机场围界管理最终版

PAGEPAGE10机场保安作业——机场围界管理小组成员：目录一、典型案例 3案例一：天津机场外来人员侵入跑道不安全事件 3案例二：厦门高崎国际机场成功处置了一起无关人员攀爬飞行区围界事件二、机场围界日常运行管理 1、日常运行的工作目标 62、人员方面 63、设施设备方面 84、环境的角度 95、管理方面 9三、法律法规 101、民航空管系统安全保卫设施建设标准 102、民用航空运输机场安全防范监控系统技术规范（MH7008-2002） 103、中华人民共和国民用航空安全保卫条例 114、民用航空运输机场航空安全保卫规则 115、民用航空运输机场安全保卫设施（MH/T7003-2008）附录A机场围栏（墙）技术要求 6、民用航空运输机场安全保卫设施建设标准（MH/T7003－95） 12四、机场围界应急救援预案 131、信息传递程序及内容 132、围界应急处置程序 13、人员入侵未冲向跑道处置过程 13、人员入侵并冲向跑道处置过程 13、围界动物入侵预案 14五、常见围界探测的产品 141、光纤周界防护系统 152、张力围栏入侵探测系统 153、刀片线电子围栏防护系统 154、振动传感光缆入侵探测 155、泄漏电缆周界报警系统 16机场围界管理一、典型案例案例一：天津机场外来人员侵入跑道不安全事件案例背景：08涉奥机场。为保障好奥运会的代表进出港抵离工作，2005620260案例经过：2005年7月28日下午15：40左右，一名外来人员进入飞行区，并穿越天津机场跑道，此CA104/B2581飞机即将在天津机场34号跑道着陆。 正在飞行区进行驱鸟作业的场务人员发现了外来人员穿越跑道的情况立即通过对讲机向塔台进行了报告。塔台立即指挥CA104/B2581飞机复飞，并通知场务人员进入跑道将该外来人员带离跑道随后场务人员对跑道进行了认真的检查确认跑道情况正常后，通知了塔台。塔台指挥CA104落地。 经调查，该跑道入侵者为一名老年女性，名叫蒋文珍，以拾荒为业。无证，系非法侵入。经现场指认，蒋珍是从跑道南端东侧由北京金港建筑公司开设的料场口进入施工区域过排水沟小桥，沿临时围界挡板至排水沟边缘，钻挡板底部空隙进入隔离区。穿过20余米草地后，沿临时巡场路行至D滑与E滑之间，由此接近并进入跑道。指挥复飞并通知机场处置流程：指挥复飞并通知报告驱鸟人员 塔台管制报告案例分析：

场务人员处理突发情况机场施工料场区道口虽设置了管理人员，但并没有明确的管理职责，外来人1、员可随意进入区内，造成蒋文珍并未受任何阻拦而进入料场区域。2、扩建项目部所搭建的临时围界跨越排水沟部分（事发地点）基础不实，加之连日降雨，基土流失，形成空洞，又无铁箅子等有效的防钻措施，致使蒋文珍能够从临时围界钻入控制区。3最终导致航班复飞。改进措施：在机场施工区域设置警戒牌，并安排管理人员，防止外来人员进入机场内部。滚利，防止外来人员进入。机场相关部门在进行巡视检查时，需要仔细进行，防止意外的出现。行区围界事件案例背景：每年春季是攀越围界事件的多发期，为把好围界安全，春运前期，厦门机场进一步完善处置程序，成立飞行区应急小分队。317构筑一道无缝隙的牢固安全防线。案例经过：201331807:00左右，电子围界监控室值班员谭辉、廖鹏举在例43至44于是立刻通知围界巡逻员前去查看。本着“边处置、边报告”的原则，巡逻员在围界内侧紧随并及时用对讲机通知分部值班。07:05，该男性人员开始翻爬外层围界，巡逻员立即赶往并在内层进行07:08，3#岗巡逻员迅速到位进行协助，07:17由厦门机场消07:21厦门机场安检护卫部值班经理于晖、护卫分部值班刘新万到达事发地点查看情况并悉心劝说。07:28护卫分部值班带领第二梯队支援人员绕道事发地点围界外侧，随后机场公安值班闻讯后于07:39迅速赶到现场紧急处置。经过多方人员的劝阻，07:50该无关人员从两层围界间爬出，外围支援人员将其控制。通过通知报告通知调配协助机场处置流程：通知报告通知调配协助电子围界监控室值班员 4#岗围界巡逻员 分部值班到场协助3#岗巡逻员到场协助

厦门机场消防队为主组成的第一应急小分队到场协助到场协助厦门机场安检护卫部值班经理 护卫分部值班带领第二梯队支援到场协助到场协助到场协助人员 机场公安值班到场协助案例分析：50分钟内解决了该事件；本事件的成功解决不仅依靠完善的应急反应和行动，和应急预案的制定、落实和管理。二、机场围界日常运行管理1、日常运行的工作目标：飞行区围界安防巡视检查和预防性维护制度，确保：（设施设备）（人员巡查）（人员巡查）其他围界安防设施完好。(设施设备)2、人员方面：、机场围界的日常运行工作主要包括巡查、定期检查门的围界巡查人员、机场公安局、机场管理部和机场场务部。、围界巡视检查的具体工作及要求：巡视检查频次和时间围界检查采取日常检查和定期检查相结合：统对围界进行巡视检查；机场公安局对围界进行不间断巡视检查；e.遇有特殊保障要求，增加检查频次。巡视检查内容a.飞行区围界地梁的土基有无掏空、破损和较大裂缝的现象；b.围界立柱与底部固定是否松动；cd.飞行区标准围界网片之间、网片与地梁、立柱之间连接是否完好；e.行区围界刺圈是否符合标准；飞行区围界上是否有外来物（藤类植物及垃圾等）；围界内外是否出现利于人员攀越或动物穿越的建筑物、地形和物体等。10中或排水沟中的围界是否能防止人、畜钻入；k.应急通道是否处于完全闭合并上锁；l.围界周边是否有动物或可疑人员活动。巡视检查工作要求20/20300按照警示牌的规定进行观察，目视确认空中无航空器进近时方可继续行驶；向塔台申请，得到准许后，方可进入,离开敏感区后，立即向塔台报告；巡视检查人员应对接近社会道路、周边村镇和地形复杂的区域重点检查。巡视检查问题处置通知维修人员维修，在维修人员到达之前，现场应有人看守；巡场人员发现围界附近有动物活动，报告场务部值班人员，由场务部值班人c前，场务部应采取适当措施确保空防安全。特别检查和处置遇有大风或暴雨等恶劣天气，巡场人员应增加对围界巡查次数，重点检查是现问题及时报告。记录巡视检查工作结束后，巡场人员应如实填写记录，并按规定保存。3、设施设备方面:、围界设施管理理通过日常巡视检查和维保，确保其完好；时锁闭，紧急或特殊情况下由机场公安局开启；动物或人的钻入；300止攀爬”警示标记牌；飞行区围界按确定的规则顺序编段，以便于确认位置；、围界维护和修补定期维护机场管理部场务部每年对钢筋围界进行一次补漆;程度、磨损和腐蚀情况。日常修补a.围界漆料出现脱落时，机场管理部场务部应及时组织人员补刷油漆；b.临时发现围界破损时，巡场值班人员应立即进行修复；c.围界基础损坏造成围界倾倒时，机场管理部场务部应立即组织人员对其进行修复。围界维护作业安全要求a.当出现短时间不能修复围界或需临时打开围界进行作业的情况时，机场管理部应协同机场公安局采取有效的安全措施，防止无关人员及动物进入飞行区；b.修补围界需要焊接作业时,应由具有焊工证件的人员进行操作，并配备足够的灭火瓶。当作业区域有易燃物时，应先予清理后再进行修焊作业。3、其他安防设施管理a.每周对张力围界监控系统进行一次系统巡视检查，及时解决存在的问题。b.巡场人员每周对飞行区张力围界监控系统安防设施进行一次监督检查。4、环境的角度：、巡场路管理际机场巡场路为水泥混凝土道面。工作目标确保巡场路平坦、通畅、无积水、无影响车辆通行的破损或起拱。工作内容巡场人员对巡场路路况每天进行一次检查。巡视检查内容和处置由场务部值班安排人员进行修补。巡视检查安全要求塔台申请，得到准许后，方可进入,离开敏感区后，立即向塔台报告。工作记录管理巡视检查工作结束后，巡场人员如实填写记录，并按规定保存。5、管理方面：、涉及围界日常管理工作的机场部门有：安局；涉及围界突发事件后果处置的部门有：塔台、场务部、应急中心。、涉及的具体机场方面的管理规章：机场使用手册、实现对围界工作的管理的方式包括：检查相关的工作记录。利用围界突发事件每季度的发生率评定工作绩效。三、法律法规1、民航空管系统安全保卫设施建设标准安全保卫设施及标准需使用围栏（墙）的安全保卫区域，周边应修建围栏（墙）及配套设施，围栏（墙）围栏（墙）应是钢板网、钢筋网、钢筋混凝土预制板、砖墙等结构形式。围栏（墙）2.5设有项目的禁止翻越警告标识。围栏（墙）MH/T7003-2008。5.4.1（墙上应安装周界报警系统。电子围栏（墙安装时须先向上级主管部门及所在地公安部门申报后，方可予以实施。伤害。GB/T7946-2008施对电磁环境的要求和无线通讯管理有关规定。2、民用航空运输机场安全防范监控系统技术规范（MH7008-2002）6.6.3.4的标准都是对机场控制MH/T7003-95标准要求，设置围栏与围墙并相互联动。飞行区的出入口，应设置出入口控制与摄像机监视。113、中华人民共和国民用航空安全保卫条例第十条民用机场开放使用"应当具备下列安全保卫条件；（一）设有机场控制区并配备专职警卫人员（二）设有符合标准的防护围栏和巡逻通道管理办法由国务院民用航空主管部门制定。第十六条机场内禁止下列行为（一）攀（钻）越损毁机场防护围栏及其他安全防护设施。4、民用航空运输机场航空安全保卫规则第四十九条 机场管理机构应当保持机场控制区防护围栏处于持续良好状态配备相应人员进行巡逻检查，及时发现并消除安全隐患。第五十条 进出机场控制区的道口应当具有与防护围栏同等隔离效果的设保护。5、民用航空运输机场安全保卫设施（ MH/T7003-2008）附录A机场围栏（墙）技术要求围栏及周界控制系统（墙围栏（墙）应坚固耐久，防止人员、车辆、及对航空器有危害的动物随意进入。一类机场宜设立两道围栏（墙。围栏(墙)2.5m。围栏(墙)对外面应设有醒目的禁止翻越警告标识牌。5.2.4 围栏(墙)5m的隔离带。围栏(墙)应符合机场净空和导航台电磁环境保护要求。围栏(墙)栏(墙)的技术要求见附录A。四类机场围栏(墙)可采用简易结构形式，如刺丝网结构围栏等。附录A（规范性附录）机场围栏（墙）技术要求钢围栏应符合以下要求：3m,支撑柱牢固；16mm；5mm240mm300mm；下部边框距竖筋下端不大于150mm，竖筋下端距地梁或地面距离不大于PAGEPAGE1650mm100mmII1m高处设密集型栅网；在水中或跨排水沟修建的围栏段采取防钻保护措施；金属部分进行除锈、防腐处理，防腐年限不少于五年。砖墙围栏应符合以下要求：240mm3m；水泥封顶，其上镶嵌碎玻璃或剌丝滚笼。滚笼直径不小于500mm；或顶部采30º100mm；留有排水口的部位用防钻钢栅(网)保护；牢固，其基础与结构匹配。钢筋网围栏应符合以下要求：5mm；100mm50mm；A.1a)～A.1h)。钢板网围栏符合以下要求：4mm；100mm；A.3c)。钢筋混凝土板块(条)围栏应符合以下要求：3m50mm；100mm×50mm100mmc）其他要求见A.2b)～A.2d)。 A.6 其他围栏形式应符合上述基本要求并民航总局业务主管部门审定后方可采用。6、民用航空运输机场安全保卫设施建设标准（MH/T7003－95）4.1飞行区周边须修建围栏（或围墙）及其配套设施，使之与航站区及周边地区隔离，飞行区围栏（墙）应当坚固耐久，防攀（钻）越，使人员、车辆及牲畜等不能随意进入飞行区，对飞行区等级为4D（含4D）以上的机场，围栏（墙）净高度应不低于2.5m；对飞行区等级为4C（含4C）以下的机场，视外部环境而异，围栏（墙）的高度可在2.2~2.5m范围选定。四、机场围界应急救援预案1、信息传递程序及内容通知分部值班。2、围界应急处置程序围界应急处置程序分为人员入侵动物入侵人员入侵未冲向跑道和人员入侵并冲向跑道恐怖分子、精神异常者。、人员入侵未冲向跑道处置过程：通知科值班，向科值班报告事情经过，人员入侵具体位置；对入侵人员做简短询问及搜身检查；通知其他岗位提高执勤标准；等待科班室的到来，配合科班室把人带走；对围界进行检查，发现围界是否有破损等情况；作好处置记录。、人员入侵并冲向跑道处置过程：发现入侵人员后应及时通知机场调度，并说明人员的具体位置，人员衣着相貌特征；及时调整现场救援力量，增派人员；要的防范措施，塔台安排飞机复飞等措施；迅速赶赴紧急事件现场，组建现场指挥所，在现场总指挥到达紧急事件现场前，值班经理负责现场的指挥工作；采取迅速有效的措施将其制服，报告科班室；弄清入侵性质：看飞机、恐怖分子、精神病患者等；进行简单的询问：家庭住址、身份证检查、翻