消费者权益保护法讨论题

消法在实践中产生的热点问题消费者认定认定消费者资格的实质要件——消费动机的确定。认定消费者资格的辅助要件——空间纬度标准、时间纬度标准合法性与适格性底线

2001年10月21日中午1时许，曹某(化名)一行三人用餐完毕后到镇江某大酒店二楼休息大厅休息。约4时左右，曹某接家中电话后欲离开酒店回家，在一、二层楼梯拐弯处，脚下一滑，顺着楼梯滚到一楼大厅。经医院检查，其左股骨近端粉碎性骨折1超市查验小票问题超市封包问题知假买假双倍索赔受不受法律保护？餐饮娱乐场所及其他服务行业“禁止自带酒水”、“最低消费”问题商家有无选择消费者的权力？案例：一位周姓顾客到北京罗杰斯餐厅准备用餐。该餐厅店门口竖了一块牌子：“为了维护多数顾客的权益，本餐厅保留选择顾客的权利”。该店实习经理以衣冠不整为由拒绝周先生入内。近日，周先生把这家餐厅告上了法庭。

2周先生认为罗杰斯没有权利拒绝他就餐。首先，他穿的T恤、短裤及拖鞋是否属于衣冠不整，没有相关规定。其次，《消法》规定消费者有选择商家的权利，并没有规定商家有选择消费者的权利；再者，罗杰斯餐厅并没有及时出示店规，且也没有进行公示。为此，周先生请求法院判罗杰斯餐厅赔礼道歉；拆除店堂告示牌；赔偿精神损失费5000元。

罗杰斯餐厅总经理认为，餐厅与顾客应该是平等的关系，不是上帝与仆人的关系。随着加入WT0，应该给中国的消费者灌输一些国外的理念。在国外，为了维护多数顾客的利益，少数人的利益就不会得到体现，这已经成为了许多行业的“行规”。

3中消协：验小票是“霸王规定中消协称，超市查验小票是典型的“霸王规定”，侵犯了消费者的合法权益。超市强制查验购物小票实质是将合法购物、合法获得商品所有权的消费者视为偷窃超市物品的“嫌疑人”，侵犯了消费者的人格尊严。此外，消费者付款购买了商品，实际上已经取得了所购商品的所有权。超市在消费者付款后再强制查验小票，侵犯了消费者的财产所有权和人身自由权。4超市经营的形式就是开架式销售，给商家带来利益的同时，也会增加商品被盗风险。虽然超市有权采取合法措施防止商品被盗，但不能以损害消费者合法权益为代价维护自己的利益，商家完全可以通过其他方式降低风险。此外，《消费者权益保护法》规定，“消费者在购买、使用商品和接受服务时，享有其人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利”，“经营者不得对消费者进行侮辱、诽谤，不得搜查消费者的身体及其携带的物品，不得侵犯消费者的人身自由”，超市在消费者购买商品后再强制查验小票，明显违法。

5消费者在超市购买商品，付款时达成买卖协议，付款后双方义务已经履行完毕，消费者此后没有义务再接受超市检查。如果超市想防止商品被盗，则可以在双方交易的时候即消费者付款的同时对商品进行查验。6禁止自带酒水问题反对的观点：餐饮业应该是主营餐，饮是其辅助服务，如果在顾客用餐时，强制其搭配购买酒水，就是变相的强行服务。而且酒店的酒水价格往往大大高出其成本价，强制消费者消费酒店酒水违背了民法的公平原则。

《消费者权益保护法》第9条规定：“消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者，自由选择商品品种或服务方式，自主决定购买或者不购买任何一种商品，接受或者不接受任何一项服务。”7是否自带酒水进酒楼、饭店消费是消费者的权利，经营者不得进行限制。餐饮行业自主约定禁带酒水，使得消费者选择消费的权利受到了限制，而且这也是一种附加且带强制性的服务方式，是对消费者选择权和决定权的剥夺。而且禁带酒水不符合消法第10条规定：“消费者享有公平交易的权利，有权拒绝经营者的强制交易行为。”《消法》第24条也规定：“经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定。”

8中立的观点：现在饭店行业竞争激烈，消费者完全可以选择那些不限制消费者自带酒水的饭店就餐，消费者的合法权益完全可以通过选择其他的交易对象来实现，因而不存在侵犯消费者选择权的情形。9支持的观点

如果饭店在对外服务中将这一标准条款写入合同，或以店堂告示的方式公布，它就成为饭店与消费者的一项约定，对双方都会产生约束力。而且依照《合同法》的规定，只有那些违反国家的利益，采取胁迫、恶意串通等方式，以合法形式掩盖非法目的而订立的合同，或者损害社会公共利益的合同才是无效合同。这个行规从内容上看并未损害国家的利益，也没有采取胁迫、恶意串通等方式订立合同，其内容并不违反国家的法律，因而是有效约定。再者，根据《消费者权益保护法》的规定，只有那些对消费者不公平、不合理的规定，或者减轻、免除经营者损害消费者合法权益应当承担民事责任的合同才是无效合同102007年12月起正式实施的国内首个针对餐饮行业的规范文件——《餐饮企业经营规范》虽未明确对餐馆在开瓶费、服务费、包间费等收费项目和标准上作出规定，但指出“餐饮企业须明示营业时间、供应品种、服务项目的收费标准及其他特殊规定，提供的服务内容和费用应当符合与消费者的约定，并且应向消费者出具合法凭证”。从事餐饮、住宿、洗浴的经营者，应当向消费者明示所提供的商品和服务项目的价格，由消费者自主选择，不得以不公平的限制条件，无理拒绝或者歧视消费者。《四川省消费者权益保护条例》11餐饮业经营者对所提供的食物和服务，应当事先将价格告知消费者并接受消费者的选择。

12经营者实施下列行为的应当承担欺诈消费者的责任

（一）销售掺杂、掺假、以假充真、以次充好商品的；（二）使用不合格的计量器具计量，或者将包装物计入商品量值的；（三）销售已使用过的商品或者经过维修的商品而未明示的；（四）销售“处理品”、“等外品”等商品而未予明示的；（五）以虚假的商品说明、商品标准、实物样品、现场演示等方式销售商品的；（六）雇佣他人进行欺骗性诱导销售的；（七）利用广播、电视、电影、报刊、网络等大众传播媒介对商品或者服务作虚假宣传的；

13八）以虚假的“有奖销售”、“还本销售”等方式销售商品的；（九）假冒他人注册商标、商号销售商品或者提供服务的；（十）伪造商品检验检疫证明销售商品的；（十一）法律、法规规定的其他欺诈行为。14第三十六条房地产经营者订立商品房买卖合同时，具有下列情形之一，导致合同无效或者被撤销、解除的，房地产经营者应当向消费者返还已付购房款及利息、赔偿损失，并承担不超过已付购房款一倍的赔偿责任：（一）隐瞒没有取得商品房预售许可证明的事实或者提供虚假商品房预售许可证明；（二）隐瞒所售房屋已经抵押的事实；（三）商品房买卖合同订立生效后，又将该已销售的商品房出卖的。

房地产经营者与房屋买受人订立商品房买卖合同前，以“诚信金”、“排号费”、“预购订金”等形式向买受人收取的费用，收取后买受人改变购买意愿的，经营者应当全额退还。

以上均来自于《四川省消费者权益保护条例》15商品房销售欺诈适用惩罚性赔偿的情形一、开发商故意处置购房者权利的欺诈行为。二、开发商违反法律强制性规定的欺诈三、开发商违反担保义务，故意掩盖权利瑕疵构成的欺诈四、商品房面积过度缩水时亦可有限制适用惩罚性赔偿16云南省消费者权益保护条例经营者向消费者提供商品或者服务，不得有下列情形：（一）雇佣、指使他人或者与他人合谋进行欺骗性的销售或者服务诱导；（二）作虚假的现场演示、说明或者以虚假的有奖销售、还本销售等方式销售商品；（三）以不合格商品或者国家、省明令淘汰并禁止销售的商品、处理品冒充合格商品；（四）销售过期、失效、变质、受污染的商品及其他可能损害消费者人身健康的商品；（五）利用明码标价或者采取虚假的清仓价、甩卖价、最低价、优惠价等手段进行价格欺诈；17（六）销售商品、提供服务与商品或者服务的说明、样品、标准不一致；（七）伪造企业名称、地址和商品的产地、名优标志，冒用他人名称、地址、注册商标、认证标志等质量标志，或者不以自己的真实名称以及不按规定用中文标明商品的名称、产地、厂名和标识销售商品、提供服务；（八）销售注水、未经检疫合格、伪造变造检疫标记的畜禽食品，或者销售未经法定检验检疫合格的进口商品，伪造、变造进口商品检验检疫结果的商品；（九）骗取消费者预付款而不向预付款人提供约定或者承诺的商品、服务；（十）利用大众传播媒介对销售的商品和提供的服务作虚假宣传；（十一）使用不符合法定标准的计量、计价器具；（十二）其他欺诈性行为。18经营者因有本条例第七条规定的情形造成消费者损失的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品价款或者接受服务费用的一倍。依照前款规定赔偿消费者损失的，不得以消费者购买商品或者接受服务的数量多少、目的为由免责。19广东省实施《消费者权益保护法》办法经营者提供商品或者服务，有下列欺诈行为之一的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价格或者接受服务的费用的一倍：

（一）销售掺杂、掺假、以假充真、以次充好、以不合格商品冒充合格商品、短尺少秤、过期、失效、受污染的商品的；

（二）以虚假的清仓价、甩卖价、优惠价、最低价等欺骗性价格销售商品的；

（三）销售的商品达不到商品说明、实物样品所明示的性能、质量的；

（四）销售国家明令淘汰的商品的；

（五）作虚假的现场演示或者雇人进行欺骗性的销售诱导的；

20（六）销售标有虚假的产地、质量标志、生产许可证、进出口商品检验等标志的商品的；

（七）销售假