矿山企业安全生产管理

第十一章矿山企业安全生产管理主要内容矿山安全生产体系矿山日常安全管理矿山安全救护矿井灾害防治11.1矿山安全生产体系11.1.1矿山安全生产概述11.1.1.1矿山安全技术

矿山安全技术是以矿山生产过程中发生的人身伤害事故为主要研究对象，在总结、分析已经发生的矿山事故经验的基础上，综合运用自然科学、技术科学和管理科学等方面的有关知识，识别和预测矿山生产过程中存在的不安全因素，并采取有效的控制措施防止矿山伤害事故发生的科学技术知识体系。矿山安全技术包括矿山安全检测技术和矿山安全控制技术两个方面。前者是发现、识别各种不安全因素及其危险性的技术；后者是消除或控制不安全因素，防止矿山事故发生及避免人员受到伤害的技术。矿山安全生产体系11.1.1.2矿山安全方针

安全生产方针可以概括为“安全第一，预防为主”。

矿山安全生产体系11.1.2矿山生产安全工程11.1.2.1事故发生的理论依据A、事故因果连锁论。事故因果连锁论是海因里希在20世纪30年代首先提出并得到广泛应用的事故致因理论。他认为，工业伤害事故的发生是由人的不安全行为或机械、物质的不安全状态等许多互为因果的原因因素连锁作用的结果。该因果连锁论把不安全行为和不安全状态的发生归因于人的缺点，强调遗传因素的作用，具有一定的局限性。根据事故因果连锁论，人的不安全行为及物的不安全状态是事故发生的直接原因。因此，通过消除或控制人的不安全行为及物的不安全状态来防止事故发生。矿山安全生产体系B、能量意外释放论。能量意外释放论认为伤害事故的发生是由于失去控制的，意外释放的能量达及人体，并且能量的作用超过了人体的承受能力。从能量意外释放论出发，预防伤害事故就是防止能量或危险物质的意外释放，防止人体与过量的能量或危险物质接触。我们把约束、限制能量所采取的措施叫做屏蔽。矿山生产中常用的防止能量意外释放的屏蔽措施有如下几种：（1）用安全能源代替危险能源。（2）限制能量。（3）防止能量蓄积。（4）缓慢地释放能量。（5）设置屏蔽设施。（6）信息屏蔽。矿山安全生产体系11.1.2.2不安全行为的原因根据心理学的研究，人的行为是个人因素与外界因素相互关联、共同作用的结果。个人因素是人的行为的内因，在矿山生产过程中人的行为主要取决于人的信息处理过程。个人的经验、技能、气质、性格等在长时期内形成的特征，以及发生事故时相对短时间里的个人生理、心理状态，如疲劳、兴奋等因素影响人的信息处理过程。外界因素，包括生产作业条件及人际关系等，是人的行为的外因。外因通过内因起作用。

个人因素与外界因素相互联系共同作用的关系主要表现在以下几个方面：（1）个体对信息的处理过程。（2）个性心理特征与不安全行为的联系。（3）非理智行为。矿山安全生产体系11.1.2.3生产可靠性研究

可靠性是指系统或系统元素在规定的条件下和规定的时间内，完成规定的功能的性能。可靠性是判断和评价系统或元素的性能的一个重要指标。系统是由若干元素构成的。系统的可靠性取决于元素可靠性及系统结构。按系统故障与元素故障之间的关系，可以把简单系统分为串联系统和冗余系统两大类。串联系统也叫基本系统，是由各元素串联组成的系统。串联系统的特征是，只要构成系统的元素中的一个元素发生了故障，就会造成系统故障。所谓冗余，是把若干元素附加于构成基本系统的元素之上来提高系统可靠性的方法。附加的元素叫做冗余元素，含有冗余元素的系统叫做冗余系统。冗余系统的特征是，只有一个或几个元素发生故障时系统不一定发生故障。一般来说，系统可靠性的提高可以从选用可靠度高的元素；采用冗余系统；改善系统运行条件；加强预防性维修保养等方面来采取措施。矿山安全生产体系11.1.2.4以人为本，创造安全环境

矿山生产作业是由人员、机械设备、工作环境组成的人、机、环境系统。作为系统元素的人员、机械设备、工作环境三者合理匹配，使机械设备、工作环境适应人的生理、心理特征，才能使人员操作简便、准确、失误少、工作效率高。矿山安全生产体系11.1.3矿山安全事故分析

A、伤亡事故分类。为了研究事故发生原因及规律，便于对伤亡事故进行统计分析，把受伤害者的伤害分为3类：（1）轻伤。是指损失工作日低于105日的伤害；（2）重伤。是指损失工作日大于105日的伤害；（3）死亡。其中，一次事故中死亡l～2人的事故为重大伤亡事故；一次事故中死亡3人及超过3人的事故为特大伤亡事故。B、事故综合分析。伤亡事故综合分析是以大量的伤亡事故资料为基础，应用数理统计的原理和方法，从宏观上探索事故发生原因及规律的过程。C、伤亡事故管理。为了改善矿山安全状况，降低伤亡事故发生频率，矿山企业广泛开展安全目标管理。D、伤亡事故预测伤亡事故预测是指对某种特定的矿山事故能否发生、发生的可能性进行预测。它为采取具体技术措施防止事故发生提供依据。矿山安全生产体系11.2矿山日常安全管理11.2.1矿山日常安全管理概述

矿山日常安全管理是为实现矿山日常安全生产而组织和使用人力、物力和财力等各种资源的过程。它利用计划、组织、指挥、协调、控制等管理机能，控制来自自然界的、机械的、物质的不安全因素和人的不安全行为，避免发生矿山事故，保障矿山职工的生命安全和健康，保证矿山生产的顺利进行。矿山日常安全管理矿山日常安全管理的内容包括对物的管理和对人的管理两个方面。其中，对物的安全管理包括：(1)生产设备的设计、制造、安装应该符合有关技术规范和安全规程的要求，其必要的安全防护装置应该齐全、可靠。(2)经常进行检查和维修保养，使设备处于完好状态，防止由于磨损、老化、腐蚀、疲劳等原因降低设备的安全性。(3)消除生产作业场所中的不安全因素，创造安全的环境条件。对人的安全管理的主要内容：(1)制定操作规程，规范人的行为，让人员安全而高效地进行操作。(2)为了使人员自觉地按照规定的操作规程作业，必须经常不断地对人员进行教育和培训，贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针。矿山日常安全管理11.2.2安全生产管理制度安全生产管理制度，是为了保护劳动者在生产过程中的安全健康，根据安全生产的客观规律和实践经验总结而制定的各种规章制度。它们是矿山安全管理工作的基本准则。安全生产管理制度主要包括：（1）安全生产责任制。（2）制定安全技术措施。（3）伤亡事故的报告制度。矿山日常安全管理11.2.3安全教育体系

企业的安全教育是指对职工进行的安全知识教育、安全技能教育和安全态度教育。我国矿山企业实行三级教育制度。三级教育是指入矿教育，车间教育，岗位教育。三级安全教育结束后，考试合格后方可上岗。安全教育是一项经常性工作。矿山日常安全管理11.2.4安全检查体系安全检查的主要内容包括查现场、查隐患、查思想、查管理。进行安全检查必须有一个适合工作需要的组织，并有专人负责，做好检查准备工作，明确检查的目的、内容和方法；采用多种形式查找问题，做好整改，消除隐患。矿山日常安全管理11.2.5现代安全管理

现代安全管理是现代企业管理的一个组成部分，它所遵循的许多原理都是现代管理科学的引伸和发展。其重要特征，就是强调以人为中心的安全管理，把人的安全放在第一位。（1）安全目标管理目标管理是让企业管理人员和工人参与工作目标制定，在工作中实行自我控制并努力完成工作目标的管理方法。它的理论基础是管理心理学中的目标设置理论。（2）全面安全管理为了实现矿山生产系统安全，需要实行全系统的安全管理。全面安全管理是指对生产全过程、全体人员和全部工作的安全管理，是系统安全管理思想的体现。（3）工程项目管理工程项目安全审查，是依据安全工程原理及有关安全生产法规、规范，对新建、改建、扩建项目的初步设计、施工方案以及竣工投产进行的综合安全审查、评价与检验。工程项目安全宙查的重点是对工程设计的审查。保证在设计阶段把危险性降低到允许的水平。矿山日常安全管理11.3矿山安全救护11.3.1矿山救护措施（1）自救教育（2）安全出口（3）矿井人员的统计（4）矿山救护组织矿山安全救护11.3.2矿山救护方法

矿山事故造成的伤害，其发生都比较急骤，并且往往是严重伤害，危及人员的生命安全，所以必须当机立断地进行现场急救。A、气体中毒及窒息的急救。B、机械性外伤的急救。C、触电急救。D、烧伤急救。E、溺水急救。矿山安全救护11.4矿井灾害防治

矿山地下开采的井下灾害有空气污染防治、生产的防火放水、放射性管理、井下噪声治理、控制矿井的湿热。11.4.1矿井空气的污染及防治

矿井空气的污染包含有毒有害气体的污染及矿井粉尘的污染两部分内容。11.4.1.1有害气体的污染A、常见有毒有害气体：（1）二氧化碳（CO2）；（2）一氧化碳（CO）；（3）氮氧化物（NO2）；（4）硫化氢（H2S）；（5）二氧化硫（SO2）；（6）甲烷（CH4）；（7）氡气（Rn）。B、有毒有害气体的防治治理有毒有害气体的方法是加强通风，尽量将通风路线布置成并联网络。加强个体防护，工作中一定要佩戴好劳动保护。矿山灾害防治11.4.1.2粉尘的污染A、粉尘的产生。凿岩时产生粉尘；钻机、凿岩机和电钻在钻眼作业中产尘量最大。爆破时产生粉尘。装运时产生粉尘；井下溜矿井装、放矿时产生粉尘；井下破碎硐室产生粉尘；其它如工作面放顶，喷锚作业、挑顶刷邦、干式充填。等作业地点均产生较多的粉尘。B、粉尘的防治。（1）控制尘源。（2）风流净化。（3）个体防护。矿山灾害防治11.4.2矿山生产的防水、防火

11.4.2.1防水

防水具有水污染的防治和水灾害的治理两重含义。A、水污染的防治。改革采、选工艺以杜绝或减少污染源的产生，提高水的循环利用率。B、水灾害的治理。主要采取以下措施治理水灾害：（1）作好水文地质勘探工作，掌握地下水赋存情况，指导矿山生产。（2）作好采空区废水的治理工作，防止大规模透水事故的发生，掌握邻近矿山采空区废水情况。（3）生产过程中要时刻观察工作面的渗水情况，提高防范意识。（4）作好排水设备检修工作，储备必要的排水能力。矿山灾害防治11.4.2.2防火

矿山火灾，是指矿山企业内所发生的火灾。根据火灾发生的地点不同，可分为地面火灾和井下火灾两种。凡是发生在井下硐室、巷道、井筒、采场、井底车场以及采空区等地点的火灾，叫做井下火灾。井下火灾与地面火灾不同，井下空间有限，供氧量不足，但却生成大量有害有毒气体造成重大事故。A、火灾产生的原因。（1）外因火灾是由外部各种原因引起的火灾。包括明火、炸药、机械作用、电气设备的绝缘损坏和性能不良引起的火灾。（2）内因火灾是由矿岩本身的物理和化学反应热所引起的。B、火灾的预防。（1）预防明火引起火灾的措施。（2）预防焊接作业引起火灾的措施。（3）预防爆破作业引起的火灾。（4）预防电气方面引起的火灾。（5）预防有自燃倾向矿体的方法。矿山灾害防治11.4.3其它灾害的防治11.4.3.1矿山噪声的治理矿山噪声的治理方法有建造隔声间作为值班人员的停留场所，在机体外安装消声器，在硐室、工作站内进行吸声处理，机组加装隔声罩，改进机械的结构参数降低噪声，研制低噪声、高效率的新型机械。矿山灾害防治11.4.3.2控制矿井的湿热

预防矿井湿热一般包括采用降温