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文档简介

1、个旧市卡房镇与老厂镇期北山工矿用地及陡牛坡尾矿库工矿用地增减挂钩试点项目防汛(泥石石流)应应急预案案编写:审核:核工业志城城建设工工程总公公司防汛(泥石石流)应急预预案方针目标为切实的做做好泥石石流应急急抢险工工作,最最大限度度地减少少或避免免地质灾灾害对我我们人身身、生活活和施工工作业面面带来的的危害,结结合本项项目部施施工区段段易发生生泥石流流区域的的实际情情况,确确立以“以防为为主,整整治为辅辅,因地地制宜,就就地取材材,总体体规划,综综合防治治”的原则则,确保保项目部部所承担担的田间间道、水池池、复垦垦地、林林地作业业面的安安全,各各项工作作正常进进行。二、工程地地质、地地貌条件件1、

2、地形、地地貌本合同段分分两个地地质单元元,卡房房镇与老老厂镇期期北山工工矿用地地(地块块三)及及陡牛坡坡尾矿库库工矿用用地(地地块四),地块(三)地形起伏较大,地面高程2206.1-2241.58米,地形坡度20-35度,植被发育,主要为松木、灌木等,通视条件差。地块(四)处在尾矿库,内有多个水塘,地势相对平坦。2、地质地层岩性结结构较复复杂,基基岩风化化较严重重,覆盖盖层厚度度较大,路路线带位位于泥盆盆系与寒寒武系地地层接触触带。附附近区域域性断裂裂构造发发育。受受构造应应力的作作用,区区内的裂裂隙十分分发达,形形成不同同走向的的裂隙组组。路线线带所处处区域为为华南褶褶皱系,在在漫长的的地质

3、发发展过程程中,经经历了多多次构造造运动,形形成了多多种构造造形迹。3、水文本标段位于于中低山山丘陵区区,树枝枝状水系系较发达达,属山山间溪流流型,均均属赣江江水系。标标段内有有一条河河流,即即杨梅河河。流向向始于西西北至东东南,最最后汇入入赣江。三、周边汛汛情调查查本标段位于于中低山山丘陵区区,树枝枝状水系系较发达达,属山山间溪流流型,均均属赣江江水系。内内有一条条河流,即即桃江。流流向始于于西北至至东南,最最后汇入入赣江。近几年来未发生重大汛情,根据当情防汛形式要求,防汛小组已经对该河流密切关注,收集防汛信息,做好一切防汛工作的前期调查工作。(一)、应应急救援援工作的的一般程程序1.一旦发

4、发生汛情情,现场场人员要要立即向向应急救救援小组组领导报报告,同同时施工工队、拌拌和场(站站)长应应迅速组组织力量量,采取取有效措措施,全全力营救救人员,转转移设备备,尽最最大努力力利用现现有科学学组织,有有效救援援。 2.应急救救援小组组接到报报告后,一一方面向向上级主主管部门门和救援援组织报报告,一一方面启启动应急急救援小小组,以以最快速速度到达达现场了了解情况况,组织织协调救救援行动动。3.地方救救援部门门到达现现场后,救救援小组组组长要要积极协协调,主主动配合合行动。(二)实施施原则1、防汛高高于一切切;2、抢险施施救与报报告同时时进行,逐逐级报告告,首先先接报,就就近施救救;(三)、

5、应应急抢险险救援的的对象及及原则1.应急救救援的对对象:抢抢救伤员员,转移移机械设设备和材材料凭证证等重要要资料。2.应急救救援的原原则:把把人员伤伤亡和其其他各种种损失降降低到最最小限度度。(四)、应应急救援援组织机机构和任任务应急救援组组织机构构是重、特特大突发发事件的的指挥调调度中心心。主要要任务是是对现场场组织救救援,配配合、协协调地方方有关部部门实施施扑救行行动,负负责伤员员救护、设设备和重重要资料料的搬迁迁与转移移,并对对事故进进行调查查和善后后处理。四、预防泥泥石流分分析与要要求1、预防泥泥石流分分析 根据据本工程程施工地地段复杂杂的地质质情况,在在辩识、分分析评价价施工地地段发

6、生生泥石流流的因素素和几率率的基础础上,确确定在工工地上已已采取安安全管理理各种防防范泥石石流措施施的基础础上,制制定本应应急预案案。2、预防泥泥石流要要求(1)各施施工队要要根据本本队预防防泥石流流工作特特点、地地理环境境、作业业面等,分分析找出出本责任任区内预预防泥石石流的薄薄弱环节节及沟口口、沟道道的堵塞塞或毁坏坏地段部部位,事事先进行行疏通和和修缮,并并对其制制定本队队预防泥泥石流应应急预案案(2)各级级防泥石石流抢险险救灾组组织面对对灾情要要立即采采取有力力措施,服服从上级级应急抢抢险指挥挥部的统统一指挥挥,启动动本施工工队防泥泥石流抢抢险救灾灾工作应应急预案案(3)各施施工队在在汛

7、期施施工中,要要指定专专人收听听广播,及及时了解解天气变变化情况况,合理理组织施施工生产产,特别别是在土土方施工工,桥桥梁施工工过程中中,严格格按照雨雨季施工工方案施施工,确确保施工工安全。(4)及时时作好本本单位防防泥石流流抢险救救灾人员员数量、机机械台班班、工程程数量、资资金投入入等的统统计工作作,及时时上报。3、应急预预案工作作流程图图泥石流发展态势辩识与评价泥石流发展态势辩识与评价编制应急预案配备应急物资、设备组建抢险队成立抢险救灾指挥部进行评审、修订应急知识教育培训实施应急预案定期评审五、应急准准备(一)、成成立应急急抢险救救灾领导导小组,明明确责任任分工项目经理部部应急抢抢险救灾灾

8、指挥部部的组成成:总指挥:吴吴昌明(常务项项目经理理)副总指挥:杨涛(项项目总工工程师)陈贵武(协协调经理理)应急领导小小组:综综合组组长:徐丹安全保卫组组组长长:胡建建辉抢险救灾组组组长长:孙礼礼华医疗救护组组组长长:熊桂桂芳后勤保障组组组长长:魏毛毛子灾后处理组组组长长:王鹏鹏应急处理组组织机构构框图应急领导小组组员应急领导小组组员综 合 组:徐丹安全保卫组:胡建辉抢 险 组:孙礼华灾后处理组:王鹏医疗救护组;熊桂芳后勤保障组:魏毛子各施工队应急抢险救灾小分队 队长:各施工队队长 队员:各施工队安全员、设备员、技术员、质检员、 机械操作人员应急抢险总指挥:吴昌明应急抢险副总指挥:陈贵武、杨

9、涛(二)、应应急组织织职责总指挥职责责:1、决定是是存在或或可能存存在重大大泥石流流灾情,要要求应急急机构提提供帮助助并实施施场外应应急计划划,在不不爱灾情情影响的的地方进进行直接接操作控控制。2、复查和和评估泥泥石流可可能发展展的方向向,确定定其可能能的发展展过程。3、与领导导小组成成员的关关键人员员配合指指挥现场场人员撤撤离,并并保证任任何伤害害者都能能得到足足够的重重视。4、对紧急急情况下下的作业业进行安安排。5、在场内内实行交交通管制制,协助助场外应应急机构构开展服服务工作作。6、在紧急急状态结结束后,控控制受影影响地点点的恢复复,并组组织人员员参加事事故的分分析和处处理。副总指挥(即

10、即现场管管理者)职职责:1、评估灾灾情的规规模和发发展态势势,建立立应急步步骤,确确保员工工的安全全和减少少设施和和财产损损失。2、可在抢抢险服务务机构来来之前直直接参与与抢险活活动。3、安排寻寻找受伤伤者及安安排非重重要人员员撤离到到集中地地带。4、设立与与应急中中心的通通讯联络络,为应应急机构构提供建建议和信信息。综合组职责责:1、承担灾灾情的报报告,通通知指挥挥部成员员立即赶赶赴现场场,协调调应急领领导小组组的抢险险救灾工工作,上上报灾情情以及抢抢险救灾灾的进展展情况。2、确保通通讯畅通通,负责责应急过过程的记记录与整整理及对对外联络络。3、提出抢抢险救灾灾及避免免灾情扩扩大的临临时应急

11、急方案和和措施。4、指导抢抢险救灾灾组实施施应急方方案和措措施。5、修补实实施中的的应急方方案和措措施存在在的缺陷陷。6、绘制事事故现场场平面图图,标明明重点部部位,向向外部机机构提供供准确的的抢险救救灾信息息资料。安全保卫组组职责:1、设置灾灾情现场场警戒线线、岗维维持工地地内抢险险救灾的的正常动动作。2、保持抢抢险救灾灾通道的的通畅,引引导抢险险救灾人人员及车车辆的进进入。3、抢救救救灾结束束后,封封闭,事事故现场场直到收收到明确确解除指指令。抢险救灾组组职责:1、实施抢抢险救灾灾的应急急方案和和措施,并并不断加加以改进进。2、寻找受受害者并并转移至至安全地地带。3、在灾情情有可能能扩大进

12、进行抢险险救灾时时,高度度注意避避免再次次伤害。4、抢险抢抢险救灾灾结束后后,直接接报告最最高管理理者并对对结果进进行复查查和评估估。医疗救护组组职责:1、在外部部救援机机构未到到达前,对对受害者者进行必必要的抢抢救(如如人工呼呼吸、包包扎止血血、防止止受伤部部位污染染等)。2、使重度度受害优优先得到到外部救救援机构构的救护护。3、协助外外部救援援机构转转送受害害者到医医疗机构构,并指指定人员员护理受受害者。后勤保障组组职责:负责抢险救救灾车辆辆等应急急工具及及救生、抢抢险物资资的筹措措和调配配。负责责防泥石石流灾害害工作人人员生活活保障和和接待上上级防泥泥石流灾灾害工作作组等事事宜,配配合抢

13、险险救灾组组做好转转移人员员的安置置,负责责被困人人员和救救护人员员主要食食物及生生活必需需品的筹筹措与供供应。灾后处理组组:事先由赵杰杰负责在在处理组组,安排排人员对对泥石流流过后的的场地进进行重点点查看,确确保险情情和隐患患的排出出,并由由指挥部部事先指指定杨海海禹同志志与总指指挥保持持及时的的信息沟沟通,组组织施工工人员进进行生产产自救。(三)、应应急响应应当天气象预预报有中中到大雨雨以上,连连续降雨雨超过12小时,立立即启动动应急预预案,下下达防泥泥石流抢抢险命令令。防泥泥石流应应急领导导小组各各成员按按各自职职责分工工,迅速速到 指定地地点投入入抢险救救灾,具具体内容容如下:1、应急

14、领领导小组组成员按按各自职职责分头头行动,并并将掌握握的情况况按程序序上报应应急抢险险救灾指指挥部。2、立即对对处在河河道、冲冲沟、地地质较软软或松散散等地段段的施工工人员、机机械进行行撤离。3、应急救救灾指挥挥启动应应急预案案后,各各小组对对重点灾灾情发生生地段、易易再次发发生灾情情地段进进行专人人分段巡巡视,发发现异常常情况要要及时上上报应急急指挥部部。4、当医院院的救护护车未到到达之前前,医疗疗救护组组展开自自救工作作,对险险情中受受伤人员员进行救救护,尽尽最大努努力减少少受伤人人员痛苦苦。5、如有职职工伤亡亡,立即即拨打就就近医院院急救电电话,也也可拨打打“120、110、119、”求

15、助,详详细说明明事故地地点、严严重程度度以及联联系电话话,并派派人到路路口接应应。(四)应急急响应流流程图灾情发生灾情发生上报应急抢险救灾指挥部上报领导小组应急方案确定进行抢险救灾物资、设备到位抢险救灾结束、恢复生产措施及善后处理进行总结现场处置、送医院抢救上报监理、业主、设计院(五)、如如何预防防、躲避避泥石流流灾害1、泥石流流不同于于滑坡、山山崩和地地震,它它是流动动的,冲冲击和搬搬运能力力很大,所所以不能能沿沟向向下或向向上跑,而而就向两两侧山坡坡上跑,离离开沟道道、河谷谷地带。注注意不要要在土质质松软、土土体不稳稳定的斜斜坡停留留,以免免斜坡下下滑。应应在基底底稳固又又较为平平缓的地地

16、方进行行躲避。2、在冲沟沟中随意意弃土、弃弃渣、堆堆放垃圾圾,将给给泥石流流原发生生提供固固体物源源、促进进泥石流流的活动动,因此此要保证证沟道有有良好的的泄洪能能力。3、据对当当地气象象的调查查每年的的6月8月份是是汛期和和泥石流流高发期期,在此此时段要要密切注注意天气气变化做做好防汛汛及泥石石流的准准备工作作。 雨季季或雨天天的夜晚晚灾害发发生的频频率高,就就对地质质灾害保保持更高高的警惕惕性,雨雨天不要要在崩塌塌、滑坡坡和泥石石流的危危险区留留宿。4、 监测测当地的的降雨过过程和降降雨量(或或接收当当地天气气预报信信息),根根据经验验判断降降雨激发发泥石流流的可能能性;监监测沟岸岸滑坡活

17、活动情况况和沟谷谷松散土土石堆积积情况,分分析滑坡坡都堵河河及引发发溃决型型泥石流流的危险险性。5、 泥石石流形成成后河谷谷上游有有雷鸣响响动,人人员应向向两侧山山坡撤离离,不可可停留在在河沟处处,暴雨雨过后,泥泥石流仍仍会发生生,要等等雨停后后过段时时间才可可返回。六、应急资资源(一)主要要应急物物资设备备储备如如下:1、 应急急抢险物物资、装装备表:序号品名单位数量序号品名单位数量1铁锹把606应急灯个202发电机台27担架副43抬筐个1008药箱只24撬杠个309固定夹板块85防雨棚布平米10002、 主要要应急机机械设备备储备表表:序号设备名称单位数量性能指标现在何处1装载机台2斗容量

18、2mm现场2挖掘机辆2斗容量1.5m现场3推土机辆1现场4自卸车辆825现场5吊车台216现场6汽车辆2吉普项目部、通讯联络络职务或专业业组名称称姓名电话总指挥吴昌明副总指挥陈贵武、杨杨涛综合组徐丹安全保卫组组胡建辉抢险抢修组组孙礼华医疗救护组组熊桂芳后勤保障组组魏毛子汛后处理组组王鹏值班室电话话:07797708890001(三)、组组建抢险险救灾队队、进行行应急知知识教育育培训:项目部组建建应抢险险救灾小小组,组组长:孙孙礼华,发发现泥石石流时首首先安排排抢险救救灾队进进行抢险险,需用用较多人人员时可可由各施施工及时时进行汇汇集,对对抢险和和项目部部所有人人员均进进行针对对性的应应急知识识培训。(四)、进进行应急急演练,提提高应急急救援能能力:这了在出现现泥石流流时处理理

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