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文档简介
第疫情防控期间社区管理存在的问题(通用5篇)
疫情防控期间社区管理存在的问题1
习近平总书记在调研疫情防控工作时,特别强调城乡社区在疫情防控工作者的关键和基础作用。在这次疫情的大考中,社区成为这次防控战疫的“底线”,社区人员的倾力付出让社区成为一道牢固防线,为全国抗疫成果的取得做出了重要贡献。但由于此次疫情复杂、社区体量大、流动性强等特点,社区治理在疫情防控工作中也暴露出不少问题,亟待给予重视。
一、疫情中凸显的社区治理问题
1.疫情突发,社区防控力量不足。突发疫情后,社区在防控过程中做了大量工作,同时也显现出力量薄弱。体现在,一是居委会行政化色彩浓厚,接受督导检查多,结合实际可执行的措施少。作为治理体系末梢的社区干部,承担着来自政府部门的全部下沉的行政事务,可用“上头千条线,底下一根针”来形容基层承担的职务之重。尤其是在此次全国范围的重大疫情面前,社区明显力不从心。从疫情一级响应之后,社区干部的大量工作是应对各个上级不同部门、各条战线的检查、督查和评估,社区人员许多精力放在填写上级各种具有重复性统计表格上。二是社区人员少,力量有限。社区承担着管理、服务、保障以及教育和安全稳定等多重重要职能,在日常工作中基本上处于满负荷状态。此次疫情一爆发,一夜之间,社区成为联防联治的前沿阵地,成为防范疫情社区传播的核心队伍,繁重的防控任务和巨大压力迅速落到基层社区工作者肩上,既要承担宣传、防治、排查、统计、汇报、体温监测、场所消毒、邻里协调等大量工作,同时兼任信息员、观察员、宣传员、排查员、联络员、警卫员、辅导员、应急员、协调员、心理疏导员等职责。人员短缺成为主要困难,也成为疫情防范中最突出、最紧迫的问题。
2.疫情防控中社区职能与保障不协调。一是能力与专业不对称。社区由于受到编制、待遇等多种因素影响,导致社区招录人员学历低、能力弱。绝大部分社区的人员不具备专业防疫知识,特别是传染病防控方面。由于时间紧迫,防控一线的社区人员上岗之前基本没有经过专业培训,不了解操作要求,不仅给社区人员自身安全带来很多隐患,也对防疫工作带来很多困难。二是保障与风险不对称。在疫情初期,一方面要守住疫情防控的堡垒,另一方面基本防护装备极度缺乏。这场疫情防控大战,将长期以来社区工作责权利不对等的现状进一步凸显出来。
3.社区应急管理机制不够完善。作为基层组织,居委会在社区应急工作中承担着非常重要的责任和义务,具有在应急事件发生第一时间组织协调社区居民自救和互救,保护人民群众生命、财产安全,有效减轻灾难影响的岗位功能。但一直以来,不少社区的应急管理机制及工作仍停留在纸面上,对基层应急管理工作的重要意义和作用没有认识到位,特别是在突发事件的风险防范以及应急管理意识提升方面存在制度漏洞。
4.居民参与意识不强,公民精神待提升。此次疫情中,大多数社区仍然是居委会倾向于包办一切,居民参与意识不强。社区自治最重要的主体就是居民,没有居民参与就没有社区自治。公民精神,作为现代社会中公民个体应该具备的一种道德品质和素质,核心就在于公民具有强烈的社会责任感,具体表现为积极承担起职业责任、社会责任等。随着自治理念的普及,社区居民的权利意识已经被激活,但是责任义务意识仍然模糊。在疫情面前居委会如何转变思路,通过培育居民的公民精神,让居民主动参与进来,无疑可以在疫情这种特殊背景下推动居民自治的进程。
二、完善社区治理的对策建议
1.夯实社区力量,自下而上推动社区自治。加强社区人员配备和管理。突出基层社区工作的重要性和必要性,结合实际工作合理配备社区居委会队伍,特别是在人才录用和招聘中,应优先安排或选择优秀人员进入社区,提高社区管理的能力和水平。同时,要规范、提升社区公共经费配套和工作人员的工资待遇。通过定期常态化的培训来提升社区工作者的业务技能。推动自下而上的社区自治体系,真正激发居委会的活力,工作中由“要我做”变为“我要做”,积极回归社区自治本质。
2.普及居民应急意识,完善和提升社区应急管理能力。一是建立和完善社区应急处理机制。主要包括三个方面:社区应急预警、社区应急处置和社区应急恢复。社区应急预警主要是指社区对突发事件的预测、感知和通报,重点在于定期进行隐患排查和建设畅通的信息通报渠道。社区应急处置是指迅速成立应急指挥中心,有效组织居民开展自救和互救,有效协调各部门的救援活动,保障信息沟通渠道的畅通。社区应急恢复是指社区在灾后正常生活、生产秩序的重新恢复,以及居民危机后的心理干预。二是在有条件的社区组建社区应急队伍。一支成熟高效的社区应急队伍能在社区应急预警、社区应急救援等环节发挥巨大作用。在有条件的、有一定规模的社区,在政府的引导和支持下,充分发挥社区自治组织的主导作用,组建社区应急队伍,定期接受专业的、制度化的培训和演练。三是开展社区应急宣传、教育,增强居民应急意识。发动社区群众,积聚社区各种社会资源与力量在社区内普及各种危机及应对知识,如开展应急知识普及、应急救护、应急演练等,使每位社区居民都具备一定的基本应急常识,提高应急意识,特别是要借助此次疫情,进一步提高社区居民对突发事件的深刻意识和正确应对,并将其内化为个人的责任和义务。
3.建立健全社区公共卫生委员会,强化社区医院服务功能。进一步建立健全社区公共卫生委员会,是全面推进、提升社区公共卫生工作的组织保障。进一步强化社区医院能力建设,提升社区医院医疗水平,加大投入改变社区医院缺钱、缺资源、缺人才、缺信任的局面。积极落实机构补偿、人事聘用、考核分配等医改政策,加大引智力度,在基层医院吸引并留住优秀的医务人员。
4.培育“公民精神”,培养合格的社区自治主体。公民精神培育,既包含公民的主体意识和权利意识,更要突出责任意识和参与意识,承担社会责任是社会对每个公民的必然要求。公民参与不仅是公民精神的重要内容,更是公民精神培育的有效途径。没有公民的参与就没有真正的社区自治。公民精神的养成不能仅仅依靠宣传教育,更重要的是鼓励居民参与实践,参与社区公共事务,行使监督公共权力。公民精神培育应注重以下几点,一是从小学开始,学校思政课堂中加大公民精神的内容,公民精神应从小抓起,融入血液。二是加强公务员的公民精神培育,使其回到各个社区,发挥模范带头作用。三是对社区居民公民精神的培养要审视适度,完善相关法律法规,使公民精神的培育有法可依。疫情防控期间社区管理存在的问题2
社区防控是疫情防控最基础、最重要、最艰巨的工作,是推动防控措施责任落实到“最后一米”的地方。某某社区自接到上级防控疫情的命令以来,迅速进入紧张有序的工作状态,全体工人员全力投入疫情防控阻击战。一、践行“初心”,将使命担在肩上
根据上级工作要求成立社区新型冠状病毒感染的肺炎疫情预防控制领导小组、环境整治领导小组、宣传物资保障组与督查问责组。按辖区区域划分成5片责任区,由社区5名党委班子成员分片包保,落实责任到个人。二、践行“细心”,将责任落到行动
24小时应对战“疫”。连日来,社区防控组全面进入24小时运转的状态,全力投入疫情防控阻击战。防控组整合了辖区卫生服务站、社区城管中队、派出所、辖区物业、辖区单位等成员单位的力量和资源,形成联防联控的强大合力。力求不留死角、不留盲区、不放过任何线索、不发生任何遗漏。
(一)每日召开全体工作人员疫情防控工作会议,从1月23日开始,社区已召开疫情防控工作会议11次,及时总结前日防控工作,布置当天的防控工作。
(二)开展地毯式排查,以网格为单位,首先由社区网格员在各自网格内开展一家一户电话排查,对于无法联系上的人员,由网格员入户进行排查,对于仍然无法联系上的人员,在其家门口张贴温馨提示,以便第一时间和社区取得联系。社区共有居民户5926户,截至目前累计电话排查4789户,上门摸排1026户,张贴温馨提示1150张,共排查由武汉回铜人员24名,均无发热、咳嗽、气促等急性呼吸感染症状,无疑似病例。经向上级请示,按照规范程序发放解除居家医学观察告知书14份。
(三)社区城管中队每日在辖区内逐门逐户逐个企业逐个宾馆逐辆车子拉网式排查,不漏一户一企一车一人。沿街超市、宾馆、药店等重点场所的每个出入口按规范设立服务台,每个服务台设立2名社区职人员包保指导。
(四)建立日调度和日报送制度,将全员上班和应急值守并行,做到了分工明确、上下齐动,形成“四个全”的有效机制,即:全参与、全时段、全方位、全覆盖。
(五)社区大厅设立分诊台接待从湖北特别是武汉返铜居民的登记,发放方便就诊卡。对武汉来铜人员重点追踪,上门提供“六个一”服务,做到每日随访,每日上报。
(六)分诊台每日安排卫生服务站卫生人员与社区工作者接待来社区登记的居民,对每一位社区工作者及前来登记的居民测量体温。三、践行“热心”,将温馨围在身边
在公开宣传栏、小区楼道口张贴通告、预防新型冠状病毒感染宣传单,累计张贴《某某市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部通告》和《新型冠状病毒感染的预防宣传画》47000张,利用微信公众号发布信息24条、沿街电子显示屏滚动播放宣传标语10余条、移动小喇叭10个播放发布相关内容。四、践行“暖心”,将真情送到心里
以网格为单元,持续整合社区民警、卫生服务站人员、网格员、党员志愿者等力量资源,实行捆绑作业、责任共担。由网格支部党员组建辖区疫情防控工作志愿者队伍3支、共54人,分三片利用小喇叭全天侯分时段在小区内走街串巷播放疫情防控的相关音频,并摸排湖北车辆,劝导辖区居民出行佩戴口罩等。切实让疫情防控的声音传遍千家万户,确保群众人人知晓,严格遵守疫情期间的各项规定。
以社区党建联盟为平台,发挥党员先锋模范保垒作用。辖区党建联盟单位每日派出党员在社区的5个封闭小区路口设立监测点,由小区物业、社区工作者、党建联盟成员单位的党员为进入小区人员测量体温,发放疫情防控宣传单,切实把疫情防控推进落实到每个社区、每个网格、每户家庭和每个居民。
在这场战争中,社区还联系了爱心企业参与其中,为守护好这座城,贡献自己的一份力量。和谐盛世餐饮上门为辖区10户孤寡老人和困难家庭,免费赠送蔬菜,解决出行不便之困;草根谣市民大食堂和宝泓餐饮为社区工作者送来爱心早餐,传递爱心和温暖。疫情防控期间社区管理存在的问题3疫情防控工作存在问题一、了解的基本情况通过摸查统计,发现各区县按照国家和省市各级要求,将加强新型冠状病毒感染的疫情处置工作,当作一项压倒一切的政治任务来抓,进一步加强组织领导,强化政治担当,迅速行动,落实各项责任,狠抓联防联控,防控工作全面铺开,取得积极成效。1、责任落实到位。各区县认真组织各镇(街道)及有关部门对从武汉返济人员进行全面排查,建立信息互通机制。有关部门、各镇(街道)按要求组织人员深入乡村、社区、宾馆、酒店等开展排查,切实查找和确定传染源,最大程度控制和减少传染源。对已在__的重点地区来济人员,加强社区排摸,动员引导来济人员主动报告。加强疫情防控重点地区来济人员管理,严格实行居家或集中隔离观察14天的要求。2、管控措施到位。各区县公安配合卫健委、交通等部门严格做好道口监测,在全市机场、火车站、汽车站及所有进入__的公路道口,对重点地区来__航班、车次及过往社会车辆所载人员开展体温测量及相关信息登记工作。各村委会普遍在出入口设立岗哨,24小时派人值班。对发热人员采取临时隔离、转送定点医院等措施。各区县发通知要求全部取消春节期间集体性活动,暂停畜禽交易、屠宰活动。3、宣传动员到位。深入居委会、村委会进行广泛宣传动员,利用流动宣传车、电视台、广播、网络公众号、村委大喇叭等各种形式,加大对防疫知识宣传力度,引导居民科学防控。加大监管力度,及时处置不良舆情,防止不良炒作。普遍印发《致武汉返乡人员的一封信》等宣传材料,及时发布疫情现状,有效回应社会关切,科学引导社会舆论。指导开展疫情监测、病例排查等工作,落实早发现、早报告、早隔离、早诊断措施,公众号逍遥文稿整理,防止疫情流入扩散。随访察看的__街道院后村有两名武汉返乡人员,在村口和该村民家门口均悬挂醒目横幅进行提示,并有专业人员在该村街道上进行喷雾消毒,__的检查员也对未佩戴口罩的居民进行提醒和劝告。二、存在的困难和问题1、防护物资严重不足。各区县均反映工作人员医用口罩、防护服、护目镜、手套、消毒液、测温仪等防疫物资短缺,而且买不到。尤其是担负重要防控职责的卡口的工作人员缺少专业防护,一般只有一个口罩,存在感染风险。2、人员摸查工作可能存在漏洞。对从湖北(武汉)地区进入人员信息摸查的渠道,现在主要是依靠公安系统查询身份证和村居上报的情况,有的区反映,摸查的___人中,公安渠道提供的仅为___人,其余都是村居上报,准确性和全面性难以保证。有的对全省防疫工作会议召开之前的返乡人员及密切接触者排查不严。在高速公路出入口管控上,有的对非湖北籍外来车辆没有实行严格管制。3、专业知识和专业力量不足。部分区县反映专业疾控力量不足,社区工作人员缺乏相应的疾控专业知识和技能。部分市民自我防护意识和防疫措施不到位,虽然一些地区已采取防疫措施,但居民戴口罩的比例并不高。公共场所医疗废物收集箱和收集袋较少,处置各种医疗废物不规范。4、基层防控工作不平衡。农村与社区的疫情防控工作不平衡,普遍农村工作比较到位,有的社区工作不够到位。个别村镇因没有近期从武汉返回的人员,防疫措施不严格。在村居出入口管理上,有的比较严格,有的宽松,有的配备了温度计,有的则没有。5、有的区反映警力不足。__区反映高速路口和市际间交通路口较多,警力不够。巡防发现个别高速公路下口由于检查人员不足,检查相对缓慢,导致车辆积压严重。6、部分市民存在心理恐慌。具体表现为囤积生活和医用物资。7、专业指导上需要加强。如,对超过14天潜伏期的人员该如何管控,暂没有指导意见。三、几点工作建议1、加强物资供应,除做好防疫物资保障以外,加大生活物资保障供应力度,加强市场管控,对囤积居奇、造谣生事等违法行为予以坚决打击。2、迅速制定新型冠状病毒感染病人就诊医疗处置规范流程,立即下发各单位执行,组织专业力量指导医疗机构对发现的发热人员做好规范处理。3、充分利用大数据功能与人工落实网格化管理和入户排查、登记等防控措施相结合,在防疫各环节实现大数据共享。充分发动人民群众,丰富疫情举报手段,更好发挥群众对疫情监督的主观能动作用,发起一场疫情防控的人民战争。4、做好返城高峰的准备。制定企业、机关、单位、写字楼等人群密集场所的防控工作预案。5、要做好舆情控制和引导工作,通过及时发声和积极行动,回应群众疑惑,最大力度消除民众恐慌,让人民感受到党委政府的有力措施和坚定行动,增强全社会打赢防疫攻坚的决心和信心。疫情防控期间社区管理存在的问题4
按照上级部门安排部署,结合社区工作实际,我社区高度重视,主动担当履职、安排精干力量,全面做好城区30个小区和8个建筑工地的疫情防控阻击战。一、加强领导,落实责任。成立了新型冠状肺炎疫情防控工作领导小组,由书记任组长,班子成员为副组长,全体工作人员、志愿者、党员先锋队为成员,疫情防控工作领导小组设在社区办公室,牵头负责对城区30个住宅小区和8个建筑工地的排查数据、武汉回晋人员以及重点监测人员进行汇报总结,做到不漏报、不瞒报。2、高度重视,全面排查1月29日上午,全体干部职工提前返岗,立即对城区30个小区人员情况逐户进行摸排,其中龙头花园小区分包人员少,居住人员密集,楼层较高,摸排难度大,连夜对该小区进行入户排查,直至凌晨5点摸排登记完毕。同时,对摸排出的武汉回晋人员及时进行登记、上报,经昼夜排查,共摸排住宅楼385栋、24098户,地上和地下车位6245个,地上车库4229个,期间,摸排出35辆外地牌照,及时进行了登记上报,明确重点监测人员15人,对其进行包联。此外,对摸排不到位的住户进行再入户、再登记、再摸排,确保摸排工作无死角。三、建档立卡,完善管控机制各分包小区门口设立了疫情防控监测站,制定了疫情防控方案,均配置了人员情况登记表,实行早8点至晚10点不间断值守,并督促物业人员做好晚10点后出入人员的登记及体温测量工作,尤其对外来和返乡人员进行详细询问了解,有重点监测人员的小区建立监测日志和包联制度,形成详实的工作台账,并通过发放明白纸、悬挂条幅等形式,对小区居民进行思想引导和防控知识宣传,劝阻小区居民尽量少外出,必须外出时配戴口罩,注意家庭卫生。此外,积极督促各物业小区不定时对小区的大门口、单元楼道、垃圾池等部位进行消毒和卫生清整,并填写消杀记录表,切实筑好防控工作的第一道“墙”。
疫情防控期间社区管理存在的问题5
根据上级有关文件精神,为切实做好新型冠状病毒感染的防控工作,以清洁、优美、安全的环境降低疫情在我县的发生或流行风险,全力保障人民群众生命安全和身体健康,茶技站在县农业农村局的正确领导下,认真开展了本单位、职工家庭、生活小区等爱国卫生运动,现将工作汇报如下:一、加强领导,强化落实,确保爱国卫生运动工作取得实效。
小编高度重视,把爱国卫生运动工作当做当前一项重要工作来抓,针对我县新型冠状病毒感染的肺炎防控严峻形势,站内成立了站长负总责,具体专人负责,全体7名干部职工全部参与的爱国卫生运动工作机制,充分组织动员本单位干部职工及家属群众积极开展社区卫生,清理房前屋后、清卫生死角、清孳生环境为主的卫生大整治活动,确保活动取得实效。二、开展工作情况
(一)社区卫生
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