特别是对隐患的记录必须具体,如隐患的部位、危险性程度及处理意见等；(4)安全检查后要召开检查情况通报会，认真地、全面地进行系统分析，用定性定量的方法进行评价；(5)对存在的隐患要及时开出《安全隐患整改通知单》，要有“三定措施”，并制定专人及时复查，写出复查结论。(6)在每次安全检查中，对检查资料要进行汇总，归档。对存在严重安全隐患的工程项目，责令立即或者限期改正，并处1000元以上5000元以下的罚款；逾期不改正的，责令停工整顿。排名倒数1—3名的项目部，分别处以3000—1000元的罚款。3、安全教育培训制度为了使公司各级管理人员熟悉安全生产法律、法规，掌握安全生产方面的技术知识，树立安全第一，预防为主的思想，提高企业安全生产管理水平和全员安全生产意识，特制定公司安全教育培训制度。3-1安全教育培训的对象：(1)公司法定代表人、总经理、分管安全生产的副总经理、技术负责人及各分公司主要负责人；(2)项目经理、生产经理、项目技术负责人、三大工种工长；(3)公司安全生产管理部门负责人及其工作人员、分公司安全设备科长、施工现场专职安全生产管理人员(安全员助理)。3-2安全教育培训的内容：(1)国家及地方的安全生产法规、方针政策、规章制度；(2)建设部行业标准、规范；(3)现代安全管理、安全决策技术、安全生产规律、安全生产基本理论和安全规程；(4)安全技术技能、安全操作技能、安全生产技能；(5)安全事故案例分析和介绍；(6)环境管理系列标准、职业健康安全管理体系规范;(7)施工现场安全管理标准、规范。3—3安全教育培训方法及考试、考核要求：(1)集中教育培训，由公司主管安全生产的副总和安全设备部负责人，在年初组织分公司正、副经理、安全设备科长、项目经理、生产经理、技术员、专职安全员在后方大楼培训，并进行考核。(2)分区域教育培训，由公司安全设备部组织，每年两次，到各个分公司所在地进行培训，主要培训对象为：专职安全员、安全员助理、三大工种工长，考核成绩低于70分(不包括70分)少一分罚50元。(3)利用远程视频平台进行教育培训，每年不少于两次。安全设备部负责教材的编写和考试命题，由各分公司安全设备科长组织考核。处罚办法同上。(4)教育培训由培训中心负责监督和协调。4、工伤事故报告调查处理规定4—1工伤事故报告要求：(1)报告内容必须详细。应包括发生事故的项目部、时间、伤亡情况、初步分析的事故原因；(2)报告必须迅速。一般事故发生后，项目部安全员一日内报告分公司安全科；分公司安全科长三日内报告公司安全设备部和工会。重大事故发生后，项目经理在2小时内，分别向分公司经理、公司安全设备部、工会、公司总经理、副总经理报告；(3)发生事故的项目部应启动应急预案程序，并保护事故现场，迅速采取必要措施，抢救人员和财产，防止事故扩大；(4)项目部安全员，每月26日晚前把《施工现场安全事故月报表》报分公司安全设备科。分公司安全科长汇总后，28日晚前把《分公司安全事故月报表》报公司安全设备部。公司安全设备部在30日晚前，把各《分公司安全事故月报表》汇总后，交公司总经理和主管安全生产的副总经理各一份；(5)环境安全设备部每季度对安全事故进行分析、评估制定下阶段安全防范措施，并形成报告报主管副总、总经理批准后实施。(6)如有隐瞒、虚报或者故意延迟不报的，除责成补报外，应根据情节，对责任人处300—1000元罚款。4-2工伤事故调查处理(1)工伤事故的调查处理必须坚持及时性和准确性的原则，项目安全员、分公司安全科长、安全设备部负责人应对事故报告、统计的及时性、准确性负责；(2)必须坚持遵循实事求是、尊重科学的原则，查明事故发生的原因、过程和人员伤害、经济损失情况，确定事故责任人。对发生事故的直接原因、间接原因、主要原因要进行科学地分析;(3)事故调查处理要做到“四不放过”：即事故原因分析不清不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，责任者没有受到处理不放过，没有落实防范措施不放过；(4)重视追查责任的原则，每次事故都必须分清责任，严格按照公司规章制度对责任人进行处罚。5、安全生产奖罚规定(1)各分公司以总承包名义承接的，建筑面积在1万平方米以上的项目，应保证有一半以上申报省、市级建筑安全文明示范工地或安全文明标化工地。对荣获省市安全文明示范工地或安全文明标化工地的项目部，给予奖励1万元/万以。对荣获地区级市安全文明示范工地或省市级安全文明优良工地的项目部，给予奖励5000元/万m2(同时获得两个奖项的，仅奖励最高项)。被评为省级或省级以上安全文明样板工地或示范工地的，奖励项目经理、安全员、技术员以及相关工长总包项目3万元，分包项目及三建名义总包项目1万元；奖分公司经理、副经理、安全设备科长，总承包项目1.5万元，分包项目、三建名义总包项目1万元。以上奖励均以证书为准。如果达不到创优计划要求，则按上述同等款项罚款。(2)施工现场存在重大安全隐患，如邻边洞口无防护、脚手架低于施工层、首层顶部无安全挑网、高处作业无安全措施、通道口不设防护棚、大型机械“带病”作业、上下交叉作业无隔离措施、电源线老化破皮、起重钢丝绳有毛刺、机械限位失灵、漏电保护器失灵等等。上述中有一处隐患存在，项目经理、安全员各处200元罚款；同时存在两种以上重大安全隐患，项目经理、安全员各处1000元罚款，分公司安全科长处500—1000元罚款。(3)各类检查中项目因存在安全隐患被指令停工整改的或不按整改通知整改落实的，项目经理、安全员各处1000元罚款。(4)由于安全管理不到位，项目受到建设行政主管部门警告处分或经济处罚的，分公司经理、安全科长各处500元罚款，项目经理、生产经理、安全员各处1000元罚款。(5)项目有一特殊工种人员无证上岗或持无效证件上岗的，分公司安全设备科长罚款200元、安全员罚款100元。(6)项目有一职工未经过三级安全教育或安全教育考核不合格就安排上岗的，项目经理、安全员各处50元罚款；职工调动工地有一人没有及时进行安全教育，项目经理、安全员各处30元罚款。(7)中小型机械进出场，必须履行检测、验收手续，并有记录。参加检验人员都要签字。否则，有一次未履行检验手续处安全员100元、机修工50元罚款。(8)大型机械安装、拆除，分公司安全设备科长必须亲临现场，收集相关资料，并对装拆作业人员、安全员、现场警戒人员进行安全技术交底。否则，处安全科长200—500元罚款。(9)项目发生直接费用在30000—80000元的责任安全事故，分公司正副经理各处500元罚款；安全科长处1000元罚款。(10)如发生直接费用在80000元以上的责任安全事故或死亡事故,分公司正副经理各处1000元罚款，安全科长处2000元罚款。(11)以上由生产管理部、安全设备部负责责任认定及处罚，在生产副总领导下实施，监事会主席负责监督。(4)满足合同付款条件；(5)当进度有偏差时，应分析偏差是否合理，是否影响合同工期，并及时进行调整。2—5项目开工阶段计划管理：2—5—1责任单位：根据《项目前期策划方案》的规定责任人必须及时编制各项计划。2—5—2计划管理要求：(1)根据《项目前期策划方案》上报的施工管理计划内容包括：①生产施工形象总进度计划；项目劳动力使用计划；项目机械料具使用计划；④项目材料供应总计划；⑤项目资金使用计划。⑥项目机构设置及管理人员配备策划(2)项目开工阶段工程管理部负责督促分公司经营科科长提供项目情况资料。资料包括：工程概况、结构及装修特点、合同工期、工程质量要求、进度款支付方式、工期延误的违约责任(附表1)2—5~3审核程序：(1)项目开工阶段，工程管理部督促《项目前期策划方案》编制主持人提交策划方案中编制的各种计划。(2)工程管理部根据对方案中的各项计划进行复核。(3)复核完毕后工程管理部向服务中心、采购中心、财务部分别递交机械料具使用计划、材料使用计划、资金使用计划。(4)工程管理部根据各种计划组织对项目人力配置准备。—6月计划管理：—6~1责任单位：(1)工程管理部负责督促分公司经理每月27日前将各种管理计划上报。2—6—2计划管理要求：(1)分公司上报计划内容包括：①上月各项目生产计划完成情况。②下月生产进度计划。③劳动力计划。④下月材料计划。⑤下月机械料具使用计划。⑥下月资金使用计划。2—6-3审核程序：(1)工程管理部根据分公司上报的上月生产进度计划和上月项目生产计划完成情况，进行对比。对项目生产进度的出现重大偏差项目进行分析，找出偏差原因。(2)审核下月施工进度计划。(3)根据分公司提供的生产进度计划，对下月人员需求情况、机械料具计划、材料使用计划进行审核。(4)根据材料使用计划对分公司资金计划进行审核。(5)工程管理部负责把审核完的机械、料具计划转交服务中心，资金计划转交总公司资金管理部，材料计划转交贸易公司。2—7对计划奖罚规定：(1)对于分公司上报的计划敷衍了事的，工程管理部经理每一次对计划编制人罚款200—500人；所报计划为应付检查，偏差超过10%的，工程管理部经理每次给予计划编制人200元罚款。(2)工程管理部定期(每季度不少于一次)、不定期对计划落实情况进行检查，发现偏差要督促项目部三人领导小组及时分析原因对计划作出相应的调整。并对项目三人领导小组每次罚款150元。—8年度计划—8—1责任主体：(1)工程管理部年终阶段根据来年的工程规模以及公司的发展目标、公司来年的人员、机械，开工阶段的材料供应，等督促分公司上报各种计划报表。2—8—2计划管理要求：(1)计划内容：①明年各分公司的人员需求情况。②明年各分公司机械、料具需求情况。③项目年度材料计划。(2)审核程序：①工程管理部根据目前公司在建项目生产情况，并结合来年所承接工程情况，以及公司的来年的经营计划对上报的生产人员需求情况进行审核。②完成审核后，工程管理部根据公司历年的招工经验、招工情况，编制年初招工计划以及招工方案。③根据公司目前的生产状况，在建项目情况、来年的经营目标等对复工阶段材料使用需求，机械、料具需求状况等进行审核，并编制机械、料具需求汇总。④程管理部审核完成后将材料计划转交贸易公司，机械、料具转交服务中心。3、人员调动管理规定：3-1人员调动程序:(1)项目部根据项目生产进度情况提出各工种人员需求情况，并负责上报分公司生产经理。(2)分公司根据项目生产情况进行审核，并负责上报总公司工程管理部。(3)工程管理部根据生产情况进行审核，审核完后，如在本分公司内部进行调动向本分公司发出指令。如本分公司内部人员紧张不能调动,工程管理部则根据各分公司人员情况，进行调动。(4)分公司接到人员调动，对项目发出调动指令。3—2人员调动相关要求：(1)工程管理部必须提前3天通知有关分公司，并办理书面调动