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文档简介

第一单元第3课中国近代至当代政治制度的演变历史内容索引基础落实·必备知识全过关重难探究·能力素养全提升课标要求1.了解辛亥革命推翻帝制初建共和、北洋军阀时期的政党政治和国民党的《训政纲领》,认识资产阶级共和制度在中国近代的尝试2.了解中国共产党建立的中华苏维埃政权、抗战时期“三三制”政权和新中国的人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,论证中国特色社会主义制度是中国近现代历史发展的必然基础落实·必备知识全过关一、民国时期的政治制度1.南京临时政府的民主政治(1)中华民国的建立:1912年1月1日,孙中山就任中华民国临时大总统,南京临时政府正式成立,这标志着

在中国的诞生。

到袁世凯就任时结束资产阶级共和制度(2)《中华民国临时约法》①背景:孙中山把临时大总统位置让给

后,为防止其独裁,颁布了临时参议院制定的《中华民国临时约法》。

以美国宪法为蓝本②内容:确立行政、立法、司法三权分立的政治制度,规定实行

,内阁总理由议会的多数党产生,总统颁布命令须由国务员副署才能生效。

③意义:是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件,具有反对君主专制制度的进步意义。袁世凯责任内阁制2.北洋政府的政党政治

1912—1928年(1)背景:辛亥革命后,随着

的土崩瓦解,各类政党、社团纷纷建立,各派政治力量迅速分化和重组;为谋求议会席位,各党派展开激烈竞争,开始了政党政治的尝试。

(2)过程:国民党在国会选举中获胜,

将负责组织责任内阁,这威胁到了

的独裁统治;1913年春,宋教仁在上海火车站被刺杀;“宋案”发生后,国民党发动了“

”,由于国民党内部力量涣散,二次革命很快被镇压下去。

二次革命的导火线

(3)结果:镇压二次革命后,袁世凯强迫国会议员选举他为正式大总统;就任正式大总统后,袁世凯先后下令解散了国民党和国会,政党政治名存实亡。专制政权宋教仁袁世凯二次革命3.南京国民政府时期的“训政”和“宪政”(1)“训政”时期①《训政纲领》的主要内容:在训政时期,由国民党全国代表大会代表国民大会领导国民行使政权,大会闭会期间,把政权托付给国民党中央执行委员会;行政、立法、司法、考试、监察五项治权,托付给

总揽执行;国民党中央执行委员会政治会议负责指导监督国民政府的重大国务。

②实质:违背了孙中山“主权在民”的初衷,是剥夺人民权利的

国民政府一党专政(2)“宪政”时期①实施:1948年,召开“国民大会”,选举蒋介石、李宗仁为总统、副总统,建立总统府,取代国民政府。②结果:国民党以此为其

披上“宪政”的外衣,但最终逃脱不了崩溃的命运。

在政治上被彻底孤立独裁统治旁栏边角

练一练阅读教材第一子目“历史纵横”,归纳民国初期的政党政治有什么特点?提示

特点:政党数量较多;党派斗争激烈。

结论要语

辨一辨(1)民国初年政党政治既是西方政治文化和政治制度对中国强烈冲击和示范的结果,也是中国资产阶级对未来政治制度理想运作方式的憧憬和追求。(

)(2)《中华民国临时约法》具有反对专制制度的进步意义,但“因人设法”具有局限性。(

)(3)中国民族资本主义发展不充分,资产阶级力量弱小,缺乏相应的社会基础是政党政治失败的重要原因。(

)(4)“训政”和“宪政”都是国民党一党专政垄断国家政权的政治制度,维护了蒋介石的独裁专制。(

)√√√√二、中国共产党在根据地和解放区的制度探索1.人民革命政权的创建(1)背景:中国共产党领导建立了十几块农村革命根据地。

工农武装割据思想(2)建立:1931年11月,中华苏维埃第一次全国代表大会在江西瑞金召开,宣布中华

正式成立。

(3)性质:苏维埃政权属于工人、农民、红军士兵及一切劳苦民众。(4)意义:中华苏维埃共和国临时中央政府的成立,是创建

的尝试。

苏维埃共和国临时中央政府人民革命政权2.抗日战争时期的民主制度(1)背景:1937年全面抗战爆发后,中国共产党领导的

逐步扩大。

(2)政权与制度建设:设立

,作为民国地方政府。同时设置各级参议会,边区政府委员由边区参议会选举产生。为巩固抗日根据地,中国共产党通过“三三制”原则,在各级政权机关的工作人员组成上,共产党员只占三分之一。

为中国共产党领导的多党合作和政治协商制度奠定了基础(3)意义:这些措施进一步巩固和扩大了

,加强了抗日民主政权的建设。

抗日民主根据地边区政府抗日民族统一战线3.解放区的政权建设(1)背景:解放战争期间,战局发展变化和

的日益扩大。

(2)政权与制度建设:在解放区设置

,行政区设

或人民政府,各自管辖若干省级及以下行政单位。

(3)意义:巩固新兴的

,为新中国的政权建设奠定了坚实基础。新中国成立后,中央人民政府就是在华北人民政府的基础上建立的

4.新中国成立前夕

1949年6月

(1)措施:毛泽东发表《论人民民主专政》,指出要“建立工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的国家”。

(2)意义:为建立

奠定了理论基础。

解放区行政区军政委员会人民政权旁栏边角

练一练观察教材第二子目“大反攻前夕的19个抗日根据地”的地图,指出为什么抗日根据地与革命根据地采用了不同的政权模式?提示

原因:抗日战争时期,中国共产党团结一切可以团结的力量进行抗日,开明地主阶级等是中国共产党团结抗日的对象,所以采取了“三三制”原则;在国共十年对立时期,地主阶级是革命对象,中国共产党建立了代表工人、农民、红军士兵及一切劳苦民众的苏维埃政权。历史概念

判一判

陈述判断土地革命时期,中国共产党代表工人、农民、红军士兵及一切劳苦民众建立的与国民党相对立的革命政权

在民主政权组成人员的分配上,实行共产党员、非党员的左派进步分子、中间分子各占1/3的原则

中华苏维埃政权“三三制”原则三、中华人民共和国的政治制度1.人民代表大会制度(1)内容:人民代表大会制度是以

为核心和主要内容的国家政权组织形式。其核心是保证国家的一切权力属于

,人民通过人民代表大会这一组织形式参与国家事务的管理,行使当家作主的权力。

体现了人民民主专政

人民代表大会人民(2)建立①1949年9月,

第一届全体会议通过了具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》。

体现了人民民主和社会主义原则

②1954年,第一届全国人民代表大会第一次会议召开,通过了《中华人民共和国宪法》,规定我国实行人民代表大会制度,标志着__________________

的正式建立。

(3)意义:人民代表大会制度建立后,社会主义民主与法制建设取得了重要进展,促进了我国

建设和社会主义改造的顺利进行。人民代表大会制度成为中国社会主义政治文明的重要载体。

中国人民政治协商会议人民代表大会制度社会主义工业化2.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度(1)内容:

是执政党,是中国革命和建设事业的领导核心;各民主党派是参政党;人民政协是各民主党派、各人民团体和社会各方面代表人士组成的

,其基本职能是政治协商、民主监督和参政议政。1949—1954年代行全国人大的职能

中国共产党爱国统一战线组织(2)建立和发展过程①1949年,

的召开,标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的确立。

②1956年社会主义改造基本完成后,中共中央提出了“__________________”的八字方针,进一步确立了社会主义条件下我国多党合作的基本格局。

③改革开放后,中共中央进一步明确中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国政治制度的一个特点和优点。“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”被写入宪法,使得多党合作和政治协商走上了

轨道。

(3)意义:坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,成为中国特色社会主义理论和实践的重要组成部分。中国人民政治协商会议第一届全体会议长期共存、互相监督制度化3.中国特色社会主义制度的特点(1)

是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。

(2)坚持三结合。即坚持把

、基本政治制度同法律体系、基本经济制度以及各方面体制机制等具体制度有机结合起来,坚持把国家层面民主制度同

有机结合起来,坚持把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来。

(3)中国特色社会主义制度和

具有强大生命力和巨大优越性。

中国共产党领导根本政治制度基层民主制度国家治理体系旁栏边角

练一练阅读教材第三子目“历史纵横”,回答中华人民共和国成立后创建了哪些具有中国特色的政治制度?提示

人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。结论要语

辨一辨(1)人民代表大会是我国的国家权力机关,代表人民统一行使国家权力,在我国国家机构体系中处于首要地位。(

)(2)国家一切权力属于人民,人民当家作主,真正享有管理国家事务的权利,这是中国民主政治的本质。(

)(3)人民代表大会制度是实现人民当家作主的根本政治制度;中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是基本政治制度。(

)(4)从1949年中国人民政治协商会议第一届全体会议的召开到1956年三大改造的完成,政治协商会议一直代行全国人大的职能。(

)√√√×提示

1954年第一届全国人民代表大会召开后,人民政协就恢复了政治协商、民主监督和参政议政的职能。重难探究·能力素养全提升主题一民国时期政治制度的特点[问题探究]视角1南京临时政府的民主政治材料

《中华民国临时约法》规定:中华民国的主权属于全体国民;中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权;中华民国之立法以参议院行之;参议院对于临时大总统认为有谋叛行为时,得以总员五分之四以上出席,出席员四分之三以上之可决弹劾之。——摘编自虞和平《中国现代化历程》思考

材料反映了中国政治体制的什么变化?指出变化的历史作用。提示

变化:《中华民国临时约法》的颁布,建立了三权分立的资产阶级共和政体。作用:给人民一定的民主权利;使民主共和的观念深入人心;促进资本主义发展;推动政治民主化。视角2北洋军阀时期的政党政治材料

民国初年的政党政治是资产阶级寻求中国早期政治民主化途径的伟大尝试……政党政治实践之所以会失败,是有着多方面原因的。具体而言,政党自身的严重畸形化,各党派间无休止的激烈竞争,资本主义商品经济基础的薄弱,中国传统政治文化的根深蒂固以及由于国民民主意识的淡薄与参政能力的低下而造成的民众支持力的不足等都是民国初年政党政治实践失败的主要原因。除此之外,资产阶级政治精英对政党理念的主观认识与实践,以及中国社会历史的发展为代议制民主建立所准备的条件的不足,也是造成此次民主政治移植失败的不可忽视的两个因素。思考

根据材料并结合所学知识,分析北洋政府时期政党政治为什么不能成功。提示

原因:中国传统政治文化根深蒂固;政党政治严重缺乏群众基础;各个政党发展存在许多不成熟之处;国内仍存在一定的封建势力。[方法突破]1.民国政治的演进2.北洋政府时期政党政治没有成功的原因(1)受传统政治文化的影响较深。(2)资本主义发展不充分,资产阶级力量弱小,缺乏相应的社会基础。(3)政党仓促成立(不成熟),且党争不休。(4)国民缺乏参政素养(或政党政治缺乏群众基础)。(5)中国没有形成适合代议制民主的政治环境。(6)封建势力强大,军阀操纵政权等。[应用体验]【例1】(2021·福建宁德模拟)据统计,民国初年有312个政治性党派,具有健全或具体政纲者不过35个,其中涉及“振兴实业”与“普及教育”内容的有10多个。由此可知当时(

)A.民主政治制度臻于完善B.实业与教育思想深入民心C.多数党派缺乏政治倾向D.社会各界投身于政治运动答案

C解析

从题干可知,只有很少一部分政党有自己的纲领,可见多数的政治性党派都缺乏政治倾向,故C项正确;许多政党都没有明确的纲领与目标,所以臻于完善的说法错误,排除A项;从题干312个政治性党派中有10多个政党涉及振兴实业和普及教育,可知当时的实业与教育思想并没有那么深入,排除B项;“社会各界”说法绝对,排除D项。考题点睛

针对训练1.(2022·安徽定远民族中学高二开学考试)1913年,宋教仁在国民党宴会上说:“就吾党与民国政治上之关系而言,不过昔日在海外呼号,今日能在国内活动,昔日专用激烈手段谋破坏,今日则用平和手段谋建设。”这折射出当时国民党(

)A.开始反对袁世凯的独裁统治B.为建立民主共和制度而努力C.谋求政党政治捍卫民主共和D.主张改组国会提前进行大选答案

C解析

材料“昔日专用激烈手段谋破坏,今日则用平和手段谋建设”体现的是国民党主张通过政党活动来捍卫共和制度,C项正确;材料与反对袁世凯独裁无关,排除A项;1912年元旦,中华民国成立后,就已经确立了民主共和制度,排除B项;材料与改组国会无关,排除D项。2.1912年中华民国成立,按《中华民国临时政府组织大纲》规定实行总统制,赋予总统很大权力;其后,《中华民国临时约法》又对总统权力作出严格限制。这一变化主要反映出当时(

)A.立法服从于政治 B.行政服从于司法C.从人治走向法治 D.民主政体臻于完善答案

A解析

根据材料中从“赋予总统很大权力”到“对总统权力作出严格限制”,结合袁世凯当上临时大总统的背景分析,目的是防止袁世凯的独裁,可见立法服从于政治的需要,故A项正确。3.(2022·福建莆田第二十四中学高一开学考试)1912年《中华民国临时约法》规定,国务员负责政府的实际责任,总统提出法律案公布法律及发布命令时,须国务员副署方为有效。这说明了南京临时政府采取了(

)A.总统共和制 B.责任内阁制C.君主立宪制 D.民主共和制答案

B解析

材料“总统提出法律案公布法律及发布命令时,须国务员副署方为有效”是对责任内阁制的描述,主要是为了限制袁世凯独裁,体现的是因人设法的特征,B项正确;材料与总统共和制、君主立宪制及民主共和制无关,排除A、C、D三项。主题二中国共产党对民主政治的探索[问题探究]视角1抗日战争时期的民主政治材料

根据地政权是共产党领导的抗日民族统一战线性质的政权,是一切赞成抗日又赞成民主的人们的政权,是几个革命阶级联合起来对于汉奸和反动派的民主专政。边区(省)、县参议会既是民意机关,也是立法机关。抗日民主政府在工作人员分配上实行“三三制”原则。这样做,可以容纳各方面的代表,团结一切赞成抗日又赞成民主的各阶级、阶层。抗日民主政权普遍采取民主集中制,各级抗日民主政权机构的领导人都经过人民选举产生。——摘编自中共中央党史研究室著《中国共产党的九十年》思考

根据材料并结合所学知识,概括陕甘宁边区政权的性质,并简析实行“三三制”原则的作用。提示

性质:抗日民族统一战线政权。作用:为党外人士参与抗日民主政权提供了制度保障;巩固和扩大了抗日民族统一战线;是民主政权建设的重要探索。视角2中华人民共和国的政治制度材料

第一条

中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家。第二条

中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会、地方各级人民代表大会和其他国家机关,一律实行民主集中制。——《中华人民共和国宪法》(1954年)思考

材料反映了中国政治体制的什么变化?指出变化的历史作用。提示

变化:建立了工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家,确立了我国的根本政治制度——人民代表大会制度。作用:建立起社会主义民主(政治)制度,推动社会主义建设事业的发展。[方法突破]1.中国共产党不同革命时期的制度探索2.中国特色社会主义民主政治的本质和特色(1)本质:国家一切权力属于人民,人民当家作主,真正享有管理国家事务的权利,这是中国民主政治的本质。(2)特色①社会主义民主政治。其根本特点是中国共产党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。②两大政治制度构成了中国民主政治的基本内容。人民代表大会制度是实现人民当家作主的根本政治制度;中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是基本政治制度。③民主政治建设的民主化、法制化。民主政治建设必须以民主化、法制化为保障,依法治国成为民主政治的重要内容。[应用体验]【例2】(2021·全国Ⅰ卷)土改后,太行山区某农民要买一头驴,谈好价钱后,他表示要回家和妻子商量,理由是村上好多人家都立下了新规矩,男的开支一斗米以上要得到女人的同意,女人开支二升米以上要得到男人的同意。这件事可以反映出,当时解放区(

)A.男尊女卑观念消亡B.家庭成员经济地位发生变化C.按劳分配得到实施D.传统的社会伦理秩序被颠覆答案

B解析

从材料信息看,解放区土地改革后,农村立下新规矩,夫妻双方对财产都有支配权,财产的使用需要夫妻双方共同商议,这说明当时解放区家庭成员经济地位发生变化,妇女的地位有很大提高,故选B项;男尊女卑观念并没有消亡,排除A项;材料涉及的是财产的使用问题,而非按劳分配,排除C项;传统的社会伦理秩序被颠覆的说法不符合史实,排除D项。考题点睛

针对训练1.1933年修订后的《中华苏维埃共和国劳动法》规定,工人每日工作时间通常不得超过8小时,1941年,陕甘宁边区劳动政策调整为工人工作一般以10小时为宜。这一变化(

)A.适应了抗战形势变化的需要B.不利于工人阶级的长远利益C.客观上促进土地革命的开展D.意味着

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