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文档简介
1、记录编号:THGL-BZH14-ZD01-002 版本:1.0专项应急预预案通化公路工工程有限限公司专项应急预预案一防大风风、防汛汛、防对对流天气气应急预预案1、范围与与依据1.1编制制目的大风、汛情情、强对对流天气气等自然然灾害,极极易造成成构造物物损坏,深深基槽坑坑坍塌、高高边(切切)坡滑滑坡坍塌塌,脚手手架垮塌塌,高处处坠落、物物体打击击等。为为高效有有序地做做好施工工项目部部应对突突发大风风、汛情情、强对对流天气气等自然然灾害的的应急处处置和救救援工作作,避免免或最大大程度的的减轻自自然灾害害造成的的损失,保保障员工工生命和和企业财财产安全全,制定定本预案案。1.2编制制依据中华人民民
2、共和国国安全生生产法(中华人民共和国主席令第70号)中华人民民共和国国消防法法(中中华人民民共和国国主席令令“20008”第6号)生产安全全事故报报告和调调查处理理条例中中华人民民共和国国国务院院令第4493号号关于开展展重大危危险源监监督管理理工作的的指导意意见(安安监管协协调字“20004”56号)危险化学学品管理理条例危险化学学品重大大危险源源辨识(GGB1882188-20009)特种设备备安全监监管条例例(国国务院5549号号)吉林省安安全生产产条例生产安全全事故应应急预案案管理办办法(国国家安监监总局117号令令)生产经营营单位安安全生产产事故应应急预案案编制导导则(AAQ/TT9
3、0002-220066)等法律律法规及及有关规规定。1.3适用用范围适用于公司司各项目目突发大大风、汛汛情、强强对流天天气的应应急救援援工作。2、应急处处置基本本原则各项目部所所属各部部门在预预防与应应急处理理工作中中,必须须遵循“协调一一致、救救人优先先、反应应迅速、救救援有力力”的原则则,最大大限度地地减少人人员伤亡亡和财产产损失。3、组织机机构及责责任3.1应急急组织体体系现场成立应应急救援援工作组组,组长长由经理理担任,副副组长由由项目副副经理或或工程师师担任,成成员由各各部室、单单位负责责人及相相关专业业人员组组成。下下设应急急救援组组,治安安防卫组组、医疗疗救护组组、物资资保障组组
4、。3.2应急急救援工工作组的的职责发布和解除除救援命命令和信信息,组组织指挥挥救援队队伍实施施救援工工作,负负责组织织本应急急预案的的编制、修修订及审审核;负负责组建建应急救救援队伍伍,并组组织实施施和演练练;检查查督促做做好预防防措施和和应急救救援的各各项准备备工作。3.2.11应急救救援组成成员及职职责:组长:总经经理成员:安全全、工程程、物资资、综合合等相关关人员主要职责:负责全全面组织织指挥事事故现场场抢险救救援工作作,协调调事故现现场内外外应急抢抢险队伍伍之间的的关系,组组织协调调应急物物质,人人员急救救工作等等。3.2.22医疗救救护组成成员及职职责:组长:人力力资源管管理员成员:
5、安全全、财务务相关人人员主要职责:负责事事故现场场人员疏疏散引导导工作。3.2.33治安防防卫组成成员及职职责:组长:安全全管理部部主管人人员成员:安全全、工程程、物资资相关人人员主要职责:维护现现场正常常正常秩秩序,确确定警戒戒范围,排排除危险险源,防防止二次次伤害,落落实守护护人员等等。3.2.44财务、物物资保障障组成员员及职责责:组长:物资资主管人人员成员:行政政办公室室、财务务、人力力资源相相关人员员主要职责:组织落落实应急急救援物物资,应应急生活活保障等等工作。4、预防与与预警4.1危险险源监控控4.1.11危险源源识别及及预防控控制措施施(1)高处处作业及及施工模模板、架架管等物
6、物资、材材料固定定不牢高处坠坠落物体打打击按照日日工作量量存放模模版、架架管等物物资、材材料,并并堆放牢牢固;遇遇六级以以上大风风或大雨雨天气停停止高处处作业,尽尽可能清清除剩余余模板和和架管等等,对无无法清除除的立即即采取绑绑扎固定定措施。(2)高切切、边坡坡作业雨雨水浸泡泡、滑坡坡、坍塌塌、遇六六级以上上大风、或或大雨天天气停止止高切、边边坡作业业,坡顶顶设排水水沟道,保保持畅通通。安全全员巡视视检查,督督促专人人做好观观察记录录等。(3)深基基坑开挖挖、积水水浸泡坍塌遇六级级以上大大风、或或大雨天天气停止止深基坑坑开挖作作业;坑坑口四周周设排水水沟道,坑坑内设吸吸水井排排水泵,及及时排放
7、放坑内积积水。(4)起重重吊装、起起重伤害害、遇六六级以上上大风停停止起重重吊装作作业,严严禁冒险险蛮干,按按照起重重机械性性能要求求操作。 (5)施施工用电电、触电电编制临电施施工方案案,将配配电柜、用用电设施施、设备备设置在在干燥处处,大风风、暴雨雨前切断断电源,恢恢复工作作前,由由专业电电工进行行检查确确认后送送电。(6)脚手手架坍塌编制脚手架架搭设施施工方案案,并严严格执行行,满足足间距、横横平竖直直的规定定,在大大风、大大雨预警警时,对对脚手架架进行加加固处理理,风雨雨后工程程技术人人员、施施工负责责人组织织检查确确认。4.1.22有关气气象信息息,包括括汛期、雨雨情、大大风信息息等
8、主要要来自当当地气象象部门,施施工项目目部工程程技术人人员应加加强联系系,收集集。4.1.33施工项项目部安安全人员员负责督督促检查查预控措措施的执执行和落落实。4.2预警警行动在强对流天天气、汛汛情、大大风的影影响下,即即有可能能导致高高处坠落落、物体体打击、坍坍塌等事事故,因因此,应应急工作作组接到到相关报报告后,应应立即对对施工队队(班组组)等发发布强对对流天气气、汛情情、大风风等预警警信息,检检查落实实铁锹、排排水泵等等应急物物资;停停止一切切高处、深深基坑、起起重吊装装等危险险性较大大的作业业,对高高处施工工材料、吊吊装机械械、轻薄薄屋面等等进行必必要的加加固处理理。当地地气象部部门
9、解除除大风、汛汛期、强强对流天天气或者者已经不不存在影影响及严严重威胁胁的突发发自然灾灾害事件件时,应应急工作作组宣布布预警结结束。5、信息报报告程序序5.1灾害害发生后后,现场场班组长长首先将将险情向向施工队队长汇报报,施工工队长直直接向施施工项目目部应急急工作组组组长汇汇报。所所在施工工项目部部应急工工作小组组,采用用电话、传传真等方方式,报报告至送送变公司司安全或或稳定应应急办公公室,并并在2小小时内形形式书面面报告。公公司安全全或稳定定应急办办公室接接到报告告后,按按照综合合应急预预案规定定进行报报告。5.2灾害害报告的的主要内内容包括括:灾害害险情或或灾害出出现的时时间、地地点、灾灾
10、害类型型、规模模、可能能引发的的因素和和发展趋趋势等。对对已造成成后果的的灾害,报报告内容容还要包包括伤亡亡和失踪踪人数及及造成的的直接经经济损失失。要求求内容客客观具体体,不得得主观臆臆断,不不得漏报报、瞒报报、谎报报。5.3应急急组织体体系和相相关人员员联系方方式;序号姓名单位联系电话备注1陈志国通化公路工工程有限限公司186044351126662范益民通化公路工工程有限限公司186433500066003戴晓蓬通化公路工工程有限限公司135000956616554宋奎元通化公路工工程有限限公司159433585587775杜洪伟通化公路工工程有限限公司186044356655116蒋海
11、臣通化公路工工程有限限公司159444501151777李旺宁通化公路工工程有限限公司186433576690118刘高鹏通化公路工工程有限限公司185044350088339郑雨佳通化公路工工程有限限公司1384449888688810王昆明通化公路工工程有限限公司137666149930775.4外部部联系电电话序号单位联系电话备注1安全生产管管理局1235002急救电话1203火警救援电电话1194吉林省气象象局0431-87995855816、应急处处置6.1响应应分级6.1.11根据国国家统一一标准划划分为44个级别别,级响应应:对应应红色预预警;级响应应:对应应橙色预预警;级响应应
12、:对应应黄色预预警;级响应应:对应应蓝色预预警。6.1.22当气象象台发布布红色、橙橙色预警警时,为为、级响应应,施工工项目部部必须启启动本应应急预案案,立即即下令停停止所有有作业,全全面落实实应急预预防与预预警工作作;与公公司安全全应急办办公室取取得联系系。6.1.33当气象象台发布布黄色、蓝蓝色预警警时,为为、级响应应,工程程队(班班组)按按照施工工项目部部应急工工作组的的要求,做做好应急急预防与与预警工工作。并并及时向向应急工工作组回回报。6.2响应应程序6.2.11启动条条件:当当气象台台发布橙橙色和红红色大风风、汛期期、强对对流天气气预警信信息后,应应启动本本预案。6.2.22响应行
13、行动:应应急工作作组应密密切注意意天气动动向,随随时向救救援队伍伍通报实实时情况况,并保保持与公公司及气气象部门门的联系系,及时时发出各各项指令令,并监监督落实实。6.2.33应急工工作组应应召集各各救援组组负责人人部署救救援工作作。并指指定人员员加强现现场高处处作业、起起重机械械、设备备、深基基坑等安安全措施施的落实实。6.2.44各施工工队(班班组)应应保证各各自区域域,临时时电源、高高处作业业、起重重机械、设设备、深深基坑等等应急安安全措施施,包括括重要电电气、仪仪器防风风、雨措措施的到到位。必必要时在在重要场场所堆集集足量沙沙袋、布布置排水水泵、管管等救援援物资。6.3处置置措施6.3
14、3.1发发生高处处坠落、物物体打击击等人身身伤害时时,应立立即按照照相应的的应急处处置程序序,结合合人身伤伤害专项项应急预预案进行行处理。6.33.2发发生坍塌塌事故,遇遇有人身身伤害的的按照人人身伤害害专项应应急预案案进行处处理。6.33.3遇遇险情处处置超出出施工项项目部处处置能力力或有扩扩大趋势势无力控控制时,必必须立即即报告公公司安全全管理部部,必要要时直接接请求地地方政府府组织社社会力量量进行救救援。6.33.4灾灾害过后后,各施施工队按按正常工工作程序序开展生生产自救救工作,拆拆除防台台风、汛汛、对流流天气措措施,恢恢复正常常生产。6.3.55抢险救救灾临时时调用单单位和个个人的物
15、物资、设设备或占占用其房房屋、土土地的,应应急结束束后应当当及时归归还;无无法归还还或者造造成损失失的,应应当给予予相应的的补偿。7、应急物物资与装装备保障障财务、物资资保障组组应定期期检查、清清点防台台、汛、对对流天气气物资库库存情况况,根据据库存情情况提出出物资、材材料计划划,并严严格物资资领用、保保管、维维护,建建立专门门的管理理台帐。二、防大雾雾应急预预案1、范围围与依据据1.1编制制目的大雾天气出出现,造造成能见见度降低低,给户户外施工工现场作作业人员员、驾驶驶员带来来不利影影响,极极易发生生交通事事故、物物体打击击、高处处坠落等等事故。为为做好应应对突发发大雾自自然灾害害的应急急处
16、置和和救援工工作,避避免或最最大程度度地减轻轻灾害造造成损失失,保障障员工生生命和企企业财产产安全,特特制定本本预案。1.2编制制依据中华人民民共和国国安全生生产法(中华人民共和国主席令第70号)中华人民民共和国国消防法法(中中华人民民共和国国主席令令“20008”第6号)生产安全全事故报报告和调调查处理理条例中中华人民民共和国国国务院院令第4493号号关于开展展重大危危险源监监督管理理工作的的指导意意见(安安监管协协调字“20004”56号)危险化学学品管理理条例危险化学学品重大大危险源源辨识(GGB1882188-20009)特种设备备安全监监管条例例(国国务院5549号号)吉林省安安全生
17、产产条例生产安全全事故应应急预案案管理办办法(国国家安监监总局117号令令)生产经营营单位安安全生产产事故应应急预案案编制导导则(AAQ/TT90002-220066)等法律律法规及及有关规规定。1.3适用用范围适用于公司司各项目目部突发发大雾天天气的应应急处置置和应急急救援工工作。2、应急处处置基本本原则项目部所属属各部门门在预防防与应急急处理工工作中,必必须遵循循“协调一一致、救救人优先先、反应应迅速、救救援有力力”的原则则,最大大限度地地减少人人员伤亡亡和财产产损失。3、组织机机构及责责任3.1应急急组织体体系3.1.11现场成成立应急急救援工工作组,组组长由项项目经理理担任,副副组长由
18、由项目副副经理或或主任工工程师担担任,成成员由各各部室、单单位负责责人及相相关专业业人员组组成。下下设应急急救援组组,治安防防卫组、医疗救救护组、财务、物物资保障障组。3.2应急急救援工工作组的的职责发布和解除除救援命命令和信信号,组组织指挥挥救援队队伍实施施救援工工作,负负责组织织本应急急预案的的编制、修修订及审审核;负负责组建建应急救救援队伍伍,并组组织实施施和演练练;检查查督促做做好预防防措施和和应急救救援的各各项准备备工作。3.2.11应急救救援组成成员及职职责:组长:施工工项目部部经理成员:安全全、工程程、物资资、综合合等相关关人员主要职责:负责全全面组织织指挥事事故现场场抢险救救援
19、工作作,协调调事故现现场内外外应急抢抢险队伍伍之间的的关系,组组织协调调应急物物质,人人员急救救工作等等。3.2.22医疗救救护组成成员及职职责:组长:人力力资源管管理员成员:安全全、财务务相关人人员主要职责:负责事事故现场场人员疏疏散引导导工作。3.2.33治安防防卫组成成员及职职责:组长:安全全管理部部主管人人员成员:安全全、工程程、物资资相关人人员主要职责:维护现现场正常常正常秩秩序,确确定警戒戒范围,排排除危险险源,防防止二次次伤害,落落实守护护人员等等。3.2.44财务、物物资保障障组成员员及职责责:组长:物资资主管人人员成员:行政政办公室室、财务务、人力力资源相相关人员员主要职责:
20、组织落落实应急急救援物物资,应应急生活活保障等等工作。4、预控与与预警4.1危险险源监控控4.1.11危险源源识别及及预防控控制措施施(1)高处处立体交交叉作业业视物不不清,行行走踏空空;安全全带挂设设位置不不当;危危险区域域无安全全警戒、无无专人监监护,作作业人员员不经安安全通道道或无关关人员无无意进入入危险区区域。施施工物料料放置不不稳高处处坠落物物体打击击能见度度小于5500米米,大于于等于2200米米并将持持续时,施施工危险险区域设设置安全全警戒线线,指派派专人监监护,作作业,施施工负责责人在作作业点巡巡视检查查,督促促作业人人员正确确使用安安全带,设设置施工工通道、平平台,物物料摆放
21、放平稳牢牢固等,安安全员深深入现场场监督、检检查、指指导,严严禁立体体交叉作作业;能能见度小小于2000米,大大于等于于50米米,并将将持续时时,停止止一切高高处作业业;能见见度小于于50米米,并将将持续时时,停止止一切露露天流动动作业。(2)车辆辆行驶、车车辆伤害害、交通通事故,能能见度小小于5000米,大大于等于于2000米并将将持续时时,场内内车辆行行驶速度度不得大大于5/h公里里,外出出车辆必必须遵守守交通规规则;能能见度小小于2000米,大大于等于于50米米,并将将持续时时,场内内停止一一切机动动车辆行行驶,也也不得安安排任何何车辆外外出。安安全员加加强督促促、检查查。(3)起重重吊
22、装作作业、起起重伤害害,能见见度小于于5000米,大大于等于于2000米并将将持续时时,加强强现场监监护和安安全警戒戒。起吊吊幅度必必须实在在指挥和和操作人人员视线线范围内内。能见见度小于于2000米,大大于等于于50米米,并将将持续时时,场内内禁止吊吊装作业业。4.1.22有关大大雾气象象信息,主主要来自自当地气气象部门门,施工工项目部部工程技技术人员员应加强强联系,收收集,并并及时发发布。4.1.33施工项项目部安安全人员员负责督督促检查查预控措措施的执执行和落落实。4.22预警行行动4.2.11大雾预预警信号号设三个个级别,分分别以黄黄色、橙橙色、红红色表示示。122小时内内可能出出现能
23、见见度小于于5000米的雾雾,或已已经出现现能见度度小于5500米米,大于于等于2200米米的雾并并将持续续时,可可能带来来高处坠坠落、物物体打击击、车辆辆伤害、起起重伤害害、交通通事故。施施工项目目部必须须高度重重视,结结合现场场实际情情况,及及时发布布黄色预预警信号号。6小小时内可可能出现现能见度度小于2200米米的雾,或或已经出出现能见见度小于于2000米,大大于等于于50米米的雾并并将持续续;级大雾橙橙色预警警,容易易发生高高处坠落落、物体体打击、车车辆伤害害、起重重伤害、交交通事故故。施工工项目部部必须高高度重视视,结合合现场实实际情况况,及时时发布橙橙色预警警信号。22小时内内可能
24、出出现能见见度小于于50米米的雾,或或已经出出现能见见度小于于50米米的雾。极极易发生生高处坠坠落、物物体打击击、车辆辆伤害、起起重伤害害、交通通事故。施施工项目目部必须须高度重重视,结结合现场场实际情情况,及及时发布布红色预预警信号号。4.2.22预警信信号发布布后,各各施工队队(班组组)结合合自身工工作情况况,做好好工作时时间调整整,安全全警戒设设置,指指派专人人监护等等工作。应应急工作作组结合合现场实实际,组组织其他他各救援援组根据据现场情情况进行行相关工工作的部部署,积积极采取取措施预预防事故故发生,也也便于发发生不安安全事件件后快速速反应积积极施救救。当大大雾散后后,应急急工作组组宣
25、布预预警结束束。5、信信息报告告程序5.1事故故发生后后,现场场班组长长首先将将险情向向施工队队长汇报报,施工工队长直直接向施施工项目目部应急急工作组组组长汇汇报。所所在施工工项目部部应急工工作小组组,采用用电话、传传真报告告方式,报报告至送送变分公公司安全全或稳定定应急办办公室,并并在1小小时内形形成书面面报告。公公司安全全或稳定定应急办办公室接接到报告告后,按按照综合合应急预预案规定定进行报报告。5.2报告告的主要要内容包包括:灾灾害险情情或灾害害出现的的时间、地地点、灾灾害类型型、规模模、可能能引发的的因素和和发展趋趋势等。对对已造成成后果的的灾害,报报告内容容还要包包括伤亡亡和失踪踪人
26、数及及造成的的直接经经济损失失。6、应急处处置6.1响应应分级6.1.11根据国国家相关关规定,按按照分级级相应原原则,分分为三级级应急响响应。级响应应,对应应大雾黄黄色预警警;级响应应,对应应大雾橙橙色预警警;级响应应,对应应大雾红红色预警警。6.1.22当气象象台发布布红色、橙橙色预警警时,为为、级响应应,施工工项目部部必须启启动本应应急预案案,立即即下令停停止所有有作业,全全面落实实应急预预防与预预警工作作;与公公司安全全应急办办公室取取得联系系。6.1.33当气象象台发布布黄色预预警时,为为级响应应,工程程队(班班组)按按照施工工项目部部应急工工作组的的要求,做做好应急急预防与与预警工
27、工作。并并及时向向应急工工作组回回报。6.22响应程程序6.2.11启动条条件:当当气象台台发布橙橙色和红红色大雾雾预警信信息后,应应启动本本预案。6.2.22响应行行动:在在可能发发生雾天天的时段段,加强强预报,密密切监测测雾情变变化,增增加预报报时次,加加强与气气象部门门信息沟沟通和有有关情况况分析。同同时,各各相关应应急组应应加强现现场检查查,必要要时停止止户外施施工作业业,加强强信息通通报。6.2.33应急工工作组应应召集各各救援组组负责人人部署救救援工作作。并指指定人员员加强现现场高处处立体交交叉作业业、起重重机械、车车辆运输输作业等等安全措措施的落落实。6.22.4各各施工队队(班
28、组组)应保保证各自自区域,高高处作业业、起重重吊装作作业、车车辆运输输作业等等应急安安全措施施的落实实。6.2.55进入现现场车辆辆须打开开前后雾雾灯,必必要时开开起大灯灯,打开开双闪警警示灯,行行驶速度度不大于于10kkm/HH,转弯弯时要鸣鸣喇叭,打打转向灯灯,前后后车辆保保持200米以上上。视现现场情况况停止运运输大件件车辆。因因大雾发发生交通通事故时时,启动动交通通事故应应急预案案。6.2.66根据现现场恢复复情况,项项目应急急工作组组组长宣宣布事故故应急处处理情况况的终止止,生产产秩序恢恢复为正正常状态态。6.2.77在应急急处置结结束后,应应急工作作组应组组织有关关部门和和专家对对
29、处置工工作进行行全面客客观的评评估,由由财务部部按评估估情况办办理保险险和理赔赔事宜。7、应急物物资与装装备保障障大雾应急物物资由各各部门自自行准备备,根据据现场实实际情况况可在作作业区域域增加临临时强光光灯,必必要时可可准备22-3个个备用充充电式强强光灯,作作为紧急急备用;各部门门建立起起相应的的应急物物资台帐帐,相关关设备与与物资均均需定置置存放,严严禁挪用用。三、防地质质灾害应应急预案案1、范围与与依据1.1编制制目的地质灾害可可能由自自然因素素或人为为活动引引发,如如山体崩崩塌、滑滑坡、泥泥石流、地地面塌陷陷、地面面裂缝沉沉降等,危危害生命命和财产产安全,为为做好各各项目部部应对突突
30、发地质质灾害的的应急处处置和救救援工作作,避免免或最大大程度的的减轻灾灾害造成成的损失失,保障障员工生生命和企企业财产产安全,特特制定本本预案。1.2编制制依据中华人民民共和国国安全生生产法(中华人民共和国主席令第70号)中华人民民共和国国消防法法(中中华人民民共和国国主席令令“20008”第6号)生产安全全事故报报告和调调查处理理条例中中华人民民共和国国国务院院令第4493号号关于开展展重大危危险源监监督管理理工作的的指导意意见(安安监管协协调字“20004”56号)危险化学学品管理理条例危险化学学品重大大危险源源辨识(GGB1882188-20009)特种设备备安全监监管条例例(国国务院5
31、549号号)吉林省安安全生产产条例生产安全全事故应应急预案案管理办办法(国国家安监监总局117号令令)生产经营营单位安安全生产产事故应应急预案案编制导导则(AAQ/TT90002-220066)等法律律法规及及有关规规定。1.3适用用范围适用于公司司各项目目突发地地质灾害害应急处处置和救救援工作作。2、应急处处置基本本原则项目部所属属各部门门在预防防与应急急处理工工作中,必必须遵循循“协调一一致、救救人优先先、反应应迅速、救救援有力力”的原则则,最大大限度地地减少人人员伤亡亡和财产产损失。3、组织机机构及责责任3.1应急急组织体体系现场成立应应急救援援工作组组,组长长由项目目经理担担任,副副组
32、长由由项目副副经理或或主任工工程师担担任,成成员由各各部室、单单位负责责人及相相关专业业人员组组成。下下设应急急救援组组,治安防防卫组、医疗救救护组、财务、物物资保障障组。3.2应急急救援工工作组的的职责发布和解除除救援命命令和信信号,组组织指挥挥救援队队伍实施施救援工工作,负负责组织织本应急急预案的的编制、修修订及审审核;负负责组建建应急救救援队伍伍,并组组织实施施和演练练;检查查督促做做好预防防措施和和应急救救援的各各项准备备工作。3.2.11应急救救援组成成员及职职责:组长:施工工项目部部经理成员:安全全、工程程、物资资、综合合等相关关人员 主要职职责:负负责全面面组织指指挥事故故现场抢
33、抢险救援援工作,协协调事故故现场内内外应急急抢险队队伍之间间的关系系,组织织协调应应急物质质,人员员急救工工作等。3.2.22医疗救救护组成成员及职职责:组长:人力力资源管管理员成员:安全全、财务务相关人人员主要职责:负责事事故现场场人员疏疏散引导导工作。3.2.33治安防防卫组成成员及职职责:组长:安全全主管人人员成员:安全全、工程程、物资资相关人人员主要职责:维护现现场正常常正常秩秩序,确确定警戒戒范围,排排除危险险源,防防止二次次伤害,落落实守护护人员等等。3.2.44财务、物物资保障障组成员员及职责责:组长:物资资主管人人员成员:行政政办公室室、财务务、人力力资源相相关人员员主要职责:
34、组织落落实应急急救援物物资,应应急生活活保障等等工作。4、预控与与预警4.1危险险源监控控4.1.11危险源源识别及及预防控控制措施施道路施工多多在山区区,极有有可能发发生泥石石流、山山体滑坡坡等地质质灾害等等,且泥泥石流、山山体滑坡坡地质灾灾害不可可预防,可可能造成成数人伤伤亡或机机械设备备损坏,造造成重大大损失。泥石流、滑滑坡、坍坍塌加强区域内内雨水排排水系统统建设,做做好防洪洪排水设设施维护护工作。(2)山体体崩塌、滑滑坡、地地面塌陷陷指定专人对对大暴雨雨等恶劣劣天气进进行掌控控,提前前通报。4.1.22工程质质量管理理人员负负责定期期组织对对边坡稳稳定性进进行安全全检查,安全管理人员与
35、地震、水文、气象等职能部门加强联系与沟通,做好边坡防滑地质灾害预报。4.1.33在监测测过程中中,对坡坡度较陡陡,高差差较大的的地方采采用合适适方法进进行,内内容包括括地形地地貌监测测、变形形监测等等。4.2预警警行动4.2.11预警分分级预报等级按按国家统统一标准准划分为为4级:级:提提醒级,可可能性较较小;级:注注意级,可可能性较较大;级:预预警级,可可能性大大;级:警警报级,可可能性很很大。4.2.22在高切切(边)坡坡、深基基坑等处处施工作作业时,应应加强作作业过程程监控,当当发现可可能发生生地质灾灾害的情情况时,或或出现暴暴雨、特特大暴雨雨,部分分边坡出出现滑移移迹象时时,及时时报由
36、施施工项目目部应急急工作组组发布级预警警,应急急工作组组应安排排的值守守人员迅迅速到位位,密切切监测地地质灾害害隐患点点,隐患患点情况况至少224小时时上报一一次。4.2.33当发现现发生地地质灾害害的可能能性较大大的情况况时,应应由施工工项目部部应急工工作组发发布级预警警,工程程主管人人员迅速速到位,同同值守人人员一同同监测险险情,实实施不间间断监测测,提醒醒周围群群众做好好避险准准备。隐隐患点情情况至少少12小小时上报报一次。4.2.33当发现现发生地地质灾害害的可能能性大的的情况时时,应由由施工项项目部应应急工作作组发布布级预警警,预警警发布后后,应急急工作组组组织各各相关人人员,抢抢险
37、队伍伍迅速到到场,做做好预案案启动准准备,同同时停止止户外作作业,转转移危险险地带工工作人员员和群众众,开展展地质灾灾害类型型、规模模、影响响范围调调查,其其中还包包括发生生可能、继继续诱发发因素、受受威胁构构筑物等等,隐患患点有关关情况至至少6小小时上报报一次。4.2.44当发现现发生地地质灾害害的可能能性大的的情况时时,应由由施工项项目部应应急工作作组发布布级预警警,并同同时启动动预案,紧紧急疏散散员工及及群众,各各抢险相相关队伍伍到隐患患点附近近安全区区待命,准准备抢险险,隐患患点有关关情况至至少2小小时上报报一次。5、信息报报告程序序5.1发生生特大型型地质灾灾害后,应应由应急急工作组
38、组负责立立即上报报上级主主管单位位,同时时越级速速报至总总公司安安全部,并并根据灾灾情进展展,随时时续报,直直至调查查结束;发生大大型地质质灾害后后,应急急工作组组于1小小时内上上报至上上级主管管单位,同同时越级级上报至至总公司司安全部部,并根根据灾情情进展,随随时续报报,直至至调查结结束;发发生中型型地质灾灾害后,应应急指挥挥总部指指挥应与与2小时时内上报报上级主主管单位位,本单单位应急急工作组组及时调调查和做做出应急急处理,并并将报告告上报至至分公司司安全部。6.1响应应分级在本预案中中将地质质灾害的的应急响响应分为为4级,级响应:应对小型地质灾害;级响应:应对中型地质灾害;级响应:应对大
39、型地质灾害;级响应:应对特大型地质灾害。6.2响应应程序6.2.11 级响应应启动:出现暴暴雨、特特大暴雨雨,部分分边坡出出现滑移移迹象,局局部有松松动多数数地裂缝缝有发展展现象,或或高边坡坡监测测测值明显显异常,经经初步分分析认为为有可能能产生严严重后果果时。此此时施工工项目部部应将人人员、机机械设备备、办公公生活用用品、文文件资料料及其他他贵重物物品撤离离临建房房屋、危危险场所所,并转转移到安安全地点点。现场场停止施施工作业业。6.2.22 级响应应启动:持续暴暴雨或降降雨,搞搞边坡外外观检查查发现有有较明显显裂缝或或不均匀匀沉降,测测值变化化趋势呈呈持续增增大时。施施工项目目部应将将信息
40、转转达至建建立、业业主、全全体参加加施工人人员及其其他相关关方。6.2.33级响应应启动:持续暴暴雨,大大部分边边坡有明明显形成成区域性性滑坡或或泥石流流的条件件,监测测测值变变化趋势势急剧增增大,继继续滑坡坡或坍塌塌趋势不不能确定定,可能能导致现现场构筑筑物受损损的情况况出现时时。施工工项目部部应继续续保持监监测。6.2.44级响应应启动:持续暴暴雨或特特大暴雨雨,整体体边坡变变化明显显迅速,形形成大面面积滑坡坡或泥石石流条件件,可能能导致现现场构筑筑物严重重受损的的情况出出现时。施施工项目目部应继继续保持持监测。6.2.55项目应应急工作作组先期期应对是是否转移移群众和和应采取取的措施施做
41、出决决策;并并及时划划分地质质灾害危危险区,设设立明显显的警示示标志,确确定预警警信号和和撤离路路线,同同时加强强监测,采采取有效效措施,防防止灾害害进一步步扩大,避避免抢险险救灾可可能导致致的二次次人员伤伤亡。6.3处置置措施6.3.11当发生生滑坡后后,要根根据滑坡坡的部位位,在安安全技术术有保障障的前提提下,应应急工作作组应组组织救援援人员及及时将塌塌方清理理,加固固未塌地地段,防防止塌方方范围的的蔓延。6.3.22遇险情情处置超超出施工工项目部部处置能能力或有有扩大趋趋势无力力控制时时,必须须立即报报告分公公司安全全应急办办公室,必必要时直直接请求求地方政政府组织织社会力力量进行行救援
42、。6.3.33重大地地质灾害害的应急急抢险救救灾工作作,在政政府和上上级应急急机构未未介入之之前,由由各项目目部应急急工作组组负责具具体指挥挥和处置置。6.33.4在在救援过过程中,若若发生高高处坠落落、物体体打击等等人身伤伤害时,应应立即按按照相应应的应急急处置程程序,结结合人身身伤害专专项应急急预案进进行处理理。6.33.5抢抢险救灾灾临时调调用单位位和个人人的物资资、设备备或占用用其房屋屋、土地地的,应应急结束束后应当当及时归归还;无无法归还还或者造造成损失失的,应应当给予予相应的的补偿。7、应急物物资与装装备保障障应急救援所所需车辆辆有项目目办公室室负责调调配,财财务、物物资保障障组定
43、期期对本预预案实施施所需药药品、设设备进行行清点或或维护,并并在救援援过程中中保证食食品水源源的供应应。四、人身伤伤害事故故应急预预案1、范围与与依据1.1编制制目的人身伤害事事故在施施工过程程中,发发生可能能性极大大,给施施工人员员带来极极为不利利的影响响。为了了在发生生人身伤伤害事故故后,正正确、快快速地进进行事故故抢险救救援,加加强公司司各项目目部的人人身伤害害事故的的应急工工作,防防止和减减少突发发性事件件可能造造成的人人员伤害害,建立立紧急情情况下快快速、有有效的事事故抢险险、救援援和应急急机制,确确保员工工的生命命安全,最最大限度度地减少少人身伤伤害事故故损失,特特制定本本预案。1
44、.2编制制依据中华人民民共和国国安全生生产法(中华人民共和国主席令第70号)中华人民民共和国国消防法法(中中华人民民共和国国主席令令“20008”第6号)生产安全全事故报报告和调调查处理理条例中中华人民民共和国国国务院院令第4493号号关于开展展重大危危险源监监督管理理工作的的指导意意见(安安监管协协调字“20004”56号)危险化学学品管理理条例危险化学学品重大大危险源源辨识(GGB1882188-20009)特种设备备安全监监管条例例(国国务院5549号号)吉林省安安全生产产条例生产安全全事故应应急预案案管理办办法(国国家安监监总局117号令令)生产经营营单位安安全生产产事故应应急预案案编
45、制导导则(AAQ/TT90002-220066)等法律律法规及及有关规规定。1.3适用用范围适用于公司司各项目目部各类类人身伤伤害事故故的应急急救援。2、应急处处置基本本原则公司各项目目部所属属各部门门在预防防与应急急处理工工作中,必必须遵循循 “协调一一致、救救人优先先、反应应迅速、救救援有力力”的原则则,最大大限度地地减少人人员伤亡亡和财产产损失。3、组织机机构及责责任3.1应急急组织体体系现场成立应应急救援援工作组组,组长长由项目目经理担担任,副副组长由由项目副副经理或或主任工工程师担担任,成成员由各各部室、单单位负责责人及相相关专业业人员组组成。下下设应急急救援组组,治安防防卫组、医疗
46、救救护组、财务、物物资保障障组。3.2应急急救援工工作组的的职责发布和解除除救援命命令和信信号,组组织指挥挥救援队队伍实施施救援工工作,负负责组织织本应急急预案的的编制、修修订及审审核;负负责组建建应急救救援队伍伍,并组组织实施施和演练练;检查查督促做做好预防防措施和和应急救救援的各各项准备备工作。3.2.11应急救救援组成成员及职职责:组长:施工工项目部部经理成员:安全全、工程程、物资资、综合合等相关关人员主要职责:负责全全面组织织指挥事事故现场场抢险救救援工作作,协调调事故现现场内外外应急抢抢险队伍伍之间的的关系,组组织协调调应急物物质,人人员急救救工作等等。3.2.22医疗救救护组成成员
47、及职职责: 组长:人力力资源管管理员成员:安全全、财务务相关人人员主要职责:负责事事故现场场人员疏疏散引导导工作。3.2.33治安防防卫组成成员及职职责:组长:安全全主管人人员成员:安全全、工程程、物资资相关人人员主要职责:维护现现场正常常正常秩秩序,确确定警戒戒范围,排排除危险险源,防防止二次次伤害,落落实守护护人员等等。3.2.44财务、物物资保障障组成员员及职责责:组长:物资资主管人人员成员:行政政办公室室、财务务、人力力资源相相关人员员主要职责:组织落落实应急急救援物物资,应应急生活活保障等等工作。4、预控与与预警4.1危险险源监控控4.1.11危险源源分析事故现场可可能发生生人身伤伤
48、害事故故:高处处坠落、物物体打击击、触电电伤害、火火灾爆炸炸、起重重伤害、机机械伤害害、坍塌塌、中毒毒和窒息息。a)高高处作业业,上下下交叉作作业安全全措施不不当,安安全措施施不规范范、个人人防护用用品使用用不当导导致高处处坠落、物物体打击击人身伤伤害;bb)因机机械异常常运行或或使用不不当造成成触电人人身伤害害、机械械伤害;c)起起重机械械或起吊吊物体在在运行或或起吊过过程中造造成起重重人身伤伤害;dd)电气气设备倒倒闸操作作,电动动工具的的使用不不当造成成触电人人身伤害害;e)火火灾和火火灾扑灭灭过程中中造成的的人身伤伤害;ff)高温温物体化化学药品品及焊接接作业造造成人员员的灼伤伤;g)
49、构构筑物、土土方坍塌塌造成的的人身伤伤害;hh)因杆杆塔倾倒倒造成人人员高处处坠落,或或因物体体打击造造导致的的人身伤伤害;ii)易爆爆物质爆爆炸或压压力容器器爆炸造造成的人人身伤害害;j)有有毒药品品引起的的中毒及及用水、用用餐引起起的中毒毒造成的的人身伤伤害;kk)机动动车辆造造成的人人身伤害害。4.1.22防止人人身伤害害事故的的措施a)施工项项目部应应保证在在施工人人员作业业时,有有足够的的监察人人员对其其作业过过程进行行监控;b)工工作和作作业场所所的各项项安全措措施必须须符合有有关要求求;c)建建立健全全安全生生产管理理制度,每每年公布布现行有有效的有有关劳动动安全的的法律、法法规
50、、规规程、标标准清单单。4.2预警警行动当施工项目目部进行行危险性性较大的的施工作作业时,应应由项目目部应急急工作组组发出预预警信号号,接到到预警后后,各救救援队应应立即检检查各种种应急物物资,确确保物资资完备,各各相关人人员应在在各自岗岗位,保保证能够够迅速进进行应急急响应。同同时施工工项目部部应指派派专人对对施工作作业点进进行重点点监护。若发生人身身伤害事事件,应应快速向向应急工工作组相相关人员员汇报情情况,在在接到报报告后,应应急工作作组根据据事故影影响范围围、严重重程度、可可能后果果和应急急处理的的需要,按按救援预预案事件件分级决决定是否否启动应应急预案案。5、信息报报告5.1事故故发
51、生后后,现场场班组长长首先将将险情向向施工队队长汇报报,施工工队长直直接向施施工项目目部应急急工作组组组长汇汇报。所所在施工工项目部部应急工工作小组组,采用用电话报报告方式式,简要要汇报事事故发生生时间、地地点、伤伤亡情况况、起因因物、致致害物等等,报告告内容要要求客观观具体,不不得主观观臆断,不不得漏报报、瞒报报、谎报报,立即即报告送送至公司司安全应应急办公公室或稳稳定应急急办公室室,并在在2小时时内书面面形式报报告。5.2信信息报告告内容:发生事事故单位位、事故故发生时时间、详详细地点点、事故故类别、简简要经过过、伤亡亡人数、及及救援所所需专业业人员和和抢险设设备物资资等。6、应急处处置6
52、.1响应应分级根据预测分分析结果果,对可可能发生生和可以以预警的的危急事事件进行行预警,依依据事件件可能造造成的危危害程度度和发展展态势,预预警级别别划分为为:级、级、级和级。级:特别别重大事事故指一一次造成成30人人以上死死亡,或或者1000人以以上重伤伤的事故故;级:重重大事故故指造成成10人人以上330人以以下死亡亡,或者者50以以上1000人以以下重伤伤的事故故;级:较大大事故是是指造成成3人以以上100人以下下死亡,或或者100人以上上50人人以下重重伤的事事故;级:一般般事故是是指造成成3人以以下死亡亡,或者者10人人以下重重伤的事事故。6.2响应应程序6.2.11发生人人身伤害害
53、事故后后应迅速速启动本本预案,发发生、级事故故时,项项目部按按照信息息报告程程序,立立即与分分公司及及总公司司相关部部门联系系,项目目部应急急工作组组迅速组组织召集集各应急急救援队队负责人人,部署署应急处处置工作作。6.2.22发生、级事故故时,施施工项目目部应报报请总公公司制定定专人接接管事故故救援处处置以及及应对新新闻媒体体报道,项项目部应应急工作作组同时时迅速组组织召集集各应急急救援队队负责人人,部署署应急处处置工作作,同时时联系当当地社会会救援组组织、部部门进行行最大程程度援助助、救援援。6.3处置置措施6.3.11人员轻轻伤处置置:当人员员发生轻轻伤时,aa)现场场人员应应采取防防止
54、受伤伤人员大大量失血血、休克克、晕迷迷等紧急急救护措措施,并并将受伤伤人员脱脱离危险险地段,拨拨打1220医疗疗急救电电话,并并向领导导小组报报告。bb)救援援人员到到达现场场后,协协助医务务人员实实施各项项救护措措施。cc)受伤伤人员在在现场经经过医务务人员处处理后,送送往医院院进一步步进行诊诊治。6.3.22人员重重伤及以以上事故故处置原原则接到报报警后,第第一时间间赶到事事故现场场的人员员应立即即采取防防止受伤伤人员失失血、休休克、晕晕迷等紧紧急救护护措施,并并将受伤伤人员脱脱离危险险地带,拨拨打1220急救救电话,并并同时向向应急工工作组报报告。应急指指挥领导导小组接接到报警警电话后后
55、,立即即组织起起所有成成员及抢抢险装备备,然后后赶往事事故现场场了解情情况,实实施统一一的救援援工作,组组织事故故处理。各救援援队伍进进入事故故现场后后,选择择有利地地形设立立现场医医疗急救救站,地地点应选选在交通通路口,但但不能远远离事故故现场,各各救援队队伍应尽尽可能靠靠近现场场指挥部部,并保保持与之之联系。各各组均应应设醒目目标志,方方便救援援人员和和伤者识识别。6.3.33在事故故现场周周围建立立警戒区区域,实实施现场场通道封封闭或限限制,维维护现场场治安秩秩序,防防止与救救援无关关人员进进入事故故现场受受到伤害害,保障障救援队队伍、物物资运输输和人群群疏散等等的交通通顺畅。6.3.4
56、4起因物物、致害害物明确确,无事事故扩大大可能时时,根据据具体情情况在事事故现场场设置隔隔离,派派指定人人员进行行巡视,防防止其它它影响。救救援过程程转根据据事故具具体情况况,采取取措施,尽尽快控制制起因物物、至害害物的状状态,在在保护事事故现场场的前提提下,使使其恢复复至无害害状态。6.3.44.1触触电:救救援人员员采取正正确的方方法,首首先迅速速切除电电源,使使受害人人脱离带带电体,同同时在事事故现场场设置安安全围栏栏,保证证安全距距离,防防止二次次事故。6.3.44.2火火灾:应应急救援援工作中中要组织织专业人人员正确确判断起起火点及及受伤人人员位置置,同时时根据火火灾现场场实际情情况
57、正确确分析可可能产生生的有毒毒气体,保保证现场场救援设设备和个个人防护护用品的的供给;同时组组织转移移易燃、易易爆物品品,做好好隔离防防护,防防止救援援人员受受到伤害害。6.3.44.3压压力容器器爆炸:正确判判断事故故现场具具体原因因和位置置,及时时切断与与爆炸设设备相连连接的各各种设备备,在保保证人身身安全的的情况下下进行可可能的操操作,正正确的抢抢救人员员。6.3.44.4中中毒:组组织转移移人员,迅迅速判断断引起中中毒的有有毒物质质,及时时向医务务人员提提供相关关信息,便便于医务务人员准准确施救救。对故故障点进进行排除除或隔离离措施7、应急物物资与装装备保障障本预案应常常备以下下应急物
58、物资,后后勤组应应定期进进行检查查:a)常常备药品品:消毒毒药品、急急救物品品(创可可贴、绷绷带、无无菌敷料料、仁丹丹等)及及各种常常用小夹夹板、担担架、止止血袋、氧氧气袋等等。b)抢抢险工具具:铁锹锹、撬棍棍、气割割工具、消消防器材材、小型型金属切切割机、电电工常用用工具等等。c)应应急器材材:架子子管、安安全帽、安安全带、防防毒面具具、应急急灯、对对讲机、电电焊机、水水泵、灭灭火器等等。d)设设备:运运送车辆辆至少11辆。五、大型机机械事故故应急预预案1、范围与与依据1.1编制制目的大型机械设设备操作作不当极极易发生生群死群群伤事故故,为做做好公司司各项目目部大型型机械突突发事件件的应急急
59、处置和和救援工工作,避避免或最最大程度度地减轻轻大型机机械事故故造成的的重大经经济损失失,保障障员工生生命和企企业财产产安全,特特制定本本预案。1.2编制制依据中华人民民共和国国安全生生产法(中华人民共和国主席令第70号)中华人民民共和国国消防法法(中中华人民民共和国国主席令令“20008”第6号)生产安全全事故报报告和调调查处理理条例中中华人民民共和国国国务院院令第4493号号关于开展展重大危危险源监监督管理理工作的的指导意意见(安安监管协协调字“20004”56号)危险化学学品管理理条例危险化学学品重大大危险源源辨识(GGB1882188-20009)特种设备备安全监监管条例例(国国务院5
60、549号号)吉林省安安全生产产条例生产安全全事故应应急预案案管理办办法(国国家安监监总局117号令令)生产经营营单位安安全生产产事故应应急预案案编制导导则(AAQ/TT90002-220066)等法律律法规及及有关规规定。1.3适用用范围适用于公司司各项目目部大型型机械突突发性事事件的应应急处置置和应急急救援工工作。2、应急急处置基基本原则则项目部所属属各部门门在预防防与应急急处理工工作中,必必须遵循循“协调一一致、救救人优先先、反应应迅速、救救援有力力”的原则则,最大大限度地地减少人人员伤亡亡和财产产损失。3、组织织机构及及责任3.1应急急组织体体系3.1.11现场成成立应急急救援工工作组,
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