华信建筑工程承包公司协力公司管理制度

协力公司管理制度1、总则1－1协力公司的经营目标：（）中长期目标：发展成为管理型建筑施工企业，自主经营、独力承接工程业务，按总承包运作模式进行管理，引导、推动总承包公司各紧密型分公司由劳务型向管理型的逐步过渡和转型。（）近期目：和社会上的中小型建筑企业，有一定实力且社会信誉良好的个体队伍开展联营合作，推动总承包公司快速做大规、扩大影响。1－2组织模式：（1）公司下设劳务协力公司，是公司对外开展劳务协作的归口管理机构，对协作方的把关、协调、引导、考评、监督实施系统管理。（2）劳务协力公司的工作重点是对劳务协作方按一定的程序和要求进行前期评审考察把关引进建立合格联营方资料同时对协作方的工作状况及联营工程的建设状况按有关制度实施管。（3）劳务协力公司采取授权制管理，在总公司授权范围内独立开展经营、管理活动，行政管理权和对外经营决策权归属于集团公司和总承包公司经理。（4）劳务协力公司是南通建筑工程总承包有限公司的组成部分，其有使用南通总承包品牌的权利也有维护品牌形提升品牌声誉的义务并且须接受总承包公司经理层的对口管理和领导协力公司对外承接业务合同谈判等以总承包公司苏州分公司名义进行。总承包公司各职能部门具有对联营项目进行检查监督指导的权利和责任联合检查组必须定期对联营项目进行检并将结果反馈给协力公司经理层及总承包经理。（5）各分公司在必要时须向劳务协作项目提供生产资源支持，公司以略高于市场价的标准进行补偿。1－3业务和市场定位：（1）劳务协力公司开展业务方式：联营合作方式，与社会上中小型建筑企业有实力的个体户队伍开展以项目为单位的联营合作业公司对协作方本着“公平竞争优胜劣汰长期合作共保发展的原则建立互惠互利实现双赢的合作关系劳务扩大分包方式劳务协力公司承接业务并采用劳务扩大分包等方式运作。（2）劳务协力公司的市场定位是：市场开拓务必贯彻重点突破、层层推进的方针遵循规模与有效管理相结合规模与单位工程相结单位工程规模与效益相结合的发展原则主要市场定位于以苏州为中心的沪宁经济包括上海、南京、苏州、无锡、常州等地。（原则上不允许承接10000平方米以下或造价1000万元以下的工程外地的特殊工程除（合同造价超过3000万元的工程有预付工程款的政府工；具有标志性的公用建筑工程）本制度根据《建筑法《合同法、其他有关法律法规、行业特点及公司有关管理制度编制凡与公司开展合作的协作方必须认可并贯彻执行本制度的各项规定本制度的全部或部分内容可进入联营合同中以合同条款的形式对各项管理办法予以进一步明确。2、协力公司组织机构：2－1总：由总公司副总分管设经理副经理各1人总工（负责技术管质量、安全监控3人经营办3（负责经营管理投标报工程量审核各种报表统计上报、财务办2人（负责资金管理、成本核、财务报表统计上报等、办公室1人（负责考勤、收发文、接待、档案、印章保管使用等。2－2分：南京项目管理部由派驻到各项目上的人兼主要职责是上传下达报表统计，协调关系，进度结算审核，请款单核实等。原则上每一个项目不少于1人管理其职责是项目印章保管使用安全质量督合同履约监控协调关系，各种报表统计上。上海项目管理部：其职责和设置同。东营项目管理部：其职责和设置同。苏州项目管理部：由设在苏州的总部负责管。2－3组织机构图：总公司分管副总经理层副经理总工办

总经 办 财务 科

办公室 南 上 苏 东京 海 州 营项 项 项 项目 目 目 目管 管 管 管理 理 理 理部 部 部 部项目部 3、联营承包管理规定3－1联营队伍资格评审办法：3－－1总则（1）劳务协力公司负责对协作方进行审查，确保有素质的施工队伍与公司进行施工合作。（2）与公司开展联营承包合作的单位必须具有独立法人资格的施工企业和有实力、有信誉的施工承包。3－－2联营承包方资格评审程：评审流：工程业务信息NO评审 中止 YES面谈 NO评审 中止 YES模底、考察（1）拟与公司开展联营合作的承包人向劳务协力公司书面传达工程业务信息情况。（2）协力公司经理收到信息后进行评估，若对该工程初步认可，则在收到信息后五日内约定信息提供单位进行面由信息提供人详细介绍该工程业务情况并填写《联营协作方资格预审。（3）协力公司经理向总经理或董事长汇报有关情况，根据指示组织有关人员对信息提供单位进行摸底考察。（4）协力公司根据前期考察情况，对照“联营队伍资格评审原则”有关要求填《联营队伍资格评审表《资格预审表一并传总公司经理层董事长评审、签字。（）协力公司经理根据评审意见给予信息提供单位明确答复。（6）通过评审的队伍即成为企业合格协作单位，协力公司将其收入《合格协作方花名。3-1-3联营队伍资格评审内容：（1）对协作方的考察与审查，着重对“队伍实力、员工素质、管理水平、经营业绩、企业（承包人）信誉”五大要素进行把关。（2）队伍实力：有一定的垫资与及融资能力，具备必要的周转资、机械装备与周转料具，自有施工人员能够满足生产要。（3）员工素质：施工生产人员经过必要的专业技术培训，有一定的施工生产经验目管理员和持证上率0%，特殊工种操作工证上岗率不于7（4）管理水平：有相对成熟的管理体系，能够根据我公司要求对管理行为进行适当调整以满足工程需要有专业技术职称的人员达到一定数量各级项目管理人员具有岗位资格证书项目经理资格符合该工程的匹配要核心机构的配置情。（5）经营业绩：企业（承包人）近三年来从事过类似工程的施工管理达两项以上，工程合格率00%。（6）企业信誉：近三年来无重大不良经营记录（如被工商行政处罚超过两次被工商行政部门责令停业整顿或者曾经被依法吊销营业执照被建设行政主管部门处罚或通报等合同履约情况良未发生因已方责任而遭诉讼的情况；曾经合作伙伴及主管部门的评价较好，能够与联营承包方形成良好的合作伙伴关系企业法定代表人个人法制观念诚信意识个人品德等较强无不良信誉记录以及工程合作方（甲方、分包单位、监理等）对其的评价。（7）考察该企业经营性质、股本构成、注册资本、纳税状况、规费等总体情况以及营业执照资质证书荣誉证书等相关的各类资必须核对原件并索取复印件备；（）在建工程的现场管理状况及资源配置情；（）该联营工程施工负责人的工程建设管理水；（1）对所报工程进行实地察看。3－－4附件：附件《联营协作方资格预审表》附件《联营协作方资格评审表》附件《合格协作方花名》附件1： 南通建筑工程总承包有限公司协力公司联营协作方资格评审表NO. 企业名称项目负责人姓名年龄照片企业资质学历注册资本身份证号码企业性质上岗证书成立时间联系电话法定代表人详细地址工程项目基本情况工程名称工程地址建筑高度建设单位建筑面积及层数结构形式手续情况计划建设周期预算造价资金情况其它情况企业业绩（近三年施工工程：项目负责人简历：企业资源情：1、机械设：2、周转料：3、资金状：件①上的务表份②营照、质、全书、企代人明盖章一附件2： 南通建筑工程总承包有限公司协力公司联营协作方资格评审表. 企名称法代人注资本队伍实力1、金2、人源自人3、有械周料员工素质1、业术员证情2、人能证情管理水平1、理员、验：2、理系设况3、我司理为同况经营业绩1、近3承工业情2、程格情企业信誉甲、包监管单对企的有不经记：建程理况查评主领人信250务力司经意年 月 日务力司理年 月 日管总审年 月 日产总年 月 日务总年 月 日经意年 月 日事意年 月 日件： 南通建筑工程总承包有限公司合格联营队伍名册联营单位名称联系地址法人代表联人系电话备注批准人：日期：日期：日3－2联营工程业务评审办法：3－－1联营工程业务评审流程：（1）对于合格联营协作队伍提出的联营承包工程业务，劳务协力公司经理必须组织人员认真进行考察和评审，详细分析该项目的潜在风险因素。（协力公司经理根据考察及评审情况填《联营承包业务评审表然将评审表提交分管副总、生产副总、常务副总、总经理、董事长分别进行评审，劳务协力公司经理应向有关领导详细说明该企业及该工程的考察及前期评审情况。（）协力公司经理根据评审意见，给予联营协作队伍明确的答复。3－－2权限界定：（造价在1000万元建筑面积在2万平米以内的工由常务副总行使否决权。（造价在在3000万元建筑面积在3万平米以内的工程由总经理行使否决权。（）超过以上标准的工程，由董事长行使否决权。3－－3联营工程业务评审原则：（）工程基本概况、用途及其市场前；（）工程建设手续是否齐；（）工程建设资金状况如；（4）工程基本经济情况（预算造价、取费、适用定额、材料采购权归属、要求施工单位的优惠条件；（）联营方获得该工程业务的渠道、方式和背景；（）建设方企业实力、经营能力、履约意识及与联营方的关系。3－－4联营承包队伍的费用收取原则：（）收费标准要略低于当地办事处的收费标准。（2）收费标准要根据联营队伍的实力、工程量的规模、风险程度等因素进行调整。收费标准须经评审决。3－－5管理费收取标准类 备 注020003000%150~.8~.长期合作,年完成于180~.8~.2~.在3%在5%在8%业务费加下浮费率在8%外~~5~.%~附 接3－－6罚则：（1）未按制度要求进行评审擅自承接业务的，罚协力公司经理层、分管副总30－00元（2）如私自将我方承缆的业务、跟踪的信息让渡给联营队伍，或以联营队伍名义承接协力公司洽谈项目，对当事人处于3－5万元罚款，如情节严重给予开除，并在公司报刊上曝光。3－3联营承包方合同管理3－－1联营承包方合同管理规定（1）业务评审通过后，协力公司副经理根据与联营方的初步洽谈意见草拟《建筑安装联营施工合同或工程项目责任承包协议书明确双方的权利、责任事项，和义务、工程风险、利润分配等，并填写《联营合同评审表，由分管副总、法律部、常务副总、总经理、董事长一次进行评审。（2）签订联营合同或协议书之前，联营承包方必须向协力公司提供有效的企业营业执照资质证书安全资格证书法人授权委托书企业法定代表人证明和合同签署人员的身份证复印件以及联营承包方与建设方初步商定的施工合同草案以上资料必须加盖联营承包方的行政公章或承包人签字经协力公司核对无误、合法有效的，作为合同相关档案保存。（3）联营合同或协议书为一次性合同，即联营承包方每与公司合作施工一项工程，公司就与其签订一次联营合同或协议书。（）合同条款中必须明确工程款必须转入指定帐户，否则不予认可。（5）联营承包方将拟与建设方签订的施工合同文本提交劳务协力公司。劳务协力公司副经理负责将工程概况和合同要点填《劳务协力公司施工合同评审表，附合同文本提交分管副总、经营副总、总经理、董事长进行评审。评审通过后由劳务协力公司经理签订合同。（6）在工程承包合同签订后，协力公司副经理负责将合同正本原件送集团公司档案室存档，并负责送交项目部、财务科各一份副本原件,给及财务部报送合同副本原件各一份，其他任何部门均保留复印件。（7）协力公司副经理负责做好合同签订、变更、履行及解除等资料整理，并在一个月内将合同资料的上。（8）在合同履行完毕后协力公司副经理负责将有关资料转交集团公司档案保管室。（9）合同在整个签订过程中公司经办人员必须严格按上述程序和有关规定执行劳务协力公司经理负责上述程序履行若发现缺少手续或事后补办的对直接责任人和劳务协力公司经理每次各予以1000~5000元罚款。3－－2附件：附件《联营合同评审表》件2：

南通建筑工程总承包有限公司协公司联营业务评审表NO： 营位： 建： 工名称 建筑面： 程点： 结： 建层数 房屋性： 工期： 竣： 资来源 质量目： 合作要点情算据取方其它条件或要求力司理见签字：时间：力司意签字：时间：管总签字：时间：务总签字：时间：经意签字：时间：事意签字：时间：件1： 南通建筑工程总承包有限公司协力公司联营合同评审表N年 月 日年 月 日年 月 日年 月 日年 月 日年 月 日3－4联营承包方资金管理办法：3－－1帐户管理：劳务协力公司在与甲方洽谈合同中必须明确工程款必须转入合同中指定的帐户否则不予认可工程准备开工时协力公司根据需要向集团公司资金管理部书面申请经集团公司资金管理部同意后在联营承包方工程所在地开设银行基本帐户所有的工程款都必须进入该帐户联营承包方所有款项的收支都通过该帐户进行决不允许承包方另行开立帐户收取工程款一经发现立即停止对承包方的付款并由劳务协力公司经理按双方合同规定对其进行处罚。3－－2工程款收取管理：（1）暂由各分公司财务科负责工程款收取。如果合同（我方与建设单位）中已约定付款办理要求的（如支票必须填写合同主体收款全称的，可由联营方财务或我方驻现场代表到各分公司领取填写好的收款收取但工程款必须如数进入我公司统一帐户每笔收款只开一次收据和发票同时我方财务必须建立相关台帐，且不得开具空白支票。（2）劳务协力公司财务办在开票金额时必须扣除税费、管理费及各种规费及风险金。3－－3工程款支付管理：（1）联营承包方的资金原则上全部规其自己使用，但对于应该扣除的管理费各种税金及规费必须在开具发票时全扣除同时我方各级财务部门不得挪用、扣留联营承包方资，否则每次罚款1000元，由同级单位经理、总经理进行处罚。（对联营队伍实行ABC分类制管理办法由劳务协力公司经副经理、分管副总共同根据联营队伍实力资金状况合作年限诚信程度对联营队伍进行评估，并填写《联营承包方分类评估，将联营方分为ABC三类，分别采取不同的资金支付方法。A类联营方付款方式：（一）联营承包方填写请款单，说明业主月进度款计算确认。（二协力公司驻项目人员认真核实完成工作量与业主认定的月进度结算进行对照，若有出入则进行调查并加以说，在请款单上签字。（三劳务协力公司财务办根据可使用金额（不扣风险金对请款金额进行核对。（四）劳务协力公司经理对请款单进行审核、确认并签字。（五财务办将经审批的金额拨付到联营方指定的帐户并书面通知联营承包方。B类联营方付款方式：（一）营承包方填写请款单，说明业主月进度款计算确认额。（二协力公司驻项目人员认真核实完成工作与业主认定的月进度结算进行对照，若有出入则进行调查并加以说，在请款单上签字。（三）劳务协力公司财务办根据可使用资金额度（扣除％－5％）对请款金额进行核对。（四）劳务协力公司经理对请款单进行审核、确认并签字。（五财务办将经审批的金额拨付到联营方指定的帐户并书面通知联营承包方。C类联营方付款方式：（一）联营承包方填写请款单，说明业主月进度款计算确认。（二协力公司驻项目人员认真核实完成工作与业主认定的月进度结算进行对照，若有出入则进行调查并加以说，在请款单上签字。（三劳务协力公司财务办根据可使用资金金额（扣除％风险对请款金额进行核对。（四）劳务协力公司经理对请款单进行审核、确认并签字。（五财务办将经审批的金额拨付到联营方指定的帐户并书面通知联营承包方。（六项目支票实行双控制支票公章由协力公司驻项目人员保管使名章和支票由承包人保管使用，但是支票中收款人全称和金额必须写完整。（七协力公司驻项目人员认真审核支票内确认无误后进行登记后方可盖章，使用人必须在登记簿中签字。（）注意事：①投标保证金质量保证金或风险抵押金及项目垫资由联营方承担联营方负责工程款催收工。②联营方在联营合同中应明确保，不得以我公司名义对外签订采、分包合同与专业分包队伍材料供应商之间因款项支付等问题而引起的一切纠纷和法律诉讼均与我公司无。③检查与监督：⑴劳务协力公司财务人员必须每季度至少一次对联营队伍进行一次财务检查和考核发现问题及时落实整考核结果将作为年度合格联营队伍评审依据之。⑵财务检查的内容主要包括以下几点：（）是否存在职工工资拖欠问题；（）对职工生活费是否及时发放，发放标准是多少，是否符合当地劳动部门规定的要。（）根据资金计划，检查入库材料及库存，防止资金被挪用，该项目所收取的工程款必须全部用于该项目。（）材料外欠款的检查，检查有没有材料购销合同，账上反映的外欠款是否属实，所购买的材料是否用于本项目，是否存在利用材料套现的现象。（）对联营队伍的部分专业分包工程的检查，主要检查有没有合同，是否按照合同付。（）对联营队伍会计的基础工作的检查（）检查联营队伍项目部有没有专职会计，记帐是不是规范，如没有建议项目部设立会计岗位。（）在该项目部不设会计岗位的情况下，该项目部必须建立至少两本流水台帐：i. 与我公司对帐的台帐，每月对帐并编制调节表，双方签字确认。i. 外欠款台帐，在年终或工程完工时作为联营队伍付款的依据。3－－4附件：附件1《联营承包方分类评估表》件1： 南通建筑工程总承包有限公司协力公司联营承包方分类评估表NO.联营单位成时间法定代表人企性质队伍实力1专业技术员及证情：2工人来源自有人：3机械、及具情：资金情况1注册资本：2资金链情：3银行资信况：诚信情况1甲方对其价：2监理评价：3有无不良营记：其它情况：协力公司经理意见签：年 月 日协力公司理意：签：年 月 日分管副总见：签：年 月 日3－5联营承包方项目管理3－－1企业与企业协作（联营承包：（1）联营工程每个项目至少派驻一人进行项目管理，也可以派驻多人，要根据工程规模地理位置社会影响程度等进行决定若施工方综合素质好且在同一地区多个项目，也可以由一人兼。（2）协力公司负责合同交底、技术交底、安全交底、派驻人员负责施工交底协调同业主监理分公司主管部门等单位的关系做到上情下达下情上传。（3）我公司同建设单位签订的合同不允许协作方人员的名字出现在合同中（如现场代表执行经理等。（4）不论承接的工程大小，我公司必须与协作方签订符合有关法律的承包合同或协议，同时签订安全承包协。（5）项目部公章，由我派驻人员保管，按照企业管理制度正确使用。技术资料章由联营方保管使。（6）派驻人员对每月实际完成工作量进行审核，并实事求是地在请款单上签字。（7）协力公司每月对项目现场进行检查，对合同执行情况、工程质量、安全隐患文明后勤内业资料资金运作进行检查发现不足之处同时发文整改，整改后协作方将书面报告交由我派驻人员签署意见后反馈给协力公司。（我派驻人员每天按日报固定格式将项目施工动态书面传真协力公司。3－－2企业与个人间协作（部承包）（1）每个项目至少派驻一人进行项目管理。根据工程规模、地理位置、社会影响程度及协作方的综合素质可以派驻多人若协作方缺少项目管理人员根据实际需要我方可以给予支持和补充但在内部合同中须约定补充人员的工资由协作方承。（2）协力公司负责合同交底、技术交底、安全交底、派驻人员负责施工交底配合承包人做好一切外部事务如同业主监理公司主管部门等单位的关系。做到上情下达，下情上传。（3）我公司同建设单位签订的合同不允许协作方人员的名字出现在合同中（如现场代表执行经理等。（4）我公司必须与协作方签订内部承包合同或协议，同时与之签订安全承包协议。（）项目部公章、由我派驻人员保定，按照企业管理制度正确使用。（6）派驻人员配合监督承包人做好一切对外的手续办理、内业资料和工程结算、工程收款等工。（派驻人员对每月实际完成量进行审核并实事求是地在请款单上签字。（8）每月由协力公司对项目现场进行检查，对合同执行情况、工程质量、安全隐患文明后勤内业资料资金运作进行检查发现不足之处同时发文整改，整改后协作方将书面报告交由我派驻人员签署意见后反馈给协力公司。（我派驻人员每天按日报固定格式将项目施工动态书面传真协力公司。（10）建立完整全面的职工花名册，除一般内容外增加身份证复印。（11联营承包方不得将联营承包工程对外转包一经发现公司将取消其联营承包资格并追究其违约责任。（12协力公司自己承接的工程根据工程规模地理位置社会影响程度等因素，向联营项目派驻项目经理（或项目管理代表、项目总工、财务经理、质量经理安全经理等具体视实际情况而但联营工程须确保至少由我方派驻项目负责。（13）对于我方承接的工程在确定联营合作队伍时必须采用招投标的形式，确定—7家联营单位进行投标，并通过认真评标择优承包。（14联营承包方必须为工程配备强有力的施工管理班子项目管理人员名册必须报劳务协力公司备案项目人员调动必须及时向劳务协力公司通项目经理或生产经理的更换必须向劳务协力公司申请并得到批准。（15联营承包方自行负责对联营承包工程项目进行人财物调配计划控制生产与质量管理安全文明施工对外交往材料设备采购与供应成本控制、进度控制、对账、结账、工程款结算与催、利益支配等具体管理行为，劳务协力公司对其进行全方位的监督控，不参与其内部管理。（16联营项目工程质量技术进度安全文明施工资料档案后勤等管理必须严格按照公司内部有关规定执联营承包方必须承诺服从公司有关人员及有关制度的管理规定。（17联营承包方须合理安排生产计划积极协调周边环境与各级主管部门保持有效的联络和沟通，不得引发重大施工扰民事件及环境污染等违规行，否则一切后果自负。（18联营承包方须保证遵纪守法严格按国家及当地有关部门的要求组织施工生产及时办理职工健康证暂住证上岗证职工工伤保险等一切必要手续。（19联营承包方应切实做好项目职工的后勤保障工关心职工疾苦积极为职工提供必要的生活与工作条。（20联营承包方须加强对己方人员的教管理与约束人员外出工地必须遵守当地治安管理条例不得寻衅闹事否则出现问题由联营承包方自理造成不良社会影响的，公司将严肃追究联营承包方责。（21）联营承包方每月25日前向劳务协力公司报送各种报，协力公司负责将报表向总公司财务、统计部门传达。产值报表必须真实、完整。（22劳务协力公司至少每月对联营工程进行一次检查与评检查标准另行研发。（23检查结束后应当召开现场会议针对发现的问题对联营项目管理人员进行指导明确提出整改要求并制订复查计划项目部对检查中提出的整改要求必须认真落实。（24若劳务协力公司的检查结果不理联营单位必须制定整改方案必要时须对项目管理班子进行优化调整，否则公司将取消其联营资格并清退出场，同时劳务协力公司必须将其列入不合格联营承包方名单，今后不再合作。（25集团公司监察部每季度对联营项目进行一次全面检对劳务协力公司的管理行为实施监。3－－3项目印章管理（1）联营承包项目部技术资料专用章、项目收发文专用章、质量安全章，均由劳务协力公司统一刻制并发放到项目。（2）对联营承包项目所发放的印章在劳务协力公司进行印模备案。印模备案用蓝色刻印在专用备案本上，格式如下：（3）项目经理部公章由协力公司报总公司总经理批准后，由总公司总经办统一刻制并备案印章由公司派驻工地的项目经理或项目管理代表掌控对所加盖的印章一律以书面登记备案，联营方人员必须在登记表中签字。（4）项目经理部公章刻制完毕后，劳务协力公司须及时行文声明：该项目公章不得用于签订各类合同，联营方负责人必须在该声明上签字认可。（5）联营方自行对外发生的采购、质押及其他一切经济活动一律用联营方自己的印章签约与公司无任何关联若发现联营方有骗用盗用伪造我方印鉴的行为公司将予罚款1万－3万元情节严重者终止合同关系并追究联营承包方的法律责任由此造成的一切后果和对公司造成的损害全部由联营承包方承担。3－－4企业形象管理（1）工程施工现场一律以公司的名称出现，联营承包方不得以自己的名义就本工程对外联络或对外宣传联营承包方的名片统一由协力公司按总公司要求统一规范制发。大门及门墩的构造必须遵照总公司形象管理规定。（2）联营承包方必须意识到，在合作过程中，公司的企业品牌是双方共同的资源和优势，塑造和维护企业的良好形象是双方的共同责任。（3）联营承包方必须严格按照公司形象手册的各项规定，做好施工现场的形象建设与管理工作。项目经理或项目管理代表为该项工作执行的第一责任人。（4）对联营工程项目部办公室及施工现场可由公司派员进行形象布置，合理收取有关费用。（5）联营承包方必须在项目围墙外立面等醒目处明示公司的企业标志、标准色标准字及工程概况等宣传标牌联营承包方对其有保护的义务不得有破坏、污染等行为。（6）项目管理人员及职工的工作服、安全帽由公司统一发放，费用由联营承包方自。（7）项目管理人员及工人均须凭上岗证出入工地，上岗证上印有公司的企业标志，工作时间必须佩带。（8）项目部对外发文必须使用公司统一格式的发文纸或信笺纸，项目所用档案袋也由公司统一发放公司对以上物品合理收取费用项目部对外发文要严格履行拟稿、审核、签发，所发文件力求做到文字规范、准、简洁。（9）职工宿舍的布置、卫生、床上用品的统一配置及施工现场安全网的张挂，必须符合公司形象管理的要求。（10）联营承包方必须加强对职工的教育与管理，督促项目全体人员规范言行，注重仪表，体现出良好的精神风貌。项目人员不得因琐事与建设、监理单位人员或其他人员吵骂、打架。若因此造成不良社会影响的，公司将严肃追究联营承包方的责任。（11）项目部人员有下列行为之一的，公司有权要求联营承包方将行为人开除，联营承包方必须无条件执行：①打架、寻衅闹事的；②偷盗；③酗酒等不良习性；④赌博；⑤嫖娼；⑥其他违反当地治安条例而受到警方处罚的行为；⑦其他严重损害公司形象的行为。3－－5联营管理控制要点（1）劳务协力公司应当以防范风险，审慎经营为出发点，对联营项目建立严密的内部控制体系对项目管理的主要业务流程和操作环节如合约财务资金、材料采购、进度、质量、安全管理等实施有效的过程控制。（2）劳务协力公司须建立有效的二级监控体系。项目经理或项目管理代表是对联营项目实施过程控制的重要角色劳务协力公司各职能部门对联营项目的建设实施状况及项目经理的工作状况进行检查和监。（3）对联营管理须建立相应的授权体系，统一实行法人授权，且授权应适当，以维护公司的合法权益。（4）劳务协力公司应当针对联营项目制定并实施识别、计量、监测和管理风险的制度程序和办法以确保风险管理和经营目标的实现相关财务资金、造价审核和派驻项目的管理人员应对信用风险市场风险履约风险进行持（每月）的监控并做好记录，发现问题迅速纠正。（劳务协力公司应当建立内部控制的评价制度对联营项目管理全流程，明确划分部门之间的职责建立职责分离横向与纵向相互监督制约的机制并应当根据不同的工作岗位及其性质赋予其相应的职责和权限各个岗位应当有正式、成文的岗位职责说明和清晰的报告关系。（6）公司应当按照规定进行会计核算和业务记录，建立完整的会计、统计和业务档案妥善保管确保原始记录合同契约和各种报表资料文件档案的真实完整。（7）在开展联合经营前须建立有效的应急制度，联营项目在实施过程中，如发现事故纠纷争议等紧急情况时应急措施应当及时有效以确保公司利益。（8）建立有效的信息交流和反馈机制，确保公司领导层及时了解联营项目的经营和风险状况。（9）集团公司及总承包公司的监察、审计部门有权获得联营项目的经营和管理信息并对相关人员和各项业务实施全面的评价劳务协力公司负有信息披露和配合的义务。3－6劳务（扩大）分包管理规定3－－1分包队伍考察（1）劳务协力公司平时就应有计划地对分包队伍进行关注和考察，建立分包商资料库，对分包商档案及相关资料进行系统、规范的管理。（2）凡与公司合作的分包队伍，必须先通过劳务协力公司公司考察，并被劳务协力公司列入《合格分包商名，否则一律不得采用。（对初次合作的分包队伍其选定过程主要包括调查摸底实地考察、发标书、评标、洽谈合约等五个程序。（劳务协力公司根据分包计划通过分包商自荐或推荐的方式提前10天对已合作过较有诚信或与其他单位合作过较有诚信的分包队伍进行考察。（）对分包队伍进行考察时须把握以下要素：①综合实力，取决于四个方面：⑴企业资质情况；⑵管理人员及职工综合素质；⑶工程业绩和在建工程管理水；⑷质量管理能力及装备情况。②诚：⑴分包队伍负责人是否讲信誉；⑵分包队伍是否诚信严格按合同办（可向其合作单位进行调研；⑶员工是成建制队伍还是临时拼凑的。③企业资金实力如何是否具有相应的垫资能（一般情况下垫资额度为2～0。3－－2分包队伍考察程序：（）摸底：劳务协力公司向分包队伍发《分包商资格预审材表并要求其如实填写，以便对分包队伍的基本情况有所掌。表中内容包括：企业名称、企业资质、注册资本、企业性质、成立时间、法定代表人，以及施工负责人的姓名、年龄、学历、专业、身份证号码、获得的上岗证书名称、联系电话及详细住址等内容同时还须简要说明施工负责人简历队伍业（近三年施工工程、队伍的资源情况及分包队伍向总包方承诺的主要事项。（）调查：由劳务协力公司对分包队伍的综合实诚信等进行调查对初次合作的分包队伍必须进行实地考察在考察过程中劳务协力公司对分包队伍的有关情况必须详细记录，为下一步的评审提供参考。（）评审：劳务协力公司经理总工程师总经济财务人员总公司市场经营部人员组成评审小组，对分包队伍进行评审，并报总公司市场经营部经理把关备案。（）确认：评审通过后的分包队伍由劳务协力公司列入《合格分包商名册。通常对一项工程须选出5～7家符合条件的分包队伍作为下一步招投标的入围单。3－－3分包工程招投标（1）劳务协力公司对分包队伍的引进必须实行招投标制度，招标对象必须从《合格分包商名册》中选择。（）分包工程招投标程：①劳务协力公司向分包队伍发出投标邀请函投标邀请函中应当载明分包队伍参加投标时需要履行的包括以下内容在内的有关程序。②分包队伍在接到投标邀请函后二日内向劳务协力公司发出回函和承诺书，阐明愿意参加投标及作出有关承诺的意向。③劳务协力公司通知自愿参加投标的分包队伍到财务办缴纳图纸费和押金。④分包队伍凭财务科收款单到总工办领取招标文件施工图纸《分包合同条件，组织计算投标报价，同时认真阅读《分包合同条件》的各项规定参加投标的分包队伍视为接受该合同条件的有关规定包合同条件由劳务协力公司负责制订经法律服务部修正形成统一的合同范本。⑤分包队伍在标书规定的时间内将报价书递交给劳务协力公。（3）由协力公司经理、总工程师、总经济师组成评标小组公开评标，协力公司经理任组长劳务协力公司经理将评标情况提交总公司总经理董事长共同评审，填写《分包商选定评审表，确定中标队伍。定标时应遵循统筹兼顾质量与价格的原则。（中标队伍确定后由劳务协力公司签发中标通知书及工程总体进度计划，分包方须在接到中标通知书后7日内编制自己的详细进度计划交劳务协力公，由总工程师进行审核。（在选择分包队伍过程中如出现越权不按分工去做或不按流程去做的，发现一次由总经理对直接责任人罚款00元，对劳务协力公司经理罚款300。（6）评标小组成员利用职务之便或与其他人员相互勾结，操纵招投标工作的对劳务协力公司经理处以100元以上罚款对责任人员处以2000元以上罚款，其非法所得收归公司所有，造成公司损失的，还应负赔偿责任。（7）评标组成员工作敷衍了事的，除取消下一次参加招投标的资格外，另罚款0（8）未通过招投标活动的工程，不得签订任何分包合同。否则对相关责任人员处以3000元以上罚款。3－－4合同管理规定（1）参与投标的分包队伍中标后即进入合同洽谈阶段，合同洽谈前必须要求分包方提供书面承诺书合同洽谈应在分包队伍对公司所作的基本承诺的基础上由双方按照协商一致的原则进行合同洽谈由劳务协力公司经理负责必要时董事长须亲自参与。（2）分包合同洽谈前，分包队伍必须向劳务协力公司提供有效的企业营业执照资质证书安全资格证书法人授权委托书企业法定代表人证明和合同签署人员的身份证复印件等经劳务协力公司核对无误合法有效的作为合同相关档案保如因分包队伍不符合条件使我方遭受损失的由经办人全额承担，并处以2000元以上罚。（4）劳务协力公司与分包队伍进行合同洽谈时必须紧密结合公司《分包合同条件中对有关方面的规定同时向分包队伍阐明认可并接《分包合同条件》及本公司的有关管理制度是双方合作的前提条件之一。（5）合同洽商内容包括工程价款结算办法、支付方式、工期、质量、人员配备周材料机设备安文明施现场协双方权利义务相关的工程风险及违约责任的约定以及根据实际情况是否要求分包方提供履约保证金等内容必须按照公司制定的合同范本进行如出现原则性违背公司统一规定的，劳务协力公司必须报公司总经理批准。（6）合同的主要条款商定后，由劳务协力公司报法律服务部合同评审，合同应对工程质量安全工期文明施工企业形象总包方对分包方的检查考核方式等作详细规定。（7）分包合同文本必须经法律服务部确认，确保合同内容符合法律、法规的规定。否则每缺一次罚劳务协力公司经理500元。（8）分包合同由董事长签约，或由劳务协力公司经理在董事长书面授权下代理签。（9）合同签订后，劳务协力公司、总公司市场经营部、财务部各保留一份合同原件。合同文本由劳务协力公司在合同签订后5日内完成送达。（10劳务协力公司对分包队伍在考察评审招投标合同洽谈签订等各阶段产生的资料，均应作为合同附件妥善归档保。（11）招投标手续由劳务协力公司负责归档保，各项资料由其控制发放，票据审计等部门可向其查询有关招投标的文件及手续完备状况协力公司须积极配合。3－－5合同交底及履行（1）分包合同签订完毕后，由劳务协力公司负责组织合同交底，交底对象包括各职能科室和现场项目负责人和承包负责人合同交底必须填写合同交底记录，与会人员签字后各执一份。（2）有关人员应严格按照合同规定履行各自的义务，切实做好对分包队伍的现场管理与服务工作在分包单位无力履行合同的情况下迅速采取措施注意工作方法，确保工程施工不受影。3－－6联络沟通规定（1）协力公司必须为项目配备强有力的管理班子，具体人员编制根据项目规模工程建设难度地理位置社会影响力等因素决定但项目三人领导小组、质量员安全员资料（可兼任及项目保卫人员必须由我方委派通常情况下项目经理为总包方代表与分包方进行日常联络及沟通事宜分包方代表应当为分包方施工负责人须常驻现总包方代表与分包方代表的身份应在合同中予以明。（2）分包方代表的要求、请求及通知由其本人签字后，以书面方式交给总包方代表总包方代表在回执中签署姓名及日期后生效总包方代表不得无故拖延批复。（3）项目部必须严密监控分包方管理人员配置情况，分包方的管理人员的更换必须经我方代表同意同时对分包方管理人员不符合要求的项目部须即时和分包方代表交涉，责令不合格人员退场。（4）我方与业主签订的总包合同，属我方与业主之间的商业机密，协力公司不得向分包方随意公开分包方对此须予以理解更不得以任何手段从我方窃取翻印总包合同否则属于违约行为公司将严肃追究分包方的责同时亦将严肃查处失职人员。（5）分包方不得直接执行发自业主、监理的文函，不得与业主、监理有任何文函往来对发自业主监理的文分包方只有在接获我方的书面通知才应从其办项目管理人员应做好监督控制工同时对应当传达给分包方的文函，项目有关人员应尽速送到。（6）鉴于施工工地可能存在几家同时进行施工的情况，项目经理应做好指导管理与协调工作使各施工单位之间形成良好的合作关系对分包方的合理要求应尽量予以满足，确保工程建设顺利进行。3－－7现场条件及人员进驻（1）劳务协力公司项目部应按照工程实际情况和分包合同约定，为分包方提供相应工作条件通常情况下施工便道场地临时水电设施办公住宿、食堂等均由分包方自行组织落实但分包方不能因此对其占有控制而影响其他作业单位的工作和工程建设的顺利进行。（2）分包队伍进场前，分包方代表必须提前一周向劳务协力公司提供进场人员花名册及该项目分包方管理组织体系劳务协力公司审核后向分包方开具进场通知书。进场时间应与合同约定的时间相一致。（3）分包方应按进场通知书上规定的时间进入现场，项目部现场保卫人员按照经审核后的花名册对进场人员进行核对发现有与花名册不符人员须立即向项目经理汇报并禁止其进入现。（4）分包方人员进场前必须提供所有人员的健康证明，或进场后五日内在项目经理指定的正规医院对进场人员进行全面体检项目经理对体检过程进行监督体检不合格人员于三日内清退出场若项目部发现分包方对体检不合格人员有包庇、容留行为，有权对其处以200元/人罚款。若有关责任人员监督、控制不力，劳务协力公司发现后对其处以00元人罚。3－－8教育培训（1）为保证进入现场的人员能够了解现场实际情况，了解国家、地方有关法律法规及总包方的管理制度掌握必要的安全质量管理知识提高安全与质量意识维护现场纪律和企业形象项目经理必须严格按照要求组织全体人员进行教育培。（2）教育培训的内容按阶段分为入场教育与施工过程中教育。分包方人员进场后均须经过总包方入场教育合格后方可开始正式施工入场教育培训的主要内容有：分包合同要求、总包方有关工程质量、技术、安全及现场的管理制度、基本安全知识等。由项目经理、项目技术员、安全员按各自职能分工实施教育，必要时劳务协力公司总工办参与实施培训培训应填写教育记录并由分包方代表签字。劳务协力公司对项目部的教育培训活动实施全过程的监控与指导。（3）分包方应根据自身所承担的工作内容，结合合同要求，针对技术、质量安全文明施工岗位技能及总包方对分包方的各项管理要求编制施工过程中教育培训计划包括具体时间内容人员等并于进场前一周报至劳务协力公司劳务协力公司经理根据分包方提供的培训计划并结合实际情况组织有关职能部门或项目部人员进行必要的现场指导。（4）分包方对现场教育培训应作记录，并报至项目部资料员处备案，项目部须指定相关人员进行监督和检查以确保分包方以现有法规规范等作为教育培训的教。（5）分包方应按合同规定保证施工生产人员经过必要的专业技术培训，有一定的施生产经验分包方管人员和特殊工种持证岗率10%，操作工人持证上岗率不低于70项目部必须对分包方有关从业人员进行严格审查未经培训取证上岗或操作人员从业素质与所报岗位证书不符合者将予以分包方20元人罚款，并立即清退该人员。（6）对分包方在岗人员中间转岗者，也应经过有效岗位培训考试合格，并将证明材料报至安全员处，否则项目部有权对分包方罚款200元人。3－－9企业形象管理（1）工程施工现场一律以公司的名称出现，分包方不得以分包方的名义就本工程对外联络或对外宣传。否则公司将严肃追究分包方的违约责任。（2）项目经理须严格督促分包方按照公司管理要求，遵守公司形象手册的各项规定，注重仪表，规范言行。（分项目现场围挡办公场所食堂宿舍生场地名服装、文件等必须遵守公司统一规定劳务协力公司经理与项目经理为形象贯彻的责任人。（4）总包方及分包方人员均须凭上岗证出入工地，上岗证上印有公司视觉识别系统的标志工作时间必须佩带分包方人员上岗证由劳务协力公司负责按照分包方职员花名册统一制作，并于人员进场后五日内发放。（5）分包方管理人员及工人的安全帽、工作服由公司统一配置，费用由分包方自。（6）分包方必须按照项目部要求，做好施工现场的环境卫生工作，创造整洁有序的现场面貌职工宿舍内物品的摆放床上用品的统一配置及现场安全网的挂设等必须遵照公司的管理要。（7）分包方管理人员在工作中必须讲普通话，不得讲粗话、脏话，否则发现一次罚款100元。（8）分包方若有人员因琐事与建设、监理单位人员吵骂、打架的，或与我方项目部人员发生此类不理智行为而造成不良影响的项目部或劳务协力公司有权给予分包方500元以上罚款，情节严重的，公司可进一步对分包方追究责。（9）分包方人员有下列行为之一的，劳务协力公司有权要求分包方将行为人开除，分包方必须无条件执：①打架、寻衅闹事；②偷盗行为；③酗酒等不良习性；④赌；⑤嫖；⑥其他违反当地治安条例而受到警方处罚的行；⑦其他严重损害公司形象的行。（10）若分包方人员对我方人员有行贿行为，经查实后将按行贿额的10倍对分包方进行罚款。对受贿人员严格按企业管理制度的有关规定进行处罚。（11若我方人员有随意贬低或无理刁难分包方及其他合作伙伴的行分包方可向劳务协力公司举报经查实后将按照企业管理制度的有关规定对责任人严肃处。（1若分包方人员参加我方组织的社会公益活（如义务献血义务劳动）或有见义勇为拾金不昧等良好表现的分公司可酌情给予补贴或奖励并给予通报表。3－－10施工计划管理（1）分包方必须根据分包合同约定及我方进场通知书所指定时限内进入工地开始履行分包工作不得耽误遇特殊情况必须向劳务协力公司通告并由劳务协力公司经理批准同。（2）项目经理必须将分包方人员进场情况及时与劳务协力公司沟通，出现进场延迟、人员配置与约定不符等意外情况须立即向公司报告。（项目部于正式开工前按约定的日期和套数向分包方提供相关施工图纸。分包方若在施工中发现图纸有问题必须尽快与项目部技术负责人联系技术负责人可以解决的须尽快解决不能解决的要及时与劳务协力公司总工办联系研究解决方案重大事项可提请总公司总工办参与解决必要时须立即与业主进行协调，不得延误工作。否则对有关责任人罚款200~500元。（）施工组织设计编制与审批规定：①群体工程施工组织设（特大型由总公司总工办组织相关人员编制，劳务协力公司总工办审核，总公司总工审批。②单位工程施工组织设计和特殊要求的部位由劳务协力公司总工办组织项目技术人员编制，总工办审核，总公司总工审批。③分部分项工程施工方案由项目部技术人员编制劳务协力公司总工办审批。（5）施工组织设计、施工方案的编制规范、要求及相关的责任处罚，执行总公司《生产管理制度》中技术管理制度》的规定。（6）分包方有足够理由时可对工程总体施工组织设计提出修改意见，但该建议未被采纳前分包方必须完全按照施工组织设计施工不得擅自修改施工组织设计。项目部必须严格进行监控。（分包方接到中标通知书后15天内向经营办提交一份根据总包方总体进度计划要求编制的详尽的进度计划。进度计划交由劳务协力公司总工办审核。审核后的进度计划将被视为合同的组成部分分包方必须严格按照该计划组织施工。（8）分包方根据审批后的进度计划编制月度、周、日施工进度计划和月度材料需求计划项目技术员接到月计划后5天内提出修改意分包方在2日内修改完毕，再次提交给技术员审核。分包方必须在每月5日分别向项目技术员和预算员提交次月施工计划和甲供材料需求计划每周五向技术员提交下周施工进度计。（9）项目部须严格监控分包方的计划完成情况，如因分包方责任致使计划完成在80以下总包方将缓发分包方当月进度款的8如当月计划只完成80%～90%总包方将缓发分包方当月进度款的5%如当月计划只完成90%～95%总包方将缓发分包方当月进度款的%；若分包方通过努力，在完成本月进度计划的基础上将上月未完成计划部分完成的总包方对缓发进度款部分予以补（具体以合同约定为准项目经理应根据分包方当月计划完成情况在分包工程（决）算书上明确签署有关付款意见。（10若项目部发现分包方实际进度明显滞后于计划时必须书面要求分包方加快施工进度并对下阶段计划进行调分包方必须立即整改以满足总包方要求，如分包方接到通知后3天内未采取任何措施或5天内仍不能满足总包方要求视为分包方违约总包方有权解除分包合同可自行或另请其他分包商进场施工，所发生的费用将从分包方的付款中扣除。（11对分包方的工期违约行为由劳务协力公司按照合同条件中的相关规定追究其违约责任，必要时由集团公司法律服务部提供法律支。（12项目部须督促分包方代表及相关职能人员按照总包方要参加每日生产例会及项目部认为分包方应当参加的其他会议通过会议有效协调各施工队伍之间的生产安排，确保工作质量、效率及总体工期目标的实。（13）分包方于每月3日前向项目预算员及时提交甲供材料需求计，预算员审核后及时上报劳务协力公司经营办经营办汇总后按集团公《采购管理制度》中的有关规定向采购中心提交。项目预算员应督促分包方及时提交计划，不得因计划延误而影响生产进。（14若分包方无自备的机械和周转料必须优先向总包方租赁租赁价格比照当地市场同期价格租金由项目预算员结算后在每月付款中扣除分包方机械和周转料具使用计划必须提前10天交项目预算员。（15为保证施工生产活动的有序开展分包方应根据其作业计划向项目经理每周申报垂直运输计划，项目经理协调各种因素后以书面形式给予合理安排，分包方应根据安排做出作业计划的适当调整不得因此提出任何延长工期或赔偿的要求。3－－11项目印鉴管理（1）项目部公章和资料专用章一律由分公司办公室负责统一刻制并由项目部保管使用,分包方不得私自刻制带有公司字样的任何印章。（2）分包方自行对外发生的采购、质押等经济行为与公司无关，不得使用公司的名义印章笺纸介绍信及证明书等项目部对此须严格控制,若发现分包方有骗用盗用伪造公司印鉴资料的行须立即制止并向分公司经营科报告情节严重者终止合同关系并追究分包方的法律责任重大情况须及时向法律服部通。（3）分包方确需以公司名义开展某些活动时，必须提前向总包方代表书面申请经总包方代表同意后方可开展且不得超越限定范围较为重大的事情必须由项目部或劳务协力公司出面办理。3－－12工程资料管理（1）施工图纸的提供：项目部按照约定的日期及份数向分包方提供施工图纸，并监督分包方不得私自用于第三方或转送给第三方。（分包方有关施工及技术人员须按照项目部的要求认真填写施工日记、分部分项工程质量检验记施工技术方案安全技术交底技术复测温记录等技术资料，项目部技术员、质量员对此负有督促和指导责。（3）分包方必须按项目部的要求，每月把工程资料上交总包方资料员，由资料员按ISO9001：200质量保证体系的要求进行系统整理归档。（4）分包方试验人员必须按项目部的要求，将钢筋、混凝土等原材料送至指定的检测部门认真复试并将复试资料及时归档在检测过程中发现检测结果不合格等异常状况分包方须立即上报项目部技术员或质量员若项目部发现分包方有隐瞒欺骗行为，可对其处以每次2000元以上罚款，并对主要责任人有权清退出场项目技术员及质量员应及时检询问有关检测情况若发现检测结果不合格而技术员质量员不知情的对技术员质量员各罚款300元对项目经理罚款200元。（5）总包方因工作需要，可向分包方就有关资料提出查询、索取要求，并督促分包方尽快提供，不得以任何理由拖延和隐瞒。（6）工程竣工或分包工程完工时，分包方须按照当地政府工程技术资料管理有关规定及总包方所规定的技术资料要求向项目部提供其分包范围内的完整的竣工资料竣工资料的份数及提供时间必须按照协议条款的约定不得少交与迟交若项目部技术员资料员发现竣工资料达不到质量要须及时责成分包方重新整理，直至符合要求为止。对专业分包工程，竣工资料由我方组织整理，分包方须按照总包要求，积极参与、配合。3－－13安全管理规定（1）分包方驻现场代表是分包方安全管理的第一责任人，负有对下属人员进行教育培训检查监督的责任分包方必须设专职安全员是施工现场安全管理的直接责任人。（2）协力公司对项目部必须指定一人负责项目整体安全管理工作，对分包方的安全生产工作进行检查监督约束和指导分包方安全员必须接受我方项目安全员及总工办的归口管理。（3）分包方进入施工现场后，项目部必须与分包方签订安全生产协议，明确双方的责任与义务若同一区域内还有其他队伍同时交叉作业项目安全员还须组织签订安全管理补充协议明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施。项目安全员对各单位的生产活动进行全面控制与协调。（4）分包方必须严格按照“施工过程中教育培训计划”对管理人员及操作人员实施安全知识及相关法规管理制度的教育培训确保所属人员具备相当的安全生产知识和自我防护能力项目安全员对分包方的培训内容及效果进行检查与监督。（5）项目部须严格检查分包方操作人员持证上岗情况，若在特定岗位上发现有无证上岗人员，对分包方罚款200元/人，并立即将无证人员清退出。若有关检查监督部门发现分包方有无证上岗人员的，对安全员罚款200元/人，对项目经理罚款100元/人。（6）公司《企业管理制度《职工手册》中的“安全生产管理要求“工地安全管理制度”及“安全生产处罚条例，对分包方同样适用，项目部有权按照上述条例对分包方违反安全规定的行为进行处罚分包方必须严格遵守有关制度的规。（7）分包方安全员必须坚持对施工现场进行全面巡查，确保各类安全防护设施及机械设备处于受控状力争把安全隐患消灭于萌芽之若发现其他作业单位存在安全隐患的也应当及时向项目部通报对安全管理表现突出的人员，项目部可酌情给予50500元奖。（8）项目部于每周一组织召开由全体职工参加的安全生产例会，总结一周来生产过程中及安全检查发现的各类安全问题和注意事项有针对性地对职工进行培训、教育与督导。分包方员工必须全部参加。（9）项目安全员必须督促分包方安全员，确保施工现场的安全防护措施和操作人员的安全防护及劳保用品落实到位同时须确保对操作人员进行有效的安全教育培训及交底若因安全员监督管理不力而造成安全事故的按照公司有关制度对安全员进行处。（0）对因分包方安全管理措施不力而引发的分包方操作人员的安全事故，一律由分包方承担全部责任若因分包方安全管理失职使他（包括我方及业主方人员的人身或财产受到伤害的由分包方承担赔偿责任分公司经营办负责对分包方的责任追究事项，必要时集团公司法律服务部参与处。（11分包方安全员必须按总包方要求按时参加分公司组织的月度安全专题会议安全互检等活动需要分包方整改的安全隐患分包方须尽快拿出方案并予以落。（12项目安全员须督促分包方安全员按照规范认真做好各类安全资确保项目部需要时能及时提交。（13劳务协力公司项目部对分包安全管理必须作为分包管理的重点切实抓好切勿因为分包而放松管理分包单位发生的任何安全事故公司将视同我们自己施工的项目，对有关责任人按制度规定同等处罚。3－－14文明施工（1）分包方驻现场代表为本单位文明施工工作主要责任人，分包方须指定一名文明施工检查员并报总包项目部备案对现场文明施工负直接责任施工现场的文明施工管理必须符合国家地方的有关规定及总包方企业形象规定的有关要求。（）项目经理（或安全员）负责对分包方文明施工的对口管理工。（）分包方文明施工工作的保证项目：①无因工死亡、重伤和重大机械设备事故；②无重大违法犯罪事；③无严重污、扰民；④无食物中毒和传染疾病；⑤现场管理中的工完场清、工完料清等工作；⑥施工作业面应做到每日清理。（）分包方文明施工的管理项目：①安全防护；②料具管；③环境卫生；④环境保护。（5）项目经理（或安全员）组织各分包单位文明施工检查员每天对现场进行巡查分包方检查员必须准时参加项目经（或安全员根据巡查结果向分包方提出整改要求分包方必须及时落实整改对严重违反文明施工规定或整改不力的分包单位，可给予200~100元/次的罚款。（6）项目部经检查通过市级安全文明工地验收的，给予分包方0-00元奖励通过省级安全文明工地验收的给予分包方400-7000元奖励通过国家级验收的，给予分包方7000-10000元奖。3－－15后勤保卫（1）分包方须设立专职或兼职的后勤管理员并报项目部备案，分包方后勤管理人员须能熟练掌握并遵守执行我公司后勤管理制度总包方项目部及劳务协办公司经理负责对分包方的后勤工作进行协调与管。（2）项目部应根据企业后勤管理制度及施工现场的实际情况，有针对性地制定各项后勤管理细则，并督促分包方在适当地点予以张挂明。（3）项目部必须督促分包方不断加强后勤管理力度，确保在职工餐饮、洗浴住宿医疗等方面提供较为完备的保障切实为职工着想改善职工的工作与生活条件，创造良好的工作与生活环境。（）分包方在后勤管理工作，须重点抓好以下事项：①抓好环境消毒和食堂卫，严防食物中毒事件；②重视职工宿舍内的配置切实做好防暑防寒工作；③严禁违章用电宿舍内不得私拉电线和使用大功率电器防止引发触电和火灾事故；④严禁在施工现场、木工房及躺在床上吸，禁止随地乱扔烟头；⑤不得在宿舍内大声喧哗；⑥严禁有聚众赌博、打架斗殴、酗酒和其他治安事件的发生。⑦提高警惕，加强监管，严防偷盗事件的发生。⑧加强值班保卫。（5）分包方应定期进行后勤工作检查，劳务协力公司和项目部对分包方的后勤工作进行监督，提出整改要求，并督促分包方认真予以落实。（）工地保卫人员由总包方委，直属于总包方管理。（7）总包方及分包方施工人员不得翻越工地围墙及大门，出入现场必须佩带本人上岗证，接受门卫的检。（8）分包方人员携带物料出门必须凭项目或预算员开具的出门条，门卫须检查无误后方可放行。（9）外来人员参观、会客、探友必须持有效证件到门卫处办理来客登记。未经项目部允许严禁私自容留外人住宿特殊情况需留宿的必须经项目安全员批准并进行登记。（10）项目部须督促分包方加强对己方人员节假日期间的安全教育与管，施工人员外出必须遵守当地治安管理条例不得寻衅闹事造成不良社会影响的，项目部须及时向劳务协力公司汇报并严肃追究分包方责任。3－－16材料物资管理（由我方采购的材料设备项目技术负责人预算员须按照集团公《采购管理制度》的有关规定及时向采购中心提交需求计划。（2）若根据合同约定工程所需的材料设备由分包方采购的，分包方必须提供材料样品及总包方要求的一切证明并得到总包方认可证明资料及时交资料员归档。（分包方材料设备的采购及其他对外经济活动一律以其自己的名义进行，与总包方无关。（3）项目质量员在材料设备进场时监督或组织、协助分包方进行验收。分包方应在材料设备到货前一天通知项目部验收项目质量员在到货后须及时组织项目技术员等相关人员进行验。（4）项目部对分包方采购的材料设备质量有怀疑时须随时责成分包方，在制造装配地点施工现场或在合同可能规定的任何其他地点进行检验不得麻痹大意而影响工程质。（5）项目经理对质量、规格不符合设计和规范要求的材料设备有否决权，由分包方按照项目经理要求的时间运出施工现场重新采购符合要求的材料设备并承担为此造成的对总包方的一切损。（）分包方对物资材料须严格履行出入库手续。（7）对由总包方供应的材料，项目部对分包方实行限额领料制度，分包方有关人员凭限额领料单方可到仓库领取材料。（8）分包方须指定专人到总包方仓库领取材料，并提交书面文件由项目部存档。被指定者须将本人签名字样交总包方仓库备。（9）对分包方可实行材料核算承包制：分包方根据材料使用量及材料的技术性能进行报价（即量价分离，材料由总包方供应，根据报价后发放使用，超额照价赔偿，节约则按总包方40、分包方60%的比例分。（10对分包方也可根据材料清单对价格和数量一次性包所进的材料由总包方验收把关如发现偷工减料对节余材料予以没收同时对分包方按分包工程总造价的10%进行罚。（11）项目部须督促、引导分包方加强成本控制力度和现场材料使用管，厉行节约，在保证工程质量的前提下减小材料损耗率，降低工程造价。（12）分包方仓库必须做到每日核清出入帐目，帐、卡、物相符。（13现场物料堆放须整齐有序分类堆并注意抓好防潮防火等安全措施。（14）其他未作说明处执行公司管理制度的有关规。3－－17技术质量管理（）为了满足工程需要，分包方须设专职技术和质量管理人员。（2）项目部技术人员（技术员、质量员、资料员）及劳务协力公司总工办是技术与质量工作的对口管理部门若分包方在管理技术力量上与我们存在差距，对其加强引导，细致耐心地在程序履行、施工方案、组织设计、施工计划、技术交底等方面给予充分指，促使其不断提高。同时加强监督与过程控制。（3）公司的技术质量管理体系，是按照有关法律、规范及S901：00版程序文件的要求建立的较为完备的质量保证体系分包方必须在这一体系下开展技术和质量管理工。（4）项目部将施工组织设计交给分包方后，必须督促其在接到后一周内编制出详细的施工方案和技术交底交项目部技术员技术员在3天内审核完毕并提出修改意见，分包方在接到修改意见后2天内按意见修改完毕并组织技术交底。（5）项目部技术员应督促分包方根据施工组织设计、总体进度计划及现场实际情况编制切实可行的施工方案并保证被交底对象能够全面了解总体施工意图和基本措施，从而在工作明确目，提高工作质量和效率。（6）分包方在施工过程中若发现原方案存在问题或缺陷，必须及时向项目部技术员提出改进方案并经项目经理签字后方可实施未经签字不得擅自变更施工方案，项目部必须严格进行监控。（7）在施工过程中，项目部须督促分包方执行“自检、互检、专检”三检制，严格进行过程控，确保工程质量。（8）项目部技术员要督促分包方技术人员对工程重点部位及关键点进行技术复核并详细填写技术复核记录，项目部技术员进行监督把关。（9）分包工程质量检验标准：执行协议条款规定的质量标准。通常情况下执行国家标准。（10中间检查工序检查项目部可随时对分包工程进行检分包方应提供必要的便利条件并按项目部的要求返工整修并承担其费用在分部分项工程未通过项目部质量员验收前分包方不得进行下一道工序施工上述检查和验收并不免除分包方的质量责任分包方仍须承担责任和发生的费用并赔偿总包方的损失由此延误的工期不予顺延若公司发现分包方分部分项工程未通过验收而进入下一道工序，对质量员罚款200元次，对项目经理罚款100元/次。（11）项目部技术员、质量员对工序交接验收隐蔽工程验收等及时进行，不得延误分包工程进。（12）对需要隐蔽的部位，分包方自检合格后在隐蔽前24小时书面通知项目部技术员质量员进行验收通知中应包括分包方自检记录隐蔽和中间验收内容验收时间和地点工程质量验收符合分包合同要求后分包方方可进行隐蔽或继续施工对无正当理由缺席或拖延对分包方的隐蔽验收的给予责任人每次罚款200。（13经我方验收通过后项目部质量员及时会同技术员提请监理工程师进行正式隐蔽验收，如符合设计与规范要求，参检人员应及时办理签字手续。（1单位分包工程具备验收条件后分包方按照国家和当地政府有关规定，向总包方代表（或项目经理）提供完整的验收资料、验收报告和竣工图各三套。费用由分包方承担。（15项目部收到竣工验收报告后7内劳务协力公司总工办组织项目部技术员质量员进行预验完全达到验收条件后项目部将全套资料送交业主监理，由业主、监理组织基础、主体和竣工验收。（16）项目部须督促分包方对其工程的成品、半成品、材料设备进行保护，分包方须承担因自身原因造成的损害赔偿责任。（17分包方应按照国家规定和协议条款的约定对分包工程进行保修保修金按照分包工程造价的5在工程进度款中扣除，保修期限同总包方与业主签订的总包合同中所约定的保修期。（18办理完结算手续后劳务协力公司须与分包方签订保修合合同约定期间若出现由于分包方的原因需处理的质量问题分包方须立即予以落实否则总包方有权自行