全球环境问题与国际环境合作论文

全球环境问题与国际环境合作【摘要】环境保护是复杂的系统工程，而严峻的环境状况对加强国际环境合作提出了更加迫切的要求。部分国际环境问题得到了很好的改善，但绝大多数全球环境问题仍呈持续恶化之势全球环境的严峻形势对进一步加强国际合作提出了迫切要求，可持续发展是国际社会共同关注的问题，需要各国超越文化和意识形态等方面的差异，采取协调合作的行动；所以国际环境合作是解决全球环境问题，促进发展中国家可持续发展的有效途径。文章拟对全球环境和国际环境合作的概念、基础、发展、障碍及出路等问题进行简要介绍和分析，以期对全球环境与国际环境合作问题有更深入的认识。【关键词】全球环境问题国际环境合作全球环境危机国际环境法一、全球环环境问题题1.酸雨污污染酸雨雨是本世世纪500年代以以后才出出现的环环境问题题。500年代以以后随着着工业生生产的发发展和人人口的激激增，人人类使用用化石燃燃料越来来越多。现现在全世世界有三三大酸雨雨区：欧欧洲、北北美和中中国长江江以南地地区。在工业业生产、交交通、人人类生活活中都需需要使用用大量的的煤和石石油等化化石燃料料，人类类排放的的二氧化化硫在空空气中可可以缓慢慢地转化化成三氧氧化硫。三三氧化硫硫与大气气中的水水汽接触触，就生生成硫酸酸。硫酸酸随雨雪雪降落，就就形成酸酸雨。这这些燃料料中都含含有一定定量的硫硫，如煤煤一般含含硫0..5％～～5％，汽汽油一般般含硫00.255％。这这些硫在在燃烧过过程中990％都都被氧化化成二氧氧化硫而而排放到到大气中中。另外外，酸雨雨还会使使农作物物减产。2．温室效效应或气气候变暖暖19989年年环境日日主题为为“警惕惕全球变变暖”。为为什么要要警惕全全球变暖暖？全球球的气候候为什么么会变暖暖？变暖暖又有什什么危害害？是是因为二二氧化碳碳有一个个特性，就就是对于于来自太太阳的短短波辐射射开绿灯灯，允许许它们通通过大气气层到达达地球表表面。短短波辐射射到达地地面后，会会使地面面温度升升高。地地面温度度升高后后，就要要以长波波辐射的的形式向向外散发发热量。而而二氧化化碳对于于来自地地面的长长波辐射射则能吸吸收，不不让其通通过，同同时把热热量以长长波辐射射的形式式又反射射给地面面。这样样就使热热量滞留留于地球球表面。这这种现象象类似于于玻璃温温室的作作用，所所以称为为温室效效应。人人类大量量燃烧矿矿物燃料料，如煤煤、石油油、天然然气等，能能产生温温室效应应的气体体还有甲甲烷、氧氧化亚氮氮等。向向大气排排放的二二氧化碳碳越来越越多，使使温室效效应不断断加剧，从从而使全全球气候候变暖。如如果人类类不及早早采取措措施，不不防患于于未然，将将会后患患无穷。3．臭氧层层破坏19885年，英英国南极极考察首首次发现现现南极极上空的的臭氧层层有一个个空洞，当当时轰动动了世界界，也震震动了科科学界。臭臭氧层空空洞一下下成为当当时的热热点。那那么臭氧氧层对人人类究竟竟有多重重要呢？？大家都都知道在在太阳辐辐射中有有一部分分是紫外外线，它它对生物物有很大大的杀伤伤力，医医学上用用紫外线线杀菌。在在距地表表20～～30千千米的高高空平流流层有一一层臭氧氧层，它它吸收了了99％％的紫外外线，就就像一层层天然屏屏障，保保护着地地球上的的万物生生灵，免免受紫外外线的杀杀伤。因因此臭氧氧层也被被誉为地地球的保保护伞。近近年来，科科学家又又进行调调查，发发现全球球的臭氧氧层都不不同程度度的遭到到破坏。南南极上空空的臭氧氧层破坏坏最为明明显，有有一个相相当于北北美洲面面积大小小的空洞洞。臭氧氧层空洞洞会导致致到达地地面的紫紫外线辐辐射增强强，人类类皮肤癌癌的发病病率大幅幅度上升升。4.土地地沙漠化化土地地沙漠化化是世界界性的环环境问题题，沙漠漠化已经经影响到到了一百百多个国国家和地地区。地地球上的的沙漠在在以一种种惊人的的速度扩扩展。据据联合国国环境规规划署的的统计，现现在每年年有6000万公公顷的土土地变为为沙漠。现现在世界界各地都都是沙进进人退，土土地不断断被蚕食食。科学学家们呼呼吁，如如果人类类再不制制止沙漠漠化，半半个地球球将成为为沙漠。那么沙沙漠为什什么会如如此无情情地向外外扩张呢呢？本来来沙漠是是气候干干旱的产产物，在在半干旱旱地区和和湿润地地区是不不应该出出现沙漠漠化的，因因为沙漠漠化是干干旱的产产物，在在半干旱旱地区应应该是草草原景观观。但是是现在半半干旱和和半湿润润地区也也出现了了大片的的沙漠。5.森林林面积减减少森林林可以说说是人类类的摇篮篮，人类类的祖先先正是从从森林里里走出来来的。由由于人类类对森林林的过度度采伐，现现在世界界上的森森林资源源在迅速速的减少少。据联联合国粮粮农组织织的统计计，现在在全世界界每年就就有12200万万公顷的的森林消消失，就就是说平平均每分分钟就有有20公公顷的森森林化为为乌有。现现在全世世界森林林锐减的的地区都都是在发发展中国国家，由由于贫困困所迫，他他们不得得已，用用宝贵的的森林资资源换取取外汇，除除了砍伐伐森林之之外，森森林锐减减的另一一个原因因就是在在亚非拉拉的一些些发展中中国家大大约有220多亿亿农村人人口，他他们是用用木柴作作生活燃燃料。为为了得到到薪柴，他他们年复复一年的的砍树，最最后连草草皮也不不放过。森森林锐减减的第三三个原因因就是毁毁林开荒荒。由于于人多地地少,当地农农民把坡坡度很陡陡的山坡坡都开垦垦为耕地地。按规规定坡度度在255度以上上就不能能作为耕耕地了，必必须退耕耕还林，但但是当地地农民一一方面是是愚昧，另另一方面面是人口口太多，他他们在坡坡度很陡陡的，甚甚至500度以上上的地方方耕种。6。物种种灭绝与与生物多多样性锐锐减在在地球的的历史上上，由于于自然环环境的变变迁，发发生过55次大规规模的物物种灭绝绝。其中中我们知知道的665000万年前前中生代代末期，地地球上不不可一世世的庞然然大物恐恐龙灭绝绝了，这这是一次次大规模模的物种种灭绝。目目前，地地球正在在经历着着第六次次大规模模的物种种灭绝。这这一次同同前几次次物种灭灭绝不同同的是导导致这场场悲剧的的正是人人类自己己。由于于人类对对野生生生物的狂狂捕滥杀杀，对生生态环境境的污染染和破坏坏，使得得地球上上越来越越多的物物种已经经或正在在遭到灭灭顶之灾灾，由于于人类对对生态环环境的破破坏，大大量砍伐伐热带雨雨林，可可能有很很多物种种还没有有被人类类发现和和鉴定，就就已经从从我们地地区上灭灭绝了。这这种情况况是非常常危险的，人人类对动动物的保保护意识识很淡漠漠，如果果这些动动物不加加以保护护，在未未来这些些野生动动物在地地球上就就绝迹了了。物种种的不断断灭绝，将将会导致致生态的的不平衡衡，或食食物链的的破坏，这这种危害害是人类类所无法法估计的的。7.水环境境污染与与水资源源危机地球表表面有771％的的面积被被水覆盖盖。有人人说，不不应该叫叫地球，叫叫水球才才更加恰恰当。可可是就是是在我们们居住的的这个水水球上，水水资源危危机却越越演越烈烈，现在在全世界界很多地地方都在在闹水荒荒。那么么我们这这个水球球为什么么会闹水水荒呢？？在许多多人看来来水资源源是取之之不尽，用用之不竭竭的。但但地球上上的水虽虽然多，其其中977.5％％却属于于咸水，只只有2..5％的的水才是是淡水。而而且这22.5％％中，770％被被冻结在在南北两两极。因因此全球球水资源源只有不不到1％％可供人人类使用用。而而且这有有限的淡淡水资源源在地球球上的分分布很不不平衡。随随着经济济发展和和人口激激增，人人类对水水的需求求量越来来越大。现现在全世世界对水水消耗的的增长率率超过了了人口增增长率。水水资源问问题不久久将成为为深刻的的社会危危机，世世界上能能源危机机之后的的下一个个危机就就是水危危机！8.水土流流失由于于人类大大规模的的破坏森森林，使使全世界界的水土土流失异异常严重重，据联联合国环环境署的的不完全全统计数数字，全全世界每每年流失失土壤达达2500亿吨。例例如喜马马拉雅山山南麓的的尼泊尔尔，是世世界上水水土流失失最严重重的国家家之一。一一到雨季季，大量量的表土土就被洪洪水冲刷刷到印度度和孟加加拉国，使使得尼泊泊尔耕地地越来越越贫瘠，人人民越来来越贫困困。土壤壤被带入入江河、湖湖泊，又又会造成成水库、湖湖泊的淤淤积，从从而抬高高河床，减减少水库库湖泊的的库容，加加剧洪涝涝灾害。因因此，我我们说森森林破坏坏所造成成的生态态危害是是非常严严重的。9.城市垃垃圾成灾灾与日日俱增的的垃圾，包包括工业业垃圾和和生活垃垃圾，已已经成为为世界各各国都感感到棘手手的难题题。尤其其发达国国家高消消费的生生活方式式，更使使得垃圾圾泛滥成成灾，有有一个外外号是“扔扔东西的的社会”，什什么东西西都扔。世世界上的的垃圾无无害化处处理一般般有三种种方式：：一种是是焚烧，用用来发电电。目前前发达国国家多采采用这一一方法。另另外一种种方法是是卫生填填埋；还还有一种种就是堆堆肥。垃垃圾未经经处理而而集中堆堆放，不不仅占用用了耕地地，而且且污染环环境，破破坏景观观。一刮刮大风，垃垃圾中的的病原体体和微生生物等随随风而起起，污染染空气；；一下雨雨，垃圾圾中的有有害物质质又会随随雨水渗渗入地下下，污染染地下水水。因此此垃圾如如果不处处理，将将会对我我们生存存环境造造成严重重的危害害。除了了占地之之外，还还可能发生生垃圾爆爆炸的事事件。还还有白色色污染问问题。近近年来人人们大量量地使用用一次性性塑料制制品，如如塑料袋袋、快餐餐盒、农农用塑料料地膜等等。这些些一次性性塑料制制品被人人随意丢丢弃，造造成严重重的白色色污染。。塑塑料垃圾圾不像纸纸张、果果皮、菜菜叶等有有机物垃垃圾这样样易于被被自然降降解。它它不能被被微生物物降解，因因此会长长时间地地留存在在自然界界中。这这种污染染是长期期的，非非常严重重。有时时出差，可可以看到到铁路两两旁的垃垃圾场，塑塑料袋又又轻又薄薄，被风风吹挂在在树上，白白白的一一片、就就像进了了殡葬场场的感觉觉。这种种塑料垃垃圾在环环境中是是几百年年都不能能分解的的。10.大气气环境污污染我国国的城市市大气污污染非常常严重。我我国现有有6000多座城城市，其其中大气气质量符符合国家家一级标标准的不不到1％％。烟尘尘弥漫、空空气污浊浊在许多多城市已已是司空空见惯。城城市大气气污染之之所以如如此严重重，有两两个主要要原因。一一个就是是因为我我国以煤煤炭为主主要能源源。煤炭炭是一种种非常肮肮脏的能能源，燃燃煤要排排放大量量的污染染物，如如氮氧化化物、烟烟尘等等等。我国国的能源源结构是是以煤为为主的，冬冬季采暖暖要烧煤煤，工业业发电要要烧煤，有有些地方方居民做做饭要烧烧煤，而而燃烧大大量的煤煤会给大大气造成成非常严严重的污污染。第第二个就就是汽车车尾气对对空气的的污染。现现在由于于我国城城市汽车车拥有量量越来越越多，这这一问题题也越来来越严重重。汽车车尾气都都是低空空排放，对对人体的的危害特特别大。汽汽车尾气气中含有有许多对对人体有有毒的污污染物，主主要有：：一氧化化碳、氮氮氧化物物、铅。人人体长期期吸入含含铅的气气体，就就会引起起慢性铅铅中毒，主主要症状状是头疼疼、头晕晕、失眠眠、记忆忆力减退退。儿童童对铅污污染特别别敏感，铅铅中毒会会损伤儿儿童的神神经系统统和大脑脑，造成成儿童的的智力低低下，影影响儿童童的智商商，有时时甚至会会造成儿儿童呆傻傻。二．目前的的环境现现状可是人的生生态环境境需求是是全面的的，而不不是单一一的。一一方面，人人要在生生态环境境系统中中获取物物质和能能量，其其实质是是对生态态系统物物质能量量的需求求；另一一方面，也也是人更更为重要要的需求求，则是是满足人人自身的的生理、生生活和精精神消费费的生态态环境需需求即人人自身对对自然生生态环境境的需求求。这两两个方面面，是同同时并存存、相互互制约和和有机结结合的整整体。随随着社会会生产力力的发展展，人类类社会的的文明进进步，人人的生态态环境需需求的这这种整体体性显得得尤为重重要。然然而，在在人类社社会进入入知识信信息生态态社会之之前，人人类经济济社会的的发展在在很长时时期内，是是建立在在过分强强调对生生态系统统的物质质和能量量需求的的基础上上的。这这种单一一的生态态环境需需求，使使人对自自然生态态资源的的压力不不断增加加；生态态系统的的自净能能力被破破坏，自自然环境境质量下下降；人人对自然然生态环环境的客客观需求求也受到到威胁。因因此，现现代经济济社会的的进步除除了消耗耗自然资资源、消消耗环境境质量以以外，满满足人自自身的生生理、生生活和精精神的生生态环境境需求就就显得非非常迫切切。现代代生产力力的发展展改变了了人的劳劳动和生生产条件件，使人人的需求求范围不不断扩大大，人不不仅有物物质需求求，而且且有精神神需求，同同时也强强调生态态环境需需求。随随着人的的生活水水平的提提高，使使人对生生活质量量提出了了更高的的要求，生生态环境境需求的的满足也也就成为为人的福福利水平平的重要要标志。生生产的现现代化，必必然带来来人的生生活的现现代化，现现代化的的生活方方式尤其其是大城城市居民民的现代代生活已已经出现现了一种种脱离自自然环境境而过分分依赖人人造生活活环境的的倾向，这这种倾向向不利于于人的自自由全面面发展，因因而创造造一个适适合于人人的本性性的良好好生态环环境，鼓鼓励人们们对自然然景观、历历史文化化遗产以以及保持持生物资资源库的的科学研研究价值值的追求求，比以以往任何何历史时时期都显显得更为为重要。总总的来说说，面对对当代经经济社会会发展的的生态环环境恶化化的全球球普遍性性的尖锐锐问题，人人们对洁洁净的空空气、清清洁的淡淡水和绿绿色食品品等生态态条件和和良好生生态环境境的需求求越来越越迫切。由由此可见见，生态态环境需需求是现现代人类类最基本本的需求求，它是是随着现现代生产产力一起起发展起起来的，并并不纯粹粹是自然然需求，而而是随着着现代经经济社会会进步而而变化的的自然需需求，其其本质上上是一种种社会需需求，是是对现代代人类创创造的物物质文明明、精神神文明和和自然生生态系统统完善的的优美环环境的一一种依赖赖和渴求求。人的的生态环环境需求求与可持持续发展展是相互互联系的的有机整整体。这这种生态态环境需需求不可可能成为为，也不不应成为为人类经经济社会会发展的的反作用用力。保保护生态态环境，发发展无废废物工业业、污染染物资源源化、生生态农业业、生态态工业、现现代社会会生态化化和保护护生态环环境方面面的科学学技术革革命，大大力发展展循环经经济，其其目标是是为了实实现生态态与经济济、社会会与环境境、人与与自然界界的和谐谐互补，构构建一个个资源节节约型、环环境友好好型社会会。三．国际合合作的必必要性而环境问问题与国国际政治治、经济济、社会会发展等等关系愈愈加紧密密；新的的环境问问题不断断涌现并并逐步成成为重要要的国际际环境问问题。拓拓展和深深化国际际环境合合作，是是促进全全球可持持续发展展的必由由之路。他他指出，一一要坚持持在国际际合作中中共同解解决全球球环境问问题。合合作才能能取得共共识，合合作才有有力量，合合作才能能共谋发发展。合合作就是是要正视视各国的的国情，尊尊重发展展中国家家发展的的权利，坚坚持“共共同但有有区别的的责任”原原则，采采取务实实态度和和灵活方方式，在在合作中中共同解解决全球球环境问问题。二二要加强强现有国国际环境境机构间间的组织织与协调调，提高高国际环环境合作作的效率率和水平平。全球球环境管管理为解解决国际际和各国国环境问问题发挥挥了重要要作用，急急需加强强现有国国际环境境机构间间的协调调与组织织，建立立和完善善高效和和有力的的可持续续发展制制度构架架，提高高国际合合作的效效率和水水平。三三要把环环境合作作与发展展合作相相结合，在在发展中中解决环环境问题题。支持持和推动动发展中中国家更更好地发发展，促促进环境境与发展展“双赢赢”，是是解决发发展中国国家环境境问题的的根本之之策，也也是解决决全球环环境问题题的基本本条件。环环境问题题已超越越了传统统范畴，不不再是单单纯的环环境问题题，而与与经济和和社会发发展紧密密相关。国国际环境境合作的的内涵和和外延要要与时俱俱进，由由纯环境境合作逐逐步走向向更广范范围的可可持续发发展国际际合作，坚坚持环境境合作与与发展合合作有机机结合，在在发展中中解决环环境问题题。四四．国际际环境合合作的概概念所谓国际际环境合合作，是是指对已已经发生生的对国国际社会会有共同同影响的的环境问问题和对对全球环环境有损损害或潜潜在危害害的活动动，国际际社会有有关国家家以谋求求共同利利益为目目的，本本着全球球伙伴和和合作精精神，采采取必要要的共同同行动和和措施加加以解决决。关于于国际环环境合作作的概念念，应该该至少从从四个方方面来认认识和理理解：第第一，国国际环境境问题的的严峻性性，是我我们研究究国际环环境合作作的现实实和逻辑辑前提。国国际环境境合作在在世界范范围内广广泛开展展，相关关研究文文献增长长迅速，这这主要是是因为在在日益恶恶化的全全球环境境压力下下，世界界各国纷纷纷意识识到解决决全球环环境问题题的紧迫迫性和重重要性，严严峻的全全球环境境危机的的客观现现实促使使国际社社会的主主权国家家及国际际组织不不断加强强国际环环境合作作，采取取有效措措施阻止止全球环环境的进进一步恶恶化。第第二，全全人类的的共同利利益，是是国际社社会开展展国际环环境合作作的思想想基础。从从某种程程度上讲讲，国际际环境合合作所谋谋求的“共共同利益益”，不不仅仅包包括相关关国家的的直接环环境利益益，更应应包含整整个国际际社会长长远的共共同利益益或者说说是全人人类之共共同利益益。在全全球环境境的保护护上必须须首先强强调全人人类总体体利益，不不能各行行其是。合合作的初初衷和归归宿就是是利益的的共享，国国际环境境合作亦亦是如此此。国际际环境问问题的解解决需要要合作，正正是因为为合作能能够给国国际社会会的成员员带来共共同利益益。从某某种程度度上讲，国国际环境境合作体体现的是是一种双双赢或者者共赢的的思想，全全世界各各国人民民是国际际环境合合作的最最终受益益者。第第三，国国际环境境法，是是开展国国际环境境合作的的法律依据据。国际际环境合合作原则则作为国国际环境境法的一一项原则则已经得得到了普普遍认可可。国际际环境法法，作为为人类应应对国际际环境问问题的法法律，随随着全球球环境问问题的日日益严峻峻其发展展越来越越迅速，它它为国际际环境合合作提供供了必不不可少的的行为准准则。国国际社会会开展国国际环境境合作，决决不能摆摆脱国际际环境法法律原则则与规则则的约束束。第四四，主权权国家与与国际环环境组织织，是国国际环境境合作的的行为主主体。就就目前的的现状而而言，主主权国家家作为国国际环境境合作的的基本主主体所发发挥的作作用还很很有限，而而国际环环境组织织的作用用却日益益凸现。基基于以上上认识，国国际环境境合作指指国际社社会主要要成员面面对严峻峻的全球球环境危危机，为为了全人人类的共共同利益益依据国国际环境境法规范范通力协协作共同同治理保保护全球球环境的的行为。目目前国际际环境合合作的领领域非常常广泛，涉涉及臭氧氧层破坏坏问题、全全球气候候变暖问问题、海海洋环境境污染问问题、生生物多样样性保护护问题、土土地沙漠漠化问题题、跨界界环境污污染问题题等诸多多问题。减减少有害害气体排排放，保保护大气气臭氧层层以防止止全球气气温的进进一步升升高，消消除世界界范围内内的酸雨雨以及解解决公海海污染，全全球气候候变化的的框架合合作、蒙蒙特利尔尔合作、保保护生物物多样性性的合作作以及京京都议定定书签订订，都是是国际环环境合作作的具体体体现。随随着全球球环境危危机的日日益紧迫迫，在国国际社会会尤其是是主权国国家的共共同努力力下，国国际环境境合作的的领域和和范围会会越来越越广泛。五、国际际环境合合作的基基础11、全球球环境问问题的严严峻性和和复杂性性，是国国际环境境合作发发生的必必然性和和现实基基础。众众所周知知，环境境问题的的危害性性在于它它不仅仅仅阻碍了了人类的的发展，更更重要的的是它危危及着人人类的生生存。目目前全人人类正面面临着“自自作自受受”的全全球环境境危机，形形势非常常严峻。例例如，温温室效应应、臭氧氧层破坏坏、生物物物种锐锐减、土土地沙漠漠化、海海洋环境境污染等等许多问问题并不不只是某某一个国国家的内内部严重重的环境境问题，而而且已经经成为了了全球性性的公害害，成为为了国际际社会共共同面临临的威胁胁；再加加上环境境问题本本身带有有客观复复杂性和和不确定定性，全全球环境境危机的的化解，并并非哪一一个国家家之能力力所及的的，唯有有国际社社会各个个成员，尤尤其是主主权国家家的同舟舟共济、通通力合作作。国际际环境合合作，是是解决国国际环境境问题的的唯一出出路。22、人类类环境意意识的觉觉醒与增增强，是是国际环环境合作作形成与与发展的的思想前前提和基基础。但是随着人人类环境境意识的的提高，人人们逐渐渐认识到到环境问问题的全全球化，认认识到全全球环境境问题的的严重性性，认识识到在共共同危机机面前的的各国能能力的有有限性，认认识到国国际环境境问题的的解决对对整个国国际社会会和全人人类的发发展的有有益性，进进而使得得环境合合作的意意识和愿愿望才深深入人心心，使得得国际环环境合作作成为国国际社会会的一种种共识，这这为国际际环境合合作奠定定了坚实实的思想想基础，这这种认识识有待进进一步加加强并逐逐步转化化为各个个国家具具体实践践。3、国国际政治治与经济的发发展状况况，是国国际环境境合作的的实践平平台和基基础当今今世界的的时代主主题———和平与与发展，为为国际环环境合作作提供了了实践平平台，使使得国际际环境合合作更具具可行性性。国际际和平稳稳定的政政治秩序序为国际际社会共共同面对对全球环环境问题题提供了了良好的的条件和和氛围，可可想而知知，如果果没有和和平稳定定的政治治环境，国国际环境境合作的的开展就就会更加加艰难。环环境资源源是每一一个国家家经济发发展的最最为根本本的物质质条件和和基础，但但另一方方面世界界经济的的发展又又为国际际环境合合作创造造了条件件，环境境问题的的解决最最终要依依靠一定定的物质质力量。44、环境境科学技技术的不不断进步步，是国国家环境境合作践践行的科科技基础础国际环环境合作作有赖于于科学上上的共识识，要求求对环境境问题的的形成原原因、发发生机制制、危害害特点及及方式、变变化规律律、发展展趋势、防防治对策策等形成成较为一一致的科科学认识识，否则则必然会会丧失国国际环境境合作的的科技基基础。环环境科学学技术的的不断发发展，必必将为国国际环境境合作提提供越来来越坚实实的科技技基础。55、国际际环境法法的产生生与发展展，是国国际环境境合作的的法律基基础在国国际社会会日益走走向法治治化的今今天，随随着国际际环境法法得以迅迅速发展展，国际际环境合合作领域域早已被被纳入国国际法治治的视野野范围。国国际环境境法的基基本原则则与规则则，是国国际环境境合作的的指导原则则与行为为准则。国国际环境境合作不不能超越越国际环环境法的的约束范范围，否否则将无无疑是对对整个国国际法律律秩序的的破坏。六、国际环环境合作作的发展展及其障障碍自19722年联合合国召开开的第一一次“人人类环境境会议”并并通过《人人类环境境宣言和和行动计计划》以以来，到到19992年的的“环境境与发展展会议”，国国际环境境合作取取得了可可喜的进进展：以以联合国国环境规规划署为为代表的的国际环环境组织织纷纷成成立，设设立环境境管理机构构的国家家也越来来越多，目目前设置置环境管管理机构构的国家家已达到到1500多个。环环保投资资不断增增多，不不论是发发达国家家还是发发展中国国家。有有关环境境保护的的国际会会议频繁繁召开，国国际环境境合作领领域的谈谈判也日日益增多多，900年代以以来平均均每月就就有一次次。国际际环境法法得到迅迅速发展展，国际际组织决决议、政政府间宣宣言、双双边协定定、地区区性公约约和全球球性公约约等国际际法律文文件数量量不断增增加，内内容广泛泛，涉及及到环境境问题的的各个领领域。“可可持续发发展”已已成为各各国共同同的发展展战略，“绿绿色文明明”成为为各国共共同的发发展目标标。但是是，由于于世界各各国经济济和技术术发展水水平、经经济发展展模式、政治体制、地理环境、资源状况、历史传统和风俗习惯的差异，当前世界各国在国际环境合作方面仍然存在着不同甚至对立的利益和主张，再加上国际环境问题本身的复杂性，这些都构成国际环境合作发展的障碍，主要体现在客观现实、思想观念、行动实践三个方面。1、环境问题本身及其相应机制的复杂性，是国家环境合作的客观障碍国际环境问题具有普遍性、整体性、共同性、科学技术性等特点，这些特点决定了它的解决不是任何一个国家单枪匹马能够胜任的，而且环境问题涉及一系列自然、经济、政治以及法律等各种复杂问题和利益关系，这些往往会造成有关国际环境公约和协定制定的不完善，使得制定的各项具体措施在操作上存在很大困难，从而阻碍国际环境合作的进一步发展。2、国际社会整体利益、全人类共同利益与主权国家利益、民族利益之间的矛盾与冲突，是国际环境合作发展的思想障碍。全球环境意识虽然日益深入人心，但在国际环境合作的过程中，狭隘的国家利益、民族利益至上观念往往左右着合作的方方面面。每个国家的环境利益都不是孤立的，局部会影响到全球环境的恶化，最终损害的是每个国家和民族的利益。因此，为了全人类的共同利益，全球环境意识有待进一步转化为各国的实际行动，各个国家不应该着力强调各自的局部利益，而应着眼于整个国际社会利益，当然，这有赖于现代主权观由以国家利益为主向兼顾国家利益与全人类共同利益之间的平衡转化，有赖于全球环境意识的进一步发展和国际环境合作实践的进一步推动，尤其是大国的现实推动。3、发达国家与发展中国家之间的矛盾，是国际环境合作发展的实践障碍当前发达国家与发展中国家围绕环境恶化的责任与义务公平分配问题、关于资金援助和技术转让问题、国际贸易的环境标准等问题形成了泾渭分明的两大阵营。在这一对尖锐的矛盾中，发达国家居高临下、处于攻势，政治经济上的霸权主义使得发达国家在所有国际环境问题谈判中占据统治地位，并且国际环境组织大多在发达国家的操纵下，而发展中国家，既缺资金又缺技术，也缺乏谈判的影响力，在国际环境合作问题上往往处于很被动的境地。可以说，国际政治经济秩序中存在着很多不完善和不合理的因素，这在很大程度上阻碍了国际环境合作公平性的实现。尽管世界经济的全球化和全球经济的一体化加深了发达国家和发展中国家的相互依赖性。然而，相互依赖和长远利益的一致性并不能消除这两类国家在解决全球环境问题上的矛盾分歧，从某种意义上讲，两类国家之间的矛盾分歧是国际环境合作发展难以摆脱的瓶颈。七、国际环境合作的发展出路1、大力呼吁，转变观念国际社会应该继续大力呼吁环境保护问题的严峻性和紧迫性以及国际环境合作的必要性和必然性，并侧重强调国际社会整体利益观念或者全人类共同利益原则，以期逐渐转变国际社会成员特别是主权国家狭隘的民族利益至上的观念。2、加强国际环境法的立法与实施国际社会日益走向法治社会，国际法的效力也日益得到加强，然而国际环境法，作为国际法的新分支和国际环境合作的法律基础，其目前的效力发挥并不使人满意。国际环境立法的成就非常显著（正如前述），但国际环境法只是在制定环境公约上是胜利了，但在实施上却是困难重重。国际环境立法中不乏宣言、纲领等之类的所谓“软法”，之所以称之为“软法”，关键就在于它的立法规范中多数具有建议性质并缺乏可操作性的实施机制，而且它的实施并不像国内法那样有着国家强制力的坚强后盾作为保障。鉴于此，国家环境立法应该更加具体细密，以强调责任的追究使之更加具有可实施性。3、加强南北对话与沟通国际环境合作的成效很大程度上取决于发达国家与发展中国家之间矛盾与利益的协调与平衡程度。只有沟通好了，治理全球环境的“共同但有区别”的责任和技术资金的援助计划才会真正落到实处。在发达国家于国际环境合作领域占主导领先地位的情势下，发展中国家应当主动寻求谈判开展多项合作，争取多渠道利用国际资金和广泛借鉴先进管理经验。对话与沟通，求同存异，寻求两类国家的利益共同点，是理想的发展路径。八。国际合作的表现

1．119722年斯德德哥尔摩摩人类环环境会议议1972年年联合国国召开的的斯德哥哥尔摩人人类环境境会议是是国际社社会就环环境问题题召开的的第一次次世界性性会议，共共有1113个国国家和一一些国际际机构的的13000多名名代表参参加了会会议。这这次会议议标志着着全人类类对环境境问题的的觉醒，是是世界环环境保护护史上第第一个路路标，对对推动世世界各国国保护和和改善人人类环境境发挥了了重要作作用和影影响。这这次会议议的主要要成果集集中在两两个文件件上，其其一是由由58个国国家1552位成成有员组组成的通通讯顾问问委员会会为会议议提供的的一份非非正式报报告(只有一一个地球球)，这是是第—份关于于人类环环境问题题的完整整报告。报报告不仅仅论及环环境污染染问题，而而且还将将污染问问题与人人口问题题、资源源问题、工工艺技术术影响、发发展不平平衡，以以及城市市化等联联系起来来，作为为一个整整体来探探讨和研研究，并并力求找找出协调调环境与与发展的的道路。在在19772年斯斯德哥尔尔摩会议议的推动动下，人人类更加加广泛和和深入地地开展了了对环境境与发展展问题的的探索。20世纪80年代以来，世界各国开2．19992年里里约热内内卢联合合国环发发大会1992年年6月联合合国在巴巴西里约约热内卢卢召开的的环境与与发展大大会，是是继19972年年联合国国人类环环境会议议之后举举行的讨讨论世界界环境与与发展问问题规模模最大、级级别最高高的一次次国际会会议，也也是人类类环境与与发展史史上影响响深远的的一次盛盛会。1183个个国家的的代表团团和联合合国及其其下属机机构等770个国国际组织织以及上上万名非非政府组组织的代代表出席席了会议议，1002位国国家元首首或政府府首脑到到会。里里约环发发大会是是人类在在认识和和处理环环境与发发展问题题方面的的一次飞飞跃。从从经济、政政治、社社会等多多方面研研究发展展问题，从从而形成成了一种种新的综综合发展展观。通过里约环环发大会会，世界界各国对对可持续续发展达达成了共共识。从从直接成成果上看看，会议议通过并并签署了了五个重重要文件件——1）。里里约环境境与发展展宣言22）。22l世纪纪议程33）。关关于所有有类型森森林问题题的不具具法律约约束的权权威性原原则声明明4）。气气候变化化框架公公约5）。生生物多样样性公约约。其中里约环环境与发发展宣言言和2ll世纪议议程提出出建立“新的全全球伙伴伴关系’’，为今今后在环环发领域域开展国国际合作作确定了了指导原原则和行行动纲领领，也是是对建立立新的国国际关系系的一次次积极探探索。3.20002年年约翰内内斯堡可可持续发发展首脑脑会议为纪念人类类环境会会议300周年、里里约环发发大会110周年年，进一一步推动动里约会会议所倡倡导的全全球伙伴伴关系和和可持续续发展战战略的实实施，联联合国于于20002年8月26日至至9月4日在南南非约翰翰内斯堡堡举行了了可持续续发展世世界首脑脑会议。有有1900多个政政府，550000多个非非政府组组织，220000多个媒媒体组织织与会。可持续发展展首脑会会议产生生了两项项最终成成果：《执行计划》和《政治宣言》。执行计划的通过是这次大会取得的主要成果。强调世界各国：领导人对促进和加强环境保护、社会和经济发展肩负的集体责任和做出的政治承诺。重申里约大会原则和全面执行(21世纪议程)的重要性。切实推进可持续发展，走绿色变革之路。九．签署的的条约国际环境保保护条约约；多边国国际环境境条约控制危险废废物越境境转移及及其处置置巴塞尔尔公约（119899年3月月22日日）《控制危险险废物越越境转移移及其处处置巴塞塞尔公约约》修正正案（119955年9月月22日日）关于化学品品国际贸贸易资料料交换的的伦敦准准则（119877年6月月17日日）关于在国际际贸易中中对某些些危险化化学品和和农药采采用事先先知情同同意程序序的鹿特特丹公约约（19998年年9月111日）化学制品在在工作中中的使用用安全公公约（119900年6月月25日日）化学制品在在工作中中的使用用安全建建议书（119900年6月月25日日）保护臭氧层层维也纳纳公约（119855年3月月22日日）经修正的《关关于消耗耗臭氧层层物质的的蒙特利利尔议定定书》（119877年9月月16日日）气候变化框框架公约约（19992年年6月111日）《联合国气气候变化化框架公公约》京京都议定定书（119977年122月100日）生物多样性性公约（119922年6月月5日）防治荒漠化化公约（119944年6月月7日）濒危野生动动植物物物种国际际贸易公公约（119733年3月月3日）《濒危野生生动植物物物种国国际贸易易公约》第第21条条的修正正案（119833年4月月30日日）东南亚及太太平洋区区植物保保护协定定（修正正本）1994年年国际热热带木材材协定（119944年1月月26日日）联合国海洋洋法公约约（19982年年12月月10日日）国际油污损损害民事事责任公公约（修修正本）大陆架公约约防止因倾弃弃废物及及其他物物质污染染海洋公公约（修修正本）HYPER