政府审计（第3版）课程建设

《政府审计》课程建设一、《政府审计》教材修订（已完）、资源库【基础包、教学案例包（已完）】二、基础包1、课件2、教学大纲3、教学日历4、学习指南。1教学课件电子课件在讲述内容的量上要有所保证，一节课至少为10张PPT，内容可以相对多一些，丰富一些。书中的公式及图表应由尽量提供。在版式方面，每页版面的字数不宜太多。正文字号应不小于24磅字，使用Windows系统默认字体，如有特殊字体需要应转化为图形文件。文字要醒目，避免使用与背景色相近的字体颜色。页面行距建议为1.2倍，可适当增大，左右边距均匀、适当。页面设计的原则是版面内容的分布美观大方。恰当使用组合：某些插图中位置相对固定的文本框、数学公式以及图片等应采用组合方式，避免产生相对位移。尽量避免不必要的组合，不同对象、文本的动作需要同时出现时，可确定彼此之间的时间间隔为0秒。各级标题采用不同的字体和颜色，一张幻灯片上文字颜色限定在4种以内，注意文字与背景色的反差。（注：可以联系其他使用教材的不同层次院校的教师提供多个版本）3.教学日历周次章节目录课堂讲授课堂讨论、课后阅读、课堂练习、教学方法教学大纲分章和题目名称学时内容第一周第一章政府审计绪论一、政府审计的起源与演进二、政府审计概述三、政府审计的地位一、政府审计产生和发展的动因二、政府审计的本质与含义，目标、职能和作用三、政府审计与内部审计、民间审计的联系与区别2课堂讨论：政府审计的本质课后阅读：政府审计的演进、分类和地位课堂讲授、课堂讨论、课后阅读相结合第二章政府审计组织与审计法律规范一、政府审计组织二、政府审计组织的职责、权限及法律责任三、政府审计人员四、政府审计的法律规范一、政府审计的组织模式及领导体制二、政府审计组织的职责、权限及法律责任三、政府审计的法律规范体系2课堂讨论：中国政府审计的组织模式及领导体制如何设置更科学课后阅读：政府审计人员课堂讲授、课堂讨论、课后阅读相结合第二周第三章政府审计基本业务流程一、审计项目计划二、审计项目的准备阶段一、审计项目计划编制、调整、报告和检查二、审计工作方案的编制和调整三、项目实施方案的编制2课堂理论讲授与案例讲解相结合第三章政府审计基本业务流程三、审计项目的实施阶段四、审计项目的终结阶段审计整改检查阶段一、内部控制测试与实质性测试审计证据的特征与获取审计证据的方法三、审计报告、审计决定书、审计移送处理书、审计结果公告的联系与区别2课堂讨论：审计实施阶段课后阅读：审计项目的终结阶段课堂练习课堂理论讲授、案例讲解、课后阅读、课堂练习相结合第三周第四章财政审计一、财政审计概述二、本级财政预算执行情况审计一、财政审计的概念、对象、特点和内容二、本级财政预算执行情况审计的原则与目标、时间和范围的界定三、本级财政预算执行情况审计的内容与方法2课堂理论讲授和案例讲解相结合第四章财政审计二、本级财政预算执行情况审计三、对下级财政预算执行情况和决算审计四、其他财政收支审计三、本级财政预算执行情况审计的内容与方法2课堂讨论：下级财政预算执行情况和决算审计课后阅读：其他财政收支审计课堂练习课堂案例讲解、课堂讨论、课后阅读与课堂练习相结合第四周第五章金融审计一、金融审计概述二、中央银行审计三、商业银行审计一、金融审计的概念、对象、目标和内容二、中央银行财务计划、财务收入、财务支出和盈余缴拔审计的内容与方法三、商业银行贷款业务、存款业务、存放同业与同业存放业务审计的内容与方法2课堂案例讲解、课堂讨论与课后阅读相结合第五章金融审计三、商业银行审计四、非银行金融机构审计三、商业银行存款业务、营业收入与营业成本审计的内容与方法2课后阅读：非银行金融机构审计课堂练习课堂案例讲解、课后阅读与课堂练习相结合第五周第六章国有企业审计一、国有企业审计概述二、国有企业财务报表审计三、国有企业领导干部经济责任审计一、国有企业审计的范围、目标二、国有企业财务报表审计的内容与方法三、国有企业领导干部经济责任审计的内容与方法2课堂讨论：国有企业领导干部经济责任审计的内容结合案例课堂讲授与课堂讨论相结合第七章行政事业单位审计一、行政事业审计概述二、行政单位财政财务收支审计三、事业单位财务收支审计四、行政事业单位的其他审计五、行政事业单位常见问题的审计一、行政事业单位审计的主体、对象、目标和类型二、行政单位财政财务审计的内容与方法三、事业单位财务审计的内容与方法2课后阅读：行政事业单位的其他审计；行政事业单位常见问题的审计课堂练习结合案例课堂讲授、课堂讨论、课堂练习与课后阅读相结合第六周第八章固定资产投资审计一、固定资产投资审计概述二、建设项目资金筹措及使用情况审计三、建设项目开工前审计一、固定资产投资审计的概念、范围和内容二、建设项目开工前审计的内容与方法2课后阅读：建设项目资金筹措及使用情况审计结合案例课堂讲授与课后阅读相结合第八章固定资产投资审计四、建设项目在建审计五、建设项目竣工决算审计建设项目竣工决算审计的内容与方法2课后阅读：建设项目在建审计的内容与方法课堂练习结合案例课堂讲授、课后阅读与课堂练习相结合第七周第九章外资审计一、外资审计概述二、国外贷援款项目审计程序三、国际贷援款项目的审计报告一、外资审计的概念和职责二、外资审计的内容三、国外贷援款项目审计内容、程序和方法2课后阅读：国外贷援款项目审计报告结合案例课堂讲授与课后阅读相结合第十章政府绩效审计一、政府绩效审计概述三、政府绩效审计的主要内容一、政府绩效审计的概念、动因和本质二、政府绩效审计的主要内容与方法2课堂讨论：绩效审计的内容结合案例课堂讲授与课堂讨论相结合第八周三、政府绩效审计的方法和程序第十一章经济责任审计一、经济责任审计概述二、经济责任审计的内容一、经济责任审计的概念、对象、主体结构和特点二、党政领导干部经济责任审计的内容和方法2课后阅读：政府绩效审计程序经济责任审计的程序课堂练习结合案例课堂讲授、课后阅读与课堂练习相结合第十一章经济责任审计二、经济责任审计的内容和方法三、经济责任审计的程序经济责任审计的内容和方法2课后阅读：经济责任审计的程序课堂练习结合案例课堂讲授、课后阅读与课堂练习相结合4、《政府审计》课程学习指南一、课程基本信息课程名称政府审计课程编号总学时32课堂讲授25学分2课堂练习7前导课程《审计学原理》、《财务审计》、《经济效益审计》、《政府及非营利组织会计》后续课程适用专业审计学课程属性公共课（）必修课（√）考试课（√）专业课（√）选修课（）考查课（）二、课程性质和地位《政府审计》课程是审计学专业的专业必修课，是继审计学原理、财务审计、经济效益审计、政府及非盈利组织会计、税法等课程的后续课程。主要讲述政府审计的基本理论、基本知识及不同政府审计实务的基本方法与内容，包括政府审计的基本概念、政府审计组织与审计法律规范、政府审计基本业务流程、财政审计、金融审计、国有企业审计、行政事业单位审计、固定资产投资审计、外资审计、政府绩效审计和经济责任审计。通过该课程的教学使学生能够比较全面地了解和掌握政府审计的基本理论、基本知识及不同政府审计实务的基本方法与内容，培养学生未来从事政府审计实务的工作能力，增强学生综合运用现代政府审计理论处理审计业务的意识。三、课程学习目标（一）知识目标了解政府审计的起源与发展，审计结果公告制度，其他财政收支审计，非银行金融机构审计，国有企业领导干部经济责任审计，行政事业单位其他审计，建设项目资金筹措及使用审计，建设项目在建审计，政府绩效审计的程序，经济责任审计的程序等；熟悉政府审计的地位，政府审计的职责与权限，审计人员的职业道德，审计项目计划的编制，审计项目业务流程，下级财政预算执行情况和决算审计，中央银行审计，国有企业财务审计，行政单位财务审计，建设项目开工前审计，国外援贷款项目审计内容，政府绩效审计的内容，经济责任审计的内容等；掌握政府审计的目标、职能和作用，我国政府审计机关的设置，政府审计的法律规范体系，审计方案的编制，审计报告的构成要素，财政审计的特点、方法和内容，本级财政预算执行情况审计，金融审计特点、方法和内容，商业银行审计，国有企业审计的特点、方法和内容，行政事业审计的特点、方法和内容，事业单位财务审计、固定资产投资审计的特点、方法和内容，建设项目竣工决算审计，国外援贷款项目审计报告，政府绩效审计的概念、特征和标准，经济责任审计的概念、特点。（二）能力目标掌握政府审计的基本理论、基本方法与技能认识，能够处理政府审计实务中的基本问题，能够开展财政审计、金融审计、国有企业审计、行政事业单位审计、固定资产投资审计、外资审计、政府绩效审计和经济责任审计等工作。（三）素质目标培养学生从事政府审计工作应具备的政治素质和业务素质，培育学生开展政府审计工作应有的职业道德，如严格依法、正直坦诚、客观公正、勤勉尽责、保守秘密等一般原则和坚持独立审计和应有的职业胜任能力和职业谨慎等。四、学习方法建议针对不同教学内容和教学目的，采用课堂理论讲授、案例讲解、课堂讨论、课后阅读、课堂练习等多种多样的教学方法，融“教、学、做”于一体，使审计教学尽力切近审计实践，学生应结合审计案例理解教学内容、应结合审计署审计网站“审计公告”、“审计知识”、“案例故事”等栏目学习、了解政府审计实践。主要教学方法：1.课堂讲授：主要针对各章节涉及的基本知识、技能、政府审计中主要审计审计实务，所讲内容涉及政府审计的基本实务，要求学生必须深刻领会，努力掌握。2.案例教学：审计实务各章教学应大量采用案例教学，精选政府审计案例，透过案例讲述审计要点、程序和方法，学生通过案例学习，常见审计实务审计的要点、程序和方法，加深对审计实务各章的了解和掌握。3.课后阅读：鉴于《政府审计》课时有限，课堂教学只能涉及常见审计实务的讲述，对于非常见实务和易懂的章节采用课堂提示应知应会内容、课后阅读的方法。4.课堂练习和课