报关归类1111课件

进出口商品归类

编讲：于志军Classificationofimp&expgoods海关、商检商品归类：

通过对通关商品和物品的名称、性状、规格、成份、物理量、原理、功能、工艺流程、用途、包装、分类、鉴定等与商品使用价值密切相关要素的研究，以及确定通关商品和物品的进出口报验状态，运用归类总规则、类注、章注、子目注释、税目条文以及本国和外国海关及国际海关组织对有关商品所作的规定、限制、要求等，对通关商品和物品做出准确归类。第一节商品名称及编码协调制度

一、《协调制度》的产生和发展

《协调制度》是《商品名称及编码协调制度》的简称，英文是（TheHarmonizedCommodityDescriptionandCodingSystem），简称（HS）。《协调制度》是在海关合作理事会商品分类目录（CCCN）（我国在1985年-1992年采用的商品分类目录）和联合国〈国际贸易标准分类目录〉（SITC）的基础上，协调了国际上多种主要的税则、统计、运输等商品分类目录而制定的一部多用途的国际贸易商品分类体系。

协调制度于70年代开始研究，1983年定稿，同年海关合作理事会第61/62届会议通过了《协调制度公约》及《协调制度》，并于1988年1月1日起正式实施。

截止2000年11月，公约的缔约国总数达到101个及1个经济联盟（欧盟），正式使用《协调制度》的国家和地区共有179个（其中非缔约国68个及8个经济联盟），世界上主要发达国家都采用了《协调制度》，涵盖了国际贸易总量的98％以上。我国海关自1989年正式开始由CCCN向HS转换，并于1992年1月1日起正式实施。

采用协调制度的重要意义在于：

1、《协调制度》是一部多用途的国际贸易商品目录，它实现了海关进出口税则和海关统计商品目录以及进出口贸易管制条件的统一。2、是海关管理实现现代化，建立现代海关制度的重大措施。3、采用《协调制度》大大节省人力，提高工作效率。4、是海关业务工作的重要工具，有利于加强海关业务基础工作。5、便利国际贸易和国际交往。

2002年版的《协调制度》中前四位编码（品目）共有1244个，四位数级货品名称称为品目条文（税目条文），主要限定了四位编码所包括商品的名称、规格、成分、用途、加工程度或方式等，是《协调制度》具有法律效力的归类依据。前六位编码共有5225个（1992年版是5019个，1996年版是5116个），5、6位数级货品名称称为子目条文，主要限定了税目条文项下子目所包括具体的商品名称、规格、成分等，也是具有法律效力的归类依据。2007年版进行了个别调整。商品名称及编码协调制度

协调制度商品分类目录将国际贸易商品分为二十一类、97章（第77章是空章）、5000多个6位数级编码，整个分类体系由归类总归则、注释（类注释、章注释、子目注释）和商品编码表三部分组成。例：鳗鱼苗编码03019210

位数12345678含义章号顺序号1级子目2

3

4前两位表示品目所在章，后两位表示此品目在该章的排列次序。

例：62.05代表第62章（机织服装），05顺序号下的商品，即机织男衬衫。一个品目号可以代表一种商品，也可表示一组相关的商品。例：品目号04.09仅代表蜂蜜一种商品，而品目号08.04却代表鲜的或干的海枣、无花果、菠萝、油梨、艺果等一级商品。一些品目被细分为一级子目。一级子目用五位数码表示，第五位数码表示它在所属品目中的顺序号。一些一级子被进一步分为二级子目，用六位数码表示。没有设一级或二级子目的品目，商品编码的第五位或第六位数码为0，如0501.00。作为未列名商品的第五位或第六位数码用数字9表示，不代表它在该级子目中的实际序位，其间的空序号是为在保留原有编码的情况下，适应日后增添新商品而设立的。第十七类车辆、航空器、船舶及有关运输设备(86-89章)。第十八类光学、照相、电影、计算、检验、医疗或外科用仪器及设备精密仪器及设备；钟表；乐器；上述物品的零件、附件(90-92章)。第十九类武器、弹药及其零件、附件(93章)。第二十类杂项制品(94-96章)。第二十一类艺术品、收藏晶及古物(93章)。2ND，在各类内，基本上按同一起始原料或同一类型产品划分为97章(其中第77章留空，为将来备用章)。在每一章内，按照原料至成品的加工程度排列成各种商品，并按顺序编号。共编成四位数编码1241个，通常称为税目号(HeadingNo．或TariffNo．)。税目号的前二位数字表示商品所在的章，后二位数字代表在章内的税目编号。

例：协调制度78．05表明是第78章“铅及其制品”中的第5号税目“铅管及管子附件”。从类来看，基本上是按社会生产的分工（或生产部类）分类的，将属于同一生产部类的产品归在同一类里，如：农业产品第1、2类，化学工业第6类，纺织工业第11类，冶金工业第15类，机电制造业第16类。从章来看，基本上按商品的自然属性或用途（功能）来划分的。CH1—83（64—66除外）：基本上是按商品的自然属性来分，每章按动、植、矿物质和先天然后人造的顺序。CH1—5活动物和动物产品；CH6—14活植物和植物产品；CH25—27矿产品第十一类包括了动、植物和化学纤维的纺织原料及其产品CH50—51蚕丝、羊毛、及其他动物毛；CH52—53棉花、其他植物纺织纤维、纸纱线；CH54—55化学纤维商品编码表*CH64—66和84—97是按货物的用途或功能来分章：CH64鞋；CH65帽；CH84机械设备；CH85电气设备；CH87车辆；CH89船舶。从品目排列来看：

动、植、矿物质顺序排列；原材料在前，半成品居中，制成品居后；加工程度低的产品先于加工程度高的产品；整机在前，零部件在后。例：在CH44中，品目号4403是原木；4404—4408是经简单加工的木材；4409—4413是木的半制成品；4414—4421是木制品。

为保护我国的民族工业，促进对外贸易向着有利于我国工业的方向发展，中国海关在《协调制度》六位编码的基础上增设了第7、8位编码，即我国的本国子目。对一些有特殊规定的商品，我国又增设了9、10位编码。

《协调制度》编码是一种结构性编码，前两位即1、2位是章目（即章号），第3、4位是税目（即章里的税号），第5位是一级子目，也称第五位数级编码，第6位是二级子目，也称第六位数级编码。同理，第7、8位是三或四级子目，也称第七或第八位数级编码。

第27章矿物燃料、石油及其蒸馏产品，沥清物质，矿物蜡。第28章无机化工产品；贵金属、稀土金属、放射性元素和放射性同位素的有机化合物或无机化合物。第29章有机化工产品。第30章医药。第31章肥料。第32章鞣料和染料提取物；鞣酸及其衍生物；染料、颜料及其他着色材料；漆和清漆；油灰和其他胶粘膏；墨类。第33章香精油和树脂香膏，香料制品的化妆盥洗制品。第34章皂类，有机表面活性剂、润滑剂、人造蜡，经过调制的蜡、上光蜡和擦净剂，蜡烛及类似品，塑料用膏泥、“牙科蜡模”及以石膏为基料的牙用制品。第35章含蛋白物质；改性淀粉；胶质；酶。第36章炸药；火工制品；火柴；引火合金；某些易燃制品。第37章照相和电影摄影材料。第38章杂项化工产品。第39章塑料及其制品。第40章橡胶及其制品。第41章生皮(毛皮除外)和皮革。第42章皮革制品；鞍具和挽具；旅行用品、手提包及类似盛装用具；动物肠(胶丝除外)制品。第43章毛皮、人造毛皮及其制品。第44章木材和木制品；木炭。第45章软木和软木制品。第46章秸草、茅草或其他编结材料制品；篮、筐制品和条编制品。第47章木浆及其他纤维原料的纤维素纸浆；纸或纸板的边角碎料和废品。第48章纸和纸板；纸浆制品，纸和纸板制品。第49章书籍，报纸，图画及其他印刷工业的产品；手写本，打字本和设计图纸。第50章丝绸。第51章羊毛，细或粗动物毛；马毛纱线和机织织物。第52章棉花。第53章其他植物纺织纤维；纸纱线和纸纱线机织织物。第54章人造长丝。第55章化学短纤维。第56章填絮胎、毡和无纺布；特种纱线；线绳、绳索、缆绳及其制品。第57章地毯及其他纺织材料地板覆盖物品。第58章特殊机织织物；簇绒纺织织物；透孔织物，装饰毯；装饰带；刺绣品。第59章浸、涂层、包覆或层压的纺织织物；工业用纺织制品。第60章针织和钩编物。第61章针织或钩编的服装制品和服装附件。第62章非针织或非钩编的服装制品和服装附件。第63章其他纺织制成品；成套物品；旧衣物和旧纺织品；破碎织物。第64章鞋类，护腿及类似品；该类制品的部件。第65章帽类及其部件。第66章雨伞、阳伞；手杖、座凳式手杖；鞭子、马鞭及其部件。第67章加工过的羽毛，羽绒制品；人造花卉；人发制品。第68章石料、石膏、水泥、石棉、云母及类似材料制品。第69章陶瓷制品。第70章玻璃及玻璃制品。第71章天然或人工养殖的珍珠、，宝石及次宝石，贵金属，贵金属包镀的金属，它们的制成品，仿制首饰；硬币。第72章钢铁。第73章钢铁制品。第74章铜和铜制品。第75章镍和镍制品。第76章铝及其铝制品。第77章保留本章作为协调制度的备用章。第78章铅和铅制品。第79章锌和锌制品。第80章锡和锡制品。第81章其他贱金属；陶瓷及金属及其制品。第82章贱金属制的工具、器械、刀具，餐匙和餐叉及其零件。第83章贱金属杂项制品。第84章核反应堆，锅炉，机器和机械设备；它们的零件。第85章电动机械，电气设备及其零件，声音录制设备和重放设备，电视图像及声音录制设备和重放设备及其零件或配件。第86章铁路和电车道的机车，车辆及其零件，铁路和电车道线路设备及装置及其零件；各种机械(包括电动机械)，交通信号设备。第87章铁路车辆或有轨电车车辆以外的车辆及其零件和附件。第88章航空器、航天器及其零件。第89章船舶和漂浮设备。第90章光学、照相和电影器材；计量器；医疗或手术器械和设备及其零件和附件。第91章钟表及其零件。第92章乐器及其零附件。第93章武器、弹药；及其零附件。第94章家具；寝具、床垫、床面、坐垫和类似的填充制品；他处未列明未包括的电灯、照明装置；照明标志、照明商标及类似物。第95章预制建筑物。第96章玩具，游戏和运动用品及其零附件。第97章杂项制品。第98章艺术品、收藏品和古物。一般归类方法入门与技巧真正理解《协调制度》（HS）的条文含义，以及相互关联、相互作用的关系。总体结构包括3个内容：商品编码表、注释和归类总规则。对所需归类商品的认知。包括：商品的成分、用途、特性、加工方式、加工程度、包装方式等相关内容的认识。难点：将我们日常对商品特征的理解与HS的原则规定相结合起来。将“日常语言”转变为“商品归类语言”。自行车用的打气筒手动或脚踏式空气泵胶卷菲林灯座灯喉螺丝刀改锥包装瓶用料瓶料电动机马达协调制度中的商品名称不同于一般的商品品名不仅具有一般的商品品名的定义，而且还包括了该商品的规格、成分、外形、加工方式、加工程度、功能、功率、用途及包装方式等特定的内容。例1：普通改良种用马，税则号：0101．101090。[简析]该商品名称所指的商品为普通成年马，功能为繁殖优良品种，用途为改良用，同时说明该马不属于濒危野马。例2：供马戏团表演用的普通马，税则号：9508．100090。[简析]该商品名称所指的商品为普通马(注意：包括幼马和成年马)，用途为表演用，同时说明该马不属于濒危野马。例3：鳗鱼鱼苗，税则号：0301．9210

[简析]该商品名称所指的商品为鳗鱼，规格为鱼苗，用途为饲养用，同时隐含着该商品形态为活动物。例4：未经加工的人发(不论是否洗涤)，税则号：0501．0000。

[简析]该商品名称所指的商品为人发，规格为无限定，加工方式不论是否涉涤，加工程度仅可为洗涤。例5：制成片状或零售包装的硝酸铵(零售包装每包毛重不超过10千克)，税则号：3105.100010[简析]该商品名称所指的商品为硝酸铵，规格为零售包装每包毛重不超过10千克，包装方式为袋(包)装。例6：男式职业西服上衣(含细羊毛40％、人造纤维60％)，税则号：6203．399011。

[简析]该商品名称所指的商品为男式西服上衣，功能为职业装，成分为含细羊毛40％、人造纤维60％，混纺。例7：男式西服上衣(含细羊毛40％、人造纤维60％)，税则号：6203．399019。[简析]该商品名称所指的商品为男式西服上衣，无特殊功能要求，成分为含细羊毛40％、人造纤维60％，混纺。例8：天然未分级黑珍珠，税则号：7101．1011。[简析]该商品名称所指的商品为黑珍珠，形态为天然，加工程度为未经过分级加工。例9：天然已分级黑珍珠，税则号：7101．1091。[简析]该商品名称所指的商品为黑珍珠，形态为天然，加工程度且为分级加工。例10：柴油发电机组(输出功率50千伏安)，税则号：8502．1100。[简析]该商品名称所指的商品为发电机组，形态为装有柴油发动机的发电机组，功率为50千伏安。协调制度中的注释是解释说明性的规定。这些注释如果对子目进行规定、限制和说明的，称为子目注释，它一般位于类注、章注或章标题下；对章进行规定、限制和说明的，称为章注，位于章标题下；对类进行规定限制和说明的，称为类注，位于类标题下。注释是为限定协调制度中各类、章、品目和子目所属货品的准确范围，简化品目和子目条文文字，杜绝商品分类的交叉，商品归类的正确而设立的。

注释主要单独或综合运用下列方式：

（1）详列货品名称、加工方式等，用提示的方法方便归类采用此种方式的注释主要有两种表现形式，分别起到限定品目及子目货品范围或避免归类错误等作用。为限定货品范围而设定的注释通常采用逐一列举某一（或某些）品目包括的所有货品的方式，例如第31章章注2逐一列举了品目31.02只适用于的四类货品，从而限定了品目31.02所属化肥的品种范围。

为发挥预警作用，避免产生错误归类而设的注释通常采用详细列举某一（或某些）品目包括的容易发生归类错误的货品，如第7章章注2详细列举了品目07.09、07.10、07.11及07.12包括的容易发生归类错误的蔬菜名称，从而起到了预警作用，减少了发生归类错误的可能。前者在表述时多有“仅”、“只”等限定性字眼；后者常用“包括”等词汇。

（2）例举典型货品名称或允许加工方式等，用以说明货品含义，以便用类比的方法进行商品归类。如第49章章注4（1）例举了品目49.01包括的货品，使归类时有了参照物。（3）用排他条款详列或例举不得归入本类、章、品目及子目的货品名称，或不允许采用的加工方式等，杜绝商品错误归类现象的发生。

如第67章章注1详列了不得归入该章的六类货品；第48章章注1(15)例举了不得归入该章的第95章货品玩具等。（4）用定义形式明确商品法律归类时的含义。此定义常常与传统的商品定义不完全相同。如第52章子目注释对粗斜纹布所下的定义。（5）改变货品名称概念，扩大或缩小货品范围。如第5章章注4改变了马毛的概念，扩大了本目录中马毛的范围。（6）解释类、章及品目和子目条文中使用的名词。如第十一类子目注释解释了该类子目中使用的十个名词。（7）阐述货品归类规定。如第十一类类注二，规定了由两种或两种以上纺织材料混合制成的货品的归类原则。

注释也是具有法律效力的商品归类依据，除另有说明外，一般只限于使用在相应的类、章、品目及子目。需要注意，在有说明时注释可超出通常的使用范围，例如第十五类类注二规定了通用零件的范围和应归入的品目，该注释所述通用零件即使只适合使用于其他类的机器，也应归入第十五类相应品目。

运用注释解决品目商品归类时，注释和品目条文居于同等优先使用的地位。需要注意的是子目归类时子目注释是优先使用的注释，其次是章注和类注。即三者发生矛盾时服从于子目注释。

要想将变化无穷、种类繁多的进出口商品准确无误地归入到一个恰当税目项下，就需要将《协调制度》中商品分类的普遍规律加以归纳总结，并作为规则列出，《协调制度》又专门列出了归类总规则，这些规则共有六条，作为指导整个《协调制度》商品分类的总原则。归类总规则位于《协调制度》文本的卷首，具有法律效力。

三、协调制度商品归类的总规则

1.规则一1)原文

规则一的原文是：“类、章及分章的标题，仅为查找方便而设；具有法律效力的归类，应按品目条文和有关类注和章注确定，如品目、类注或章注无其他规定，按以下规则确定。”2)解释与应用规则一说明了三个问题：

1ST，类、章及分章的标题对商品归类不具有法律效力；2ND，具有法律效力的归类依据是品目条文、类注和章注。3RD，归类时应按顺序运用归类依据，即先品目条文，其次是注释，最后是归类总原则。也就是说只有在前级依据无法确定该商品归类时，才能使用下一级依据，各级依据矛盾时，应以前级为准。例1

牛尾毛应归入05．03。因查阅类、章标题，牛尾毛应归入第5章其他动物产品，查看品目条文未见牛尾毛列名，似应归入05．11其他未列名的动物产品，但是再查阅第5章章注四得知马毛包括牛尾毛，故牛尾毛庄按列名产品马毛归入05．03。牛尾毛

参阅类、章标题名称属其他动物产品第5章0511税目中未提到牛尾毛按其他未列名的动物产品查阅第5章章注四，马毛包括牛尾毛故归入税号0503注例1：非改良种用幼马。例2：用废牛毛制成的毛片。例3：辣椒干(未磨)。例4：条状奶油夹心巧克力。

R一：注释排序例1[简析]根据第一类的类注释一“本类所称的各属种动物，除条文另有规定的以外，均包括其幼仔在内”的注释，非改良种用幼马应归入税号：0101.901090例2[简析]根据第五章章注释四“本目录所称‘马毛’，是指马科、牛科动物的鬃毛和尾毛”的注释，用废牛毛制成的毛片应归入税号：0503，009090。例3[简析]根据第七章章注释四“本章不包括辣椒干及辣椒粉(品目09．04)”的注释，辣椒干(未磨)应归人税号：0904．2010。例4[简析]根据第十七章章注释一“本章不包括含有可可的糖食(品目18.06)”的注释，条状奶油夹心巧克力应归入税号：1806．3100。例5：婴儿速食肉泥(含70％牛肉、20％鹅肝及部分调味料，塑料真空包装，每袋重200克)。例6：婴儿速食菜泥(含30％胡萝卜、30％马铃薯、10％甜辣椒、10％芹菜、10％番茄及部分调味料，塑料真空包装，每袋重200克)。例7：婴儿速食混合肉菜泥(含15％牛肉、30％胡萝卜、30％马铃薯、10％芹菜、10％番茄及部分调味料，塑料真空包装，每袋重200克)。例5：婴儿速食肉泥(含70％牛肉、20％鹅肝及部分调味料，塑料真空包装，每袋重200克)。[简析]第十六章子目注释一“子目1602．10的‘均化食品’，是指用肉、食用杂碎或动物血经精细均化制成供婴幼儿食用或营养用的零售包装食品(每件净重不超过250克)。为了调味、保藏或其他目的，均化食品中可以加入少量其他配料，还可以含有少量可见的肉粒或食用杂碎粒。归类时该子目优先于税目16．02的其他子目。”根据这一注释，婴儿速食肉泥(含70％牛肉、20％鹅肝及部分调味料，塑料真空包装，每袋重200克)应归入税号：1602．100090。例6：婴儿速食菜泥(含30％胡萝卜、30％马铃薯、10％甜辣椒、10％芹菜、10％番茄及部分调味料，塑料真空包装，每袋重200克)。[简析]第二十章子目注释一“子目2005．10所称‘均化蔬菜’，是指蔬菜经精细均化制成供婴幼儿食用或营养用的零售包装食品(每件净重不超过250克)。为了调味、保藏或其他目的，均化蔬菜中可以加入少量其他配料，还可以含有少量可见的蔬菜粒。归类时，子目2005．10优先于税目20．05的其他子目。”根据这一注释，应归入税号：2005．1000。例7：婴儿速食混合肉菜泥(含15％牛肉、30％胡萝卜、30％马铃薯、10％芹菜、10％番茄及部分调味料，塑料真空包装，每袋重200克)。[简析]第二十一章章注释一(五)“本章不包括按重量计含香肠、肉、食用杂碎、动物血、鱼、甲壳动物、软体动物、其他水生无脊椎动物及其混合物超过20％的食品(第十六章)，但税目21．03或21．04的产品除外”；章注释三“税目21．04所称‘均化混合食品’，是指两种或两种以上的基本配料，例如，肉、鱼、蔬菜或果实等，经精细均化制成供婴幼儿食用或营养用的零售包装食品(每件净重不超过250克)。为了调味、保藏或其他目的，可以加人少量其他配料，还可以含有少量可见的配料。”根据以上注释，应归入税号：2104．2000。例8：台球用粉块。例9：裁缝用划粉。例10：供头饰用真丝印花方巾(规格30厘米X25厘米，100％桑蚕丝)。例8[简析]根据第二十五章章注释二(八)“本章不包括台球用粉块(税目95．04)”的注释，台球用粉块应归人税号：9504．2000。例9[简析]根据第二十五章章注释二(九)“本章不包括书写或绘画用粉笔及裁缝划粉(税目96．09)”的注释，裁缝用划粉应归人税号：9609．9000。例10[简析]根据第六十二章章注释七“正方形或近似正方形的围巾及围巾式样的物品，如果每边均不超过60厘米，应作为手帕归类(税目62．13)。任何一边超过60厘米的手帕，应归入税目62．14。”的注释，供头饰用真丝印花方巾(规格30厘米X25厘米，100％桑蚕丝)归入税号：6213．109010。2.规则二1）原文“(一)品目所列货品，应视为包括该项货品的不完整品或未制成品，只要在进口或出口时该项不完整品或未制成品具有完整品或制成品的基本特征，还应视为包括该项货品的完整品或制成品(或按本款可作为完整品或制成品归类的货品)在进口或出口时的未组装件或拆散件。”“(二)品目中所列材料或物质，应视为包括该种材料或物质与其他材料或物质混合或组合的物品。品目所列某种材料或物质构成的货品，应视为包括全部或部分该种材料或物质构成的货品。由一种以上材料或物质构成的货品，应按规则三归类。”2）解释与应用规则二(一)有条件地将不完整品、未制成品和散件包括在品目所列货品范围之内，仅适用于第七类到二十一类。对于不完整品和未制成品，必须具有相应完整品或制成品的基本特征。不完整品是指这个物品还不完整，还缺少一些东西，如汽车少了一个轮胎仍按汽车归。未制成品是指虽具有制成品的形状特征，但还不能直接使用，需经进一步加工才能使用的物品。如已具备制成品大概外形或轮廓的坯件；散件必须是因运输、包装等原因而被拆散或未组装，仅经焊、铆、紧固等简单加工就可装配起来的物品。如为便于运输而装于同一包装箱内的两套摩托车未组装件，可视为摩托车整车。规则二(二)的作用是将保持原商品特征的某种材料或物质构成的混合物或组合物品，等同于某单一材料或物质构成的货品。即有条件地将单一材料或物质构成货品的范围扩大到添加辅助材料的混合或组合材料制品。如加糖牛奶仍具有牛奶的基本特征，等同于牛奶；以毛皮饰袖口的呢大衣，仍具有呢大衣的基本特征等同于呢大衣。运用规则二(二)时应注意，在因混合或组合导致商品失去原有特征的场合，应按规则三办理。规则二分两部分，为扩大品目范围而设。适用于品目条文、章注、类注无其他规定的场合。例2

做手套用已剪成型的针织棉布应归入6116．9200。做手套用已剪成型的针织棉布参阅类、章标题名称针织棉布属60章、手套属61章按规则二(一)，未制成品如已具备制成品的基本特征应按制成品归类按规则一规定查阅类章注释，61章章注并未提到是否包括该产品按规则二(一)归入税号61169200规则二（一）仅适用于第七类至第二十一类，主要包括两层意思：1、税目列出的商品，应包括具有成品主要特征的不完整品或未制成品。所谓不完整品是指一个物品主要的部分都有了，但缺少一些非关键部分。例：没有笔尖的钢笔，已经具有了完整钢笔的特征，根据归类总规则二（一），应按钢笔归入税号960830中。又如缺少一个轮子的自行车，也已经具有有自行车的基本特征，也应按自行车归入税号8712相应子目。进口一些关键件的机电产品，也视为具有整机特征。例：电冰箱，如果进口了箱体、压缩机、蒸发器、冷凝器，就视为具有电冰箱的基本特征；空调器，如果进口了压缩机、热交换器、电动机、风扇，也应视为具有空调器的基本特征；另外，有些机电产品零部件到岸价格达到进口成品到岸价格的60%及以上，也同样视为具有整机的基本特征，应按整机进行归类。

所谓未制成品是指一个物品已经具有成品形状和特征，但还需经最后的一些简单加工才能使用。例：进口大型法兰盘，从外观看已经具有法兰盘的基本特征，且已经抛光，但进口后仍需在大小尺寸上进行精度加工后才能使用。进口时，货主按钢铁半制成品归入税号7207。经海关现场查验，该产品已经具有了法兰盘的基本特征，根据该条规则，将其按法兰盘归入税号73072100。

2、为了方便国际运输，规则二（一）规定，完成品的未组装件或拆散件应按完整品或成品归类。例：某单位进口一套大型生产线，由于运输不便，进口状态为成套散件进口，回来后再进行组装，该套生产线如构成功能机组，应按整机设备归类。还有一些成套汽车散件进口，回国内进行组装，应按汽车归类，国际上通常称CKD（completelyknockeddown：全散件组装）或SKD（semi-knockeddown：半散件组装，指含部分总成）。规则二（二）对税目所列货品的范围作了适当的扩展和限定。规定了税目所提到的由某种材料或物质构成的货品，应包括以这种材料为主，兼有或混有其他材料或物质的货品，但条件是这种混合物或组合物不能改变全部由税目所列材料或物质构成的货品的基本特征。例：牛奶中加入少许糖或营养品，虽然这时的牛奶已经是一种混合物，但加入的物质没有改变牛奶的基本特征，因此仍应按牛奶进行归类。又如经加工的茶叶，加入其他添加剂如干果皮等，仍应按构成货品基本特征的茶叶进行归类。但值得注意的是：如果所添加的材料或物质已经改变了原商品的特征或性质，将不适应该项规则。

举例：成套小汽车关键件这套汽车关键件主要包括发动机总成、驱动桥总成、车身总成、前后桥总成、变速箱总成、车架总成。实际上，小汽车的主要关键件都已包括，因此，可判断已构成整车的基本特征，依据归类总规则二（一），该套小汽车的关键件应按整车归类。

一批空调零件这批空调零件包括成套的压缩机、热交换器、电动机等，而且进口的零、部件价格总和已达到同型号整机到岸价格的60%以上，因此，可判断其已构成成品的基本特怔。依据归类总规则二（一），该批空调器的零件应按成品归类。

多功位组合机床（组合物）：多功位组合机床—查阅类、章名称：属于第84章物品——按规则二（二）应在子目8457303.规则三1）原文“当货品按规则二(二)或由于其他原因看起来可归入两个或两个以上税目时，应按以下规则归类：(一)列名比较具体的品目，优先于列名一般的品目。但是，如果两个或两个以上品目都仅述及混合或组合货品所含的某部分材料或物质，或零售的成套货品中的某些货品，即使其中某个品目对该货品描述得更为全面、详细，这些货品在有关品目的列名应视为同样具体。(二)混合物、不同材料构成或不同部件组成的组合物以及零售的成套货品，如果不能按照规则三(一)归类时，在本款可适用的条件下，应按构成货品基本特征的材料或部件归类。(三)货品不能按照规则三(一)或(二)归类时，应按号列顺序归入其可归入的最末一个品目。”2）解释与应用它们的优先次序为：具体列名；基本特征；从后归类。规则三(一)讲的是列名比较具体的品目，优先于列名一般的品目。对具体和一般可理解为：与类别名称相比，商品的品种名称更具体。如紧身胸衣是一种女内衣，看起来既可归入62．08女内衣品目下，又可归入62．12妇女紧身内衣品目下，比较两个名称，女内衣是类名称，属一般列名，妇女紧身胸衣是商品品种名称，是具体列名，故本商品应归人62．12。对具有单一功能的机器设备，在判定具体列名与否时，可按下述规定操作：①按功能属性、类别列名的比按用途列名的具体；②按结构原理、功能列名的比按行业列名的具体；③同为按用途列名的，则以范围小、关系最直接者为具体。对于按规则三(一)规定的标准视为列名同样具体的场合应按规则三(二)或三(三)办理。例1：电动理发推子。

[简析]在《税则》中有两个子目条文内容包含“理发推子”，子目8214．900090条文为：贱金属制理发推子；子目8510．2000条文为：电动毛发推剪。显然，与所需归类的商品相比较，子目8510．2000比子目8214．900090更加准确、具体。因此，电动理发推子应归人税号8510．2000。R三（一）：具体列名规则三(二)是说明混合物、不同材料或不同部件的组合货品以及零售的成套货品，在归类时应按构成材料或部件的基本特征归类。规则三(二)所称零售的成套货品是指为了某种需要或开展某项专门活动将可归入不同品目的两种或两种以上货品包装在一起，无需重新包装就可直接零售的成套货品。应注意对于品目条文或注释已有规定的成套物品，则不能依此规则办理。例如，放在礼品盒内的一块电子表(9102．12)和一条贱金属项链(7117．19)。此礼品盒不是为了适应某一项活动的需要包装成套的，不能按规则三(二)办理，应分别归类。[例4-3]

放在皮盒内的成套理发用具(电动理发推子、塑料梳子、剪子、发刷、棉制毛巾)应归入8510．2000。因该商品可直接销售给用户，适合规则三(二)的使用条件，并且从功能、最终用途及价值比例等因素分析，电动推子具备该成套货品的基本特征，因此该成套理发用具应按电动推子归类。放在皮盒内的成套理发用具(电动理发推子、塑料梳子、剪子、发刷、棉制毛巾)参阅类及章注并未提到这类成套商品归何税号按规则三(二)其成套商品中具有主要特征的商品是电动理发推子故归入税号8510．2000规则三规定了三个归类标准：1、

具体列名优先于一般列名；2、

混合物和组合物应按基本特征归类；3、

无法确定基本特征的商品，应从后归类。应当说明的是，这三个标准必须依次使用，即必须首先考虑（一），在（一）不能适用的情况下方可使用（二），然后才是（三）。

规则三（一）指的是，如果一个商品似乎可归入两个或更多的税目时，应比较哪个税目的描述更详细，更详细的税目则为列名具体的税目，该商品应按具体列名的税目归类。例：电动剃须刀，这是一种内置动力的电动工具，税号8508所包括的商品为电动工具，这是一个一般列名的税目。看起来该商品可以归入该税号，但税号85101000所描述的商品就是电动剃须刀，这个税号所描述的商品比税号8508描述的更详细，剃须刀应按具体列名归入税号85101000，而不按列名一般的税目归入税号8508。

再如：橡胶制汽车轮胎，，虽说轮胎是汽车的零部件，按一般列名的税目，应按汽车零件归入税号8708。但税号4011所含商品有具体列名的汽车轮胎，因此根据规则三（一），汽车轮胎应按具体列名税号归入4011。这两个实例说明了列名具体的优先于列名一般的税目。

作为一般的原则：（1）列出品名比列出类名更为具体。（2）如果某一品目所列名称更为明确地述及某一货品，则该品目要比所列名称不那么明确述及该货品的其他品目更为具体。此外对具有单一功能的机器设备，在判定具体列名时，可按下述规定操作：（1）按功能属性列名的比按用途列名的具体；（2）按结构原理、功能列名的比按行业列名的具体；（3）同为按用途列名的，则以范围小、关系最直接者为具体。

规则三（二）如果不能按以上规则归类的混合物、组合物和成套货品，在规则三（二）可适用的条件下，应按构成其主要特征的材料或部件归类。确定构成材料或部件的主要特征，主要根据商品的形状、用途，价值比例、使用方式、体积、重量等来确定。例：带有电子表的贱金属项链，项链是一种仿首饰，可归在第71章，电子表应归在第91章，该组合品应如何确定它的主要特征，应从构成货品的价值来考虑，电子表所占价值比例大，该组合品应归在第91章。如一种由60%的涤和40%的棉混纺而成的面料，涤纶所占面料的比重大，这种面料应按构成面料的主要材料涤纶归在第55章。

零售的成套货品也按构成的基本特征归类，何谓零售的成套货品：1、至少由两种看起来可归入不同品目的物品组成；2、为了迎合某项需求或开展某项专门活动而将几件产品或物品包装在一起的，一般用途上是互相补足配合使用的；3、其包装形式适于直接销售给用户而货物无需重新包装的，即为零售包装形式。一个零售成套货品必须同时符合这三个条件。例：方便面，一个包装里有一个速食面和一小包调味料，这种商品满足零售的成套货品条件。从价值或用途又可确定速食面为主要特征，而不是调味料，因此方便面应归入税号1902面食中，而不是归入税号2103混合调味品项下。

再例：一个装有望远镜、玩具照相机、电子表、玩具手枪等物品的零售包装盒，因为所装物品不符合零售成套货品的条件，所以，这些货品应分别归类。

但本规则不适用于包装在一起的混合产品。

如：一瓶品目2208的烈性酒及一瓶品目2204的葡头酒。使用规则三（三），必须是货品按规则三（一）或（二）都不能解决的归类问题，方可按规则三（三）办理。规则三（三）规定，在某个商品无法确定基本特征又似乎可以归入几个税号的情况下，将可归入的所有税号加以比较，并按可归入税号的最后一个税号归类。例：一种纺织面料，含化纤50%、含毛50%，按含量比较，无法认定哪种成分为主要成分，税则上没有此类面料的具体规定税号。那么，它即可按化纤面料归在第55章，也可按毛面料归在第51章，使用上面的规则难以确定归类，在这种情况下就可采用此项从后归类的规则，按可归入税号的最后一个税号归入第55章相应税目。

又如，带有计算器的电子手表，计算器和电子表的功能难以确定哪个为主要功能或主要特征，计算器可归入税号8472，电子手表可归入税号9102，根据从后归类的原则，带有计算器的电子表应归入税号9102。这种归类方法使此类问题得以归类统一，也符合《协调制度》的商品排列结构，所以，此项规则更为合理。

举例

电动洗碟机（外部尺寸60×90×70cm）电动洗碟机又称洗碗机，能代替人工洗涤碗、碟、杯、锅等餐具的机器，由其外部尺寸为60×90×70cm判断，它属于一种家用型，可按机器类归入第84章或按家用电动器具归第85章，查阅这两章的相关税目条文，在税目8422列有洗碟机，同时税目8509列有家用电动器具。比较这两个税目，前者更具体。因此，依据归类总规则三（一），电动洗碟机应归入税则号列84221100。飞机发动机的用传动轴飞机发动机的用传动轴属飞机发动机动力机械部件，可考虑按飞机发动机的专用零件归入税目8409，而其所用的传动轴属于飞机的零件，又可按飞机的零件归入第88章，另外它还可按通用零件归入税目8483。查阅第十七类注释二（五）可知，第十七类不包括税目8401-8479所列机器的零件及税目8481-8483所列的零件，所以确定将飞机用的传动轴归入税目8483。规则三(三)只适用于不能按规则三(一)、三(二)归类的货品。它规定在此种情况下，货品可归入诸多有关品目中

居于商品编码表最末位置的品目，即从后归类原则。此规定不能在类注、章注有例外规定时使用，注释中的例外规定在操作时总是优先于总规则的。例如，含铜锡各50％的铜锡合金应归入8001．20。因铜锡含量相等，似既可按铜合金归类，也可按锡合金归类，前者应归入7403．22，后者应归人8001．20，但依规则三(三)从后归类的原则，该商品只能按锡合金归类。[例4-4]

本色梭织布、五成棉、五成聚酰胺(切断短纤维)且重量相等应归入税号55．14。本色梭织布、五成棉、五成聚酰胺(切断短纤维)且重量相等参阅类、章标题名称，棉属52章，人造短纤维属55章查阅第十一类和52、55章注释并未提到该合成品按规则三(一)、三(二)不适用，应按规则三(三)归入最后一个税目若按棉则归税号5211，若按聚酰胺则归入税号5514，因此该合成品应归税号5514例1：按重量计含50％的聚酯短纤纤维、25％的精梳羊毛、25％的精梳兔毛的机织面料(未漂白)。例2：按重量计含50％的聚酯短纤纤维、50％的棉纤维的针织窗帘。例3：按重量计含50％的聚酯短纤纤维、50％的亚麻纤维的针织窗帘。例1：按重量计含50％的聚酯短纤纤维、25％的精梳羊毛、25％的精梳兔毛的机织面料(未漂白)。[简析]该商品是由合成短纤纤维和天然动物精梳纤维加工而成的，并且含量各占50％。看起来即可以归入第五十一章的相关品目，也可以归人第五十五章的相关品目。根据规则三(三)从后归类的原则，由于合成短纤纤维在《税则》中的排列顺序位于精梳羊毛之后，因此，应将其归人税号5515．1300。R三（三）：从后归类例2：按重量计含50％的聚酯短纤纤维、50％的棉纤维的针织窗帘。[简析]该商品是由合成短纤纤维和天然植物纤维组成的，并且含量各占50％。看起来即可以归人子目6303．1110，也可以归入子目6303．1210。根据规则三(三)从后归类的原则，由于合成短纤纤维在《税则》中的排列顺序位于棉纤维之后，因此，应将其归人税号6303．1210。例3：按重量计含50％的聚酯短纤纤维、50％的亚麻纤维的针织窗帘。[简析]该商品是由合成短纤纤维和天然植物纤维组成的，并且含量各占50％。看起来即可以归人子目6303．1210，也可以归入子目6303．1910。根据规则三(三)从后归类的原则，由于合成短纤纤维在《税则》中的排列顺序位于亚麻纤维之前，因此，应将其归人税号6303．1910。4．规则四1)原文“根据上述规则无法归类的货品，应归入与其最相类似的货品的品目。”“最相类似”指名称、特征、功能、用途、结构等等因素，需要综合考虑才能确定。2)解释与应用因协调制度品目多设有(其他)子目，多数章单独列出“未列名货品”品目以容纳特殊货品，并且规则四只适用于品

目条文，注释均无规定，且很少使用归类总规则一、二、三解决商品归类的场合，所以此项规定很少使用。本规定时归类程序如下：待归商品——详列最相类似货品编码——从中选出一个最合适编码——如无法判断最合适编码，依从后归类原则选择最末位的商品编码。例1：手动羊毛剪。例2：一氧化碳。例3：烘烤杏仁(零售包装)。例4：动物骨灰。例5：仿珍珠(蜡制)。例1：手动羊毛剪。[简析]该商品在《税则》中没有具体列名，因此，无法直接归入与其相适应的税号。通过对该商品的分析得知，手动羊毛剪是贱金属制的，但它不同于理发用的剪子、裁缝用的剪子及一般家庭用的剪子。其属于农业专用的手工工具，具体为剪羊毛用的剪子。所以，应将其归入8201．900090（其他农业、园艺、林业用手工工具）。例2：一氧化碳。[简析]《税则》中只有二氧化碳具体列名，一氧化碳无具体列名，因此，无法直接归入与其相适应的税号。通过对该商品的分析得知，一氧化碳属于碳化物，为无色无味的有毒气体。所以，应将其归人2811．290090（其他非金属无机氧化物）。例3：烘烤杏仁(零售包装)。[简析]该商品在《税则》中没有具体列名，因此，无法直接归入与其相适应的税号。通过对该商品的分析得知，烘烤杏仁的加工方法，是用醋或醋酸以外其他方法制作或保藏的。所以，应将其归入2008．199990（是用醋或醋酸以外其他方法制作或保藏的坚果、花生及其他子仁）。R四：最相类似例4：动物骨灰。[简析]该商品在《税则》中没有具体列名，因此，无法直接归入与其相适应的税号。通过对该商品的分析得知，动物骨灰的加工方法，是将动物的骨头经过一般煅烧后，再进行粉碎获得的。所以，应将其归入2621．9000[其他矿渣及矿灰，包括海藻灰(海草灰)；焚化城市垃圾所产生的灰、渣]。例5：仿珍珠(蜡制)。[简析]该商品在《税则》中没有具体列名，因此，无法直接归入与其相适应的税号。通过对该商品的分析得知，蜡制仿珍珠的加工方法，是用蜡模塑而成，但它不同于各种蜡烛(品目34．06)。所以，应将其归9602．0090(蜡、硬脂、天然树胶、天然树脂或塑型膏制成的模塑或雕刻制品以及其他税目未列名的模塑或雕刻制品)。例如：不锈钢制非电热家用烤肉架（通过操作两个钢制镜子工作，利用太阳能进行烹制），根据归类总规则一，即根据7321品目条文应归入品目7321，但在子目中没有关于利用太阳能的器具，因此根据归类总规则四归入子目7321.11。

5．规则五1)原文“除上述规则外，本规则适用于下列货品的归类：(一)制成特殊形状仅适用于盛装某个或某套物品并适合长期使用的照相套、乐器盒、枪套、绘图仪器盒、项链盒及类似容器，如果与所装物品同时进口或出口，并通常与所装物品一同出售的，应与所装物品一并归类。但本款不适用与本身构成整个货品基本特征的容器。(二)除规则五(一)规定的以外，与所装货品同时进口或出口的包装材料或包装容器，如果通常是用来包装这类货品的，应与所装货品一并归类。但明显可重复使用的包装材料和包装容器可不受本款限制。”2）解释与应用规则五是解决货品包装物归类的专门条款。规则五(一)仅适用于同时符合以下五条规定的容器的归类：①制成特定形状或形式，专门盛装某一物品或某套物品的容器。②适合长期使用的容器，其使用期限与盛装物品的作用期限相称，在物品不使用时，容器可起保护物品的作用。③必须与所装物品同时进出口，为运输方便可与所盛物品分开包装。④通常与所装物品一同出售。⑤包装物本身不构成整个物品基本特征。规则五(一)不适用于本身构成整个货品基本特征的容器，如装有茶叶的银质茶叶罐，银罐价值远高于所装茶叶，已构成整个货品的基本特征，应按银质品归入7114．11。规则五主要是对包装材料和包装容器的归类进行了规定，规则五（一）适用于适合长期使用的并设计成特定形状专门盛装某一物品的包装容器，如果与所装物品一同报验，一同出售，且不构成整个物品的基本特征，应与所装物品一并归类。例：进口小提琴和装小提琴的盒，如果同时报验，应按小提琴一并归类。但如果包装材料已经构成了自己本身的基本特征，将不能采用规则五（一）进行归类。例：用贵金属制成的镶嵌有宝石的装有小饰物的盒子，无论从价值上还是制作规格上，这个盒子已经构成了自己本身的基本特征，故应与所装物品分别归类。又如，装有茶叶的银质茶叶盒，也应与所装物品分别归类。

规则五（二）适用于明显不能重复使用的包装材料和容器，即一次性包装物。这类包装物必须包装着货物，当拆开包装后，原包装物一般不能再按原用途使用。例：向日本出口魔芋粉，外包装为塑料盒，只能一次性使用，出口时可一并按魔芋粉申报归类。如果包装容器或包装材料可重复使用，则不能适用本款规则。例：装压缩或液化气体的钢铁容器，明显可重复使用，尽管与所装气体同时进口申报，也不能与所装货品一并归类，而应单独归类。例1：绿茶(零售铁筒包装，净重每筒200克)。例2：啤酒(听装，麦芽酿造)。例3：折叠雨伞套(尼龙面料制，单独进口)。例1：绿茶(零售铁筒包装，净重每筒200克)。[简析]内包装每件净重不超过3千克的未发酵绿茶在《税则》中应归入税号0902．1090[绿茶(未发酵)，内包装每件净重不超过3千克]。本题零售铁筒包装的绿茶，其包装用的铁筒是专为该茶叶而设计的。外表应印有该茶叶的品牌、产地等内容，并且未单独进口，因此，应将包装筒与所盛装的茶叶视为一个货品。所以，根据本题对所需归类货品限定的条件，绿茶(零售铁筒包装，净重每筒200克)应归入税号0902．1090。R五（一）：专用包装容器例2：啤酒(听装，麦芽酿造)。[简析]在《税则》中麦芽酿造的啤酒应归入税号2203．0000。本题听装麦芽酿造的啤酒，其包装用的易拉罐是专为该啤酒而设计的。外表应印有该啤酒的品牌、产地等内容，并且未单独进口，因此，应将包装罐与所盛装的啤酒视为一个货品。所以，根据本题对所需归类货品限定的条件，啤酒(听装，麦芽酿造)应归人税号2203．0000。例3：折叠雨伞套(尼龙面料制，单独进口)。[简析]折叠雨伞，在《税则》中应归人税号6601．9100。本题所及尼龙面料制折叠雨伞套的进口状态为单独进口，说明其已单独构成货品特征。因此，不能将折叠雨伞套与折叠雨伞视为一个货品，归入同一个税号。所以，根据本题对所需归类货品限定的条件，折叠雨伞套(尼龙面料制，单独进口)应归入税号6307．9000。但本规定不适用于明显可以重复使用的包装材料或包装容器，如用来装压缩或液化气体的钢铁容器应与所装气体分别归类。容器与适宜盛装的货品分别进口也应分别归类。规则五应用举例：皮革制手枪套与左轮手枪同时进口，则按手枪归入93．02。皮革制手枪套单独进口归入42．02。一次性瓶装啤酒，按啤酒归类归入22．03。装在回收玻璃瓶内的瓶装啤酒，啤酒瓶与啤酒分别归类，啤酒瓶归入70．10，啤酒归入22．03。例1：瓶装氩气。例2：瓶装液化丁烷(供香烟打火机充气用)。例1：瓶装氩气。[简析]盛装氩气所使用的钢瓶与一般常见的氧气、压缩空气、氮气等瓶基本相同，均属于贱金属制成的高压容器。由此可知，该容器在使用安全期内是允许反复使用的。因此，进出口时应将氩气与包装瓶分别归类为：2804.2100,7311.0090例2：瓶装液化丁烷(供香烟打火机充气用)。[简析]盛装供香烟打火机充气用的液化丁烷气瓶，一般由铝合金制成。虽然其能够承受一定的压力，但由于各种原因所在，不可与氩气所使用的贱金属制成的高压容器相比,更不允许反复使用。因此，在进出口时应将其归入特定税号3606．1000。R五（二）：重复使用的包装除外6．规则六1)原文“货品在某一品目下各子目的法定归类，应按子目条文或有关的子目注释以及以上各条规则来确定，但子目的比较只能在同一数级上进行。除本制度目录条文另有规定的以外，有关的类注、章注也适用于本规则。”2)解释与应用规则六为解决某一品目下各子目的法定归类而设。它规定五位数级子目的商品范围不得超出所属四位数级品目的商品范围，六位数级子目的商品范围必须在所属的五位数级子目的商品范围之内。也就是说，在确定了商品的四位数级编码后，才可确定五位数级编码，再进一步确定六位数级编码。规则六有三层意思：1.子目归类首先按子目条文和子目注释确定；2.如果按子目条文和子目注释还无法确定归类，则上述各规则的原则同样适用于子目的确定（如“具体列名”、“基本特征”、“从后归类”的原则等。）3.子目注释>章注>类注要点分析：1.确定子目时，先1级，再2级，再3级，再4级。2.确定子目时，应遵循“同级比较”的原则，即一级子目与一级子目比较，二级子目与二级子目比较，依此类推。例：“中华绒毛蟹种苗”，在归税（品）目0306项下子目时：1）先确定一级子目。比较“冻的”和“未冻的”，归入“未冻的”。2）再确定二级子目。即将二级子目“龙虾”、“大螯虾”、“小虾及对虾”、“蟹”、“其他”进行比较，归入“蟹”。3）然后确定三级子目。即将两个三级子目“种苗”与“其他”进行比较后归入“种苗”。所以正确的归类（重点是子目）是03062410。R六：逐级确定，同级比较规则六有两层含义：1、规定了商品在子目上归类的法律依据是子目条文和子目注释，如果子目条文或子目注释没有规定时，可按类注、章注以及以上各条规则的有关规定办理。这就说明了当一个商品在子目上的归类，首先要按照子目条文和子目注释的规定进行，其次才按照类注、章注以及以上各条规则的规定办理。例：税号10011000，硬粒小麦。在第十章的子目注释规定：所称“硬粒小麦”，是指硬粒小麦属的小麦以及以该属具有相同染色体数目（28）的小麦种间杂交所得的小麦。根据此项子目注释，限定了归入税号10011000硬粒小麦的范围，而不考虑章注和类注。

2、货品归入带有子目的税号，在比较哪个子目描述的更具体详细时，只能在同一税目项下的一级子目之间进行比较或同级子目项下的二级子目、三级子目、四级子目之间进行比较。应注意的问题是“不能在不同级子目之间比较，且应按一、二、三、四级子目的顺序比较。例：进口注模，税号84804100和84807100，其二级子目都是注模。归类时，应先根据注模的具体用途，在一级子目上比较，84814是金属、硬质合金用型模，84807是塑料或橡胶用型模，可根据具体用途归入适当子目。举例：木制的衣箱木制衣箱属木制品，同时又属于衣箱类商品。因此，可考虑按44章木制品或42章的衣箱类归类，但依据第44章的注释一（五）规定，第44章不包括税目4202的物品。因此，木制的衣箱应归入税目4202，进一步确定子目，税目4202下的五位数子目列出了衣箱（42021）、手提包（42022）、等四个子目，同级比较后将木制衣箱归入42021衣箱项下，然后在42021下再作同级比较。42021下列出了三个子目，即用皮革作面的（420211）、用塑料或纺织材料作面的（420212），用其他材料制的（420219）衣箱，因此，木制衣箱应按其他材料制的归入税则号列42021900截面为矩形的不锈钢材，除轧制外未经进一步加工，钢材的宽度为50mm，厚度为5mm，冷成形笔直状报验

该商品实为不锈钢的条杆，应按钢材类归入第72章，根据其冷成形笔直状报验，排除了归入税目7220和税目7221的范围，因其不符合第72章章注一（十）对平板轧材的定义和税目7221的税目条文，所以，应按其他不锈钢条杆归入税目7222，并根据轧制方式（冷成型，即冷轧）及除轧制外未经进一步加工的条件确定子目，应将其归入税则号列72222000。直流电动机（输出功率375KW）

直流电动机是将电能转化为机械能的装置，可按电气设备归入第85章，依据8501的税目条文，按电机归入税目8501，然后确定子目，直流电机归85013，最后根据输出功率（375KW，在75-375KW之间）将其归入税则号列85013300。货车（柴油发动机），车辆自重与最大设计载荷重量的总和为5吨货车属于运输车辆，应归入第87章的8704项下，根据车辆自重与最大设计载荷重量的总和为5吨，判断车辆总重量（车辆自重、最大设计载荷重量加上驾驶员体重及油箱装满油的油重之和）必定大于5吨，然后根据车辆类型（货车归8704）、发动机类型（柴油发动机的归87042）及车辆总重量（大于5吨的归870422）归入税则号列87042230。含有头孢克罗的药品（未配定剂量）

含有头孢克罗的药品属于搞菌素类原药，从“含有”二字判断，该药品已不是单一的纯净物，还有其他成分，虽未配定剂量，但已具有药品的特征，要按未配定的药品归入第30章的税目3003，查看该税目下的子目，并按具体列名归入税则号列30032015。

铜版纸（100%漂白化学木浆制造；300g/m2；规格为787×1092mm）

铜版纸又称涂料纸，是由铜版原纸经表面涂布了白色的无机涂料层（一般为高岭土），并经过超级压光机挤压成的高档印刷纸，多以木浆、竹浆配合制成。铜版纸应按涂布纸归入第48章的税目4810，查看该税目下的子目，根据其用途（印刷）、不含用机械方法制得的纤维，其规格为787×1092mm这些条件，应归入税则号列48101900。人造草坪商品描述(事实部分)：人造草坪是一种以聚丙烯为基底，以聚丙烯人造草作面料的铺地制品。其中，基底涂有透气性好的橡胶与苯乙烯和丁二烯的混合物，人造草是用宽10mm的扁条经交错切成1mm左右宽呈连续网状、再经折叠为表观宽度5mm以下的叶片。“人造草坪”根据叶片宽度分两种类型：（1）表观宽度小于5mm的叶片与基底制成；（2）表观宽度小于5mm的叶片及宽度不超过1mm的扁条与基底制成。该产品主要用于铺设足球场。

争议焦点：

该商品归类的焦点主要集中在是按塑料制品归入39章还是按纺织品归入税则第十一类的有关章节。(39189090还是57033000)归类分析：根据十一类类注一（七）的排他条款的规定，即：截面尺寸超过1毫米的塑料单丝和表面宽度超过5毫米的塑料扁条及类似品（例如，人造草）（第三十九章），材料的表观尺寸构成了区分塑料与纺织品的关键。该产品表面人造草属于扁条的范畴，故构成人造草坪的表面“人造草”的表观宽度（即是否超过5mm）是决定归类的先决因素。由于该商品表面的人造草的宽度是连续错切的，因此必须考虑其错切后的宽度应如何计算的问题。

根据《海关进出口税则――统计目录商品及品目注释》品目5404的注释第二款关于“合成纤维纺织材料制的扁条及类似品”的有关内容，即：本税号的扁条是扁平状的，其宽度不超过5毫米，直接挤压成形，或用宽条或薄片切割成形。本税号还包括表观宽度（即折叠、扁平、压缩或搓捻后的宽度）不超过5毫米的下列产品：（一）沿长度折叠的扁条。（二）扁平管，不论是否沿长度折叠。（三）压缩或搓捻的扁条及以上（一）和（二）两款所述的产品。

从该产品的作面材料来看，尽管其扁条实际宽度为10mm，但经过错切、折叠后其表观宽度在5mm以下，因此仍符合纺织材料中对扁条的定义范围，应作为纺织材料归入第十一类。同时，其符合第五十七章章注一规定：本章所称“地毯及纺织材料的其他铺地制品”，是指使用时以纺织材料作面的铺地制品，故根据归类总规则一，可将“人造草坪”归入税则子目5703.3000。（关于“人造草坪”的归类，总署在2002年9月4日下发的归类问答书2002-355号中已作明确。）等离子显示器

商品描述：等离子显示器通常可用作电脑的显示输出，也可通过与DVD、VCD等设备连接实现视频播放的功能。外部连接端子通常有：AV、S-Video、YCbCr/YPbPr、D-Sub以及5*BNC/RCA接口。显示器内部电路采用模块化结构，具备较强的功能扩展性。

争议焦点该商品的归类争议焦点在于其是否可作为自动数据处理设备的显示部件归入子目84716019，还是作为视频监视器归入子目85282100。归类分析：等离子显示器由于其尺寸较大、亮度与色彩度较高，因此其主要的适用场合为视频播放。同时，等离子显示器内部电路采用模块化结构，具备很强的功能扩展性，即使进口时未装有处理视频的解码电路，也可比较容易地进行功能扩展。根据中华人民共和国海关总署第58号公告，商品应依据其原设计功能进行判断、认定的原则，等离子显示器在进口时不论是否已具备视频播放的功能，都应作为等离子监视器归入子目8528.2100。

数字光处理器（DLP)

商品描述：该商品为利用DLP技术工作的背投影设备。其主要用于拼接大屏幕。由数个该种投影设备拼接组成一个较大型的显示屏幕，主要应用于交通、电力、通讯等需要大屏幕显示的场所。其信号输入格式为RGBHV信号、DVI数字信号。通常在其内部留有一个插槽，可通过插接信号处理板卡来达到与其它信号源连接的目的。

争议焦点：该商品的归类争议焦点在于其是否可作为自动数据处理设备的显示部件归入子目8471.6019（2004年进口税率0％），还是作为视频投影设备归入子目8528.3010（2004年进口税率30％）。归类分析：该商品为DLP投影机，在进口状态下其仅具备了与电脑相连接的数种信号输入端口，如XGA、RGBHV、DVI数字接口等，外部无视频信号输入端子，内部无视频信号处理电路。但是其内建了一个接口，可用于连接视频卡，可接收视频信号。该DLP投影机主要应用于大屏幕图像显示，根据八十四章章注五（五）的规定“与自动数据处理设备连接使用，但从事某些专门功能的机器应按其功能”，应将其作为视频重放装置归入子目85283010项下。助力真空泵商品描述：助力真空泵是汽车液压制动驱动系中所用的增压或助力装置中的比较常见的一钟，其工作原理称为“真空助力式”，即：在制动前，左右两腔相通，气压相等，由于其左腔（假定）出口通过单向阀与汽车发动机进气口相连，故在未制动时，左右两腔气压均为真空；在制动时，左右两腔断开，随后右腔与外界大气压相通，左腔继续保持真空状态，两腔产生压力差，继而产生助力效果。

争议焦点：该商品归类的焦点主要集中在是按真空泵归入子目84141000，还是作为汽车专用零件归入品目8708。归类分析：由于税号84141000的真空泵是用于造成真空的设备，而“助力真空泵、助力泵”的真空度并不是本身产生，也没有外配真空泵，而是依靠发动机的进气过程产生的真空，因此该类商品不能作为真空泵归入税号84141000，因此应根据《海关进出口税则－－统计目录商品及品目注释》关于品目8708的描述，按汽车制动装置的零件归入87083项下。另：也存在部分申报税号84141000，申报品名为真空泵，实为汽车转向助力装置，应归入品目8413手机摄像头商品描述：CDMA手机用照相机镜头主要包括两片塑料镜片组成的简易镜头和CMOS传感器芯片组成，其中，传感器芯片的有效感光像素矩阵为652*488，可将光学信号转换为模拟电压，内置10bit模数转换器可将模拟信号转换为数字信号。

争议焦点：根据进口数据显示，手机摄像头具有多种申报税号，包括85254049(其他静像视频摄像机)、85254010(特种用途的静像视频摄像机)、85254050（数字照相机）、85253099（电视摄像机）等，归类分析：由于该商品具有光电转换功能，可将摄取的光学图象转换为数字电信号，已具备税目8525所列电视摄像机的基本特征，应作为摄象机归入税则子目85253099液晶显示屏

商品描述：液晶显示屏为生产制作液晶显示器、液晶电视的主要部件。进口时，通常为一个单独封装的液晶屏幕，外部无信号处理板，正面无最终产品（显示器或电视机）的封装外壳，只能接受标准格式的LVDS信号。

争议焦点：该商品是否可作为自动数据处理设备显示部件的不完整品归入子目8471.6011（2004年进口税率0％），还是作为液晶显示板归入子目9013.8030（2004年进口税率5％）。归类分析：液晶显示屏接受的信号为标准格式的LVDS信号，从信号上无法判断其最终用途。只有安装了前级的信号处理板以后才具备专门用途的特征。所以液晶显示屏具有通用性，根据十六类类注二关于零件的归类原则，应将其归入子目9013.8030。

数字电视机顶盒商品描述：该数字电视机顶盒通过天线接收高清晰度数字电视广播信号，然后通过内部电路进行处理转换为高清晰度的视频信号或色差信号输出给彩色电视机，或播放其内部寄存的一部分高清晰度图像进行输出。

争议焦点：该商品是作为视频信号的接收设备归入子目8528.1290（2004年进口税率30％）还是作为信号转换设备归入子目8543.8990（2004年进口税率0％）。归类分析：电视机顶盒通过天线接收高清晰度数字电视广播信号，然后通过内部电路进行处理转换为高清晰度的视频信号或色差信号输出给彩色电视机，或播放其内部寄存的一部分高清晰度图像进行输出。其主要功能为电视信号接受设备（未装有图像显示装置），应将其归入子目8528.1290。数据来源：总署归类问答书2003-260

脱墨剂

商品描述产品成分为混合脂肪酸钠和10%的水，其中脂肪酸钠的碳链分布为碳8到碳13，并含少量不饱和碳18，产品外观为白色圆柱状颗粒，用于造纸工业中做脱墨剂。争议焦点该商品的归类争议焦点在于其是应按肥皂归入34011990（2004年税率15%）还是按照其他税号未列名的化工品归入38249090（2004年税率6.5%）。

归类分析根据税则注释3401中对肥皂的定义：“肥皂是一种碱性盐（无机的或有机的），从至少含有八个碳原子的脂肪酸或脂肪酸混合物中获得。”上述产品符合此定义，应归入税则号列34011990。数据来源：本关区归类问答书2004－72。

IGBT模块

商品描述：IGBT模块外观通常为长方体形状，内部结构由包括IGBT晶体管在内的数种半导体元器件（有时还会包含有集成电路）安装于一个绝缘基板上构成，互相之间的连接线通常为铝线。主要型号:CM系列PM系列PS系列

RM系列TM系列模块主要功能：对输入电流的波形、相数、频率等特性进行改变后输出。

争议焦点：该商品是否属于税目条文8541中“二极管、三极管及类似的半导体器件”的范围（2004年进口税率0％），还是按照其功能归入子目8504.4090（2004年进口税率10％）。

归类分析：根据《海关进出口税则――统计目录商品及品目注释》的有关规定，品目8541的税目条文中所述“二极管、三极管及类似的半导体器件”仅指单个半导体元器件。商品“IGBT模块”由数种半导体元器件安装于一个绝缘基板上并通过铝线进行互相连接而成，超出了品目8541半导体器件的范畴，同时又不符合品目8542集成电路的定义，应根据其实际功能进行归类。