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文档简介

1、新疆北新路桥集团股份有限公司许禹铁路改建工程许昌东至灵井段项目部 BXYB-3许昌至灵井段1号特大桥桥梁工程应急预案 编制: 陶 兴 权 审核: 批准: 二零一三年七月河南许昌桥梁工程应急预案 一、编制说明:本应急预案只对高处坠落、高支模失稳和垮塌、洪水等紧急情况进行重点描述,其余的紧急情况可以参考其它应急预案。本预案是项目级应急预案,当启动本预案不能有效控制事态发展时,应启动上一级预案或当地政府的应急救援预案。二、工程概况:工程所在地为许昌市郊,许昌位于郑州以东86KM,地形平坦、公路铁路交通网密集快捷,距离郑州国际机场40KM、许昌市有国内支线飞机机场。施工用地产材料储藏丰富,施工用砂石料

2、、水泥当地均可自产。农作物主要以小麦种植为主,气候变化四季分明。许昌1号特大桥设计为单线客货共运铁路桥梁,设计时速80KM/h内燃机车,全长7.258KM共计225跨,其中197跨为32mT梁、24跨为24米T梁、1跨96米钢管砼系杆拱桥、3跨(40m+56m+40m)现浇连续梁。许昌1号特大桥线路范围内共有4处与现有交通线路交叉,交叉部位均采用上跨和下穿结构布置,分别为上跨京珠高速1-96m钢管砼系杆拱桥、下穿郑武高铁32m简支T梁(一期已经完成施工)、上跨107国道3跨(40m+56m+40m)现浇连续梁、上跨京广铁路32m简支T梁,未施工的3处上跨桥梁确定为本工程的重点控制工程。三、现场

3、施工条件及周边环境1地形、地貌特征许昌1号特大桥施工区域位于许昌市郊地形平坦开阔,根据地貌特征可分为二个地貌单元:1、黄淮冲积平原:地势平坦开阔,地面高程60-70m,相对高差010m,多辟为农田及房舍。地表水系较发育,公路纵横交错。2、河流阶地:沿沙颍河两侧分布,分布不连续,地面高程70-100m,地形较平坦,稍有起伏,大部分布为耕地。2 、底层岩性及地质构造桥址测区位于中朝准地台的西南部,属二级构造单元-华北中断坳和嵩箕中抬隆的交界部位。构造简单,表现为小型褶曲形态,附近无深大断裂通过,无活动断裂,场地稳定。表层覆盖较厚第四系地层,构造形迹均被覆盖。根据区域地质资料及钻探成果分析,测区内无

4、对工程有影响的地质构造。沿线所经过的地层岩性较简单,按其成因和时代分类主要有:人工填筑土、第四系全新统冲洪积层(Q4al+pl)、上更新统冲洪积层(Q3al+pl),现自上而下分述如下:棕,软塑硬塑,含5%10%钙质结核,粒径0.55cm。属级普通土。桥址地层岩性较简单,桥址区地表水不发育,局部地段分布有水塘,面积一般较小,均为人工浆砌水塘。桥址区地下水的类型为第四系孔隙潜水,较发育。水位受季节及气候条件的影响较大,主要受大气降水及河水的补给;本次钻探测得地下水埋深58m。由于桥址区内的覆盖层较厚,根据土层的物理力学参数值,不宜采用天然浅基础,应采用桩基础。3、水文特征线路范围内河流属淮河水系

5、,流经本区的河流主要有清潩河、清泥河和颖河北灌渠,流向大致为由北流向南,河水受降雨控制明显,属季节性雨源型河流。地表水以测区内几条季节性河流为主,雨季河水暴涨,旱季河水量减少或消失。地下水的类型为第四系孔隙潜水,较发育,略具承压性。主要含水层水位受季节及气候条件的影响较大,主要受大气降水及地表灌溉水的补给,地下水埋深1.73.5m,地下水标高62.4866.01m。属地表水补给地下水。浅层地下水属HCO3-Ca,HCO3-CaMg,HCO3-CaMgNa型,矿化度小于2g/l,一般无侵蚀性。4、地震动参数根据中国地震动参数区划图(GB18306-2001),该区地震动峰值加速度值为0.05g,

6、地震动反应谱特征周期0.35s,相应地震基本烈度为6度。5、气象条件测区属于温带大陆性半湿润半干旱季风气候区,气象特征为:全年四季分明,春季干旱多风沙,夏季炎热雨集中,秋季晴和气爽日照长,冬季寒冷少雨雪。其气象要素分述如下:历年极端最高气温:42.4;历年极端最低气温:-17.4;年平均气温14.615.0。年平均降水量:735.2811.8mm,集中在7、8、9三个月。最大积雪深度:15cm;年平均风速:2.8m/s;历年最大风速及风向:23.7/s WN,按对铁路工程影响的气候分区为温暖地区。 6、项目合作方相关情况 (1)项目部第一责任人与业主、总承包部、监理方组成环境、安全联合监督小组

7、,并由项目经理和项目副经理担任小组组长、副组长。 (2)项目的施工水域及施工场地报总承包部核准审批; (3)与当地公安、治安管理部门、气象部门达成协议,及时了解相关气象等情况;在重大环境、安全事故发生时现场负责人能及时对应急响应工作进行决策; (4)该施工现场的作业人员中,有百分之八十的人员接受过专门的应急培训,其中有百分之三十的人员掌握和具备了基本的应急救援的方法、技能。 7、施工部署及主要施工工艺 (1)管理层为了本工程的顺利实施,拟在公司范围内抽调精干人员组建该项目经理部,经理部分为管理层和作业层,全面负责本项目的施工组织和管理。经理部下设“五部一室一组”,包括预算合同部、工程技术程部、

8、财务部、物资机电部、安全质量部、综合办公室。 (2)作业层施工现场各施工队均成立有义务抢险救援队,遇到应急情况时统一由项目部调动和指挥; 8、机械设备的选用要求根据本标段工程项目内容、工程特点,结合业主对本工程的要求,本着“少污染、低噪音、高效率”的原则,选用功能齐全,工况良好的先进设备,满足业主质量、安全、工期、环保施工等要求。每个综合工区施工机械按工程施工需要动态调整。 9、可能出现的紧急情况 (1)因吊装故障或人员操作失误或指挥不当造成人员高处坠落伤害和物体打击伤害; (2)坍塌:高支模搭设或使用不当可能引起坍塌; (3)坠落:桥梁施工中人从高空坠落到地面或水面; (4)暴雨时河面洪水引

9、发的污染和伤害; (5)淹溺:高处坠落时人中员掉到河中、暴雨引起洪水对途经工人引发的淹溺。 10、应急目标 (1)降低各类安全事故的人员伤害、环境影响和社会影响,杜绝应急救援过程中二次污染和二次伤害事故的发生; (2)避免因高空坠落、物体打击、高支模坍塌、洪水等突事故发生后,应急响应不当或不及时造成人员伤害加重或财产损失扩大或污染扩散; (3)项目应急响应率90以上; (4)应急救援工作结束后,在最短的时间内恢复现场施工生产。四、应急准备 应急小组责任及组织机构图 (1)应急组织机构(见下表) 救援组副组长(项目副经理)救援组副组长(项目副经理)救援组副组长(项目总工)通讯联络组后勤保障组技术

10、支持组消防保安组抢险抢修组医疗救护组救援组组长(项目经理) (2)应急程序紧急事故发生紧急事故发生上报综合部或安质部抢险领导小组抢险方案确定物资、设备到位进行抢险现场处置、送医院抢救抢险结束、恢复生产措施及善后处理、进行总结 上报监理、业主、设计院人员伤亡图2 应急事故发生处理流程图 (3) 主要岗位应急电话为了发生紧急情况时能及时联络,及时启动应急预案,应急小组相关负责人的应急电话要在现场、生活区、必要的操作面上予以公布,并予以简单的说明,说明在何种紧急情况下应打何人的应急电话,应急小组组长、副组长及相关小组小组长的应急电话,必须24 小时不关机或停机,当应急小组人员的电话有变化时,应及时公

11、布,主要岗位应急电话如下:项目应急小组应急小组对进行进行抢险救援信息反馈抢险结束、恢复生产措施及善后处理、视严重程度报上级级机、监理、业主、市政府主管拨打报警电话现场处置、送医院抢救急救中事故目击人在第一时间向离事发项目领导及项目部相关人员迅速赶赴事发现场,立即开始抢救工作同时用电话联系序号岗位姓名应急电话1项目经理王东2副经理蒲治平4项目总工程师陶兴权5安全工程师王淼6技术部部长党建伟7抢险组组长陈忠8医疗组组长代刚9后勤保卫组组长柳林五、 应急小组主要岗位的职责 (1)当事人:当高支模发生坍塌时,能迅速跑到安全地带或能进行有效的自救,并能及时进行呼救;当坠入水中或遇洪水时能进行有效的自救并

12、能及时告知或呼救; (2)目击者:第一时间进行高声呼救,并在确定自身安全的情况下主要进行救援或参与进行救援,同时拨打或指挥其它目击者拨打应急电话; (3)各专业小组组长:第一时间能及时赶到现场按应急方案展开救援行动。 (4)技术负责人:及时赶往现场,对现场情况进行评估,给现场的救援工作提供技术支持或为防止二次伤害提供处置方案; (5)项目副经理(副组长):及时赶到现场指挥救援,当项目经理不在或不能及时赶到现场时承担起应急总负责的职责; (6)项目经理(组长):及时承担起现场救援的总职责; (7)其它相关人员:根据应急预案规定的程序和职责,进行相应的配合的支援。 六、主要大型应急设备序号名称数量

13、规格型号现在何处备注1自卸汽车225吨现场2中型车辆12台现场3发电机330KW库房七、主要应急常用工具和器材名称规格型号数量名称规格型号数量电焊机10台卷扬机5T3台电动葫芦10T1台手动葫芦5T4台电工工具3套手电筒10个金属切割机1套对讲机10部应急灯5台灭火器干粉20个安全带35付八、物体打击事故发生后的现场临时治疗措施 1、发生物体打击事故后,在120 赶到前,医疗急救组根据现场实际情况进行必要的医疗处理。物体打击事故发生在能正常进行救治的地方,医疗急救组应马上投入治疗;如果物体打击事故发生在无法进行急救的地方,应先指导救援人员按正确的方法尽快把伤者转移到安全平台上进行急救。120

14、赶到后,现场急救组要尽量配合120医生进行急救,由医疗急救负责人把伤情、已经采取了的措施向医生做简短而明了的介绍,以便120 医生能尽快了解情况,快速而有效的做出急救决策; 2、物体打击事故的现场紧急救治时,首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质,如伤员发生休克,应先处理休克;遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,胸外心脏挤压。另外也应对颅脑损伤、骨折和出血等情况进行处理: 如受伤者处于休克状态,要让其平卧、少搬动,并将下肢抬高约20 度左右,要采取相应的办法让其苏醒;同时尽快配合120 送医院进行抢救治疗。 如物体打击造成颅脑损伤,受伤处于昏迷状态则必须保持呼吸道通畅。让昏迷者平卧,面部转

15、向一侧,以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。 如物体打击造成骨折,应初步固定后再搬运,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时配合120 送医院治疗。 如出现血流严重时,应想办法进行止血,避免流血过多引起生命危险。九、应急响应过程中避免二次伤害的措施 1、如果物体打击造成钢筋、钢管等插入身体内部;现场不能擅自将异物拔掉,只能做清洗伤口或止血等简单处理,应等120 到来后,立即送医院,由医院医生进行,避免现场处置时发生大出血造成二次伤害; 2、如出现大量出血时,现场救治时要尽量止血,防止出血过多导致二次伤害; 3、如果物体打击出现在高处位置,救援人员首先要把伤者按

16、正确的方法搬到安全的地方再进行下步救治,防止伤者或救援人员在不安全的平台上救治时引起高处坠落或物体打击等二次伤害; 4、如果处在不宜施救的场所时必须将患者搬运到能够安全施救的地方,搬运时应由身体强壮的救援人员进行搬运,如果是脊柱骨折,不要弯曲、扭动患者的颈部和身体,不要接触患者的伤口,要使患者身体放松,尽量将患者放到担架或平板上进行搬运。避免搬运不当引起伤者的二次伤害和救援者的伤害; 5、事故现场要有专人维持秩序,特别是在高处发生的物体打击事故,禁止施工人员围观,防止人多杂乱,引起围观人员或救援人员高处坠落或物体打击等二次伤害;6、事故发生后,要防止受伤者的亲属或朋友在情绪激动的情况下对伤者进

17、行搂抱、翻转或晃动等动作,避免动作不当引起骨折、窒息等二次伤害。十、 应急心理辅导 1、在救援过程中,要对伤者的朋友和亲属进行心理抚慰,主要把事故发生后主要采取的救治措施和将要采取的措施向其做简单明了的交待,并征求其还有什么意见和要求,合理的意见给予采纳,合理的要求予以满足,避免情绪激动影响救治人员的正常工作; 2、事故发生后,要注意伤者的朋友或亲属的情绪变化,如果受伤严重,伤者的朋友和亲属有可能对事故的肇事者产生怨恨心理,这时要有专人对这些人进行心理抚慰,情绪不能过激,避免这些人员对肇事者进行围攻,从而发生二次伤害事故的发生。 3、发生物体打击事故后,要对伤者进行心理安慰,特别是对可能受伤后

18、后致残的人员要重点关注,要对其进行鼓励,使其树立信心,配合医生的救治工作; 4、如果伤者住院,单位领导要派人经常探视,派伤者的亲友进行照顾;特别是因伤致残的情况,更要对伤者和伤者的亲属进行安慰,要他们配合治疗,并做好善后处理工作,便于伤者尽快恢复。十一、应急措施 1、高处坠落应急措施 (1)现场目击者发现发生高处坠落事故后,立即大声呼喊告知离自己最近的施工管理人员,现场施工管理人员直接通知公安、医院,并用对讲机、电话告知项目经理或应急小组的其它人员,主要说明坠江出事地点、人员数量、坠落高度等情况; (2)项目经理接到报告后,应立即赶到现场进行指挥,并及时指派后勤保卫组通知项目救援队和医疗救护队

19、火速赶赴事发现场进行救援;项目经理如不能及时赶到,应授权给能及时赶到现场的其它负责人或直接授权给在项目的最高级别负责人,避免延误救援时间; (3)项目经理或应急负责人赶到事发现场时,应尽快了解现场实际情况,根据事故的严重程度采取不同的应急措施;并要根据事故的实际情况向上级机构报告,主要说明坠落者位置、人数、目前情况、已采取的救援措施等,以求得上级的支持; (4)在项目经理或应急负责人赶到现场以前,在现场的项目管理人员除及时报告外,还应根据不同的情况采取以下的措施,避免延误救援工作的及时进行: 1)、后勤保卫组应指派人员马上对现场进行警戒,避免无关人员围观,特别到导致坠落的坠落点要有专人进行看护

20、,避免二次事故的发生; 2)、如情况严重,可能导致重伤或死亡事故,必须马上打110 公安水警中队和120电话求援,并派专人去路口迎接,接到后直接带到出事地点,避免延误救援时间; 3)、如坠落事故可能导致人员伤亡,则应在电话请示项目经理或应急负责人的情况下,停止事发作业区域内的施工,对班组长交待注意事项后指挥班级长带各自的队伍有序的撤离现场,直接回到生活区,禁止留在现场围观。 (4)坠落在岸上的事故应急措施可以参照有关的案例进行救援,如果坠落事故发生在水面上,则项目应急小组在项目经理或应急负责人的指挥下应按以下程序进行救援: 1)现场应急最高指挥者组织值班电工迅速接通必要的救援电源,材料管理人员

21、迅速组织救生衣、应急快艇、救生绳索等救援材料和物资的提供,安排作业班组清理和医务单位的救援交通路线,准备可能需要的车辆及其他救援用具存放、施救位置等。 2)生产经理立即组织事发区域的所有施工作业人员,停止一切现场作业并有序撤离现场。撤离前,应由安全、技术负责人员对现场情况进行评估,给现场的救援工作提供技术支持或为防止二次伤害提供处置方案,如简要查找坠落原因,评估撤离过程的危险程度,检查撤离路线、及其相关防坠落、防碰撞、防触电等安全防护情况,防止因为事故造成人员心理紧张、撤离人员拥挤或防护措施缺陷等引发其他事故和二次伤害。 3)应急快艇赶到现场后,打捞救生人员立即穿好穿戴好救生衣后,系上救生绳索

22、下江救人。如下水救援工作难度大、危险性高,现场应急负责人应进行评估和决策,听从公安水警中队、航道管理部门的统一指挥和调度,并使用专门的救生船进行搜救。施救时,应叮嘱驾驶人员,并随时观察,防止船只倾沉。 4)项目医疗救护队接到报警,根据现场报告的坠江人员情况,选择具备救护能力的队员(不少于3 名)和急救药品、用器火速赶赴事发现场,抵达现场,对溺水人员进行抢救。 5)现场应急负责人要指挥后勤保卫组做好警戒和疏散工作,保护好现场,避免现场救援时人多混乱、阻碍救援有效进行或引起其它不必要的设备、人员坠江或产生其他事故和伤害。 6)对救上岸的溺水人员,由救护小组医生进行人工呼吸和心脏按压等紧急救护,进行

23、简单可行的救护后,马上派车火速送往离工地最近的医院;转送医院的途中,应尽量减少颠簸,密切注意伤员的呼吸、脉搏及伤口等情况。 7)救援结束后,各专业小组组长组织清点救援人员、机具并组织清理施救现场,对救援过程产生的各种废弃物统一收集处理,防止造成污染。因救援设备等油污污染水体时,应报告当地环保部门,并按其要求进行治理。对救援造成的堤坝、道路、管线等破坏的,应及时进行修复。项目经理组织对救援情况进行评估,分析事故原因,明确相应的防范措施,为尽快为恢复施工提供技术、管理支持或方案。恢复过程应对危险和污染情况进行控制。十二、高支模失稳或坍塌 1、高支模失稳应急措施在引桥现浇箱梁施工中,由于支架的刚度不

24、够,高支模在浇灌混凝土施工时,施工测量人员观测到架体的变形和板面混凝土的沉降过大,观测数据超过警戒值,很有可能导致失稳破坏。 2、现场施工测量人员应立即通知现场的施工负责人,停止混凝土的浇灌,并立把浇灌混凝土的施工人员从操作面上疏散到安全地带部位或从安全通道上疏散到地面上; 3、立即把在架体内值班的人员或架体有可能坍塌影响到的范围内的所有人员疏散到安全地带,并划出危险区域,拉起警戒线,由工地保安人员负责不准任何人靠近危险源。 4、现场值班的项目最高级别的负责人马上报告给应急小组组长及相关负责人,主要说明有可能失稳的部位、目前混凝土浇灌量、已经采取的应急措施; 5、应急小组组长在接到紧急情况报告

25、后,要及时赶到现场进行指挥;否则应授权给现场最高负责人或能及时赶往现场的项目最高负责人承担起应急救援职责;应急领导人赶到现场后,应快速了解现场的实际情况,检查人员是否全部疏散到了安全地带,检查已经采取的应急措施是否合理和有效; 6、继续对架体的变形进行观测,应急小组人员应召开紧急会议,初步分析架体有可能失稳的原因,采取进一步的应急措施,并编制加固方案、采取加固措施: (1)检查模板支撑与周围结构的连接情况,扣件出现松动的地方重新派人拧紧; (2)检查支撑体系塔设情况,加密立杆,减少立杆的步距。 (3)在各立杆之间加强横向联系,立杆底部增设扫地杆; (4)重新对加固方案进行验算,计算是否满足稳定

26、性和承载力要求。 (5)采取加固措施后,报业主、监理工程师审批,经论证确认高支模安全可靠后才能重新开工。十三、高支模坍塌应急措施 1、在现场浇筑混凝土时,高支模突然坍塌,可能造成多人坠落、被压、被埋等。发生坍塌事故后,当事人、目击者应高声呼救,现场管理人员立即通知应急小组组长,说明坍塌部位、坍塌面积、伤亡情况。在项目经理或应急负责人赶到出事地点前,在现场的级别最高的管理人员应根据实现情况采取以下措施: (1)停止混凝土的浇灌,立即把施工人员从操作面上有组织的疏散到安全部位或从安全通道疏散到地面上,直接回到生活区,不得在现场停留或围观; (2)把架体有可能再次坍塌影响到的范围内的地面人员疏散到安

27、全地带,并划出危险区域,拉起警戒线,由现场保卫值勤人员负责看守,严防任何人靠近; (3)在坍塌后的安全区域立即组织抢救从操作面上掉下来的施工人员; (4)马上拨打119、120、110 等应急电话求救,让救护车、消防车、警车到现场实施抢救;维持现场秩序,特别要注意控制被埋、压人员亲属的情绪,防止其不当救援引起二次坍塌伤人伤已;清点现场人数,确定被埋、压人员的数量和位置。 2、应急小组组长在接到紧急情况报告后,应及时赶到现场进行指挥救援;在到达之前应授权给现场最高负责人承担起应急救援职责,并通知全体项目部管理人员赶到现场,协助紧急救援工作; 3、应急小组组长(或被授权最高级别负责人)赶到现场后,

28、应快速了解现场的实际情况,检查人员是否全部疏散到了安全地带,检查已经采取的应急措施是否合理和有效,了解大致情况后立即向监理、业主单位汇报所发生的安全事故,请求上级部门进行紧急协助支援。并召开紧急会议,确定下一步的救援措施,对救援工作进行交底。在确定坍塌没有继续扩大的可能后,根据确定的被埋人员的位置和被埋的方式立即投入救援: (1)如果坍塌有不断发生扩大的情况,组长应立即通知所有救援人员终止救援,迅速撤离到安全区域。 (2)调用各种吊装机械或特种专用机械排除还可能继续扩大的险情,对难以排除的部分采取临时支撑加固措施。 (3)对支架的薄弱环节,用大吊车挂钢丝绳牵住,确保未坍塌的支架在救援时不再坍塌

29、,以满足紧急救援工作的需要; (4)救援时,首先自上而下清理被埋压者上方的松散的模板、木枋、混凝土及其它有可能掉下伤人的小型物体,在清理时,其下方要做好防护,避免在清理过程中物体掉下引起物体打击的二次伤害; (5)对被架子压住的伤员,首先应由技术人员判断架子情况,如要加固,则应由专业架子工按方案进行可靠的加固并确定破坏的杆件拆除或切割后其上面的架子不会坍塌时,方能手工拆除或用气割等方法割断架管救出被埋人员,避免发生架体二次坍塌引起对伤者或救援人员的伤害; (6)对被钢筋或其它物体穿过身体的被埋或被压人员,严禁救援人员把物体拔出,应用气焊或其它措施割断物体,让物体留在体内再到医院由医生处置。 (

30、7)对在短时间内无法救出的被埋、压人员,在采取有效救援措施的同时,救援人员应汇同现场医生对伤者进行临时处置,如对伤者身上特别是五官内的混凝土、灰尘及其它异物进行清理,对伤者伤口进行包扎,并对被埋、压者进行心理安慰,使其心情平静,便于救援者采取合理和有效的措施进行救援。 4、人员救出后,由现场医生对伤者进行处理,对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救,如现场包扎止血等措施,防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生;重伤人员由医疗救护组送外抢救。 5、后勤保卫组应在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制,维护现场治安秩序。各作业班组要清理撤离人员人数,发现有人员失踪时要立即报告应急小组。后勤保卫组组织人员封

31、锁事故现场,设立警戒线,将无关人员清理出现场,并保证救援通道的畅通,派人在关键路口迎接来救护的车辆。 6、如果120 没有及时赶到,由自已派车送往医院时,要及时与医院联系,做好抢救的准备,避免延误时间。 7、现场后勤组人员要到路口迎接“120”,指引救援人员尽快赶到出现地点进行救援,医院救护车到达后,救护人员将负伤者送上救护车,必要时救护组人员应随救护车至医院,途中提醒司机避免激烈震荡,防止出现二次伤害。 8、疏散人员要服从指挥人员的疏导要求,有秩序地进行疏散,做到不惊慌失措,勿混乱、拥挤,减少人员伤亡。其他组员采取有效措施,防止事故发展扩大,或再次发生事故。 9、事故发生后,项目部成立调查组

32、进行调查或参加地方政府组织的调查组;内部调查组由主管领导或其指定人员担任组长,由与事故无直接责任且具有事故调查所需的专长的人及工会人员担任调查组成员。对忽视安全生产、玩忽职守造成事故的按照有关规定给予行政处分,构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。不管发生任何事故、事件,自救的同时都要保护好现场,责任单位要积极配合调查取证,对隐瞒不报、谎报、故意迟迟不报、故意破坏现场、不配合事故调查的给予行政处分, 构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。调查组在查清事故原因、经过、损害程度、经济损失、后果影响等情况后,对事故进行评审定性,写出调查报告,按照“四不放过”的原则提出处理意见和整改要求,经主管领导审批后

33、由责任单位落实。对在事故调查中调查人员玩忽职守、徇私舞弊或打击报复的由公司按照有关规定给予行政处分,构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。一旦发生事故,处理完毕后填写事故经过、处理记录报上级单位。十四、应急救援中防止二次伤害的措施 1、发生事故时,应选择个性成熟、冷静,心理素质良好和表达能力强的人员进行报警、沟通和协助处理事故; 2、撤离作业人员时,要选择安全经验丰富、身手敏捷、心理素质良好并的人员检查作业面及撤离路线的安全防护情况,有序组织作业面人员的撤离。 3、救援过程应安排专人监视救援人员的体力、动作和防护用具的完好性等,防止其体力不支或其他原因产生昏倒或受伤; 4、安排专人监视救援设备是

34、否正常运行,相互间是否保持安全距离,救援工具和用品的使用是否合理,防止出现设备和工具使用不当产生救援设备和人员的误伤或事故。 5、应安排划出警戒线和禁入地区,防止救援人员和其他人员靠近。根据现场情况,为救援人员提供必要的休息、通讯、饮食、交通和医疗保障等。十五、应急救援中的心理引导 1、当发生高坠者悬在空中或卡在空中一时间无法进行施救时,救援人员要有专门对其进行正确的指导,稳定其情绪,争取尽可能多的时间做救援准备; 2、当高坠者昏迷或停止呼吸时,要对在场的高坠者亲属进行疏导和关注,避免亲属情绪激动,干扰现场医生或医院医生正确的救援工作; 3、当多人受伤,在一起救治时,要对高声哭减者进行心理上的

35、安慰,使其情绪稳定,平静的接受治疗,避免对其它伤害产生不良的心理影响; 4、当高支模坍塌时被压人员或被限制在小空间在短时间不能救出来时,救援人员要对被救人员和被救援人员进行心理疏导和安慰,一方面是要稳定被救援人员的情绪,配合救援人员的援救工作;另一方面是要使亲属人员不要情绪冲动,自行做出或逼迫救援人员采取不当的救援措施,引起二次事故的发生伤害救援人员或引起被救援人员的二次伤害; 5、特别是被救援人员长时间的被压或被限制时生命受到威胁时,救援人员要充分与当事人进行沟通,使被救援人员增强求生的信心和愿望。 6、现场医生和项目有关人员要对伤者上级、同乡、亲友等及时进行观察和抚慰,消除其紧张和悲观心理

36、,配合救援人员或医院医生对伤者进行救治,随时向其通报救援进展和结果,必要时应根据其心理失控程度做出监视或隔离救援现场的安排,防止与伤者有关的人员产生心理波动和其他意外,造成救治工作失当,加大现场的救援工作的困难。十六、洪水应急措施项目部收到气象部门的洪水警报通知,要求施工区域内的所有人员机械立即疏散和撤离;疏散和撤离应注意采取以下措施: 1、抢险过程中的应急措施 (1)项目办公室接到洪水警报时,立即向应急组长报告,主要说明洪峰到达的时间,水位高度等。应急组长接到报告后,及时赶到项目部进行指挥,如不能立即赶到应授权给能及时到现场进行指挥的其他项目班子成员,立即召集有关人员召开紧急会议,根据洪水到

37、来的时间、危害程度、波及范围采取相应的应急措施。 (2)应急小组负责人下令通知还在现场施工的所有人员停止施工、立即撤回。 (3)如果时间允许,则应指挥抢险人员或项目的施工作业人员把洪水影响范围内的机械设备、物资等转移至安全地带,在转移时应根据设备和物资的价值大小安排优先次序,另外有毒有害物资应该放在最先时间,避免污染河水。 (4)将即将转移的人员和机械分为若干个分队,每应急转移分队设负责人1 名,确定转移的各队负责人应每10min 对已疏散到安全区域的人数、尚未转移的人数、去向不明的人数清理检查1 次, 并立即向应急组长报告,应急组长指定专人每1h 统计汇总1 次,在紧急疏散的过程中,要派专人

38、对洪水的动态进行严密的了解,以便有充足的时间安排人员的撤离。 (5)安排专人对危险区域设置醒目危险警示标志,确定应转移或加固的设备或设施明细;制定人员安全转移疏散路线图和躲避地点;项目行政后勤部门应按项目确定的转移人员数量准备每人 2 斤干粮、2 瓶矿泉水,每个分队3 个手电筒和临时帐蓬等生活应急用品。 (6)人员和设备全部转移到安全区域后,由项目经理安排专人值班,进入安全区域内的人员不准随便离开,各作业队以队为单位每4h 清点人数1 次,以确保人员安全。 (7)洪水到后,后勤保卫组要对危险区域进行警戒,防止人员到危险区域逗留或其它活动,避免不慎被洪水卷走造成伤害。 (8)洪水退后,各应急分队

39、长、安全员到洪水淹没的区域形成的淤泥、杂物等废弃物等情况进行勘查,核实清理、挖运工作量后,调集推土机、装载机、自卸汽车等设备清理、挖运洪水下退后形成的淤泥、杂物等废弃物,消除险情; (9)在清理、挖运中抢险队首先应将施工道路、生活区内的通道上的淤泥、杂物等废弃物清运干净恢复原状,避兔有险情再伤人;再将其余地方形成淤泥、杂物等废弃物清运干净恢复原状;清运中抢险队员应按环境方案将清理的淤泥倒在指定位置,避免造成新的环境污染。对损坏的设备由项目生产副经理安排现场维修人员清理损坏设备,检修损坏的设备,使之尽快恢复工作状态。对被洪水淹没的设施由设施负责作业队或人员自行清理干净。十七、事故恢复过程中的应急

40、措施1、洪水停止和救援结束后,各专业小组组长组织清点救援人员、机具并组织清理施救现场,安排人员一边分类清理垃圾到指定位置,消除洪水、泥石流造成的险情,一边恢复损坏的房屋或搭建新的房屋,以保证人员居住和办公;2、对救援造成的堤坝、道路、管线等破坏的,应及时进行修复。 3、对损坏的配电设施,项目部安排电工和一部分抢险队员按照原临时用电设计方案恢复,并经安全总监验收后,才能恢复供电;4、对损坏的设备由项目生产副经理安排现场维修人员清理损坏设备,检修损坏的设备,使之尽快恢复工作状态。5、对被洪水所污染的设施由设施负责作业队或人员自行清理干净。经应急组长自检合格,安全负责人和救护负责人确认后,由应急组长批准应急情

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