工程合同管理教材

1、工程合同管理施工合同管理1第5章施工合合同管理理概述双方一般般权利与与义务进度控制制条款质量控制制条款投资控制制条款其它控制制条款施工合同同管理2第5章施工合合同管理理 5.概概述5.1什么是施施工合同同？发包人承包人支付价款款建筑安装装发包人一般只能能是具有国家家批准建建设项目目的法人，必须拥拥有国家家批准的的建设项项目，落落实投资资计划，并且应应当具备备相应的的协调能能力。承包人则必须是具有相应应的从事事施工资资质的法人。3第5章施工合合同管理理合同主体体的严格格性；合同标的的特殊性性；合同履行行期限的的长期性性；计划性和和程序的的严格性性；要求采用用书面形形式；合同履行行监督的的严格；合

2、同内容容的多样样性和复复杂性。施工合同同特征4第5章施工合合同管理理5.1.2建设工程程施工合合同示范范文本简介施工合同示范文本协议书通用条款专用条款附件一：承包人人承揽工工程项目目一览表表附件二：发包人人供应材材料设备备一览表表”附件三：工程质质量保修修书5第5章施工合合同管理理通用条款款5.2：监理单单位委派派的总监监理工程程师在本本合同中中称工程程师，其其姓名、职务、职权由由发包人人承包人人在专用用条款内内写明，按合同同约定行行使职权权专用条款款5.2：监理单单位委派派的工程程师，姓姓名。职务，发包人人委托人人职权：举例6第5章施工合合同管理理513施工合同同文件的的组成及及解释顺顺序施

3、工合同同文件的的组成施工合合同协议议书中中标通知知书投标书书及其附附件施工合合同专用用条款施工合合同通用用条款标准、规范及及有关技技术文件件图纸工程量量清工程报报价单或或预算书书订立合同履行行中双方有关关工程的的洽商、变更等等书面协协议或文文件7第5章施工合合同管理理施工合同同文件的的优先解解释顺序序变更的协协议或文文件、其其效力高高于其他他合同文文件签署在后后的协议议或文件件效力高高于签署署在先的的协议或或文件效力递减减8第5章施工合合同管理理合同文件件出现矛矛盾或歧歧义的处处理程序序：由双方协协商解决决可以提请请负责监监理的工工程师作作出解释释按照合同同约定的的争议的的解决方方式处理理9第

4、5章施工合合同管理理5.1.4施工合同同的订立立条件及及程序（1）订订立立施工合合同应具具备的条条件项目符合合国家建建设程序序，初步步设计和和总概算算已经批批准、落落实；工程项目目已经列列入国家家或地方方年度基基本建设设计划；具有能够够满足施施工需要要的设计计文件和和有关技技术资料料；建设资金金和主要要建筑材材料设备备来源已已经落实实；招投标工工程，中中标通知知书已经经下达；合同当事事人双方方均有合合法资格格和履行行合同的的能力10第5章施工合合同管理理某城市拟拟新建一一大型火火车站，报国家家计委、国务院院审批并并向国务务院计划划主管部部门申请请国家重重大建设设工程立立项。在在立项审审批过程程

5、中，项项目法人人以公开开招标方方式与三三家中标标的一级级建筑单单位签订订建设工程程施工总总承包合合同，主体工工程估算算工程总总造价18亿元。合同签订订后，国国务院计计划主管管部门公公布该工工程为国国家重大大建设工工程项目目，批准准的投资资计划中中主体工工程部分分仅为15亿元。案例分析析11第5章施工合合同管理理（2）订立施施工合同同的程序序方式遵循项目目建设程程序直接发包包和招标标发包12第5章施工合合同管理理52双方一般般权利和和义务5.2.1发包人工工作（教材）（1）办办理土地地征用、拆迁、平整场场地；（2）通通水、电电、电讯讯；（3）开开通施工工场地与与城乡通通道、施施工场地地内主要要干

6、道；（4）提提供地质质、地下下管线等等资料；（5）办办理施工工所需证证件；13第5章施工合合同管理理（6）提供水水准点、坐标控控制点；（7）组织图图纸会审审、设计计交底；（8）协调处处理施工工场地管管线、文文物等保保护工作作、费用用（9）其他。发包人可可委托部部分这些些工作，但需支支付费用用。14第5章施工合合同管理理5.2.2承包人工工作（教材）（1）就委托设设计资质质范围内内的任务务进行设设计；（2）提提供进进度计划划等；（3）提提供和和维修非非夜间施施工用照照明；（4）向向发包包人提供供在施工工场地办办公、生生活条件件；（5）遵遵守有有关管理理规定、手续、费用划划分15第5章施工合合同管

7、理理（6）工程未未交付前前保护（7）做好地地下管线线、文物物、古树树名木保保护；（8）保证文文明施工工、交工工前清理理现场；（9）其他16第5章施工合合同管理理5.2.3工程师及及其职权权1、 工程程师的产产生和易易人发包人委委托监理理发包人派派驻代表表监理单位位委派的的总监理理工程师师在施工工合同中中称为工工程师发包人派派驻施工工场地履履行合同同的代表表在施工工合同中中也称工工程师工程师易易人，发发包人应应至少于于易人前前7天以书面面形式通通知承包包人17第5章施工合合同管理理2、 工程程师的职职责（1） 工程程师委派派具体管管理人员员（工程程师代表表）工程师代代表仅对对监理工工程师负负责（

8、2）工程师师发布指指令（通通知）书面指令令口头指令令48小时内给给予书面面确认未及时确确认的处处理？18第5章施工合合同管理理（3）工程师师应当及及时履行行自己的的职责由于工程程师未能能按合同同约定履履行义务务造成工工期延误误（4）工程师师做出的的处理决决定谁承担责责任？19第5章施工合合同管理理5.2.4项目经理理的产生生和职责责自学20第5章施工合合同管理理 5.3施工合同同的进度度控制条条款5.3.1施工准备备的进度度控制（一）合合同双方方约定合合同工期期合同工期期是按总总日历天天数计算算包括开工工日期、竣工日日期和合合同工期期的总日日历天数数21第5章施工合合同管理理（二）承承包人提提

9、交进度度计划将施工组组织设计计和工程程进度计计划提交交工程师师群体工程程中单位位工程分分期进行行施工的的处理？22第5章施工合合同管理理（三）工工程师对对进度计计划予以以确认或或提出修修改意见见说明：1）工程师师对进度度计划予予以确认认的主要要目的？2）工程师师确认或或提出修修改意见见，并不免除除承包人人施工组织织设计和和工程进进度计划划本身的的缺陷所所应承担担的责任。23第5章施工合合同管理理（四）其其他准备备工作如开通施施工现场场与公共共道路，施工人人员和设设备的调调配工作作等24第5章施工合合同管理理（五）延延期期开工1、承承包人人要求的的延期开开工应当不迟迟于协议议书约定定的开工工日期

10、前前7天，以书书面形式式向工程程师提出出延期开开工申请请。延期申请请批复处处理？说明：只只有非承承包人原原因或非非承包人人承担的的风险造造成的延延期开工工，工程程师才予予以批准准25第5章施工合合同管理理2、发包人人原因的的延期开开工工程师应应以书面面形式通通知承包包人。推迟开工工日期，同时发发包人应应赔偿承承包人延延期开工工造成的的损失，并相应应顺延工工期26第5章施工合合同管理理5.3.2施工阶段段的进度度控制1、监监督督进度计计划的执执行（1）开工后后，承包包人必须须按工程程师确认认的进度度计划组组织施工工，接受受工程师师对进度度的检查查、监督督（2）工程实实际进度度与经确确认的进进度计

11、划划不符处处理？“发包人人在不妨妨碍承包包人正常常作业的的情况下下，可以以随时对对作业进进度、质质量进行行检查”27第5章施工合合同管理理（3）因承包包人的原原因导致致实际进进度与进进度计划划不符，承包人人无权就就改进措措施提出出追加合合同价款款说明：因因承包人人自身的的原因造造成工程程实际进进度与经经确认的的进度计计划不符符的，所所有的后后果都应应由承包包人自行行承担，工程师师也不对对改进措措施的效效果负责责 。28第5章施工合合同管理理2、暂暂停施工工（1） 工程程师要求求的暂停停施工事先向业业主报告告书面通知知承包人人48h内提出书书面处理理意见承包人实实施后提提出复复工申请请工程师48

12、h内答复工程师48h内未答复复未未提出出处理意意见承承包人自自行复工工 29第5章施工合合同管理理发包人原原因造成成停工承包人原原因造成成停工工程师原原因造成成停工停工责任任？30第5章施工合合同管理理（2）由于发发包人违违约，承承包人主主动暂停停施工 （3）意外情情况导致致的暂停停施工工期是否否给予顺顺延应视视风险责责任的承承担确定定谁承担责责任？31第5章施工合合同管理理3、设计变变更（1）发包人人对原设设计进行行变更。应提前14天以书面面形式向向承包人人发出变变更通知知如果变更更仅涉及及施工图图设计修修改，（ ）同同意。如果变更更超过原原设计标标准或批批准的建建设规模模时，发发包人应应通

13、知工工程师审审查后，由业主主转交原原设计单单位修改改设计，（）审查批批准，方方可执行行谁承担责责任？32第5章施工合合同管理理（2）承包人人要求对对原设计计进行变变更合理化建建议涉及及到对设设计图纸纸变更，须经工程师同同意、有关部门审查查批准，并由原设计单单位提供变更的相应的的图纸和和说明。利益损失失承担、延误工工期处理理？工程师对对工程设设计变更更的确认认要有相相应表明明变更意意图的书书面文件件33第5章施工合合同管理理（3）设计变变更事项项更改工程程有关部部分的标标高、基基线、位位置和尺尺寸；增减合同同中约定定的工程程量；改变有关关工程的的施工时时间和顺顺序；其他有关关工程变变更需要要的附

14、加加工作34第5章施工合合同管理理4、工期延延误（1）工期可可以顺延延的工期期延误工期可以以顺延的的根本原原因在于于，这些些情况属属于发包包人违约约或者应应当由发发包人承承担的风风险35第5章施工合合同管理理（2）工期顺顺延的确确认程序序承包人在在工期可可以顺延延的情况况发生后后14天内，以以书面形形式向工工程师提提出报告告。工程程师在收收到报告告后14天内予以以确认答答复逾期答复复处理？说明：经经工程师师确认的的顺延工工期应纳纳入合同同工期，作为合合同工期期的一部部分36第5章施工合合同管理理5.3.3竣工验收收阶段的的进度控控制1、竣竣工工验收程程序（1）承承包包人提交交竣工验验收报告告（

15、2）发发包人组组织验收收发包人在在收到竣竣工验收收报告后后28天内组织织有关部部门验收收，并在在验收14天内给予予认可或或者提出出修改意意见竣工日期期为承包人人送交竣竣工验收收报告日日期。需修改后后才能达达到验收收要求的的，竣工日期期为承包人人修改后后提请发发包方验验收日期期37第5章施工合合同管理理中间交工工工程验验收（3）发包人人不按时时组织验验收的后后果发包人收收到承包包人送交交的竣工工验收报报告后28天内不组组织验收收，或者者在验收收后14天内不提提出修改改意见，则视为为竣工验验收报告告已被认认可。发包人28天内不组组织验收收，从第第29天起承担担工程保保管及一一切意外外责任38第5章

16、施工合合同管理理2、发包人人要求提提前竣工工3、甩项工工程竣工工39第5章施工合合同管理理 5.4施工合同同的质量量控制条条款5.4.1材料设备备供应的的质量条条款（教教材）（一）发发包包人供应应材料设设备的质质量控制制1、双双方约定定发包人人供应材材料设备备一览表表2、发发包人供供应材料料设备验验收发包人负负责质量量提供合格格证，到到货前24h通知承包包人共同同清点。40第5章施工合合同管理理3、材材料设备备验收后后保管1） 双方方清点合合格后承承包包人保管管，发包包人支付付费用承包人承承担保管管责任；2） 发包包人未通通知承包包人清点点，承包包人不保保管。41第5章施工合合同管理理4、发包

17、人人供应材材料设备备不符要要求的处处理（教教材）发包人负负责品种规格格不符供应数量量不符到货地点点不符品种规格格不符（调换）到货时间间不符单价不符符处理？42第5章施工合合同管理理5、 发包包人供应应材料设设备使用用前的检检查或试试验承包人负负责检验验，发包包人支付付费用不合格，不使用用。说明：如如果此次次检查试试验通过过后，仍仍不能免免除发包包人供应应材料设设备存在在的质量量缺陷责责任。43第5章施工合合同管理理（二）承承包包人采购购材料设设备的质质量控制制1、验验收承包人提提供产品品合格证证到货前24h通知工程程师清点点。44第5章施工合合同管理理2、 材料料设备不不符要求求的处理理1）

18、工程程师可拒拒绝验收收运出，重重新采购购；2） 承包包商使用用不符要要求材料料（）3） 承包包商使用用代用材材料（）4） 使用用前检试试验承包人负负责，费费用自理理不合格不不使用45第5章施工合合同管理理5.4.2工程验收收的质量量控制（教材）（一）工工程质量量标准（协议书书约定）质量不达达标责任任划分46第5章施工合合同管理理（二）施施工工过程中中检查和和返工1、承承包人接接受检查查、提供供条件2、如如达不到到标准3、检查检检验影响响施工后后果怎么处理理？合格不合格怎么处理理？47第5章施工合合同管理理4、工程师师指令失失误或非非承包人人原因（？）承担责责任，追追加价款款48第5章施工合合同

19、管理理某承包方方经工程程师检查查发现工工程某部部位的质质量不符符合合同同规定后后立即无无偿进行行了返工工，由此此造成工工程逾期期交付，则（）a、不应再再付逾期期违约金金b、应偿付付逾期违违约金c、除偿付付违约金金外，还还应偿付付赔偿金金d、与监理理方共同同承担违违约责任任思考题49第5章施工合合同管理理（三）隐隐蔽蔽工程和和中间验验收（教材）1、隐隐蔽工程程必须在在隐蔽之之前验收收；中间验收收双方约定定2、程程序承包人先先自检验验收前前48h书面通知知工程师师验收验收合格格，工程程师签字字施施工工验收不合合格修修改重重新验验收50第5章施工合合同管理理3、工工程师延延期验收收规定1）程程序验收

20、前24h书面向承承包人提提出延期期要求（48h）；2）承承包人人自行验验收并认认可条件件（）4、工工程师验验收合格格不签字字24h后，视为为认可51第5章施工合合同管理理（四）重重新新检验（教材）承包人必必须执行行说明：工工程师指指令失误误，不免免除承包包商应承承担责任任合格不合格谁承担损损失？52第5章施工合合同管理理（五）工工程试试车（教教材）1、试车组组织责任任单机无负负荷试车车（承包包商组织织）联动无负负菏试车车（发包包人组织织）投料试车车（发包包人全面面负责）53第5章施工合合同管理理2、试车失失败责任任设计原因因（）设备制造造原因（）承包人原原因（）工程师责责任（）责任？54第5章

21、施工合合同管理理3、 工程程师要求求延期试试车同隐蔽工工程延期期验收规规定 55第5章施工合合同管理理（六）竣竣工工验收（教材）双方强制制义务1、竣竣工工工程基本本条件2、双双方责责任未验收或或未通过过，发包包人不得得使用，如强制制使用，发包人人承担责责任，但但并不免免除承包包人保修修责任；56第5章施工合合同管理理5.4.3质量保修修（教材）（1）质质量保修修范围和和内容国家强制制性保修修范围（ ）合同约定定不得低低于这个个范围（2）质质量保保证期质量保证证期从工工程竣工工验收合合格之日日算起建设工程程质量管管理条例例规定最低低保修期期限（ ）合同约定定不得低低于这个个范围（3）保保修责任任

22、57第5章施工合合同管理理 5.5投资控制制条款5.5.1施工合同同价款及及调整（一）施施工合同同价款约约定1、施施工合合同价款款2、费费用不包含在在合同价价款内追加合同同价款纳入合同同价款58第5章施工合合同管理理（二）可可调调价格合合同中合合同价款款的调整整1、可可调价格格合同中中价格调调整的范范围法律、行行政法规规和国家家有关政政策变化化影响合合同价款款;工程造价价管理部部门公布布的价格格调整;一周内非非承包人人原因停停水、停停电、停停气造成成停工累累计超过过8小时;双方约定定的其他他调整或或增减因因素。59第5章施工合合同管理理2、调价程程序可调情况况发生后后14天内承承包人人通知工工

23、程师工工程师确确认调调整整合同价价款60第5章施工合合同管理理5.5.2工程预付付款1、预预付款款的概念念定金与预预付款的的区别目的不同同性质不同同处理不同同61第5章施工合合同管理理2、施工合同同关于预预付款的的规定开工前7天，按约约定数额额支付不不支付7天后，停停工62第5章施工合合同管理理3、在在实践中中注意以以下几点点（1）工工程预付付款的额额度建筑工程程的预付付款一般般不宜超超过当年年建筑工工程工作作量的50但也不不能低于于20%安装工程程一般不不宜超过过当年安安装工程程量的20（2）工工程预付付款的扣扣回时间间和方式式合同中明明确约定定63第5章施工合合同管理理某快速干干道工程程的

24、二标标，造价价为4150万元，其其中预制制构件由由业主提提供（直直接委托托构件厂厂生产），施工工单位为为C公司，业业主与C公司在施施工合同同中约定定，开工工前业主主应向C公司支付付合同价价的25%的预付款款，预付付款从第第3个月开始始等额扣扣还，4个月扣完完，该标标段的工工程各月月产值（万元）如下表表月份456789C公司480685560430620580构件厂002753401800案例分析析64第5章施工合合同管理理（3）运运用用担保手手段降低低风险5.5.3工程款（进度款款）支付付（一）工工程程量的计计量确认认1、承承包人人向工程程师提交交已完工工程量的的报告2、工工程师师的计量量工程

25、师的的审核计计量是支支付进度度款的依依据65第5章施工合合同管理理（1）工程师师接到报报告后7天内核实实计量，并24h前通知承承包人参参加，如如承包人人不参加加，则（）（2）工程师师7天内未计计量，（）；如工工程师不不通知承承包人参参加计量量，则（）（3）超设计计图纸要要求或承承包人原原因返工工，则不不予计量量66第5章施工合合同管理理（二）工工程程款支付付程序、责任程序：确认计量量结果后后14天内支付付，并同同期支付付追加价价款、价价格调整整款、变变更调整整款、预预付款。67第5章施工合合同管理理发包人违违约责任任不支付工工程进度度款签签订订延期支支付协议议，15天起计息息（）停工68第5章

26、施工合合同管理理某工程项项目业主主与某施施工单位位签订了了施工合合同，工工程开工工后，从从第3个月开始始连续4个月业主主未支付付给承包包人应付付的工程程进度款款。为此，承承包商向向业主发发出要求求付款通通知，并并提出对对拖延支支付的工工程进度度款应计计入利息息的要求求，其数数额从监监理工程程师计量量签字后后第11天起计息息业主方以以该4个月未支支付工程程款作为为预付款款扣还而而予以抵抵销为由由，拒绝绝支付。为此，承承包商以以业主违违反合同同中关于于预付款款扣还的的规定，以及拖拖欠工程程款导致致无法施施工而停停止施工工，并要要求业主主承担违违约责任任。案例分析析69第5章施工合合同管理理5.5.

27、4变更价款款的确定定（一）变变更价款款的确定定程序1、承承包包人14天内报告告，经工工程师确确认调整整 实践中注注意：承承包人在在确定变变更14天内不向向工程师师提出变变更价款款报告的的，视为为该项变变更不涉涉及合同同价款的的变更。70第5章施工合合同管理理（二）变变更更价款的的确定方方法合同中已已有适用用于变更更工程的的价格合同中只只有类似似于变更更工程的的价格合同中没没有适用用或类似似于变更更工程的的价格工程师确确认增加加的工程程变更价价款作为为追加合合同价款款，与工工程款同同期支付付71第5章施工合合同管理理5.5.5施工中涉涉及的其其他费用用（一）安安全施施工方面面的费用用1、安安全全

28、施工的的费用承包人原原因发包人原原因2、安安全全防护的的费用承包人提提出，工工程师确确认，发发包人承承担3、事事故处理理费用谁承担？谁承担？72第5章施工合合同管理理（二）专专利技术术及特殊殊工艺涉涉及的费费用谁采用，谁办理理手续，并支付付费用（三）文文物物和地下下障碍物物处理一般发包包人承担担；73第5章施工合合同管理理5.5.6竣工结算算1、竣竣工结算算的程序序1）承承包人人递交竣竣工结算算报告承包人递递交竣工工验收报报告后28天内，递递交结算算报告及及资料结结算；2）发发包人核核实和支支付28天内核实实确认（或提意意见）支支付付14天内交付付工程74第5章施工合合同管理理实践中注注意：经

29、确认的的竣工结结算报告告为结算算依据；如果发发包人逾逾期未答答复，竣竣工结算算报告也也可作为为结算依依据。建设工程程施工发发包与承承包计价价管理办办法75第5章施工合合同管理理2、竣竣工工结算中中的违约约责任（1）发发包人违违约责任任1）发发包人收收到竣工工结算报报告及结结算资料料后28天内无正正当理由由不支付付工程竣竣工结算算价款2）收收到报告告28天内不支支付催催告56天仍不支支付承承包人行行使优先先受偿权权怎么处理理？优先受偿偿权的规规定76第5章施工合合同管理理实践中承承包人行行使先受受偿权要要注意优先受偿偿权的期期限：六六个月起算点为为建设工工程竣工工之日或或者建设设工程合合同约定定

30、的竣工工之日。承包人必必须按照照合同规规定全部部履行了了自己的的义务承包人在在发包人人未按照照合同约约定支付付工程款款时，一一般应当当先行催催告优先权的的实现方方式有两两种：协协议方式式拍卖方式式优先权的的行使是是有限制制的,因建设工工程性质质不宜折折价、拍拍卖的特特殊工程程及保密密工程，承包人人不得行行使优先先权77第5章施工合合同管理理（2） 承包包人违约约责任如不及时时递交竣竣工结算算报告发包人要要求交付付工程，交付发包人不不要求交交付工程程，则保保管78第5章施工合合同管理理5.5.7质量保修修金（一）质质量保修修金的支支付保修金由由承包人人向发包包人支付付，也可可由发包包人从应应付承

31、包包人工程程款内预预留。（二）质质量保修修金的结结算与返返还工程质量量保证期期满后，发包人人应当及及时结算算和返还还79第5章施工合合同管理理 5.6施工合同同其他主主要条款款5.6.1不可抗力力、保险险和担保保（一）不不可抗力力（教材）1、不不可抗抗力范围围（战争争、动乱乱.）在专用条条款中需需进一步步明确其其范围，对通用用条款中中不可抗抗力范围围进行补补充80第5章施工合合同管理理级以上的的地震级以上持持续天的大风风级以上持持续天的大雨雨年以上未未发生过过，持续续天的严寒寒天气举例81第5章施工合合同管理理2、不可抗抗力事件件发生后后双方工工作非持续发发生持续发生生怎么处理理？82第5章施

32、工合合同管理理、不不可抗力力损失承承担（）发发包人人承担费费用工程本身身损害及及导致第第三人伤伤亡和财财产损失失及施工工材料设设备损害害；发包人人人员伤亡亡；停工期间间，承包包人应要要求留守守人员费费用；工程清理理修复费费用83第5章施工合合同管理理（）承承包包人承担担费用承包人人人员伤亡亡；承包人机机械设备备损坏及及停工损损失（）延延误工期期顺延（4）延迟履履行后发发生不可可抗力承承担84第5章施工合合同管理理（二）保保险险发包人为为（）办办理保险险承包人为为（）办办理保险险意外伤害害保险为为强制保保险？85第5章施工合合同管理理在工程实实践中，由于示示范文本本中对第第三人保保险是“为”而而

33、不是“必须”，业主主往往容容易忽视视纠纠纷实践注意意86第5章施工合合同管理理（三）担担保担保是一一种信用用工具双方应相相互提供供一般都是是以银行行为保证证人。当当合同顺顺利履行行以后，履约担担保将被被退回。承发包相相互提供供的担保保应等额额担保合同同作为施施工合同同的附件件87第5章施工合合同管理理*5.6.2工程转包包与分包包（教材）（一）关关于转包包不得转包包（二）关关于分包包、分分包合合同签订订非发包人人同意分包单位位再分包包分包主体体结构（或群体体工程一一半以上上）工程程分包给资资质不具具备单位位非法分包包88第5章施工合合同管理理、分分包合合同履行行）承承包人人（总包包人）派派驻管

34、理理人员到到分包工工地； 89第5章施工合合同管理理分包商在在施工现现场的协协调管理理工作应应由（）负责业主负责责监理工程程师负责责总包商负负责思考90第5章施工合合同管理理）承包包人与分分包人就就分包的的工程共共同对发发包人承承担连带带责任；）分包包工程款款由承包包人与分分包单位位结算91第5章施工合合同管理理5.6.3违约责任任（教材）（一）发发包人人违约行行为（）（）（）工程师违违约，（）承担责责任？赔偿损失失支付违约约金工期顺延延继续履行行承担责任任方式92第5章施工合合同管理理（二）承承包包人违约约1、承承包人人的违约约行为2、承包人人承担的的违约责责任方式式（三）担担保方承承担责任

35、任93第5章施工合合同管理理5.6.4合同争议议的解决决（教材）（一）施施工合同同争议解解决方式式和解调解仲裁四大原则则诉讼自愿原则则公平合理理原则依法独立立进行原原则一裁终局局原则94第5章施工合合同管理理如选择诉诉讼的，当事人人只能向向有管辖辖权的人人民法院院起诉施工合同同的纠纷纷按惯例例一般应应由工程程所在地地的人民民法院管管辖95第5章施工合合同管理理（二）争争议发生生后允许许停止履履行合同同的情况况单方违约约导致合合同确已已无法履履行，双双方协议议停止施施工；调解要求求停止施施工，且且为双方方接受；仲裁机构构要求停停止施工工；法院要求求停止施施工96第5章施工合合同管理理5.6.5合

36、同解除除（教材）（一）可可以以解除合合同情形形协商解除除不可抗力力解除一方违约约，对方方解除承承包人（）解解除发包人（）解解除其它（）解解除？97第5章施工合合同管理理在施工合合同中，发包人人有权解解除合同同的情况况包括（）A、承包人人未按工工程师确确认的进进度计划划施工B、承包人人将其承承包的全全部工程程转包给给他人C、承包人人将工程程肢解后后以分包包的名义义转包D、承包人人的施工工存在质质量问题题E、承包人人未按约约定履行行保修义义务讨论与思思考？98第5章施工合合同管理理（二）解解除程程序一方要求求解除，书面通通知通通知前前天告告知对方方通通知到达达时解除除 （三）合合同解解除善后后处理

37、99工程合同同管理其它合同同管理100第6章其它合合同管理理建设工程程勘察设设计合同同管理建设工程程监理合合同管理理建设工程程物资采采购合同同管理国际工程程合同条条件其它合同同管理101第6章其它合合同管理理 6.1建设工程程勘察、设计合合同管理理6.1.1什么是建建设工程程勘察、设计合合同?（教材）发包人承包人支付价款款勘察设计计任务102第6章其它合合同管理理6.1.2勘察设计计合同示示范文本本（1）勘勘察察合同示示范文本本（2）设计合同同示范文文本建设工程程勘察合合同（一一）建设工程程勘察合合同（二二）建设工程程设计合合同（一一）建设工程程设计合合同（二二）103第6章其它合合同管理理6

38、.1.3勘察、设设计合同同的订立立（1）合合同同主体资资格（2）合合同同订立程程序和形形式（3）建建设工程程勘察设设计合同同应具备备的主要要条款（4）签签订合同同符合法法律规定定签订设计计合同，除双方方协商同同意外，还必须须具有上上级机关关批准的的设计任务务书。小小型单项项工程必必须具有有上级机机关批准准的设计计文件。如果单独委托托施工图图设计任任务，应应同时具具备经有有关部门门批准的的初步设设计文件方能签签订104第6章其它合合同管理理6.1.4勘察、设设计合同同的履行行（教材）（一）勘勘察合同同双方义义务1、勘勘察察合同发发包人的的义务（1）及及时向勘勘察人提提供有关关资料，并对其其准确性

39、性、可靠靠性负责责 。（2）三三通一平平。（3）提提供必要要的生活活条件。（4）解解决勘察察现场的的工作条条件和出出现的问问题。（5）支支付勘察察费。（6）现场看守守，有毒毒、有害害等危险险作业的的保卫防防护105第6章其它合合同管理理2、勘勘察承包包人的义义务（1）完成勘勘察工作作（2）提交勘勘察成果果（3）对于勘勘察工作作中的漏漏项应当当及时予予以勘察察106第6章其它合合同管理理（二）设设计合同同双方义义务1设计合同同发包人人的义务务（1）提提交交与设计计相关的的文件资资料如果委托托初步设设计，应应提供（）；如果委托托施工图图设计，应提供供（）；（2）办办理理设计审审批；（3）明明确确设

40、计范范围深度度；?107第6章其它合合同管理理（4） 支付付设计费费（5）便便利设计计人工作作提供必要要工作、生活条条件委托项目目，配合合引进项项目设计计（）（6） 保护护设计人人知识产产权；（7）保保密义务务108第6章其它合合同管理理2、设设计合同同承包人人义务1）提提交设计计成果并并保证其其质量；2）配配合施工工义务（技术交交底、解解决施工工中有关关设计问问题，设设计变更更和修改改预算，参加隐隐蔽工程程验收，竣工验验收等）;109第6章其它合合同管理理（三）设设计修修改（1）属属于初步步设计的的内容修修改（）属于设计计任务书书的内容容修改（）施工图设设计修改改（）（2）重重大变更更或设计

41、计修改（）（3）发发包人人因故要要求修改改工程设设计，经承包人人同意，增付设设计费，同时另另订提交交设计文文件时间间?110第6章其它合合同管理理某设计合合同履行行过程中中，委托托方提出出变更设设计任务务书内工工程项目目的某些些主要功功能，导导致设计计任务方方返工，应由（）1）双方达达成协议议后变更更原合同同；2）设计方方报请原原任务书书批准机机关同意意后，双双方协商商变更原原合同3）委托方方报请原原任务书书批准机机关同意意后，双双方协商商变更原原合同；4）委托方方报请原原设计任任务书批批准机关关同意后后,双方协商商另签合合同。讨论与思思考?111第6章其它合合同管理理（四）勘勘察、设计费费参

42、照国家家取费标标准，支支付定金金（勘察察设计费费的20%）合同履行行后，定定金抵作作勘察设设计费112第6章其它合合同管理理（五）违违约责任任1、发发包包方的违违约责任任（1）发发包包人提供供的资料料不准确确，或者者未按合合同约定定提供勘勘察设计计工作必必需的资资料或工工作条件件（2）发发包包人延误误支付（3）发发包包人原因因解除合合同（4）审审批批工作的的延误113第6章其它合合同管理理2、承承包包方的违违约责任任（1）承承包人人延误完完成勘察察设计任任务（2）勘勘察设设计错误误采取补救救措施外外，免收收直接损损失部分分的勘察察、设计计费，并并赔偿损损失（3）承承包人人原因解解除合同同（4）

43、审审批工工作的延延误114第6章其它合合同管理理如某项目目设计合合同价格格为500万元，设设计单位位已接受受委托方方支付的的定金，无正当当理由拒拒不履行行合同义义务，则则委托方方有权要要求设计计单位返返还思考?115第6章其它合合同管理理6.2建设工程程监理合合同管理理6.2.1概述1什么是建建设工程程委托监监理合同同？建设单位位（委托人人）监理单位位（受托人人）支付价款款对工程项项目进行行管理116第6章其它合合同管理理2监理合同同特征主体严格格性监理合同同的订立立必须符符合工程程项目建建设程序序监理合同同的标的的是服务务采用书面面形式订订立是委托合合同一种种，合同内容容包括有有授权内内容1

44、17第6章其它合合同管理理3建设工程程委托监监理合同同的示范范文本监理合同同、标准准条件、专用条条件4监理合同同文件组组成监理合同同、投标标书或中中标通知知书标准条件件、专用用条件、补充与与修正文文件118第6章其它合合同管理理5、监理合合同管理理的法律律依据建筑法、合同法、招投标法法建设工程程质量管管理条例例、建设工程程安全生生产管理理条例工程监理理企业资资质管理理规定、建设工程程监理范范围和规规模模标准规规定、建设工程程监理与与相关服服务范围围收费管管理规定定119第6章其它合合同管理理6.2.2监理合同同的订立立及履行行（一）合合同签订订前主体体资格和和资信的的审查委托人对对受托人人审查

45、受托人对对委托人人及其项项目的审审查（二）订订立监监理合同同的程序序120第6章其它合合同管理理（三）监监理合合同双方方的权利利1、委委托人人权利（1）对对其他他合同承承包人选选定权；（2）重重大事事项决定定权；121第6章其它合合同管理理（3）对对监理人人履行合合同监督督控制权权1）对对监理人人员控制制监督总监更换换（）监理人员员违约（）对对合同履履行的监监督权要求提交交监理报报告、专专项报告告?122第6章其它合合同管理理2、监监理人人权利（）选选择择工程总总承包人人建议权权；（）选选择择工程分分包人的的认可权权；（）工工程程建设有有关事项项建议权权；（教教材3）（）对对项目质质量、工工期

46、、费费用控制制监督；（教材4、7、8、9）123第6章其它合合同管理理（）工工程程建设协协作单位位之间的的协调（）发发布开工工令、停停工令、复工令令等要事先报报告（）审审核核承包商商索赔权权利124第6章其它合合同管理理（四）监监理合合同双方方义务1、 委托托人义务务（）支支付付监理费费及预付付款（）外外部关关系协调调、外部部条件提提供；（）就就需决决定事宜宜书面决决策（教教材4）（）派派驻常常驻代表表（教材材5）125第6章其它合合同管理理（）协协助助工作（教材3、6、7、8）将将监理权权限、人人员、分分工告之之承包人人）免免费提供供工程资资料；）协助助服务信信息息服务物质服务务人员服务务7

47、、8、9126第6章其它合合同管理理2、监监理人义义务（）派派驻驻足够人人员从事事监理工工作；（）公公正维维护各方方权益；（）监监理理工作终终止时的的设施物物品归还还；（）保保密密义务127第6章其它合合同管理理（五）监监理人人应完成成的监理理工作正常工作作附加工作作额外工作作128第6章其它合合同管理理（六）监监理合合同中的的违约责责任（教教材）1、违违约赔偿偿原则1）委委托人人违约（）；2）监监理人人过失，累计赔赔偿额（）；3）一一方向向另一方方索赔不不成立补补偿?129第6章其它合合同管理理、监监理理人责任任限度）监监理理人过失失，承担担失职责责任；）监监理理人不对对责任期期以外损损失负

48、责责；）监监理理人不对对第三方方违反合合同造成成损失负负责；130第6章其它合合同管理理出现（）情情况时，业主有有权依据据监理委委托合同同追究监监理单位位的违约约赔偿责责任。A、工程总总投资超超过预期期金额B、因施工工现场征征用拖延延导致竣竣工时间间延长C、承包商商按监理理工程师师的指示示返工修修复施工工缺陷使使竣工时时间延长长D、监理工工程师没没有进行行合同内内规定的的检查试试验而出出现质量量事故。讨论与思思考131第6章其它合合同管理理（七）监监理合合同的价价款与酬酬金1、正正常工作作的监理理报酬按监理工工作概（预）算算的百分分比计收收按照参与与监理工工作的年年度平均均人数计计算由双方协协

49、商确定定中外合资资、合作作、外商商独资的的建设工工程，由由双方参照照国际标标准协商商确定2、附加监监理工作作和额外外监理工工作的酬酬金 132第6章其它合合同管理理3、 支付付责任规规定1）当委托托人在议议定的支支付期限限内未予予支付的的2）委托人人对监理理人提交交的支付付通知书书中酬金金或部分分酬金项项目提出出异议？133第6章其它合合同管理理6.3建设工程程物资采采购合同同6.3.1建设工程程物资采采购合同同概念及及特征（1）建建设工工程物资资采购合合同概念念（2）特特征依据施工工合同订订立以货物交交付和货货款支付付为合同同的基本本内容，等价价交换合同标的的品种繁繁多，供供货条件件复杂卖方

50、对买买方必须须以转移移实物方方式履行行合同必须是书书面形式式134第6章其它合合同管理理6.3.2材料采购购合同订订立及履履行1、材材料采采购合同同的订立立方式2、材材料采采购合同同的主要要内容（教教材）（1）双方当当事人的的名称、地址、法定代代表人的的姓名（2）合同标标的（3）技术标标准和质质量要求求（4）材料数数量及计计量方法法（5）材料的的包装（6）材料交交货条款款（7）验收条条款（8）材料的的价格（9）结算（10）违约责责任（11）特殊条条款（12）争议解解决的方方式135第6章其它合合同管理理3、材材料采购购合同的的履行按约定的的标的履履行按合同规规定的期期限、地地点交付付货物按合同

51、规规定的数数量和质质量交付付货物按约定的的价格及及结算条条款履行行136第6章其它合合同管理理4、违违约约责任（1）卖方的违违约责任任不能全部部交货或或部分交交货所交货物物与合同同规定不不符的不能按合合同规定定期限交交货（2） 买方方违约责责任中途退货货逾期付款款 ？处理137第6章其它合合同管理理6.3.3设备采购购合同订订立及履履行（自学）138第6章其它合合同管理理64国际工程程合同条条件（自学）国际咨询询工程师师联合会会FIDIC编制各类FIDIC合同条件件英国土木木工程师师学会编编制ICE土木工程程施工合合同条件件美国建筑筑师学会会编制AIA合同条件件”139工程合同同管理建设工程程

52、施工索索赔140第7章建设工工程施工工索赔概述施工索赔赔依据及及程序施工索赔赔方法施工索赔赔分析计计算施工索赔赔业主及工工程师对对索赔的的管理141第7章建设工工程施工工索赔7.1施工索赔赔概述7.1.1我国工程程索赔的的历史沿沿革经典案例例1984年，我国国第一个个利用世世行贷款款的项目目鲁布革革电站工工程 引进11.09亿美元国国际贷款款的黄河河小浪底底工程142第7章建设工工程施工工索赔7.1.2施工索赔赔概念及及意义1施工索索赔定义义当事人在在工程合合同实施施过程中中，对并非自己己的过错错，而是由由于合同对方方应承担担责任的情况造造成损失后，向对对方提出出补偿要要求的过过程。143第7

53、章建设工工程施工工索赔广义既可以是是承包商商向业主主提出的的索赔,也可以是是业主向向承包商商提出的的索赔狭义-承包商向向业主提提出的索索赔，称称之为“施工索索赔”144第7章建设工工程施工工索赔特征（1）索赔的的性质属属于经济济补偿行行为，而而不是惩惩罚。索赔的损损失结果果与被索索赔人的的行为并并不一定定存在法法律上的的因果关关系（2）实际发发生了经经济损失失-才可索赔赔（3）是一种种未经对对方确认认的单方方行为（4）既可要要求经济济补偿，也可要要求工期期补偿145第7章建设工工程施工工索赔 2施工索赔赔的意义义是合同管管理重要要环节；有利于承承发包素素质和管管理水平平提高；是挽回成成本损失失

54、重要手手段；有利于降降低工程程造价；有利于国国内工程程建设管管理与国国际惯例例接轨。146第7章建设工工程施工工索赔7.1.3索赔应遵遵循的基基本原则则客观性（注重证证据）合法性合理性147第7章建设工工程施工工索赔7.1.4施工索赔赔的原因因（1）合合同缺陷陷（2）业业主违约约（3）工工程师指指令（4）工工程变更更（5）施施工条条件变化化（6）国国家政政策、法法律、法法令变更更148第7章建设工工程施工工索赔（7）其他承承包商干干扰（8）其他原原因(如不可抗抗力等)说明：一一个索赔赔原因（机会）可能多多种索赔赔结果，取决于于索赔管管理人员员业务水水平、经经验149第7章建设工工程施工工索赔7

55、.1.5施工索赔赔分类（1） 按施施工索赔赔的依据据分类合同明示示索赔（合同明明确规定定）合同默示示索赔（合同条条款推论论）道义索赔赔（业主主出于善善良愿望望）150第7章建设工工程施工工索赔（2） 按索索赔对象象分类施工索赔赔施工反索索赔 151第7章建设工工程施工工索赔（3） 按索索赔目的的分类工期索赔赔（Claimsfor ExtensionofTime）费用索赔赔 （FinancialClaims）152第7章建设工工程施工工索赔（4）按索赔赔发生的的具体原原因分类类地质条件件变化引引起的索索赔工程变更更索赔（5）按索赔赔处理的的方式分分单项索赔赔（一事事一索赔赔）总索赔（一揽子子索赔

56、或或综合索索赔）153第7章建设工工程施工工索赔7.2.1施工索赔赔依据（证据）（1）合同文件件（2）工程师的的指示（3）往来函件件（4）会议记要要（5）施工现场场记录 154第7章建设工工程施工工索赔（6）工工程照片片（7）工工程财务务记录（8）现现场气候候记录（9）工程中送送停电、送停水水、道路路开通和和封闭的的记录和和证明。（10） 其他他155第7章建设工工程施工工索赔有效索赔赔依据（证据）基本要要求：1）具备真真实性；2）具有全全面性；3）符合特特定条件件（必须须是书面面文件照片录像,口头协议议无效,意向性意意见或建建议不能能作为证证据）；4）具有时时效性；5）具有关关联性156第7

57、章建设工工程施工工索赔 在以下材材料中，（）不能能作为承承包商向向业主索索赔的证证据监理工程程师的施施工建议议现场施工工记录工程变更更指令施工组织织计划讨论与思思考157第7章建设工工程施工工索赔7.2.2建设工程程索赔程程序（1）发发出索赔赔意向通通知（非非正式的的索赔报报告）承包人应应在索赔赔事件发发生后的的规定的的时间内内（28天）内向向工程师师递交索索赔意向向通知（2）递递交索赔赔报告索赔意向向通知书书提交后后的28天内，承承包人应应向工程程师正式式提交索索赔报告告，说明明索赔额额等内容容158第7章建设工工程施工工索赔如果索赔赔事件的的影响持持续存在在，28天还不能能算出索索赔额和和

58、工期延延长天数数？159第7章建设工工程施工工索赔（3）索索赔赔报告的的评审1）工工程程师审核核承包人人的索赔赔申请2）工工程程师判定定承包人人索赔成成立的条条件与合同相相对照，事件已已造成了了承包人人施工成成本的额额外支出出，或直直接工期期延误；造成费用用增加或或工期延延误的原原因，按按合同约约定不属属于承包包人应承承担的责责任，包包括行为为责任或或风险责责任。承包人按按合同规规定的程程序（时时间）提提交了索索赔意向向通知和和索赔报报告160第7章建设工工程施工工索赔3） 工程程师审核核承包商商索赔申申请的时时间要求求（4） 工程程师与承承包商协协商补偿偿对于持续续影响时时间超过过28天以上

59、的的工期延延误事件件，承包包人每隔隔28天报送的的阶段索索赔临时时报告（）161第7章建设工工程施工工索赔（5）工程师索索赔处理理决定28天内不是终局局可执行承包商或或提请工工程师重重新考虑虑可申请仲仲裁或诉诉162第7章建设工工程施工工索赔（6） 发包包人审查查索赔处处理发包人首首先审核核承包人人的索赔赔申请和和工程师师的处理理报告，再依据据建设工工程实际际情况，决定是是否同意意工程师师的处理理意见（7） 承包包人是否否接受最最终索赔赔处理163第7章建设工工程施工工索赔7.2.3我国施工合同同示范文文本有关索赔赔程序和和时效的的规定1、施工合同同示范文文本有关规定定（教材材）164第7章建

60、设工工程施工工索赔2、索索赔时效效的功能能促使权利利人行使使权利具有平衡衡业主和和建筑承承包商利利益的功功能有利于索索赔的客客观、公公正、经经济的解解决165第7章建设工工程施工工索赔3、 索赔赔时效期期间的计计算索赔时效效期间起起算点以索赔事事件发生生时间为为起算点点如果索赔赔权利人人确实对对索赔事事件已经经发生不不知情应从知道道或者应应当知道道索赔事事件发生生时起计计算166第7章建设工工程施工工索赔7.3索赔方法法7.3.1索赔文件件编制（1）索索赔赔报告的的内容标题事件（总总论）理由结论详细计算算书附件167第7章建设工工程施工工索赔（2）索索赔报报告的基基本要求求1）索索赔事事件要真