探讨油库扩建对油库生产安全风险及对策

1、摘 要：本文以笔者负责参建的某油库扩建工程为案例，分析油库扩建对油库生产安全潜在的主要风险，通过优化设计施工方案、组织管理等技术手段，全面保证油库生产安全，顺利完成油库扩建工程。关键词：油库扩建 风险分析 安全对策 油库生产众所周知，成品油库是易燃、易爆、易泄漏的重要场所，成品油库扩建工程设计、施工阶段，保证油库安全生产正常，避免在高危环境下施工作业，是油库扩建工程的关键任务。以“既要建设、又要生产、更要安全”为指导思想，始终把油库生产安全放在首要位置，优化设计、施工技术方案，是油库扩建工程项目管理的第一原则。因此，从保证油库生产安全出发，全面分析油库扩建工程施工对油库生产安全的风险，采取有效

2、技术措施、管理手段，严格审查施工技术专项方案，在确保油库生产安全的前提下，合理安排施工作业，以保证油库扩建项目顺利完成。一、工程概况1.油库现状该成品油库于1997年6月建成运营，油库库容3万立方米，主要为某机场提供飞机油料存储及发出。2.扩建项目扩能由原库容量的3万立方米扩建至8万立方米。3.扩建工程主要工程量新增5座1万立方米储油罐，新增进出油工艺管道并与原工艺管道连接，新增消防管网并与原消防管道连接，拆除部分防火堤及隔堤，新增防火堤及隔堤并与原防火堤、隔堤联成一体，拆除原环形消防道路，新建环形消防道路，新增一条含油污水管道至处理池，自控供油系统更新改造等。扩建工程平面见下图。4.扩建工程

3、项目特点4.1新增5座1万立方米储油罐位置集中，但与原有1万立方米油罐距离较近。4.2新旧供油工艺管道、消防管网、防火堤及罐区地面需要与原有罐区对应连接，安全风险较大。4.3消防道路、含油污水管道、自控供油系统施工与库区生产交叉，存在安全风险。4.4工期紧，实际工期仅有165天，参加建设施工的人员较多、较集中。5.目标通过安全风险分析，提出对策措施，保证油库生产运行安全，顺利按时完成油库扩建工程。二、油库扩建对生产运行安全风险分析笔者从油库扩建工程参建人员、建设过程、施工区域三个方面进行“全员、全过程、全方位”分析，明确油库扩建工程对油库生产安全的风险。1.全员分析1.1参建人员。油库扩建工程

4、参建人员较多较杂，主要有工程前期的勘察测量人员、工程设计师，工程施工阶段的项目管理人员、施工工人、工程监理，工程后期的验收人员，以及建设单位管理人员，其他临时到场人员等。1.2各类人员对安全风险认识不同，安全意识有高低，在扩建工程不同建设阶段，不同的施工区域，对油库生产安全影响也不同。其施工工人、其他外来人员安全风险意识最为薄弱，人数最多，管理的幅度最大。2.全过程分析2.1工程前期：主要工作有地形测量、地质勘察、扩建项目设计调研等，人员数量比较少，工作时间不长。但对油库生产有影响的是，油罐基础选型，新旧系统连接方案，自控加油系统改造方案等，对之后的工程施工起重要作用。2.2扩建工程施工阶段：

5、在油库扩建项目中，工程施工阶段对油库生产运行安全影响最大，影响时间最长，涉及面最广。其主要影响有油罐桩基施工，油罐主体施工，罐区消防道路及防火堤、罐区地面施工，消防管道连接，特别是供油工艺管道新旧对接，自控加油系统新旧切换等对影响较大，是扩建过程中需要严格控制的重点。2.3工程整改验收阶段：工程验收阶段涉及许多不合格项需要整改，但该阶段扩建工程一般与油库生产联成一体，整改施工存在一定的危险性，甚至会直接危及油库生产安全。3.全方位分析3.1按本扩建工程项目特点，考虑对油库生产影响程度，施工区域可以划分为三类：第一类是通过隔离，扩建工程施工对油库生产影响比较小，主要有扩建油罐主体施工，对接前消防

6、管道、防火堤、罐区地面、扩建区内消防道路等。第二类是扩建施工对油库生产有一定影响，但是无法隔离，如含油污水管道，生产区内消防道路，新旧罐区防火堤、地面对接，消防管道对接等。第三类是是扩建工程施工对油库生产影响较大，同时无法隔离，如成品油管道对接，自控系统改造，配电房内接线等。三、保证油库生产安全对策与措施1.全员安全教育首先对进入油库的各类人员进行安全教育，提高安全思想意识，遵守油库生产管理规定，发放进库许可证，限制施工区域，非施工区域不得无故进入，库内设备未经许可不得操作，禁止火种带进库区。2.区域隔离原防火堤暂时保留，扩建工程施工前设置2.2米高临时围界，做到油罐基础、罐体主体，新罐区防火

7、堤、地面、消防管道等大部分施工区域与油库生产区域完全隔离。新罐区大部分施工（特别是新罐区防火堤）完成后，拆除临时围界及必须拆除的原防火堤，但另外设置2.2米高临时围界，只把罐区管道并入施工区域，原有阀门留在生产区域，避免施工与生产交叉。3.监控管桩施工对原油罐影响油罐桩基在设计时就选择对原油罐影响最小的静压管桩。施工方案采用先近逐步退远方法，减少管桩对原油罐基础的挤土效应，每天使用水平仪、经纬仪监测油罐沉降、位移，安排专人早中晚密集检查油罐基础、地面是否异常，确保在用油罐万无一失。4.重点防范工艺管道对接、开挖动土施工风险新旧工艺管道对接施工涉及库区动火施工，含油污水管道管沟开挖危及地下原有管道、电缆等安全。扩建工程项目部对这两项施工方案进行严格审查，合理安排施工时间，明确施工区域位置，排查地下管网，全面辨识安全风险，配备应急器材，全过程专人监控，保证工艺管道对接与管沟开挖施工不影响油库生产。5.建立安全巡视制度扩建工程全过程在施工、监理、建设项目部、油库分别设立安全员，每天巡查巡检，发现人员违规现场查纠，当场处罚，发现施工设备不符合安全要求的及时整改，重点部位施工全程旁站监督，过程管理，对油库生产产生安全隐