2022年湖东村突发性公共卫生事件应急处理预案

第7页共7页2022年湖东村突发性公共卫生事件应急处理预案一、目的为了有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，保障公众身体健康和生命安全，维护正常的社会秩序，根据《余姚梁弄镇突发公共卫生事件应急预案》，结合我村实际，制定本预案。二、建立村应急小组村委会成立由村委会成员组成的应急小组，成员如下：组长：刘秀丽成员：何仲凡黄微童苗芹三、应急小组职责1．接到单位和村民发生突发公共卫生事件情况通报，及时上报梁弄镇人民政府和卫生部门。2．根据突发公共卫生事件涉及的内容和范围，村应急小组配合镇应急指挥领导小组负责做好突发公共卫生事件的调查、控制、救治等工作，提出相应应急反应措施，全程负责应对突发公共卫生事件的组织、协调、处置、善后工作。3．做好传染病预防和食品、生活饮用水、公共场所、企业的卫生工作，防范突发卫生事件的发生。4．对公众开展突发公共卫生事件有关法律、法规和应急知识教育，并建立长效机制，开展全民健康教育活动、全民爱国卫生运动、全民健身运动，提高身体素质，增强对突发事件的防范意识和应对能力。四、突发公共卫生事件应急处理措施：1．本村范围内发生或者可能发生传染病暴发、流行时，应当采取下列相应措施：(1)立即以最快的通讯方式向梁弄镇人民政府及卫生行政部门报告发生或者可能发生传染病暴发流行的单位名称、地址、时间、人数、可能发生染病等有关内容。(2)立即停止村民群聚活动，停止可能造成传染病暴发、局部流行的一切。(3)在上级各部门未到达前，应急小组可根据具体情况，尽可能将患传染病的村民或暂住人员隔离。(4)积极协助医疗卫生机构救治群众。(5)协助梁弄镇人民政府、卫生主管部门做好疫情信息的收集和报告、人员的分散隔离、公共卫生措施的落实工作，向村民宣传传染病防治的相关知识。2．村内发生群体性不明原因疾病时，应当采取下列相应措施：(1)当在一定时间内，村内同时或者相继出现多个临床表现相似的村民，又暂时不能明确诊断何种病时，应急小组应以最快的通讯方式向梁弄镇人民政府及卫生部门报告发生群体性不明原因疾病的单位名称、地址、时间、症状、发病人数等有关内容。(2)立即停止群众群聚活动，停止可能造成局部流行的一切活动。(3)在上级各部门未到达前，应急小组可根据具体情况，尽可能将患病的群众隔离。(4)积极协助医疗卫生机构救治村民。(5)为查明疾病原因，应急小组应积极协助梁弄镇人民政府、卫生部门做好信息的收集和报告、人员的分散隔离、公共卫生措施的落实工作。3．本村范围内发生传染病菌种、毒种、放射性物质丢失时，应当采取下列相应措施：(1)立即以最快的通讯方式向梁弄镇人民政府教育、卫生行政部门报告发生传染病菌种、毒种、放射性物质丢失的单位名称、地址、时间、受污染人数等有关内容。对突发事件的性质、类型、危害程度和潜在危害、可能的污染范围等作出初步判断。(2)立即撤离有关人员，封锁现场，切断一切可能扩大事故范围的环节。(3)积极协助有关部门对可能受传染病菌种、毒种、放射性物质污染或者损伤的人员，采取暂时隔离和应急救援措施；在采取有效个人安全防护措施的情况下组织人员彻底清除放射污染源并根据需要实施其他医学救治及处理措施。(4)配合有关部门迅速查清事故原因，确定污染种类、活度、污染范围和污染程度。(5)村内被污染现场尚未达到安全水平以前，不得解除封锁。4．村内发生急性食物中毒或者疑似食物中毒事故时，应急小组应当采取下列相应措施：(1)立即停止供餐单位的生产经营活动，并以最快的通讯方式向梁弄镇人民政府、卫生行政部门报告发生食物中毒事故的单位名称、地址、时间、中毒人数、可疑食物等有关内容。(2)协助卫生机构救治病人。(3)保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场。(4)配合卫生行政部门进行调查，按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品。(5)落实卫生行政部门要求采取的其它措施。5．村内发生急性职业中毒事故时，应当采取下列相应措施：(1)立即以最快的通讯方式向梁弄镇人民政府卫生部门报告发生职业中毒事故的单位名称、地址、时间、中毒人数、可疑化学毒物等有关内容。(2)立即使毒物停止继续吸收，迅速离开中毒环境，脱去被污染的衣服等。(3)积极协助医疗卫生机构救治群众。(4)协助梁弄镇人民政府及卫生行政主管部门做好疫情信息的收集和报告、人员的分散隔离、公共卫生措施的落实工作，向群众宣传卫生安全防护的相关知识。2022年湖东村突发性公共卫生事件应急处理预案（二）为切实保护洞庭湖水环境和渔业资源，确保“洞庭风雷”行动取得实效，根据市委、市政府工作要求，制定本方案。一、指导思想以____为指导，坚持“属地管理、条块结合、严格执法、整体联动、强力推进”的原则，深入开展环洞庭湖区排污企业污水处理专项整治，严厉打击违法排污企业，规范洞庭湖及相关水域的畜禽养殖行为，保护洞庭湖水环境和渔业资源。二、工作重点(一)洞庭湖沿岸及重点水域的有关企业及畜禽养殖业对洞庭湖沿岸及王家河、东风湖等重点水域的企业进行排查，排查重点为：有机化工、无机化工、精细化工等化工企业及其他可能造成环境污染的相关企业。对没有履行环境影响评价审批手续或未按环评要求建设项目的，一律停止建设；未经验收或验收不合格投入正式生产的，一律停止生产。对洞庭湖及内湖沿岸的畜禽养殖要加强监管，尤其是郭镇乡、洞庭街道办事处和洛王街道办事处要紧抓一批群众反映强烈、损害群众利益、对水体污染威胁较重的规模以上畜禽养殖户，通过专项行动规范一批、整顿一批、关停一批，对畜禽养殖业的散户必须坚决取缔。同时，洞庭湖沿岸及王家河、东风湖等重点水域的相关乡、街道办事处要做好水面漂浮物的打捞及保洁工作。(二)重点行业重金属排放企业环境污染问题在____年对重金属排放企业排查整治的基础上，结合我区实际，对已确定的涉重金属重点行业，进一步加大督查督办力度，加强涉重金属化工企业的生产全过程监管，督促企业完善各类突发事件应急预案并加强演练，防止发生次生环境污染事件。同时，要集中开展危险废物环境污染专项整治，进一步加大对危险废物监管力度，规范危险废物管理，对无法获得《危险废物处置经营许可证》的企业一律报区人民政府关停。(三)对污水处理厂的监管继续加强对污水处理厂运行监管，重点监控设施运行不正常、进水浓度高、排放超标的污水处理厂，切实提升运营管理水平。重点加强对南津港污水处理厂日常监督检查。同时，加强污水处理厂进、出水水质监测，全面分析、掌控污水处理厂运行及污染物排放情况，尤其是新增污水处理厂达标排放情况。(四)禁烟、禁噪工作随着各项基础建设步伐加快，我区的基建工地噪音扰民、烟囱冒黑烟现象有所抬头，各乡、街道办事处要深入各自辖区，确定重点，常抓不懈，相关职能部门要加强配合，将禁烟、禁噪工作落到实处。三、工作步骤(一)宣传发动阶段(____年____月____日-____月____日)环洞庭湖各乡、街道办事处及区直相关部门进行动员部署，统一认识，加大宣传力度。(二)排查摸底阶段(____年____月____日-____月____日)环洞庭湖各乡、街道办事处对各重点行业和重污染企业存在的环境违法问题进行集中排查，提交整治名单至区政府。(三)集中整治阶段(____年____月____日-____月____日)确定整治名单后，各有关乡、街道办事处组织联合执法队伍，各相关职能部门参与，对未自行关闭的企业进行联合执法。(四)巩固验收阶段(____年____月____日-____月____日)各相关单位对专项行动开展情况进行“回头看”，确保整治效果，同时认真做好总结，力争形成长效管理机制。四、工作措施(一)提高认识，加强领导。成立区洞庭湖水环境和渔业资源保护工作领导小组，由秧励任组长，李青松、孟森秋、许定贤任副组长，区监察局、区环保分局、区农林畜牧水产局、区工商分局、区水利农机局、区城管局、区环卫局、区工业和科技信息化局、区交通局、区政府督查室、区信访局、区新闻中心、城区供电局及各乡、街道办事处为成员单位。领导小组下设办公室