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文档简介

全球变化生态学第四章气候变化下的NGO和公司一、非政府组织的兴起与概念界定非政府组织是英文Non-GovernmentalOrganizations的意译,英文缩写NGO。一般认为,非政府组织一词最初是在1945年6月签订的联合国宪章第71款正式使用的。该条款授权联合国经社理事会“为同那些与该理事会所管理的事务有关的非政府组织进行磋商作出适当安排”。1952年联合国经社理事会在其决议中将非政府组织定义为“凡不是根据政府间协议建立的国际组织都可被看作非政府组织”。在当时,这主要是指国际性的民间组织。

世界银行则把任何民间组织,只要它的目的是援贫济困,维护穷人利益,保护环境,提供基本社会服务或促进社区发展,都称为非政府组织。非政府组织(NGO)这一概念主要是指“处于政府与私营企业之间的那块制度空间”。它是现代社会结构分化的产物,是一个社会政治制度与其他非政治制度不断趋向分离过程中所衍生的社会自组织系统的重要组成部分。

非政府组织所具备的五个特征:组织性、民间性、非营利性、自治性和志愿性。政治学者王绍光在此基础上又提出了第六个特征,即公益性。其中公益性和非营利性是区分非政府组织与利益集团的最重要区别。中国环境保护运动中开展的八个方面工作

1.环境意识的普及、教育、宣传活动。许多非政府组织都在积极地开展这方面的活动,其内容包括开展各种形式的环保倡议活动和实践活动,举办包括电视讲座在内的各种讲座、培训、演讲等环境意识教育活动,举办各种形式的研讨会、经验交流会、座谈会等。2.推动和促进环境保护领域的公众参与活动。在全国的许多城市,特别是北京,公众参与环境保护作为政府和非政府组织合作的一个重要机制正在得到积极的培育。3.对环境保护的资助活动。主要由一批热心自然资源和环境保护的国际或海外的NGO和资助机构,以及中国有关环境保护的基金会等非政府组织参与这方面的活动,包括为有关自然资源和环境保护的活动提供资金、设备、技术等方面的资助或援助。4.有关自然资源和环境保护的项目活动。很多非政府组织都在开展各种形式的项目,包括野生动物等生物多样性保护,自然生态的维持和保护,植树绿化,水质净化,大气污染的控制和处理,沙漠化防治,黄河上游水土流失问题的治理,社区环境保护,垃圾分类,资源再利用等等。7.有关对环境污染受害者的援助活动。随着环境污染问题的发展,污染受害者开始作为一个特殊的弱势群体受到社会的关注。有关的非政府组织通过开展法律咨询等活动对污染受害者提供各种形式的援助。8.环境保护的国际交流活动。绝大多数环境保护非政府组织都在以各种形式开展国际交流活动,一方面积极争取从国际社会获得有关的信息、资金、设备、技术等支持,另一方面通过召开或参加有关国际会议或座谈会、派出人员参与有关培训、接待来访和互访等活动,加强环境保护方面的国际交流。国际主要NGO在华工作优秀案例由自然之友、乐施会、绿色和平、行动援助、地球村、世界自然基金会、绿家园及公众与环境研究中心等数家NGO联合开展的“中国公民社会应对气候变化:共识和策略”项目工作,反映了当前民间组织开展应对气候变化相关工作的面貌,也为进一步探讨中国民间组织应对气候变化的策略和发展方向提供了参照。案例一:云南生态网络在农村长期推广沼气应用用沼气替代柴薪,是中国开展清洁能源推广的重要内容。“沼-农经济模式”可以归结为“三减、三赢云南生态网络与一家日本的民间组织REPP合作开展了一个推广农村沼气使用的项目。案例三:全球环境研究所推行能效与清洁发展机制项目有一个包括政府部门、研究机构和企业在内的联合工作组。通过对行业内100多家企业的逐个排查,筛选了25家水泥企业,项目组把这25家企业打包,进行规模化操作。对水泥厂进行改造,节约的标煤折成相应的减排量,在国际市场上寻找买家。通过打包操作,减少了单个项目的投资成本,也增加碳量,吸引投资。此项目共装机171MW,年发电量约120万MWh,每年约节省40万吨标煤,约减少97万吨二氧化碳排放。案例四:地球村、能源基金会等40多家环保组织展开“节能20%公民行动”节能行动的第一步是测公共场所的空调温度。多家NGO组织的工作人员和志愿者分头行动,到北京王府井、西单、国贸、亮马桥四个地区的公共建筑内测温,发现了很多依然将室内温度控制在低于26℃的场所,通过媒体把这些地点曝光。节能20%公民行动力求形成众多NGO在节能领域的工作网络,达到资源共享的目的。在自愿参与的前提下,大家通过这个网络讨论各种节能活动,促进沟通和协作,合作性与独立性兼顾。

2009年12月10日,在贝拉中心入口处“立即采取行动!”组织的成员统一身着鲜艳的红色套装和黑色帽子,打出“发达国家,偿付你的气候欠债!”的大幅标语,手举统一的红底白字标牌,非常醒目。他们还摆出各种不同的姿势,以吸引参会者的更多关注。

9日,在贝拉中心入口处,“人民行动”组织等10多个非政府组织联合打出呼吁“气候正义”等标语,希望参会者尽快就应对气候变化达成新的全球性协议

一些非政府组织还在入口处设立巨幅液晶显示屏,滚动播放呼吁应对气候变化的画面,并配以动感十足的现场表演,吸引了大批参会者驻足观看,赚足了人气。

12月11日,世界自然基金会在会场内举行了一场名为“给气候救援队打电话!”的展览。身穿白大褂的“医生”把一个由温度计做成的“听诊器”放在“地球”之上,旁边还放着一个绿色急救信号灯不停闪烁的“急救箱”。

一些非政府组织着眼长远,把大批青年人带入气候变化大会现场,让他们广泛参与各种活动,以增强他们对气候变化的认识。“打电话给欧洲领导人”动员了一大批青年学生,在会场内高举要求欧盟在此次谈判中发挥领导作用的标语,同时动员欧洲青年人向他们国家的领导人打电话,让政治领导人聆听他们的呼声

“应对气候变化倒计时”的工作人员形象地挎上带有时钟标志的广告牌,警示参会者利用好所剩无几的时间,尽快达成应对气候变化的新协议。

国际石油工业国际石油工业环境保护协会于1988年设立了全球气候变化工作组,以协调各成员了解全球气候变化问题的努力、促进对教育与研究的支持和充当开展国际活动的联络点气候变化改变企业运作方式第一专题未来温室气体排放预测

能源在以经济发展情景为基础的规划中的作用、使用、局限性和解释潜在替代能源长远技术变化温室气体排放情景依据、结果和解释第三专题应变机制与方案

手段和时间尺度能源效率技术合作工业前景技术合作发展中国家前景适当第四专题综合不确定性之下的规划与运行综合评价经济合作与发展组织前景印度尼西亚前景沙特阿拉伯前景工业界前景战略性规划电网企业电网企业全额收购可再生能源上网电量,是积极参与节能减排的重要举措。可再生能源优先上网。电网接纳可再生能源上网电量要承担一定的经济损失,而且有一定的风险,比如风电上网稳定性问题等。福特汽车公司发布气候变化报告了阐述气候变化、排放及全球能源问题对汽车行业影响的报告,探讨气候变化给企业经营带来的挑战与机会。论述诸如等温室气体的排放与其他业务相关因素的关系应对气候变化带来的风险和机遇所采取的步骤,并提出了汽车行业要大幅减少。排放在市场、政策、社会及技术方面所需采取的措施。保险业对气候变化威胁的反应保险业正在迅速认识温室效应人为增强对其未来市场安全造成的威胁近年来由风暴和与旱灾有关的大火灾造成的损失的可疑升级分析对全球变暖未来的恐俱突发事变会对很多经济活动领域产生不良后果在一些发展中国家中,灾害保险业务的撤消已经在威胁着发展·其他工、商业界能发挥什么作用1985年,当《维也纳臭氧层保护公约》签字时,CFCs的制造商认为不可能找到可接受的代用品.两年后,蒙特利尔议定书签署后,CFCs的主要制造商认识到变化是必然的他

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