资产管理与机器设备管理知识分析准则

资产评估准则——机器设备

讲解主讲人：杨志明第一章总总则则总则部分分主要内内容包括括制定机机器设备备评估准准则的目目的和依依据、机机器设备备的定义义、机器器设备评评估的定定义以及及本准则则的适用用范围。。第一条为为规范注注册资产产评估师师执行机机器设备备评估业业务行为为，维护护社会公公共利益益和资产产评估各各方当事事人合法法权益，，根据《资产评估估准则——基本准则则》，制定本本准则。本条款明明确制定定本准则则的目的的是为规规范注册册资产评评估师执执业行为为，维护护社会公公共利益益和资产产评估各各方当事事人合法法权益第一层意意思：规规范和约约束注册册资产评评估师执执业行为为机器设备备评估准准则作为为中国资资产评估估准则框框架体系系下的一一个具体体准则，，制定该该准则的的目的首首先是规规范和约约束注册册资产评评估师执执业行为为。准则则对注册册资产评评估师的的专业胜胜任能力力、如何何履行评评估程序序、如何何正确使使用评估估方法以以及报告告与披露露等都做做出了具具体规定定。注册册资产评评估师在在执行各各类机器器设备评评估业务务时必须须严格履履行准则则的有关关规定。。第二层含含义：维维护社会会公共利利益和资资产评估估各方当当事人合合法权益益制定准则则的另外外一个目目的是通通过规范范执业行行为来明明确执业业责任，，从而维维护社会会公共利利益和资资产评估估各方当当事人的的合法权权益。资产评估估往往涉涉及多个个利益主主体，准准则的服服务对象象包括注注册资产产评估师师，也包包括评估估报告的的使用者者。90年代以来来，资产产评估行行业在我我国得到到了快速速发展，，资产评评估在我我国经济济生活中中的作用用越来越越重要。。机器设设备评估估是资产产评估的的一个重重要领域域，通过过规范机机器设备备评估行行为，对对维护社社会公共共利益和和资产评评估各方方当事人人合法权权益具有有重要意意义。第三层含含义：制制定本准准则的依依据是《资产评估估准则——基本准则则》。第二条本准则所所称机器器设备是是指人类类利用机机械原理理以及其其他科学学原理制制造的、、特定主主体拥有有或控制制的有形形资产,包括机器器、仪器器、器械械、装置置，附属属的特殊殊建筑物物等资产产。该条款是是关于机机器设备备在资产产评估中中的定义义。（1）相关定定义在不同领领域，机机器设备备的定义义是不同同的。在自然科科学领域域，机器器设备是是特指““利用机机械原理理制造的的装置，，是将机机械能或或非机械械能转换换成为便便于人们们利用的的机械能能，以及及将机械械能转换换为某种种非机械械能，或或利用机机械能来来做一定定工作的的装备或或器具””，并且且要符合合3个基本特特征：(1)由零部件件组成；；(2)零部件之之间有确确定的相相对运动动；(3)有能量转转换。国际财务务报表准准则（IAS）中对机机器设备备作如下下定义：：财产，，机械设设备：有有形资产产，它们们用于生生产过程程中或者者提供商商品或服服务的过过程中，，也可用用于租赁赁给他人人，或者者用于管管理目的的；而且且一般可可以使用用超过一一个会计计期间的的时间。。(IAS16,第6段)该条款是是关于机机器设备备在资产产评估中中的定义义。国际评估估准则——厂场设备备（IVS--3）中对机机器设备备定义为为：设备备、机器器和装备备是用来来为所有有者提供供收益的的、不动动产以外外的有形形资产。。设备是是包括特特殊性非非永久性性建筑物物、机器器和仪器器在内的的组合资资产；机机器，包包括单独独的机器器和机器器的组合合，是指指使用或或应用机机械动力力的器械械装置，，由具有有特定功功能的结结构组成成，用以以完成一一定的工工作；装装备是用用以支持持企业功功能的附附属性资资产。该条款是是关于机机器设备备在资产产评估中中的定义义。（2）本准则则对机器器设备的的定义在资产评评估中，，机器设设备不仅仅包括利利用机械械原理制制造的装装置，也也包括利利用电子子、电工工、光学学等各种种科学原原理制造造的装置置。一般般泛指机机器设备备、电力力设备、、电子设设备、仪仪器、仪仪表、容容器、器器具等等等。本准则是是从自然然属性和和资产属属性两个个方面对对机器设设备进行行定义的的。其自自然属性性是：指指人类利利用机械械原理以以及其他他科学原原理制造造的装置置；其资资产属性性是：被被特定主主体拥有有或控制制的，用用于生产产、经营营或用于于管理等等目的不不动产以以外的有有形资产产。并以以列举的的方式对对上述定定义进行行说明：：包括机机器、仪仪器、器器械、装装置，以以及附属属的特殊殊构筑物物等资产产。本准则中中机器设设备的定定义借鉴鉴了国际际财务报报表准则则（IAS）以及国国际评估估准则（（IVS--3）的有关关定义。。在资产评评估中，，我们所所指的机机器设备备不仅包包括利用用机械原原理制造造的装置置，也包包括利用用机械、、电子、、电工、、光学等等各种科科学原理理制造的的装置。。一般泛泛指机器器设备、、电力设设备、电电子设备备、仪器器、仪表表、容器器、器具具等等。。国际评估估准则——厂场设备备（IVS--3）中对机机器设备备定义为为：设备备、机器器和装备备是用来来为所有有者提供供收益的的、不动动产以外外的有形形资产。。设备是是包括特特殊性非非永久性性建筑物物、机器器和仪器器在内的的组合资资产；机机器，包包括单独独的机器器和机器器的组合合，是指指使用或或应用机机械动力力的器械械装置，，由具有有特定功功能的结结构组成成，用以以完成一一定的工工作；装装备是用用以支持持企业功功能的附附属性资资产。本准则是是从自然然属性和和资产属属性两个个方面对对机器设设备进行行定义的的。其自自然属性性是：泛泛指人类类利用机机械原理理以及其其他科学学原理制制造的装装置；其其资产属属性是：：被特定定主体拥拥有或控控制的，，用于生生产、经经营或用用于管理理等目的的不动产产以外的的有形资资产。并并以列举举的方式式对上述述定义进进行说明明：包括括机器、、仪器、、器械、、装置，，以及附附属的特特殊构筑筑物等资资产。上述定义义借鉴了了国际财财务报表表准则（（IAS）以及国国际评估估准则（（IVS--3）的有关关定义。。第三条本准则所所称机器器设备评评估是指指注册资资产评估估师依据据相关法法律、法法规和资资产评估估准则，，对单独独的机器器设备或或者作为为企业资资产组成成部分的的机器设设备的价价值进行行分析、、估算并并发表专专业意见见的行为为和过程程。该条款是是机器设设备评估估的定义义。《中国资产产评估准准则——基本准则则》第二条将将资产评评估定义义为“本本准则所所称资产产评估，，是指注注册资产产评估师师依据相相关法律律、法规规和资产产评估准准则，对对评估对对象在评评估基准准日特定定目的下下的价值值进行分分析、估估算并发发表专业业意见的的行为和和过程””。本条款对对机器设设备评估估定义与与基本准准则保持持一致。。本准则未未对机器器设备评评估相关关业务以以及评估估咨询进进行定义义。美国评估估协会将将资产评评估业务务分为评评估执业业(appraisalpractice)和估价服服务（valuationservice），评估估执业中中又分为为评估（（appraisal）、评估估咨询（（appraisalconsulting）和评估估复核(appraisalreview)。鉴于目前前我国评评估实践践的具体体情况，，本准则则未对评评估行为为进行具具体区分分。第四条注册资产产评估师师执行机机器设备备评估业业务，应应当遵守守本准则则。本条款规规定了准准则的适适用范围围，明确确注册资资产评估估师执行行机器设设备评估估业务，，包括：：单独的的机器设设备评估估以及进进行企业业价值评评估、房房地产评评估等评评估行为为中所涉涉及的机机器设备备评估，，须遵守守本准则则。本准准则属于于具体准准则，注注册资产产评估师师执行机机器评估估业务时时也应当当遵守资资产评估估基本准准则及其其他相关关准则。。第五条注册资产产评估师师执行与与机器设设备价值值估算相相关的其其他业务务，可以以参照本本准则。除了本准准则第三三条所规规定的机机器设备备评估业业务，注注册资产产评估师师也可以以利用自自己的专专业知识识和经验验，为客客户提供供与价值值估算相相关的业业务或其其他咨询询服务。。注册资资产评估估师执行行上述与与价值估估算相关关的其他他业务可可以参照照本准则则相关规规定。国家的法法律、法法规以及及《资产评估估准则——基本准则则》、《资产评估估准则——职业道德德准则》是机器设设备评估估准则的的制定依依据，注注册资产产评估师师在进行行机器设设备评估估时必须须严格遵遵守有关关法律法法规和基基本准则则。该条款的的要求包包括国家家的法律律、法规规层面，，行业准准则层面面等。第一、注册资产产评估师师首先必必须遵守守国家的的法律、、法规。。这些法法律法规规包括：：（1）针对资资产评估估管理的的法律规规范，主主要涉及及调整资资产评估估关系，，规范资资产评估估的组织织管理、、机构、、人员、、范围、、程序、、方法以以及法律律责任的的法律法法规；（（2）全国人人大及其其常委会会、司法法机关和和其他政政府部门门颁布的的相关法法律、司司法解释释和规章章制度中中有关资资产评估估方面的的规定；；（3）其他方方面的法法律法规规第二章基基本本要求第六条注注册册资产评评估师执执行机器器设备评评估业务务，应当当遵守相相关法律律、法规规以及资资产评估估基本准准则，并并考虑其其他评估估准则的的相关规规定。遵守本国国或执业业地所在在国的法法律、法法规和评评估准则则，是各各国对评评估师执执业的首首要要求求之一，，这也是是任何国国家评估估准则及及国际评评估准则则所突出出强调的的内容。。遵守本国国或执业业地所在在国的法法律、法法规和评评估准则则，是各各国对评评估师执执业的首首要要求求之一，，这也是是任何国国家评估估准则及及国际评评估准则则所突出出强调的的内容。。美国《专业评估估执业统统一准则则》（USPAP）中指出出，“如如果本准准则中的的任何部部分与某某司法管管辖区域域内的法法律或公公共政策策冲突，，在该司司法管辖辖区域内内仅该部部分无效效”①。要求评评估师在在执业时时，对准准则与法法律或公公共政策策存在冲冲突，导导致部分分准则条条款无效效的状况况进行充充分披露露。《国际评估估准则》中也指出出，““评估师师执业必必须遵照照其执业业所在国国的法律律和规定定。”②如果国际际评估准准则与执执业所在在国评估估准则或或法律不不一致时时，“评评估师应应当对价价值上的的区别进进行解释释和量化化”③。①P14,,UniformStandardsofProfessionalAppraisalPractice,2004Edition.②P4,,,InternationalValuationStandards,,SixEdition.③P18,,InternationalValuationStandards,SixEdition.第二、注册资产产评估师师为客户户提供的的是专业业性服务务，为保保持高度度的专业业水准，，注册资资产评估估师必须须严格遵遵守中国国资产评评估协会会颁布的的资产评评估准则则。这些些准则包包括基本本准则、、职业道道德准则则、具体体准则、、评估指指南和指指导意见见。由于注册册资产评评估师所所从事工工作的重重要性，，要求注注册资产产评估师师必须具具有高于于一般道道德标准准的道德德素养。。除了业业务准则则，注册册资产评评估师在在执业过过程中必必须遵守守《资产评估估职业道道德准则则》，不得有有违反职职业道德德准则的的行为及及其他不不恰当的的行为。。职业道道德准则则是资产产评估准准则的一一个重要要组成部部分，是是其他准准则的基基础。第三、本准则是是针对特特定评估估对象——机器设备备而制定定的具体体准则，，主要涉涉及机器器设备的的评估原原则、评评估依据据以及评评估方法法的应用用等。本本条款要要求注册册资产评评估师在在从事机机器设备备评估时时，应全全面考虑虑其他相相关准则则对机器器设备评评估的影影响，正正确处理理与其他他相关准准则的协协调问题题。该条款是是本准则则的专业业胜任能能力条款款。《资产评估估准则-基本准则则》第八条规规定，““注册资资产评估估师应当当经过专专门教育育和培训训，具备备相应的的专业知知识和经经验，能能够胜任任所执行行的评估估业务。。”该条款是是从事机机器设备备评估角角度对资资产评估估师的胜胜任能力力提出要要求，包包含以下下两层含含义：第一，注注册资产产评估师师执行机机器设备备评估业业务，应应当具备备机器设设备的相相关专业业知识及及相应的的机器设设备评估估经验，，并具备备基本的的专业胜胜任能力力。机器设备备评估是是一门交交叉学科科，与许许多技术术、经济济类学科科都有密密切联系系，如：：机械工工程、工工程预算算、会计计学、经经济学等等。因此此要求从从事机器器设备评评估的注注册资产产评估师师应具备备一定的的专业知知识。除了具备备机器设设备的相相关专业业知识，，还应当当具有一一定的专专业评估估经验。。上述的的专业知知识和专专业经验验构成了了从事机机器设备备评估所所必须的的基本的的专业胜胜任能力力。第七条注注册册资产评评估师执执行机器器设备评评估业务务，应当当具备机机器设备备的相关关专业知知识及相相应的评评估经验验，具备备从事机机器设备备评估的的专业胜胜任能力力。当注注册资产产评估师师执行某某项特定定业务缺缺乏特定定的专业业知识和和经验时时，应当当采取恰恰当的弥弥补措施施，必要要时应当当聘请专专家协助助工作。。第二，当当注册资资产评估估师执行行某项特特定业务务缺乏特特定的专专业知识识和经验验时，应应当采取取恰当的的弥补措措施，必必要时应应当聘请请专家协协助工作作。机器设备备种类繁繁多，注注册资产产评估师师即使具具备基本本专业胜胜任能力力，也并并不意味味具备了了各类机机器设备备评估知知识和经经验。注注册资产产评估师师拟承接接某项特特定业务务、或签签署评估估业务协协议之前前，必须须充分了了解评估估项目所所涉及的的相关专专业技能能及所需需的工作作经验，，若已有有的知识识及经验验不足支支持其已已完成所所需承接接的特定定项目时时，应当采取取适当的的弥补措措施。包包括：(1)与具有相相关专业业知识和和经验的的注册资资产评估估师联合合进行评评估；(2）聘用具具有所需需专业知知识或经经验的专专业人士士；(3）注册资资产评估估师通过过学习达达到要求求。该条款同同时也规规定“必必要时应应当聘请请专家协协助工作作”。《资产评估估准则——基本准则则》第九条规规定，““注册资资产评估估师执行行资产评评估业务务，可以以聘请专专家协助助工作，，但应当当采取必必要措施施确信专专家工作作的合理理性”。。本准则允允许注册册资产评评估师利利用其他他专业人人士和专专家工作作，这是是确保资资产评估估结果客客观、公公正的需需要。注注册资产产评估师师在执业业过程中中，当评评估业务务涉及的的知识、、技术超超过了注注册资产产评估师师的能力力范畴时时，可以以并且也也应该聘聘请具有有相应知知识、技技能和经经验的专专家提供供协助。。这里所所指的专专家包括括个人或或专业机机构。注册资产产评估师师在利用用专家协协助工作作时，应应当采取取必要措措施，确确信专家家工作的的合理性性。这些些措施包包括但不不限于：：(1)对所聘请请专家的的能力进进行评价价；(2)对专家的的独立性性进行调调查；(3)对专家的的工作进进行监督督；(4)对专家进进行必要要的资产产评估培培训和职职业道德德教育，，使其能能够更好好地理解解所从事事工作的的意义及及作用，，遵守评评估执业业道德。。注册资产产评估师师应对专专家工作作的结果果负责，，专家不不能代替替注册资资产评估估师的工工作，专专家在资资产评估估过程中中起技术术支持和和协助作作用，专专家的工工作不能能影响注注册资产产评估师师的独立立性。因因此，专专家的作作用是限限定在一一定范围围之内的的，注册册资产评评估师不不能因为为允许利利用专家家工作，，而忽视视基本准准则胜任任能力条条款（第第八条））的要求求，“承承揽本人人或本机机构无力力完成的的资产评评估项目目。”该条款要要求注册册资产评评估师应应当了解解，机器器设备的的评估对对象分为为单台机机器设备备和机器器设备的的组合，，并给出出了单台台机器设设备和机机器设备备组合的的定义：：“单台台机器设设备是指指以独立立形态存存在、可可以单独独发挥作作用或以以单台的的形式进进行销售售的机器器设备。。机器设设备的组组合是指指为了实实现特定定功能，，由若干干台机器器设备组组成的有有机整体体，如生生产线等等。”除了少部部分单台台设备可可以独立立用于经经营，具具有独立立获利能能力；大大多数单单台设备备所能够够独立实实现的价价值形态态是单台台、独立立销售的的变现价价值。在大多数数情况下下，一个个具有特特定功能能的运营营组合需需要由多多台机器器设备组组成，机机器设备备组合的的市场价价值也不不一定等等于组成成该组合合的各单单台设备备独立进进行市场场交易所所能实现现的市场场价值之之和。第八条注注册资产产评估师师应当了了解，机机器设备备的评估估对象分分为单台台机器设设备和机机器设备备组合。。单台机机器设备备是指以以独立形形态存在在、可以以单独发发挥作用用或以单单台的形形式进行行销售的的机器设设备。机机器设备备的组合合是指为为了实现现特定功功能，由由若干机机器设备备组成的的有机整整体。机机器设备备组合的的价值不不必然等等于单台台机器设设备价值值的简单单相加。。在确定机机器设备备组合的的价值时时，组成成该机器器设备组组合的每每一台机机器设备备在机器器设备组组合中能能够实现现的价值值取决于于该机器器设备对对机器设设备组合合的贡献献，该组组合中的的每一台台机器设设备都是是以与其其他机器器设备一一起继续续使用为为前提。。在价值值构成上上，一般般应包括括设备的的运杂费费、安装装费、基基础费、、调试费费用等。。在贬值值形态上上，除了了考虑单单台设备备自身的的各种贬贬值，还还应该考考虑各设设备之间间匹配性性引起的的功能性性贬值等等。一台机器器设备作作为机器器设备组组合的一一部分所所能够实实现的价价值，与与这台设设备单独独交易时时的市场场价值是是不同的的。评估时，，机器设设备作为为企业整整体资产产的一个个组成部部分，它它所能够够实现的的价值取取决于它它对该整整体企业业价值的的贡献程程度。该该价值一一般不等等于这些些设备单单台、独独立销售售时实现现的市场场价值。。续用价值值在机器器设备被被视为整整体资产产的一部部分时才才能够实实现。一一般来讲讲，作为为一个完完整的企企业的资资产，除除了机器器设备，，还有其其他类型型资产，，如：厂厂房、土土地、流流动资产产、商誉誉等。上上述组成成整体资资产的每每个单项项资产，，或者被被视为整整体资产产的一部部分，或或者被视视为脱离离整体资资产存在在的独立立资产。。机器设设备的续续用价值值只有在在前者条条件下方方可实现现，如果果一台或或几台机机器设备备与整体体分割开开，所能能实现的的价值可可能只是是变现价价值。机器设备备的续用用价值成成立的前前提条件件是资产产产生的的收益支支持这个个结论。。机器设设备在原原地持续续使用的的价值包包括安装装费用和和该项资资产对其其所运营营实体的的贡献，，是以这这项资产产将和同同一实体体中其他他所有已已安装资资产一起起继续使使用为前前提条件件的。该该定义表表示一项项已经安安装的、、正在运运转并为为它所在在的企业业创造收收益的资资产的价价值。第九条注注册资产产评估师师应当了了解，在在对持续续经营前前提下的的企业价价值进行行评估时时，机器器设备作作为企业业资产的的一个组组成部分分，其价价值取决决于它对对企业价价值的贡贡献程度度。该条款要要求注册册资产评评估师应应当根据据评估目目的等相相关条件件选择恰恰当的价价值类型型，市场场价值与与非市场场价值的的定义同同样适用用于机器器设备评评估。由于机器器设备的的特点，，注册资资产评估估师经常常需要评评估交易易受到限限制的机机器设备备的价值值。例如如：强制制清偿是是机器设设备最常常见的交交易受到到限制的的情况之之一。机机器设备备在强制制清偿条条件下所所实现的的价值称称之为清清偿价值值，它是是一种带带有强制制条件的的变现价价值。在在一般情情况下，，清偿价价值不代代表市场场价值。。清偿价值值分为以以下三种种：（一）快快速清偿偿价值（二）有有序清偿偿价值（三）原原地复用用清偿价价值“拍卖””一般指指的是快快速清算算价值，，但是也也有例外外的情况况。例如如，在某某些行业业，以拍拍卖方式式处理资资产是行行业的标标准办法法，在这这种情况况下，如如果在正正常的时时间期间间内拍卖卖，其价价值可能能等于有有序清偿偿价值，，在某些些情况下下还可能能等于市市场价值值。第十条注注册资产产评估师师在执行行机器设设备评估估业务，，应当根根据评估估目的等等相关条条件，选选择恰当当的价值值类型。。该条款要要求注册册资产评评估师应应关注以以下外部部因素对对机器设设备评估估的影响响：（一）资资源的有有限性机器设备备的使用用寿命受受所依赖赖的原材材料资源源有限性性的影响响。由于于原材料料资源的的短缺可可导致设设备开工工率不足足，原材材料资源源的枯竭竭可导致致机器设设备的报报废。（二）所所生产产产品的市市场竞争争及市场场寿命由于市场场竞争的的加剧，，产品需需求减少少，导致致设备开开工不足足，生产产能力相相对过剩剩；由于于所生产产产品的的市场寿寿命终结结也将导导致生产产该产品品的某些些专用设设备的报报废。第十一条条注注册册资产评评估师执执行机器器设备评评估业务务，应当当考虑机机器设备备所依存存资源的的有限性性、所生生产产品品的市场场寿命、、所依附附土地和和房屋建建筑物的的使用期期限、国国家的法法律、法法规以及及环境保保护、能能源等产产业政策策对机器器设备价价值的影影响。该条款要要求注册册资产评评估师应应关注以以下外部部因素对对机器设设备评估估的影响响：（三）土土地和房房屋建筑筑物的使使用年限限对于大部部分机器器设备，，一般需需要以某某种方式式安装在在土地或或建筑物物上，移移动这些些设备可可能对设设备造成成损坏，，有些设设备则完完全不可可以移动动，移动动这些设设备将导导致设备备的报废废。因此此，本条条款要求求注册资资产评估估师在进进行机器器设备评评估时，，要考虑虑与之相相关的土土地、建建筑的使使用寿命命对机器器设备价价值的影影响。（四）国国家的能能源政策策、环境境保护政政策机器设备备在提高高劳动生生产率和和提高人人类物质质文明程程度的同同时，也也对自然然环境起起到了破破坏作用用，带来来了能源源的大量量消耗和和环境的的严重污污染两大大社会问问题。为为了节约约能源，，保护环环境，实实现可持持续发展展，国家家颁布了了《节约能源源法》和《环境保护护法》及一系列列产业政政策,这些政策策对机器器设备的的使用进进行了严严格的规规定和限限制。对对机器设设备的能能耗和环环保方面面提出了了更高的的要求。。限制高高能耗、、高污染染设备的的使用，，加快了了设备的的更新换换代速度度。注册资产产评估师师在执行行机器设设备评估估业务时时，应当当根据客客户确定定评估的的用途，，明确评评估目的的。评估估目的即即进行评评估的原原因，它它是基于于资产交交易双方方的需求求对设备备的预期期用途所所做的假假设。评评估目的的是价值值分析的的基础，，对价值值类型的的选择有有直接影影响。评评估的价价值必须须与资产产评估目目的相一一致，不不同的评评估目的的所得出出的价值值结论可可能是完完全不同同的。注注册资产产评估师师必需在在明确评评估目的的、评估估前提等等情况下下，确定定合理的的价值类类型。常见的机机器设备备评估目目的包括括：（一）整整体企业业价值评评估（（六）购购买价格格的分配配（二）设设立公司司（（七））企业、、合伙关关系以及及婚姻的的解体（三）破破产清算算（（八））保险（四）抵抵押（（九）管管理建议议（五）搬搬迁补偿偿（（十））资产出出售第三章操操作作要求第十二条条注注册册资产评评估师执执行机器器设备评评估业务务，应当当了解评评估结论论的用途途，明确确评估目目的。（一）整整体企业业价值评评估对企业进进行整体体价值评评估一般般出于更更具体的的目的，，如企业业改制设设立股份份公司、、企业股股权转让让或收购购、兼并并等。这这种情况况，企业业的生产产经营一一般保持持不变，，所评估估的价值值是企业业持续经经营条件件下的价价值。评评估的资资产范围围除了机机器设备备，还包包括其他他固定资资产、流流动资产产以及无无形资产产等。当采用成成本法确确定企业业价值时时，根据据本准则则第九条条的规定定，注册册资产评评估师了了解，机机器设备备作为企企业整体体资产的的一个组组成部分分，它所所能够实实现的价价值取决决于它对对该整体体企业价价值的贡贡献程度度。注册册资产评评估师的的工作并并不是要要确定这这些设备备在单台台、独立立销售时时所能实实现的市市场价值值。当采用收收益法评评估整体体企业价价值时，，注册资资产评估估师为了了比较准准确地预预测未来来现金流流，有时时也需要要对目前前企业正正在使用用机器设设备的重重置成本本、使用用寿命，，或对未未来需要要购置的的机器设设备重置置成本等等进行评评估。（二）设设立公司司在设立新新公司时时，根据据公司法法的要求求，股东东可以用用货币资资金出资资，也可可以用其其他实物物资产、、无形资资产等出出资。当当使用机机器设备备作为出出资资产产时，应应对其进进行资产产评估，，以作为为确定注注册资本本金的依依据。（三）破破产清算算破产清算算是由于于企业经经营不善善濒临倒倒闭，在在大多数数情况下下，评估估的目的的是确定定机器设设备在强强制出售售条件下下可能实实现的货货币价值值。它适适用于快快速清偿偿价值或或有序清清偿价值值。因为为债权人人常常希希望得到到现金，，而不是是机器设设备。然然而，破破产评估估还可能能要求评评估师确确定机器器设备的的继续使使用价值值。评估估师应当当根据相相关法律律规定，，与破产产监管人人及律师师充分沟沟通，明明确评估估目的。。（四）抵抵押当贷款人人向银行行申请发发放贷款款时，需需要对用用作抵押押的资产产进行价价值评估估。银行行通常按按评估值值的一定定比例来来确定发发放贷款款的额度度。为了了保证在在借款人人违约的的情况下下贷款能能够全额额回收，，注册资资产评估估师通常常以清算算价值为为前提进进行评估估，即当当抵押资资产拍卖卖后能收收回的价价值。因因为银行行并不需需要这些些资产，，他们需需要的是是尽快获获得现金金。在某某些情况况下，如如果贷款款人有良良好的信信誉记录录，信贷贷机构可可能允许许使用其其他类型型的价值值前提。。（五）搬搬迁补偿偿当政府机机构需要要征用土土地用于于公共事事业时，，需要对对原土地地使用单单位进行行搬迁，，其中可可能包括括机械设设备，所所涉及的的评估一一般为拆拆迁损失失评估。。（六）购购买价格格的分配配当企业以以整体的的方式购购买一宗宗资产或或一家整整体企业业时，在在购买后后需要估估算每个个组成部部分的价价值以便便建立资资产账，，合理确确定折旧旧，对资资产进行行价值管管理。在在上述情情形下，，需要注注册资产产评估师师确定资资产的市市场价值值。在执执行上述述评估业业务时，，注册资资产评估估师应充充分了解解有关会会计准则则的要求求。（七）企企业、合合伙关系系的解体体以解体为为目的的的评估，，无论是是合伙关关系还是是企业，，都是以以公允市市场价值值为基础础公平地地确定每每个合伙伙人或股股东的应应得利益益。然而而，解体体评估也也完全可可能以清清算价值值为基础础，尤其其是相关关各方都都希望首首先处理理所有资资产然后后再对所所得的货货币金额额进行分分配时。。同样，，注册资资产评估估师应该该寻求法法律顾问问的意见见以确定定合适的的价值前前提或价价值水平平。（八）保保险保险评估估需要确确定保险险责任范范围的价价值以补补偿损失失。可保保价值是是所有者者、出租租人、承承租人、、保险公公司、代代理商以以及经纪纪人等所所关注的的。以保险损损失结算算为目的的的评估估具有非非常特殊殊和有限限的目的的：核实实资产价价值是否否符合保保险单的的要求，，确定的的价值和和保险评评估价值值相等，，惟一的的区别在在于损失失结算的的评估是是在损失失实际发发生以后后进行的的。（九）管管理建议议以管理建建议为目目的的评评估所包包含的内内容可能能相当广广泛，通通常与企企业内部部的财务务管理相相关。这这种评估估一般是是由企业业所有者者或经营营管理者者提出，，其目的的可能是是确定企企业的经经济价值值，也可可能是其其他目的的。（十）资资产出售售作为多余余资产，，机器设设备在处处置时也也需要进进行评估估。评估估目的是是为确定定设备的的处置价价格提供供参考。。多余资资产出售售为目的的的评估估，一般般需要注注册资产产评估师师确定机机器设备备的变现现价值。。根据处处置者的的具体要要求，可可以是以以单台出出售的变变现价值值，也可可以是一一宗机器器设备整整体出售售的变现现价值；；另外处处置者对对处置时时间的要要求对所所能够实实现的变变现价值值也有影影响，注注册资产产评估师师应根据据具体情情况考虑虑参照物物市场的的选择，，如正常常的二手手设备交交易市场场，或拍拍卖市场场等。（一）继继续使用用或者变变现；（二）原原地使用用或者移移地使用用；（三）现现行用途途使用或或者改变变用途使使用。机器设备备的预期期用途对对机器设设备可能能实现的的价值将将产生影影响：（1）一台机机器设备备，或者者被视为为整体资资产的一一部分，，或者被被视为脱脱离整体体资产存存在的独独立资产产单独销销售，所所能够实实现的价价值是不不同的。。前者所所能够实实现的价价值取决决于该设设备对整整体的贡贡献，后后者只能能实现该该设备单单独销售售的变现现价值。。（2）在机器器设备中中，一部部分机器器设备属属于动产产，不需需安装，，可以移移动使用用。一部部分属于于不动产产或介于于动产与与不动产产之间的的固置物物，需要要永久的的或在一一段时间间内以某某种方式式安装在在土地或或建筑物物上，移移动这些些资产将将可能导导致机器器设备的的部分损损失或完完全失效效。第十三条条注注册册资产评评估师应应当根据据机器设设备的预预期用途途，明确确评估假假设。（3）机器设设备是否否按现行行用途（（原设计计用途））继续使使用，对对机器设设备的价价值评估估有很大大影响。。如果机机器设备备所生产产的产品品、工艺艺等发生生变化，，可能会会导致一一些专用用设备报报废，或或者要对对这些专专用设备备进行改改造，以以适应新新产品或或新工艺艺的要求求；设备备的移动动也会对对某些机机器造成成损伤或或完全报报废，设设备原有有的安装装、基础础等完全全失效。。根据机器器设备的的以上特特点，本本条款要要求注册册资产评评估师应应当根据据机器设设备的预预期用途途，明确确评估假假设。包包括：1.继续使用用或变现现；2.原地使用用或移地地使用；；3.现行用途途使用或或改变用用途使用用。在评估中中，很多多时候需需要判断断资产的的移动性性，以及及可能产产生的价价值损失失。如对对面临搬搬迁企业业的资产产评估，，或政府府征用土土地的拆拆迁企业业损失评评估，这这时所评评估的设设备价值值是它的的移地使使用价值值，评估估时必须须考虑哪哪些设备备可以移移动，那那些设备备不可以以移动，，哪些设设备移动动时会造造成损坏坏，即设设备的可可移动性性及移动动损失。。注册资产产评估师师对原地地持续使使用的机机器设备备进行评评估时，，一般应应当考虑虑安装调调试成本本；对需需要改变变使用地地点，并并按原来来的用途途持续使使用或改改变用途途的机器器设备进进行评估估时，本本条款要要求注册册资产评评估师应应当考虑虑机器设设备移位位或改变变用途的的损失对对价值所所产生的的影响。。这些影影响包括括：（1）设备的的移位对对设备造造成的损损伤而引引起的价价值损失失；（2）设备的的移位引引起某些些不可移移动设备备的报废废；（3）设备的的移位导导致设备备原有的的安装、、基础等等的损失失；（4）设备从从移位到到达到使使用状态态所发生生的运输输费用、、基础费费用、安安装调试试费用等等迁移成成本对价价值的影影响；（5）因用途途的改变变而导致致某些专专用设备备的报废废；（6）因用途途的改变变而需要要增加的的设备改改造费用用等。第十四条条注注册册资产评评估师对对需要改改变使用用地点，，按原来来的用途途继续使使用，或或者改变变用途继继续使用用的机器器设备进进行评估估时，应应当考虑虑机器设设备移位位或者改改变用途途对其价价值产生生的影响响。本条款要要求注册册资产评评估师应应当根据据评估目目的、评评估假设设等条件件明确评评估范围围。机器设备备的评估估范围除除了机器器设备本本身，还还包括设设备基础础、附属属设施等等。有些些设备基基础是独独立的，，有些基基础是与与建筑物物密不可可分的，，甚至是是建筑物物的一个个组成部部分，注注册资产产评估师师在对工工厂、车车间进行行整体评评估时，，机器设设备与建建筑物、、构筑物物的评估估范围并并不一定定是特别别清晰的的。除了了在实体体状态上上对机器器设备与与建筑物物进行合合理划分分，注册册资产评评估师还还应该对对有关间间接费用用进行合合理分摊摊。注册册资产评评估师不不能孤立立地评估估设备，，必须全全面了解解工厂的的成本构构成以及及成本要要素之间间的关系系，以避避免在评评估时发发生成本本的重复复计算或或遗漏。。机器设备备往往需需要动力力管线为为其提供供动力；；也有一一些机器器设备包包括一些些附属设设施。注注册资产产评估师师在进行行机器设设备评估估时必须须根据评评估目的的明确具具体的评评估范围围。另外，在在进行机机器设备备评估时时，注册册资产评评估师应应当关注注评估对对象是否否包括操操作软件件、技术术数据、、生产记记录和专专利等无无形资产产。第十五条条注册资产产评估师师执行机机器设备备评估业业务，应应当根据据评估目目的、评评估假设设等条件件，明确确评估范范围是否否包括设设备的安安装、基基础、附附属设施施，是否否包括软软件、技技术服务务、技术术资料等等无形资资产。对对于附属属于不动动产的机机器设备备，注册册资产评评估师应应当合理理划分不不动产与与机器设设备的评评估范围围，避免免重复或或遗漏。。在国际评评估准则则指引3中指出：：“不同的的评估人人员在同同一现场场对建筑筑物资产产和机械械设备进进行评估估时，需需要密切切沟通以以避免遗遗漏或重重复计算算。”“无形资资产存在在于机械械设备的的定义之之外。然然而，无无形资产产也能够够影响机机械设备备的价值值，在这这种情况况下，注注册资产产评估师师应该在在评估之之前为所所有相关关的无形形资产的的有效性性设立假假设。操操作软件件、技术术数据、、生产记记录和专专利等都都可能对对机械设设备的价价值造成成影响，，应明确确上述无无形资产产是否也也包括在在交易中中。”机器设备备的租赁赁既有资资本性租租赁和信信贷性租租赁；也也有直接接租赁、、转租租租赁和回回租租赁赁等；这这不仅对对租赁期期内和期期满对所所租机器器设备所所有权归归属的选选择和作作价各不不同，对对租赁期期满机器器设备所所有权归归承租人人的情况况，也会会因其设设备贷款款的资金金来源不不同而对对其价值值影响不不同。注注册资产产评估师师在对租租赁机器器设备进进行评估估时应充充分考虑虑上述因因素对价价值的影影响。该条款是是对机器器设备进进行现场场调查的的要求，，包含两两层含义义：第一，注注册资产产评估师师执行机机器设备备评估业业务，应应当对所所评估的的机器设设备进行行现场调调查；调调查的方方式可以以采用逐逐项调查查或抽样样调查；；现场调调查的目目的是为为了确定定机器设设备是否否存在、、明确机机器设备备存在状状态，并并要求注注册资产产评估师师关注被被评估机机器设备备的权属属。机器设备备的存在在状态一一般包括括设备的的安装状状态、使使用情况况、技术术状态、、损耗程程度以及及剩余寿寿命等。。通过对对设备状状态的调调查，注注册资产产评估师师要能够够回答：：这是一一台什么么样的设设备？它它是否被被安装以以及安装装方式是是什么？？它的使使用方式式是什么么？它的的技术状状态及运运行质量量如何？？设备的的状态调调查是确确定设备备重值价价和贬值值的重要要依据。。第十六条条注册资产产评估师师执行机机器设备备评估业业务，应应当对机机器设备备进行现现场逐项项调查或或者抽样样调查，，确定机机器设备备是否存存在、明明确机器器设备存存在状态态并关注注其权属属。如果果采用抽抽样的方方法进行行现场调调查，注注册资产产评估师师应当充充分考虑虑抽样风风险。因因客观原原因等因因素限制制，无法法实施现现场调查查的，注注册资产产评估师师应当采采取适当当措施加加以判断断并予以以恰当披披露。由于机器器设备种种类繁多多，工作作原理及及技术指指标差异异很大，，注册资资产评估估师应根根据评估估对象的的具体情情况确定定调查内内容。抽样是一一种评估估技巧，，对于数数量较大大的机器器设备，，当注册册资产评评估师认认为通过过对样本本的调查查，可以以推断整整体设备备的状态态时，可可以采用用抽样方方法进行行现场调调查。采采用抽样样调查，，注册资资产评估估师具体体观察到到每一个个评估对对象的状状况，他他们必需需对所抽抽取样本本以外的的机器设设备进行行一定的的假设和和推断。。在采用用抽样调调查之前前，注册册资产评评估师应应当了解解这种调调查方式式的局限限性，同同时，也也要在评评估报告告中进行行恰当的的披露。。第二，如如果注册册资产评评估师采采用抽样样方法进进行现场场调查，，应当充充分考虑虑抽样风风险。注注册资产产评估师师必须了了解，任任何抽样样方法都都存在抽抽样风险险。注册册资产评评估师在在制定抽抽样方案案时，应应当对抽抽样风险险进行测测算。因客观原原因等因因素限制制，无法法实施现现场调查查的，注注册资产产评估师师应当采采取适当当措施加加以判断断并予以以恰当披披露。本条款要要求注册册资产评评估师应应当根据据评估对对象的具具体情况况合理确确定现场场调查内内容。注注册资产产评估师师对评估估对象所所做的现现场调查查是注册册资产评评估师赖赖以形成成评估结结论的基基础，所所调查的的内容应应该支持持注册资资产评估估师形成成评估结结论。由于客观观条件的的限制，，注册资资产评估估师在执执业过程程中，对对评估对对象调查查或勘测测的程度度，所获获得信息息的真实实性、完完整性等等都会受受到不同同程度的的影响。。注册资资产评估估师必须须判断这这些因素素对评估估结果的的影响程程度，并并根据上上述影响响程度确确定其工工作范围围及工作作程度。。不得以以工作量量或工作作的难易易程度作作为确定定调查内内容的标标准。由于情况况的复杂杂和客观观条件的的限制，，存在一一些无法法查清的的事项，，注册资资产评估估师可以以在报告告中予以以声明。。但是，，注册资资产评估估师必须须判断上上述事项项的重要要性，并并在报告告中详细细披露注注册资产产评估师师为该事事项所做做的努力力以及该该事项对对评估结结论的影影响。不不能以声声明的方方式规避避勤勉尽尽责义务务。注册资产产评估师师对机器器设备所所进行的的现场调调查一般般包括宏宏观调查查和微观观调查。。第十七条条注册资产产评估师师应当根根据评估估对象的的具体情情况，合合理确定定现场调调查内容容。宏观调查查是以机机器设备备所服务务的主体体为调查查对象，，调查内内容一般般包括：：工厂的的名称、、地址、、生产的的产品、、基本生生产工艺艺、建设设日期、、设计生生产能力力、实际际生产能能力、收收益或亏亏损情况况及原因因、生产产作业方方式、市市场情况况、生产产经营历历史数据据、维护护政策及及历史维维护费用用、安全全环保情情况等。。微观调查查是以单单台设备备为调查查对象，，内容一一般包括括：设备备名称、、型号规规格、制制造厂家家、设计计技术参参数、设设备的出出厂日期期、购置置日期、、役龄，，是否包包括附件件、基础础、无形形资产，，安装方方式，目目前的技技术状态态，维护护保养情情况，使使用负荷荷等。上述内容容并不是是对每一一项机器器设备评评估都是是必需的的，同样样也不是是对任何何一项评评估业务务都是充充分的。。注册资资产评估估师需要要根据评评估对象象的具体体情况来来判断哪哪些信息息是与评评估相关关的信息息，确定定应该收收集的信信息。注册资产产评估师师对机器器设备技技术状态态所做出出的判断断，通常常是根据据对设备备所进行行的现场场观察，，借鉴设设备使用用单位提提供的技技术档案案、检测测报告、、运转记记录等历历史资料料，或利利用专业业部门的的检测结结果及设设备的运运转记录录对设备备的技术术状态做做出判断断。有时时注册资资产评估估师会使使用一些些简单的的仪器，，对评估估对象进进行必要要的测试试，但很很少使用用专业的的测试仪仪器。当注册资资产评估估师认为为使用一一般的评评估检查查手段不不能确定定设备技技术状态态时，应应考虑进进行精确确的技术术鉴定，，但是该该工作已已超出注注册资产产评估师师的能力力范畴，，需要聘聘请专业业机构对对评估对对象进行行技术鉴鉴定。另另外，许许多设备备的检测测和鉴定定需要国国家有关关部门核核发的特特殊资格格，大部部分资产产评估机机构不具具备此条条件，如如必须进进行某些些特殊鉴鉴定，则则要聘请请有资格格的专业业机构进进行。注册资产产评估师师可以利利用第三三方的工工作，如如专业机机构出具具的技术术鉴定报报告、检检测报告告以及会会计师出出具的审审计报告告、律师师出具的的法律意意见书等等，也可可以要求求相关当当事人提提供保证证书或承承诺函等等。但是是注册资资产评估估师必须须保持必必要的执执业谨慎慎，也不不可以丧丧失其独独立性。。注册资资产评估估师不可可以利用用上述方方式规避避勤勉尽尽责义务务。第十八条条注册资产产评估师师通常可可以通过过现场观观察，利利用机器器设备使使用单位位所提供供的技术术档案、、检测报报告、运运行记录录等历史史资料，，利用专专业机构构的检测测结果，，对机器器设备的的技术状状态做出出判断。。必要时时，注册册资产评评估师可可以聘请请专业机机构对机机器设备备进行技技术鉴定定。机器设备备的价值值评估与与其法律律权属状状况有着着密切关关系，本本条款要要求注册册资产评评估师在在执业过过程中应应当关注注评估对对象法律律权属。。包括：：被评估估机器设设备的所所有权情情况、是是否存在在抵押情情况、是是否存在在融资租租赁情况况等。注注册资产产评估师师应当了了解评估估对象法法律权属属对评估估结论具具有重要要影响，，应当予予以关注注。注册资产产评估师师应当向向委托方方、资产产占有方方或其他他当事方方了解、、核实被被评估机机器设备备的权属属。根据据我国资资产评估估基本准准则第二二十三条条的规定定：“遵遵守相关关法律、、法规和和资产评评估准则则，对评评估对象象在评估估基准日日特定目目的下的的价值进进行分析析、估算算并发表表专业意意见，是是注册资资产评估估师的责责任；提提供必要要的资料料并保证证所提供供资料的的真实性性、合法法性、完完整性，，恰当使使用评估估报告是是委托方方和相关关当事方方的责任任。”委委托方和和相关当当事方应应当提供供评估对对象法律律权属等等基础资资料，并并对其真真实性、、合法性性和完整整性承担担责任。。由于机机器设备备不同于于不动产产，除车车辆、船船舶等特特殊的机机器设备备，大部部分机器器设备一一般没有有产权证证明文件件来证明明其法律律权属。。因此，，注册资资产评估估师应当当要求委委托方、、资产占占有方或或其他当当事方对对被评估估机器设设备的权权属做出出承诺。。同时，，注册资资产评估估师应当当对机器器设备的的权属进进行必要要的查验验。资产产评估基基本准则则第二十十四条也也要求：：“注册册资产评评估师执执行资产产评估业业务，应应当关注注评估对对象的法