建设工程合同法律制度2

1、第九章 建设工程合同法律制度了解合同同法的概概念、订订立的基基本程序序；熟悉悉合同法法的基本本原则、基本形形式与主主要条款款，及合合同订立立当事人人的权利利、义务务与违约约责任等等方面的的基本知知识；掌掌握建设设工程勘勘察设计计合同、建设工工程施工工合同、工程建建设监理理委托合合同的订订立、履履行与违违约责任任等方面面的内容容。本 节提提要要建设工程程合同：是指建建设单位位（发包包方）与与勘察、设计、建筑安安装单位位（承包包方）依依据国家家规定的的基本建建设程序序和有关关合同法法规，以以完成建建设工程程为内容容，明确确双方的的权利与与义务关关系而签签订的书书面协议议。第五节建建设设工程合合同（

2、一）按按内容分分勘察合同同设计合同同施工合同同一、建设设工程合合同种类类（二）按按承发包包方式总承包（交钥匙匙）施工总承承包管理总承承包单位工程程施工承承包分包合同同一、建设设工程合合同种类类（三）按按工程计计价固定价格格可调价格格成本加酬酬金一、建设设工程合合同种类类（四）示示范文本本建设工工程勘察察合同建设工工程设计计合同建设工工程施工工合同建设工工程监理理合同一、建设设工程合合同种类类建设工程程勘察、设计合合同：是指发包包人与承承包方为为了完成成特定的的勘察、设计任任务，明明确相互互的权利利与义务务关系而而签订的的协议。勘察、设设计合同同具有建建设工程程合同的的一切法法律特征征。二、建设

3、设工程勘勘察设计计合同（一）勘勘察、设设计合同同的主要要内容：工程概况况，工程程名称、地点、规模；发包人提提供资料料的内容容、技术术要求及及期限；承包方勘勘察的范范围、进进度与质质量，设设计的阶阶段、进进度、质质量和设设计文件件的份数数及交付付日期；勘察设计计取费的的依据、取费标标准及拨拨付办法法；双方当事事人的权权利与义义务；违约责任任；争议的解解决方式式等。二、建设设工程勘勘察设计计合同（二）勘勘察、设设计合同同当事人人的权利利和义务务1、发包包方的主主要义务务向承包包方提供供开展勘勘察、设设计工作作所需的的有关基基础资料料，并对对提供的的时间、进度与与资料的的可靠性性负责；向承包包方提供

4、供必要的的生活和和工作条条件；负责勘勘察现场场的水通通、电通通、路通通和场地地平整工工作；二、建设设工程勘勘察设计计合同及时向向有关部部门申请请取得各各设计阶阶段的批批准文件件，明确确设计的的范围和和深度；给付勘勘察、设设计费用用。尊重勘勘察设计计成果，不得擅擅自修改改，不得得转借人人使用。合同中中含有保保密条款款的，发发包人应应承担设设计文件件的保密密责任。二、建设设工程勘勘察设计计合同2、承包包方的主主要义务务按照合合同要求求按时提提交勘察察设计成成果；初步设设计审查查后，在在原定任任务书范范围内的的必要修修改，由由承包方方负责；对勘察察设计成成果负瑕瑕疵担保保责任；配合施施工，进进行设计

5、计技术交交底，解解决施工工过程中中有关设设计的问问题，负负责设计计变更和和修改预预算，参参加试车车考核及及工程竣竣工验收收。二、建设设工程勘勘察设计计合同（三）设设计的修修改和停停止设计文件件批准后后，不得得任意修修改和变变更；发包人因因故要求求修改工工程设计计，经承承包方同同意后，除设计计文件的的提交时时间另定定外，发发包人还还应按承承包方实实际返工工修改的的工作量量增加设设计费；发包人因因故要求求中途停停止设计计时，应应及时通通知承包包方，已已付的设设计费不不退,并并按该阶阶段付清清设计费费，同时时结束合合同关系系。二、建设设工程勘勘察设计计合同（四）违违约责任任1、发包包方的违违约责任任

6、发包方方未按期期提供勘勘察设计计所需的的原材料料、设备备、场地地、资金金、技术术资料，致使工工程未能能按期进进行的，承包方方可以顺顺延工期期，承包包人由此此造成的的损失由由发包人人承担；二、建设设工程勘勘察设计计合同发包方方提供的的资料不不准确，或中途途改变建建设计划划造成勘勘察设计计工作的的返工、窝工、停工或或修改计计划的，发包人人应按承承包人的的实际消消耗工作作量增付付费用；发包方方未能按按期接收收承包方方的工作作成果的的，应偿偿付逾期期违约金金；发包人人若不履履行合同同，定金金不予返返还。二、建设设工程勘勘察设计计合同因勘察察、设计计质量低低劣引起起返工，勘察、设计单单位应当当承担返返工

7、所支支出的费费用；勘察设设计单位位未按期期提交勘勘察设计计文件，致使拖拖延工期期造成损损失的，由勘察察、设计计单位继继续完善善勘察、设计，承担部部分的勘勘察、设设计费。由于勘勘察、设设计错误误而造成成工程重重大质量量事故的的，承包包方应承承担一定定数额的的赔偿金金；承包方方不履行行合同，应双倍倍返还定定金。二、建设设工程勘勘察设计计合同2、承包包方的违违约责任任建设工程程施工合合同：是发包方方（建设设单位或或总包单单位）和和承包方方（施工工单位）为完成成特定的的建筑安安装工程程任务，明确双双方的权权利和义义务关系系的协议议。建设工程程施工合合同是建建筑、安安装合同同的合称称。三、建设设工程施施

8、工合同同（一）概概述1、签订订施工合合同应具具备的条条件：初步设设计和总总概算已已经批准准；项目已已列入年年度建设设计划；有满足足承包要要求的设设计文件件和技术术资料；建设资资金与主主要设备备来源已已基本落落实；合同当当事人应应当具有有法人资资格；合同当当事人双双方均具具有履行行合同的的能力。三、建设设工程施施工合同同2、订立立施工合合同应具具备的主主要条款款 ：工程名名称和地地点；建设工工期，中中间交工工工程的的开、竣竣工时间间；工程质质量；工程造造价；工程价价款的结结算方式式；材料和和设备的的供应责责任；三、建设设工程施施工合同同当一方方提出延延迟开工工工期或或终止工工程时，有关工工期变更

9、更、承包包金额变变更或损损失的承承担及估估算方法法；由于价价格变动动而变更更承包金金额或工工程内容容的规定定和估算算方法；竣工验验收；违约责责任；合同争争议的解解决方式式；其他约约定条款款。三、建设设工程施施工合同同原告：某建筑工工程承包包公司被告：某房地产产开发公公司案 例一一四、案例例一、基本本案情某房地产产开发公公司欲建建一豪华华别墅，遂与某某建筑工工程承包包公司签签订建设设工程施施工合同同。关于于施工进进度，双双方在专专用条件件中有详详细约定定。4月月初工程程开工，该别墅墅极为走走俏。房房地产开开发公司司曾多次次要求建建筑公司司缩短工工期，均均被建筑筑公司以以质量无无法保证证为由拒拒绝

10、。案 例一一为使工程程尽早完完工，房房地产开开发公司司所派检检查人员员遂以承承包公司司名义要要求材料料供应商商提前送送货至目目的地，造成材材料堆积积过多，管理困困难，部部分材料料损坏。该承包包公司遂遂起诉该该企业，要求其其承担损损害赔偿偿责任。房地产产开发公公司以检检查作业业进度，督促完完工为由由抗辩。法院判判决该房房地产开开发公司司抗辩不不成立，应依法法承担赔赔偿责任任。案 例一一二、案例例分析本案涉及及发包方方如何行行使检查查监督权权问题。合同法法规定定:“发发包人在在不妨碍承承包人正正常作业业的情况况下，可以随时对作业进度、质质量进行检查查。”所所谓正常常作业，是指承承包人依依据建设设工

11、程合合同的约约定，按按施工进进度计划划表、预预先设计计的施工工图纸及及说明书书等完成成建设工工程任务务的行为为。案 例一一在行使监监督检查查权利的的时间方面，合同法法没有有限制，规定发发包人可可随时行行使。在在行使权权利的范围方面，包包括作业业进度和和质量两两方面。发包人人对承包包人作业业进度的的检查，一般依依承包方方提供的的施工进进度计划划表、月月份施工工作业计计划为据据。检查查、监督督为发包包人的权权利，接受检查查、监督督便成为承包人的的义务。对于发发包人不不影响其其工作的的必要监监督、检检查，承承包人应应予以支支持和协协助，不不得拒绝绝。案 例一一根据合合同法规定，如果发发包人对对作业进

12、进度质量量进行检检查，妨妨碍了承承包人正正常作业业，那么么，承包包人有权权要求发发包人承承担由此此造成的的一切后后果和损损失；如如果发包包人的检检查工作作虽未妨妨碍承包包人正常常作业，但却超超出了进进度和质质量两方方面的范范围限制制，则承承包人亦亦可拒绝绝接受检检查，或或要求发发包人承承担由此此造成的的损失。案 例一一在本案中中，房地地产开发发公司派派专人检检查工程程施工进进度的行行为本身身是行使使检查权权的表现现。但是是，检查查人员的的检查行行为，已已超出了了法律规规定的对对施工进进度和质质量进行行检查的的范围，且以承承包公司司名义促促使材料料供应商商提早供供货，在在客观上上妨碍了了承包公公

13、司的正正常作业业，因而而构成权利滥用用行为，理理应承担担损害赔赔偿责任任。案 例一一原告：某实业有有限公司司(简称甲甲方)被告：某建筑工工程有限限责任公公司(简简称乙方方)案 例二二一、基本本案情2002年3月月，甲乙乙双方施施工总承承包合同同，由乙乙方负责责某宿舍楼施施工。双双方在合合同中约约定：隐隐蔽工程程由双方方共同检检查，相相应检查查费用由由甲方支支付。地地下室防防水工程程完成后后，乙方方通知甲甲方检查查验收，甲方则则答复：因公司司内事务务繁多，由乙方方自己检检查出具具检查记记录即可可。案 例二二一周后，甲方又又聘请专专业人员员对地下下室防水水工程质质量进行行检查，发现未未达到合合同所

14、定定标准，遂要求求乙方负负担此次次检查费费用，并并对地下下室防水水工程返返工。乙乙方则认认为，合合同约定定的检查查费用由由甲方负负担，不不应由乙乙方负担担此项费费用，但但对返工工重修地地下室防防水工程程的要求求予以认认可。甲方多次次要求乙乙方付款款未果，诉至法法院。法法院对地地下室防防水工程程重新鉴鉴定，鉴鉴定结论论为地下下室防水水工程不不符合合合同中约约定的标标准。法法院据此此判决由由乙方承承担复检检支出费费用。案 例二二二、案例例分析合同法法规定定：“隐隐藏工程程在隐蔽蔽以前，承包人人应当通通知发包包人检查查。发包包人没有有及时检检查的，承包人人可以顺顺延工程程工期，并有权权要求赔赔偿停工

15、工、窝工工等损失失。”隐隐蔽工程程隐蔽以以前，发包人的的义务是及时对该该隐蔽工工程进行行检查。如果没没有履行行这一义义务或者者没有及及时履行行这一义义务，发发包人应应当承担担因停工工、窝工工造成的的损失。如果发发包人不不能及时时履行检检查义务务的原因因是承包包人怠于于通知，则所造造成的损损失由承承包人自自己承担担。案 例二二对承包人人来说，隐蔽工工程在隐隐蔽前，它首先先有通知发包包人检查查的义务，如未履履行这一一义务，造成工工程延期期，承包包人自己己承担责责任；其次，履履行通知知义务后后，如发发包人未未履行及及时检查查义务，致使承承包人不不能进行行隐蔽工工程的隐隐蔽工作作，则应应当顺延延工期，

16、因顺延延工期造造成的停停工、窝窝工损失失，承包包人有权权要求发发包人赔赔偿。第第三，发发包人未未及时检检查的，承包人人可以停停工待其其检查，并有权权要求发发包人承承担相应应的违约约责任。案 例二二本案中，乙方履履行了通通知义务务，对于于甲方不不履行检检查义务务的行为为，乙方方有权停停工待查查，停工工造成的的损失应应当由甲甲方承担担。但乙乙方未这这样做，反而自自行检查查，并出出具检查查记录交交与甲方方后，继继续进行行施工。对此，双方均均有过错错。至于于甲方的的事后检检查费用用，则应应视检查结结果而定定，如果检检查结果果是地下下室质量量未达到到标准，那因这这一后果果是乙方方所致，检查费费用应由由乙

17、方承承担；如如果检查查质量符符合标准准，重复复检查的的结果是是甲方未未履行义义务所致致，则检检查费用用应由甲甲方承担担。案 例二二原告：某建筑材材料设备备租赁站站被告：某建筑工工程总公公司(简称建建筑公司司)案 例三三(简称租租赁站)一、基本本案情1998年5月月,被告告建筑公公司承包包了某工工程项目目。被告告就脚手手架工程程与原告告租赁站站签订分分包合同同，约定定建筑公公司以每每平方米米15元元的造价价，并以以包工包包料的方方式将搭搭建脚手手架工程程分包给给租赁站站。至工工程完工工，租赁赁站共计计完成搭搭架工程程量5000平平方米，合计工工程款为为75000元元。案 例三三但建筑公公司仅支支

18、付工程程款20000元，余余款一直直未付。2002年3月，租租赁站将将建筑公公司告上上法庭，要求该该公司支支付余款款及违约约金。建建筑公司司辩称，该公司司与原告告租赁站站签订搭搭设脚手手架合同同后，双双方于1998年11月另外外签订了了一份协协议，明明确约定定:建筑筑公司给给付租赁赁站20000元后，双方就就不存在在任何权权利义务务了。因因此建筑筑公司要要求法院院驳回原原告的诉诉请。案 例三三二、案件件审理一审法院院经审理理认为，原告租租赁站与与被告签签订的搭搭设脚手手架承包包合同，是双方方当事人人真实意意思的表表示，应应确认合合法有效效。签约约后，原原告实际际完成的的工程量量经被告告项目经经

19、理签字字确认的的是5000m2，但被告告仅付20000元，拖欠余余额支付付属被告告违约。对此，被告应应给付该该工程余余款并承承担延付付该工程程余款的的违约金金。案 例三三同时，一一审法院院还认为为，按照照原告与与被告在在1998年11月签签订的协协议，原原告放弃弃大部分分工程款款是不切切实际的的，故应应确认该该协议不不是其真真实的意意思表示示，依法法应确认认其无效效。2002年年8月，法院判判决被告告于判决决生效后后的十日日内给付付尚欠原原告工程程款55000元及延延付该工工程款的的违约金金，被告告逾期付付清的，则由被被告按民事诉诉讼法的有关关规定，向原告告加倍支支付延迟迟履行期期间的债债务利

20、息息。案 例三三一审判决决下达后后，建筑筑公司不不服并提提出上诉诉。二审法院院经审理理后认为为：虽然然建筑公公司与租租赁站在在1998年5月的合合同中约约定了脚脚手架以以每平方方米15元计算算，而且且建筑公公司也签签字确认认了该工工程量。但1998年年11月月双方再再次达成成协议，即：约约定建筑筑公司给给予租赁赁站20000元之后后，双方方之间的的合同终终止。同同时，这这个协议议签订后后，双方方均履行行了各自自的义务务。案 例三三根据该协协议，双双方在履履行了各各自的义义务后，就已经经不存在在债权债债务关系系了。如如果被租租赁站认认为该协协议显失失公平，那么他他应该在在一年内内向人民民法院提提

21、出予以以撤销的的要求，而事实实上租赁赁站直至至2002年3月才提提起诉讼讼，已超超过法定定时间，因此，租赁站站要求建建筑公司司给付工工程款是是没有法法律依据据的。2002年11月，二二审法院院对该案案做出改改判：撤撤消一审审法院的的判决，驳回租租赁站要要求建筑筑公司支支付工程程欠款的的诉讼请请求。案 例三三三、案案例评析析本案中的的当事人人对工程程价款有有过两次次约定。合同同法规规定，当当事人协协商一致致的，可可以变更更合同。后一个个协议虽虽然明显显不利于于原告，但它毕毕竟是当当事人双双方协商商一致的的结果，具有变变更原合合同的法法律效力力。当事事人双方方的债权权债务关关系应当当根据后后一个协

22、协议重新新确定。案 例三三租赁站如如果认为为该协议议显示公公平，应应当在法法律规定定的时效效内(知知道或者者应当知知道撤销销事由之之日起一一年内)行使撤撤销权。但遗憾憾的是，租赁站站并没有有及时行行使该项项权利，其诉讼讼请求无无法得到到法律保保护。案 例三三原告：某建筑工工程承包包公司被告：某房地产产开发公公司案 例四四一、基本本案情2000年7月月，原告告某承包包公司与与被告某某房地产产公司与与就某项项目签订订了一份份前期工工程协议议书，双双方约定定:承包包公司负负责该项项目的前前期工程程,包括括动拆迁迁和七通通一平,房地产产公司按按面积分分四期支支付工程程款。案 例四四在合同履履行过程程中

23、，承承包公司司由于疏疏忽，对对在项目目基地红红线边缘缘的两所所协议规规定应该该拆除的的民房未未予以拆拆除。房房地产公公司虽然然知道这这个情况况，但就就是一直直不予提提醒，而而且还不不加说明明地拒付付了大部部分工程程款(因因此还耽耽搁了一一段时间间的工期期),这这种状况况一直延延续至该该项目完完工。案 例四四结算过程程中，承承包公司司根据协协议，要要求房地地产公司司支付尚尚欠的2000万元工工程款，但遭到到了房地地产公司司的拒绝绝。理由由是，承承包公司司没有按按协议的的约定完完成任务务，两所所民房仍仍未拆除除，而且且还拖延延了工期期。2001年年4月，无可奈奈何的承承包公司司只能以以欠款为为由，

24、将将房地产产公司告告上了法法庭。案 例四四庭审中，承包公公司承认认，这两两所民房房是双方方协议规规定应该该拆除的的，未予予拆除的的原因确确实是承承包公司司的疏忽忽。但是是，这两两所民房房未拆并并未实际际影响项项目施工工，现在在工程已已全部完完工，房房地产公公司可以以扣除这这两所房房子的拆拆迁费用用，但不不应拒付付大部份份的工程程款；对对此，房房地产公公司不但但不予认认可而且且还提出出反诉，要求承承包公司司支付延延误工期期的巨额额违约金金1000万元元。案 例四四二、案件件审理2000年5月月，法院院经审理理做出判判决：承承包公司司应拆清清剩余的的2所民民房；房房地产公公司则应应按约支支付全部部

25、工程款款给承包包公司。至于延延误工期期的违约约金系由由房地产产公司拒拒付巨额额工程款款而造成成，是房房地产公公司的人人为原因因使损失失扩大，依法予予以驳回回。案 例四四三、案例例评析“全面履履行”是是合同当当事人依依法应当当履行的的基本义义务，合同法法规定定：“当当事人应应当按照照约定全全面履行行自己的的义务。”承包包公司没没有按约约定将应应该拆除除的民房房拆除，就是没没有“全全面履行行”，应应当判令令其全部部完成。案 例四四同时，法法律又为为当事人人设定了了“减损损义务”，这是是诚实信信用原则则的根本本体现。民法通通则规规定：“当事人人一方因因另一方方违反合合同受到到损失的的，应及及时采取取

26、措施防防止损失失的扩大大；没有有及时采采取措施施致使损损失扩大大的，无无权就扩扩大的损损失要求求赔偿。”防止止损失扩扩大是在在合同履履行过程程中因某某种原因因致使当当事人遭遭受损失失，双方方在有条条件的情情况下都都有采取取积极措措施防止止损失扩扩大的义义务，而而不管这这种损失失的造成成与自己己是否有有关。案 例四四房地产公公司显然然是属于于在“另另一方违违反合同同受到损损失”时时，没有有及时采采取措施施防止损损失的扩扩大。因因此对于于扩大了了的损失失，当然然也就不不能要求求赔偿了了。案 例四四原告：某房地产产公司被告：某设计公公司案 例五五一、基本本案情房地产公公司与设设计公司司签订了了一份勘

27、勘察设计计合同，约定：设计公公司为房房地产公公司筹建建中的商商业大厦厦进行勘勘察、设设计，按按照国家家颁布的的收费标标准支付付勘察设设计费，并在2000年1月月9日前前提交勘勘察设计计成果，合同还还约定了了双方的的违约责责任、争争议的解解决方式式。案 例五五同时，房房地产公公司与建建筑公司司签订了了建设工工程施工工合同，在合同同中规定定了开工工日期。不料，设计公公司迟迟迟不能按按约定的的日期提提交出勘勘察设计计文件，而建筑筑公司已已按施工工合同的的约定做做好了开开工准备备，如期期进驻施施工场地地。在房房地产公公司的再再三催促促下，设设计公司司迟延25天提提交勘察察设计文文件，此此时建筑筑公司已已窝工18天。案 例五五施工期间间，建筑筑公司又又发现设设计图纸纸中的多多处错误误，不得得不停工工等候设