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课时分层作业(十一)中国古代的户籍制度与社会治理一、选择题1.(2021·福建厦门质检)西周时期的社会伦理关系一般适用于同族和亲戚;春秋时期,社会伦理关系不仅适用于宗族和亲戚,在血缘人伦外还增添了异邦、异族的“道路之人”。这一变化反映出春秋时期()A.社会人员可自由流动B.宗法观念日益淡化C.儒家思想影响力扩大D.国家的地域化治理D[根据材料“血缘人伦外还增添了异邦、异族的‘道路之人’”可知,过去氏族聚居所形成的宗族生活格局,慢慢被邻里乡党的地理分布取代,这反映出春秋时期国家的地域化治理,故选D项;中国古代限制人口自由流动,排除A项;材料“社会伦理关系不仅适用于宗族和亲戚”说明宗法观念一直延续,排除B项;春秋时期儒家思想初步建立,受社会环境影响,影响力有限,排除C项。]2.(2021·山东淄博模拟)下图为里耶秦简户籍簿。据此可知,当时的户籍管理()释文为:“东成户人士五夫,妻大女子沙,子小女子泽若,子小女子伤。”东成,为里名。户人,指户主。士五,是身份称谓,指无爵或免爵者。大、小为课役身份的标志。夫、沙、泽若、伤,均为人名。A.破坏了人伦秩序 B.减轻了农民负担C.方便了征发赋役 D.提供了生活保障C[根据材料“大、小为课役身份的标志”可知,秦朝的户籍管理主要是为了方便征发赋役,户籍制度与赋役制度密切结合,故选C项;材料中的户籍内容包括:社会身份、家庭成员关系、名字等,以户为单位加强了人伦秩序,排除A项;里耶秦简户籍簿中没有减免赋税徭役的信息,排除B项;该户籍制度方便国家进行基层治理,不可能为百姓提供生活保障,排除D项。]3.“编户齐民”是中国古代君主专制社会中,被国家统一编入户籍进行管理,并按照规定同样担负赋役的居民。这一制度的实施()A.增强了国家治理能力B.加重了普通民众的负担C.旨在掌握人口真实情况D.增强了封建国家的财力A[把个体小农统一编入国家户籍,有利于封建国家赋税、兵役、徭役的征收,增强国家治理能力,故选A项。]4.(2021·广东湛江模拟)据考古发现,汉代的户籍把每户户主的姓名、籍贯、住址、爵位、职业、年龄、妻子、兄弟、姊妹以及牛马、田宅、奴婢、车辆的数量和价值都登记在内。这一做法的主要目的是()A.落实重农抑商政策 B.强化对民力的控制C.根除王国势力威胁 D.抑制豪强地主势力B[根据材料“汉代的户籍把每户户主的姓名……都登记在内”可知,政府对百姓的基本信息了解详细,这有利于强化对百姓的控制,故选B项;材料没有涉及重农抑商政策,排除A项;C项与材料内容无关,排除;登记户主信息不能抑制豪强地主势力,排除D项。]5.(2021·安徽安庆模拟)秦汉时期按户征收的户税包括:一是按户征收的“户赋”;二是按户征收的“户刍”。户赋征收的物质形态是实物,户刍征收的物质形态是钱币,其物质形态虽然不同,但性质都是以户为单位,按户征收。这表明,秦汉时期()A.土地兼并的盛行B.建立了较严密的户籍制度C.小农经济的确立D.白银成为主要的流动货币B[根据材料“性质都是以户为单位,按户征收”可知,秦汉时期的赋税征收以户为单位,加强了对人民的管理和控制,表明秦汉时期已经建立了以户为单位的严密的“编户齐民制度”,故选B项;土地兼并是指土地愈来愈集中到少数大地主、大官僚手中,而农民则越来越多地丧失土地,而材料并未反映出相关信息,排除A项;结合所学知识可知,小农经济在春秋战国时期就已经逐步确立,排除C项;结合所学知识可知,白银成为主要流通货币是在明清时期,与题干时间不符,排除D项。]6.(2021·山东济南联考)下图为1983—1984年于湖北江陵张家山247号汉墓出土的《二年律令》。该律令创作于高祖、惠帝及吕后时期,简文含《贼律》《户律》等27种律和一种令。此文物出土可以用于研究()汉简《二年律令》A.《后汉书》对应的相关记载B.汉代以儒入法的法治理念C.汉代文景之治的历史盛况D.汉代户籍赋役的制度建设D[根据材料“简文含《贼律》《户律》等27种律和一种令”可知其涉及的是古代的户籍管理,故选D项;《后汉书》是一部记载东汉时期历史的纪传体断代史,与材料时间不符,排除A项;汉武帝时期以儒入法,排除B项;C项与材料中“该律令创作于高祖、惠帝及吕后时期”不符,排除。]7.所谓土断,就是把世族和豪门荫庇和挟藏下的依附民户编入郡县户籍。东晋南朝,实行过几次土断,其中最重要的一次是桓温主政下的庚戌土断(公元364年)。据此可知,土断制度()A.推动门阀政治的形成B.强化了政府对基层的控制C.解决了土地兼并问题D.缓和了国家与世族的矛盾B[根据土断的含义“就是把世族和豪门荫庇和挟藏下的依附民户编入郡县户籍”可知,土断制度有利于强化政府对基层民众的控制,故选B项。]8.唐律中已有“奉养老人”的法律条款。武则天时期设置了专门养老和接济穷人的机构——悲田养病院,该机构逐步国有化,成为正式的国家慈善安养机构。政府从僧侣中挑选人员担任“悲田养病使”负责管理相关的事务。由此可知()A.唐代的福利体系已经成熟B.救助老弱成为政府的工作重点C.救助体系出现制度化趋势D.经济繁荣催生了国家养老体系C[结合材料可知,唐代的养老和救济不仅有法律条款保障,还有专门的机构和队伍管理,救助体系出现制度化趋势,C项正确;设置救济机构与福利体系成熟不能等同,A项错误;材料体现的是救助老弱成为政府工作内容之一,而不是其成为政府的工作重点,B项错误;由材料看不出经济繁荣与国家养老体系之间的关系,D项错误。]9.杜佑的《通典》记载:“大唐令……在邑居者为坊,别置正一人,掌坊门管钥,督察奸非,并免其课役。”据材料可推断,唐朝时“坊正”()A.负责城乡间政令传递 B.维护城内的基层治安C.掌管官吏的业绩考核 D.负责在坊内分配徭役B[根据材料“督察奸非”可知,坊正负责坊内的基层治安管理,故选B项;负责城乡间政令传递与“掌坊门管钥,督察奸非,并免其课役”不符,排除A项;坊正的职责是维护城内的基层治安,与官吏的业绩考核无关,排除C项;分配徭役与“督察奸非”不符,排除D项。]10.(2021·山东济南开学联考)唐朝规定两京及州县郭(城)内设坊,郊外设村,其他地区继续设里。坊村里的负责人皆称为“正”,即里正、坊正、村正,以司督察,负责“掌按比户口,课植农桑;检查非违,催驱赋役”等工作。由此可见,唐朝的基层制度()A.增加了政府的财政收入B.拓展了地方的制度管理C.巩固了唐朝的统治基础D.造成了地方藩镇势力割据C[唐朝设立社会基层组织及负责人,负责“掌按户口,课植农桑;检查非违,催驱赋役”,加强了对基层的管理,有利于巩固唐朝的统治基础,故选C项;材料信息体现了唐朝的基层制度工作内容,无法体现唐朝基层制度推行的结果,排除A项;材料没有原来基层制度信息,不能得出拓展了地方的制度管理,排除B项;唐朝设立社会基层管理组织及负责人,有利于加强对地方的管理,加强了中央集权,不是造成地方藩镇割据势力的原因,排除D项。]11.宋代按有无田产的原则,将户籍分为主户和客户,主户拥有田产,客户靠租种主户土地为生。以下相关史实和结论对应准确的是()史实结论A定(民户)为九等,上四等户令充役,下五等户并与免役宋代九等户制下所有人均需承担徭役B今后客户起移,更不取主人凭由……如是主人非理栏占,许经县论详客户对地主的人身依附关系较为松弛C佃农要“明立要契,举借粮种,及时种莳,俟收成,依契约分”租佃关系发展,货币信贷出现D望吴侬之野,茅屋炊烟、无穷无极,皆佃户也客户侵占主户田宅为己有B[根据材料“今后客户起移,更不取主人凭由……如是主人非理栏占,许经县论详”可知,佃户(客户)在收割完毕、交清地租以后,可以离开原来的田主,另换主人;如果田主无理阻拦,可到官府申诉评理,说明北宋佃户对主人的依附关系已经减弱,在选择主人、移动自由方面取得了法律依据,故选B项;所有人均需承担徭役与“下五等户并与免役”不符,排除A项;“明立要契……依契约分”说明通过契约规范租佃关系,促进其发展;但货币信贷指以货币形式发放的信用贷款,与材料无关,排除C项;“无穷无极,皆佃户也”说明土地被集中在少部分人(主户)手里,租佃关系发展,排除D项。]12.下图为南宋朱熹创建的朱子社仓。社仓的设立说明()A.民间参与社会救济 B.政府重视保障民生C.宗族救助开始兴起 D.地方加强粮食保管A[由材料“南宋朱熹创建的朱子社仓”并结合所学知识可知,社仓是以民间力量为主兴办的具有互助性质的备荒仓储方式,是民间社会救济中的体现,故选A项;材料强调的是民间的社仓,并未提及政府,排除B项;“开始兴起”材料中没有体现,排除C项;粮食保管不是材料表达的主旨,排除D项。]13.(2021·湖南岳阳质检)明代初期实行了严格的户籍制度,人们不得随意改动户籍,不得擅自流动,外出百里之外时必须有官府发给的“路引”(通行证)。明代中期以后,政府允许流动人口在当地入户占籍。这一变化体现了()A.科举取士范围扩大 B.社会经济的发展C.户籍制度逐渐废止 D.等级制度的解体B[根据材料“明代中期以后,政府允许流动人口在当地入户占籍”并结合时代背景明清时期的商品经济进一步发展可知,明代户籍的变化适应了明清商品经济发展的需求,政府放宽人身限制有利于商品经济的发展,故选B项;放宽户籍限制与科举取士的数量变化无关,排除A项;户籍制度被放宽不代表户籍制度被废止,实际上户籍制度也并没有被废止,排除C项;君主专制政治背景下等级制度始终存在,排除D项。]14.(2021·河北张家口模拟)王阳明出任南赣巡抚时,大量发布“告谕”,制订“乡约”,提倡父慈子孝、兄友弟恭、夫和妇随、和顺乡里、死丧相助……为政者抚辑下民,为民者小心以奉官法。让人们弃恶从善,永为良善之人。据此可知,王阳明意在()A.倡导道德自觉风尚 B.继承儒家伦理规范C.遵循传统宗法观念 D.维护封建等级秩序A[材料“提倡父慈子孝、兄友弟恭、夫和妇随、和顺乡里、死丧相助……让人们弃恶从善,永为良善之人”反映出王阳明倡导道德自觉风尚,故选A项;材料“为政者抚辑下民,为民者小心以奉官法”说明统治者要“抚辑”百姓,被统治者要遵守法律,与儒家伦理规范无关,排除B项;材料倡导官民的道德自觉,没有涉及传统宗法观念,排除C项;根据材料“制订‘乡约’……让人们弃恶从善,永为良善之人”可见其目的与维护封建等级秩序无关,排除D项。]15.中国历代都设立了不少义仓、常平仓和惠民仓等。义仓属于地方性济民救灾设施,常平仓由朝廷兴办,另有惠民仓作为辅助之用,又设广惠仓以赈灾济民。由此可知,中国古代()A.以民间救济为主 B.人民社会福利完善C.仓储制度集权化 D.社会救济方式多样D[古代政府设置多种类型的救济仓,反映出社会救济方式多样,故选D项;常平仓是朝廷兴办,救济以官府救济为主,排除A项;灾荒时期的救助,不是人民福利,排除B项;仓储制度是政府兴办救济灾民的,并没有集权化,排除C项。]16.(2021·湖北武汉质检)清朝的乡村,以110户为里,一里之中,推丁粮多者为长,余百户为10甲,甲首10人。凡10年一周,先后则各以丁粮多寡为次。里长、甲首负责调查田粮丁数、编造赋役册籍、催办钱粮、拘传民事案件当事人及罪犯等。材料表明,清朝里甲()A.是一种自治性质的组织B.主要职能是维护社会治安C.开创了地方治理新模式D.巩固了小农经济统治地位A[“里长、甲首负责调查田粮丁数、编造赋役册籍、催办钱粮、拘传民事案件当事人及罪犯等”表明里长和甲首是推举产生的,负有催办钱粮、司法治安等职责,是一种自治性质的组织,故选A项;“里长、甲首负责调查田粮丁数、编造赋役册籍、催办钱粮、拘传民事案件当事人及罪犯等”表明维护社会治安只是职能的一部分,排除B项;里长在秦汉时期就已经存在,因此不是地方治理的新模式,排除C项;材料表明清朝乡村里甲是地方自治性质的组织,材料没有提及政府对农业发展的重视,体现不出巩固小农经济的统治地位,排除D项。]二、非选择题17.(2021·湖北武汉质检)古代户籍制度与社会治理。阅读材料,回答问题。(14分)材料一唐前期在户籍管理方面形成了一套完整的法律制度,已明确了城邑与乡村的分野。《通典》记载了大唐令:“诸户以百户为里,五里为乡,四家为邻,五家为保。每里置正一人,掌按比户口,课植农桑,检察非违,催驱赋役。在邑居者为坊,别置正一人,掌坊门管钥,督察奸非,并免其课役。”……为防止人口的无序流动,唐玄宗时委派宇文融进行括户,并给予安抚政策使其复业,唯如此才能掌握民数,获得赋税。材料二宋代在户籍制度上分别设立坊郭户户籍和乡村户户籍,在户籍实行城乡分别治理的基础上,宋代又将户口划分为主户与客户:有常产的称为主户,没有常产的民户称为客户,分别列入户籍。坊郭户与乡村户都划分为主户与客户,坊郭客户为城镇贫民,多为小商贩,商业手工业的雇工和帮工及富户的佣工;乡村客户则主要是佃户主户的雇工和佣工,另外宋代还将城市主户划分为十等,乡村的主户划分为五等,作为征发赋役的依据,除了主户与客户之外,还有一种官户,即品官之家,他们属于特权阶层,享有免除大部分差役和科配的权利。——上述材料均摘编自金裕凤《中国古代户籍制度及其特点》(1)根据材料一并结合所学知识,概括指出唐朝户籍制度的特点。(6分)(2)根据材料一、二并结合所学知识,指出与唐朝相比宋代户籍制度出现的变化并分析其原因。(8分)[解析]第(1)问,根据材料一“唐前期在户籍管理方面形成了一套完整的法律制度”可知管理严格规范;根据材料一“已明确了城邑与乡村的分野”可知城乡分治;根据材料一“每里置正一人,掌按比户口,课植农桑,检察非违,催驱赋役”可知兼具治安职能;根据材料一“给予安抚政策使其复业,唯如此才能掌握民数,获得赋税”可知与赋税制度紧密结合。第(2)问第一小问,根据材料二“宋代又将户口划分为主户与客户”可知划分主户与客户;根据材料二“宋代还将城市主户划分为十等,乡村的主户划分为五等,作为征发赋役的依据”可知细分赋役征派等级。第二小问,根据材料二“坊郭客户为城镇贫民,多为小商贩,商业手工业的雇工和帮工及富户的佣工”可知坊郭客户的出现与宋代手工业商业的发展息息相关,商品经济发展促使宋代户籍制度的变化;根据材料二可知宋代户籍制度实行城乡分别治理;结合所学知识可知宋代商品经济发展,城市市民阶层出现和壮大,使得城市功能完善,城市户籍制度完善;根据材料二“坊郭客户为城镇贫民,多为小商贩,商业手工业的雇工和帮工及富户的佣工”并结合所学知识可知,坊郭客户的出现,是封建人身依附关系松弛的体现;根据材料二“除了主户与客户之外,还有一种官户,即品官之家,他们属于特权阶层,享有免除大部分差役和科配的权利”可知贫富分化明显。[答案](1)特点:管理严格规范;城乡分治;与赋税制度紧密结合;兼具治安职能。(6分)(2)变化:划分主户与客户;细分赋役征派等级。(2分)原因:商品经济的发展;市民阶层出现和发展;封建人身依附关系松弛;贫富分化明显。(6分)18.阅读材料,回答问题。(12分)材料一孔子曰:“善人为邦百年,亦可胜残去杀矣。”“听讼,吾犹人也,必也使无讼乎。”对于如何实现“无讼”,孔子提出的是一套为政以德、为国以礼、为政在人的治理方案,总体上是以德去刑。汉代一些地方行政司法官吏,在社会治理中,综合运用礼教、政教对社会的指引作用及刑罚对犯罪的禁止功能,综合治理,以达到最大限度地解决社会冲突、化解社会矛盾的目的。例如:秦彭“准礼训人,不任刑罚,崇好儒雅,教明庠序”;东汉刘矩“稍迁雍丘令,以礼让化之,其无孝义者,皆感悟自革。民有争讼,矩常引之于前,提耳训告,以为忿恚(愤怒)可忍,县官不可入,使归更寻思。讼者感之,辄各罢去。其有路得遗者,皆推寻其主”等。——摘编自胡仁智《中国古代地方治理的儒家化及其历史启示》材料二传统中国的社会治理存在两条平行的轨道:一是自上而下的中央集权,以君主为核心,由官员与知识分子实施具体的社会治理;二是自下而上较为薄弱的基层组织自治轨道,由乡绅等乡村精英治理。——费孝通《乡村重建》(1)根据材料一并结合所学知识,概括指出汉代社会治理的发展,并作简要评析。(6分)(2)根据材料二概括中国传统社会治理的特点。结合所学知识,概括宋朝是如何通过官制变革实现“自上而下的中央集权”施行社会治理的。(6分)[解析]第(1)问第一小问,由材料一“如何实现‘无讼’,孔子提出的是一套为政以德、为国以礼、为政在人的
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