工程项目招标投标讲义

1工程招标投标2工程招标与投标1概述工程招标工程投标案例2434343概念：指招标人事先提出工程的条件和要求，邀请众多投标人参加投标并按照规定程序从中选择承包商的一种市场交易行为建筑工程市场广义：承载与建筑业生产经营活动相关的一切交易活动狭义：指有形建筑市场，以工程承发包交易活动为主要内容，有固定的交易场所，即工程交易中心。4广义市场（准入制度）发包人承包人工程咨询服务机构发包人承包人主体发包工程项目的政府各部门、企事业单位、房地产开发公司、个人等承包工程项目的勘察设计施工任务的建筑业企业工程咨询公司造价公司监理公司5投标人（承包商）建筑工程（标的）招标人（业主）狭义建筑市场竞争、交易方式工程交易中心原则:公开、公正、公平、诚实信用设立每个城市原则上只能设立一个建设工程交易中心。特大城市可设立区域性分中心，在业务上受中心领导。跨省、自治区直辖市的铁路、公路、水利等工程，可在政府有关部门的监督下，通过公告由项目法人组织招标、投标。现已有97％的地级市建立了工程交易中心，其中包括有原铁道部归并的建设工程交易中心16个。建设工程交易中心的基本功能

信息服务功能、场所服务功能、集中办公功能

建设工程交易中心的运行原则

信息公开原则、依法管理原则公平竞争、办事公正原则属地进入原则

最新动向72、工程招标到底什么样的工程才能招标招标的方式招标的程序8•强制招标的范围

利用外资的贷款投资

利用国有资产投资的大型基础设施公用事业还有什么呢？9•必须招标项目的规模与标准施工项目单项合同估算价>=200万重要设备、材料等货物单项合同价>=100万勘察设计监理等服务采购单项合同价>=50万单项合同价符合，但项目总投资额>=3000万工程项目招标方式公开招标邀请招标？？有何区别？11采用招标广告适用于投资额度大、工艺、结构复杂的较大型工程项目。采用招标邀请书适用于：1、工程性质特殊，要有专门经验的技术人员和专业技术，只有少数承包商能胜任的建设项目；2、公开招标结果未产生中标单位的项目；3、工期紧迫或保密等原因不宜公开招标的项目。区别：12自招标文件出售之日起至停止出售之日止，最短不少于5个工作日工程招标的程序招标方式确定编制招标文件发布招标（或资审）公告评审潜在投标人资格并发出投标邀请书出售招标文件现场踏勘和标前会投标文件的接收开标、评标、定标公示及发出中标通知书签订合同公开、邀请招标知识链接招标准备工作13确定招标组织机构：

A、建设单位

编制招标文件、组织评标能力、自行办理招标事宜？？？

B、招标代理机构（建设单位无自行招标能力）依法设立、社会中介组织（从事招标代理业务并提供相关服务）14招标准备：自行招标的书面材料项目法人营业执照，法人证书或项目法人组建文件与招标技术项目有关的专业技术力量确定招标组织机构（内设的招标机构或专职招标业务人员的基本情况）拟使用的专家库情况（确定评标委员会）以往编制的同类工程建设项目招标文件和评标报告，以及招标业绩的证明材料。其他材料审查和备案15评标委员会依法组建，负责评标，推荐中标候选人，或者根据招标人授权直接确定中标人。名单一般在开标前确定，并保密。又招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术经济法律等方面的专家组成，人数为五人以上单数，其中专家不少于总人数的2/3.从专家库中随机抽取或直接确定。16对招标文件的一般性要求有关技术和标准关于评标标准和方法招标有效期→提交投标文件截止之日起计算关于价格调整、备选标和优惠投标保证金标底编制…保密

施工招标文件的主要内容勘察设计、监理、货物招标文件的主要内容其他

编制招标文件至少二十日17标前会对招标文件、设计图纸及有关资料阅读后，若有疑问和不清的问题需要解答、解释的，应在规定的时间内以书面的形式向招标人提出，招标人应以书面形式在投标答疑会上给予解答招标人对招标文件、设计图纸及有关其他资料所做的任何澄清或修改，须报建设行政主管部门备案，并在投标截止期15日前发给任何获得招标文件的投标人。投标人在收到这些招标文件的澄清或修改的资料应以书面形式予以确认招标文件、设计图纸及有关资料的澄清或修改内容均是招标文件的组成部分，对招标人和投标人同样起约束作用18

评标商务评标技术标评审综合评审标文件的符合性鉴定：评标委员会按照招标文件中规定的评标办法和评分标准完成评标后，编写评标报告，评标或定标应该在投标有效期结束日30个工作日前完成，如不行应当通知延长投标有效期。19评标报告中应阐明评标委员会对各投标人的投标文件的评审和比较意见；向招标人推荐出中标候选人1-3名，按照顺序从第一中标候选人排序到第三中标候选人，供招标人参考使用。招标人和中标人应当在自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。

定标20

指从投标截止日起算至合同签订的一段时间投标有效期资格预审签订合同截标编制投标书、可修改、撤回

投标有效期

213.工程投标办理交易证办理缴费手续参加开标会获取招标信息踏勘和标前答疑会签订合同及合同登记编制投标文件编制资格预审文件申请获得投标邀请书购买熟悉招标文件报送投标文件书面答复招标人询问获得招标人中标通知知识链接22办理交易证23购买熟悉招标文件投标人须知通用合同条款和专用合同条款技术规范、招标图纸和参考资料工程量清单注意：编制体系和方法；结合工程量清单、技术规范和合同条款研究永久性工程之外的项目有何报价要求；对对不同种类的合同采取不同的方法和策略24投标文件的组成一：投标函及投标函附录二：法定代表人身份证明或授权委托书三：联合体协议书四：投标保证金五：已标价工程量清单六：施工组织设计七：项目管理机构八：拟分包项目情况表九：其他材料25报价平衡策略之单价重分配战略1.适用范围：单价合同2.原则●固定项目宁高勿低●先期开工的项目报价高，后期开工的项目报价低。●经过核算工程量，估计以后工程量回增加的项目单价报价高，估计工程量会减少的项目单价报价低●图纸